第六课 我国的基本政治制度 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

统编新教材高三政治一轮复习 专题10：我国的基本政治制度 课标要求 教学提示 2.2 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.3 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 教学提示1：以“协商民主有什么优势”为议题，探究我国政党制度的特色以及协商民主的意义和价值。可走访本地政协委员，了解他们对本地社会热点问题的看法、对有争议公共问题的立场以及应对措施，并加以评析，理解“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。可参加有关方面组织的对话协商活动，对有关公共政策的制定，或有关争议问题的解决发表见解，如废旧电池回收利用、垃圾分类处理、食品安全、道路安全、环境治理问题等。 教学提示2：以“我国各族人民怎样和睦相处”为议题，探究我国处理民族关系基本原则的意义，认同我国是统一的多民族国家。可参观民族区域自治地方的建设成就展览；或搜集有关材料，制作反映民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的展板。可阅读民族文学作品，组织观赏民族歌舞，领略各民族文化的魅力。可查阅相关资料，了解各民族杰出人物的故事。 课标要求 教学提示 2.4 领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 教学提示3：以“我们怎样当家作主”为议题，探究人民直接行使民主权利的内容和方式。可搜集校规校纪、村规民约，讨论其与国家法律的关系。可从各种媒体的报道中，从对所在社区的考察中，搜集人民依法直接参加民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的积极表现，讨论有序参与的意义、无序参与的后果。 关键词：互相监督、爱国统一战线组织、团结和民主、政治协商、民主监督、参政议政、基层群众自治、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的三项基本政治制度。这些制度与我国的根本政治制度相适应，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。 《求是》杂志2024年第二期连发三篇关于统战工作的文章，突显开年之际党对我国统战工作的重视。文章指出:随着中国特色社会主义进入新时代，统一战线发展成为新时代爱国统一战线，具有许多新的历史特点、新的任务要求。 文章指出：党的十八大以来，在党的全面领导下，统战工作科学化、规范化、制度化水平进一步提升： ①坚持和完善我国新型政党制度，巩固共同思想政治基础 ②坚持和完善民族区域自治制度，铸牢中华民族共同体意识; ③坚持我国宗教中国化方向 ④加强对党外知识分子和新的社会阶层人士的思想政治引领 ⑤促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，推动构建亲清政商关系 ⑥做好港澳台和海外争取人心工作。 所以，构建大统战工作格局，需要全党重视、大家合力而为。需从党的全面领导、新型政党制度、民族区域自治制度、宗教政策、党外人士的思想政治引领、亲清政商关系、争取港澳台和海外人心多方面入手····· 今天，我们首先来学习新型政党制度。 核心考点一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.中国特色社会主义政党制度——我国的民主党派 补充：目前，我国有8个民主党派（熟悉这8个民主党派的名称，考试可能会考到的）： 中国国民党革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟（台盟）。 性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 特点 具有独特的人才优势和广泛的社会联系 地位 我国的参政党，具有法律赋予的参政权 2.中国共产党与各民主党派的关系: 区别 项目 中国共产党 各民主党派 ★ 性质 中国工人阶级先锋队,中国人民和中华民族先锋队 各自所联系一部分社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 地位 执政党、领导核心 参政党 联系 发展 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进。 政治 中国共产党和各民主党派在政治上是领导与被领导的关系 组织 中国共产党和各民主党派互相独立,不存在隶属关系 事业 民主党派是接受中国共产党领导、 同中国共产党通力合作的亲密友党 法律 地位平等,都必须以宪法为根本的活动准则 工作 是相互监督的关系,而非监督与被监督的关系 模块融合　联系《当代国际政治与经济》中“政党的产生、特征、作用”等知识，理解我国的政党与政党制度。 特别提醒：民主党派 ①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党员执政党，各民主党派是参政党，与中国共产党是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党； ②坚持中国共产党的领导，服从党和国家大局，与中国共产党通力合作，做好参谋，好帮手、好同事； ③民主党派积极进行政治协商、民主监督，参政议政、参与方案制定和执行； ④社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的制特有形式和独特优势，各民主党派可通过多种形式的协调民主，积极参或政议政、建言献策，推进国家治理体系和治理能力现代化； ⑤民主党派发挥人才优势，专业优势，把自身的优势与地区特色相对接，有效整合资源，汇聚助力共同富裕的磅礴力量。 3.我国政党制度 地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 基本 内容 基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 首要前提 根本保证 中国共产党的领导（政治领导，即政治方向、政治原则和重大方针政策的领导） 政治地位 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作的亲密友党。 根本活动 准则 各政党都必须以宪法（≠法律）为根本的活动准则。 重要机构 中国人民政治协商会议。 特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 优势 ①这一制度与人民代表大会制度相适应。 ②有利于发展社会主义民主。 ③有利于推进中国特色社会主义建设。 ④有利于推进祖国和平统一大业。 特别提醒：我国实行多党合作,但并不意味着实行多党制;中国共产党是执政党,但并不意味着实行一党制;民主党派具有法律赋予的参政权,但并不意味着民主党派是执政党;中国共产党对民主党派实行政治领导,但并不意味着民主党派没有独立性。 新型政 党制度 人民利益 它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度，新在哪里？ 政党关系 决策科学 4.中国人民政治协商会议 性质 中国人民爱国统一战线的组织 地位 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构； ②我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式； ③是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 组成 职能 要求 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督，监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实 围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政职能。 政治协商—对重要问题在决策之前和决策实施之中进行协商【专题协商会、座谈会】 民主监督—对实施情况通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 参政议政—通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关 提出意见和建议【主动建议、自下而上；建言不决策、参政不行政】 项目 人民代表大会 人民政协 区 别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的爱国统一战线组织， 是人民民主的重要实现形式 职能 立法权、决定权、 任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 监督 效力 具有法律约束力，通过 听取报告、质询、检查 工作等方式进行 属于民主监督，不具有法律约束力， 基本方式是建议和批评 产生 方式 人大代表由选举产生 政协委员是通过民主协商推荐产生的 联 系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都发扬社会主义民主的重要形式；②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率 【拓展1】人民代表大会与人民政协的比较 ［拓展2］正确认识人民政协 ①人民政协不是国家机关 不履行国家职能，不能决策、不能直接管理国家事务。 ②政协委员是推荐产生，人大代表是选举产生。 ③政协职能： 政治协商一般是政协被动参与；民主监督、参政议政一般是政协主动参与； 全国政协委员提“提案”、全国人大代表提“议案”。 ④人民政协≠民主党派： 在人民政协的组成中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士等。 5.协商民主 含义 协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。 优势 增信释疑，最广泛地反映民意，最充分地集思广益，最大限度地凝聚共识，巩固团结奋斗的共同思想基础。 地位 协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 层面广泛 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、 基层协商、社会组织协商。 意义 ①社会主义协商民主制度是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特点和优势;②有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化，民主化;③有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平；④问政于民，协商于民，有利于扩大公民有序的政治参与,保障人民当家作主；⑤有利于推动社会主义民主法治建设，同时有利于维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。 【对点训练】（2025·黑龙江卷）某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见该市政协 ①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策 ②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能 ④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】政协并非国家机关，精准施治表述错误，②排除；材料强调政协履行民主监督职能，而不是接受群众监督，④排除。故本题选B。 B 【对点训练】（2025·浙江卷）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明 ①民主协商贯穿基层治理的全过程 ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识 ④政治协商是人民政协的职能之一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】材料提到了政协委员在基层进行协商，但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论，①排除。政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题，没有体现政治协商职能，④排除。故本题选C。 C 【对点训练】（2025·广东卷）某市市委统战部协调市委办公室，邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议，让民主党派及时了解党委政府决策部署，掌握信息动态，从“一旁看”到“一起干”,在实际参与中了解情况、找准问题，实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在 A.搭建学习培训平台，提升依法执政能力水平 B.搭建知情明政平台，提高参政议政工作质效 C.搭建民主监督平台展现参政议政担当作为 D.搭建政治协商平台，巩固多党合作政治基础 【解析】依法执政的主体是中国共产党，材料中做法主要是针对民主党派，目的不是提升中国共产党的依法执政能力水平，且材料强调的是民主党派了解决策部署参与议政建言，并非学习培训，A排除。材料中重点强调的是民主党派了解情况参与决策过程，实现更好地参政议政，而不是民主监督，且展现参政议政担当作为不是目的，C排除。材料中这种做法主要目的不是巩固多党合作的政治基础，而是让民主党派更好地参政议政，D排除。故本题选B。 B 【对点训练】（2025·河南卷）河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题，聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题，联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量，赴省内65个县（区）深入调研，形成系列调研报告，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协 ①立足地方发展实际，履行参政议政的职能 ②优化成果落实机制，让政治协商更富实效 ③丰富协商民主形式，开辟多党合作新路径 ④发挥独特优势，推动决策的科学化民主化 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】题干主要体现的是调研和提出建议被采纳的过程，未提及“优化成果落实机制”，该机制更多涉及建议提出后的执行保障，②不选。题干中省政协联合高校、科研院所等，并非“多党合作”范畴，多党合作的主体是各民主党派与共产党，此处主体不符，而且材料中做法并没有开辟多党合作新路径，③不选。故本题选B。 B 【对点训练】（2024·广东卷）广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会“期间，有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式（   ） ①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理 ②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职 ③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权 ④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】人民政协是多党合作机构，不是国家机关，政协委员不是国家工作人员，说检察机关接受政协委员的管理错误，①排除。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理，这表明“政协+检察”衔接转化工作模式有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振，从而促进行政机关通过协同治理依法全面履职，②④符合题意。人民政协是多党合作机构，不是国家机关。国家权力机关是人民代表大会，③排除。故本题选C。 C 【对点训练】（2024·浙江卷）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协( ) ①是中国共产党领导下的重要机构 ②具有组织基层社会治理的职能 ③是社会主义协商民主的重要渠道 ④与政府既亲密合作又相互监督 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】某市政协积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构，①符合题意；某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，助推解决民生实事，③符合题意。人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误。政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作，④错误。故本题选A。 A 核心考点二　 民族区域自治制度 ——从新疆棉事件看民族区域自治制度 别让“不用新疆棉的石头”砸了自己的脚 优衣库（UNIQLO）创始人柳井正近日在接受BBC采访时明确表示，优衣库不使用来自中国新疆地区的棉花。尽管中国是优衣库的重要市场，门店数量甚至超过了日本，但柳井正坚持这一策略不变。中国外交部发言人毛宁11月29日在例行记者会上回应：新疆地区的棉花是世界上最好的棉花之一，我们希望有关企业能够排除政治压力和不良干扰，独立自主作出符合自身利益的商业决策。 几年前，服装品牌H&M以有关组织恶意抹黑中国的谎言为由，无视基本事实、无视新疆民众正义呼声、无视中国人民感情，一味迎合西方一些政客，发声明称其产品所需要的棉花将不再从新疆获得，立即引发众怒，相关平台下架了涉事企业的产品，多名艺人宣布终止合作，无数网友自发为新疆棉花代言，广大消费者用脚投票、用拒绝相关品牌的行动教训了不守规矩的企业！几家跟风乱舞、扬言“抵制新疆棉花”的国外企业，在中国消费者眼中的地位由此“一落千丈”，几乎成了“过街老鼠”。 核心考点二　民族区域自治制度 1．我国是统一的多民族国家 民族格局 ①特点：我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点 ②表现：各民族有自己的历史和文化；各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中 ③要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业 我国的国家结构形式 （单一制） ①行政区域：包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 ②地方自治：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 ③主权统一：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 2.我国处理民族关系和方针 形成原因 新中国成立以后，全国各族人民成为了国家和社会的主人，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。 ★民族关系 ★处理民族关系的方针 平等、团结、互助、和谐 民族平等 民族团结 各民族 共同繁荣 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 以民族平等、民族团结为前提，实现各民族共同发展、共同繁荣，由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 各民族无高低优劣之分，依法平等享有权利、履行义务。 发展过程中补弱 ①民族平等≠消除民族差别 ②民族平等≠各民族发展程度相同 ③对少数民族地区的特殊照顾 ≠违背民族平等原则 民族关系融洽 ①各民族共同繁荣 ≠同步、同时、同等繁荣。 ②共同繁荣≠经济繁荣， 还包括政治、文化繁荣 3．民族区域自治制度(我国的民族政策) (1)是什么 含义 是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 内容 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府 ③核心内容：自治权，包括立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等 特点 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合 核心考点二　民族区域自治制度 (2)为什么 根本原因 是由我国国体决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。 必然性 ①历史特点：统一的多民族国家的历史传统。 ②现实情况：各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。 地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 作用 民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 (3)怎么做 保证民族自治 要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 维护国家统一 必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 增进民族团结 必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识。 ④坚持中国共产党的集中统一领导；⑤巩固平等团结互助和谐的新型民族关系；⑥坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展；⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针；⑨公民要自觉履行宪法和法律规定的维护国家统一和民族团结的义务。 【对点训练】（2025·甘肃卷）对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来，中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了 ①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针 ②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度 ③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径 ④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】对口援藏通过支援西藏发展，他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，体现了我国坚持民族平等、团结和各民族共同繁荣的方针，①符合题意。题干主要强调对口援藏工作的成效，并未涉及民族区域自治制度的内容，②不符合题意。故本题选B。 B 【对点训练】（2025·湖北卷）2024年12月，云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例（草案）》提出修改完善意见，为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知 ①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化 ②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构 ③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结 ④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】材料主要强调的是对宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化的保护传承，未体现我国各民族共同创造灿烂中华文化，①不符合题意。人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，而非立法协商会，②错误。故本题选D。 D 【对点训练】（2024·甘肃卷）广西南宁市良庆区蟠龙社区常住人口约2.7万人，共有10多个民族的群众在此安居乐业。近年来社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于（   ） ①增强各民族群众广泛交往交流交融 ②推动新时代发展成果惠及各族群众 ③促进各民族群众共同弘扬法治精神 ④各族人民携手构建人类命运共同体 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】社区围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，促进各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。“六共”目标有利于增强各民族群众广泛交往交流交融，推动新时代发展成果惠及各族群众，①②正确。材料强调各民族群众交流交融团结互助，没有涉及法治精神，没有涉及人类命运共同体，③④排除。故本题选A。 A 【对点训练】（2023·广东卷）某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见( ) ①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施 ②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提 ③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力 ④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 【解析】A。此题的错误选项其实是很容易被识破的，比如，城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提，这说法是错误的（正确的说法是：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同繁荣）→排除②。④的说法一看就是错误的，不用解释。从材料逻辑可推断出①③（只要考生的阅读能力不差，不难得出这个结论）。 【知识区分】三种行政区域 项目 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 目的 便于国家行政管理 ，有利于社会主义经济建设 ，有利于各族人民的团结 。 是为了解决民族问题而实行的区域自治和民族自治的结合。 是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度。 适用区域 省、市、县、乡等 适用民族区域自治地方 适用港澳台等地区 自治程度 / 自治程度低于特别行政区 自治程度较高 法律依据 《中华人民共和国宪法》 《民族区域自治法》 《特别行政区基本法》 几万年以来，从原始图腾到神话传说再到宗教信仰，宗教成了人类文明不可分割的组成部分。 宗教产生的根源 在于人们不能解释和不能解决的认识问题 例如人类不明白为什么雷鸣电闪 因为恐惧和不理解 于是把这些神秘的自然力解释为神或图腾 这就是宗教产生的自然根源 4．我国的宗教政策与法律 (1)宗教信仰自由政策。 (2)依法管理宗教事务。 (3)坚持独立自主自办的原则。 (4)积极引导宗教与社会主义社会相适应， 坚持宗教中国化方向。 核心考点二　民族区域自治制度 深度拓展： 积极引导宗教与社会主义社会相适应。支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。 时针拨回到60多年前。20世纪六十年代，中共中央决定在全国农村开展社会主义教育运动，同年6月，中共浙江省委开展试点工作。参与试点的干部依靠群众，说理攻心，就地教育改造“四类分子”(地主、富农、反革命分子、坏分子)，创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。 得知枫桥区的做法后，毛泽东同志专门作出批示，向全国推广“枫桥经验”。中国基层社会治理自此立起了一面全国瞩目的旗帜——“枫桥经验” “一部诸暨史，半部在枫桥” 一甲子岁月历久弥新，基层社会也早已日新月异 那么，新时代的“枫桥经验”是否有了更为丰富的内涵，描绘出了更为别样的“枫”景呢? 今天，就让我们以新时代“枫桥经验”为窗口，“破译”中国基层之治背后的制度密码! 新时代“枫桥经验” 作为“枫桥经验”的发源地，新时代的枫源村交出的基层治理成绩单依然亮眼: 连续多年保持“群众零上访、干部零违纪、百姓零刑事、村民零邪教”的“四零”记录，百姓和顺、村庄和美、社会和谐…… 那么，这样的治理成绩离不开怎样的治理特色呢? 要了解新时代的枫桥经验，我们不如将目光投向“枫桥经验”发源地——枫源村 【拓展深化】“基层”指什么 中国共产党组织（纵向） 国家行政区划(纵向) 基层党组织 基层群众自治组织 中共中央 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 农村（社区）党支部 中央国家机关 省政府 市政府 县（区）政府 乡镇政府 居委会、村委会 领导 1．我国基层群众自治的组织形式 (1)基层群众自治的含义和特点 核心考点三　基层群众自治制度 含义 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 提醒　基层群众自治的两个关键 ①民主权利的行使：依法直接。 ②村(居)民委员会性质：基层群众性自治组织，不是国家机关。 (2)基层群众性自治组织★ 核心考点三　基层群众自治制度 农村村民自治 城市居民自治 机 构 村民委员会 性质 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织 居民委员会 性质 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织 主要 职能 办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 任务 维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 产生 由村民选举产生 产生 由居民选举产生 职责 向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 职责 向居民会议负责并报告工作 内 容 制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。（意义：这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。） ［拓展］村“两委” “村两委”是村党支部委员会、村民委员会的简称，常将前者简称为村支部，后者简称为村委会。村支部是基层党组织，职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。 不是国家基层政权组织；不是基层国家机关； 不是基层政府； 不是政府的派出机关；（派出所、街道办事处）不能履行国家职能。 村党支部 领 导 村委会 指 导 乡镇政府 村支部是基层党组织，领导村委会的工作。 是国家基层政权组织；是基层国家机关； 是基层政府。 村两委 核心考点三　基层群众自治制度 2．基层群众自治的途径 民主选举 直接选举产生村委会、居委会成员 民主协商 有序参与，合理表达，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开 民主决策 凡关系到公共利益、公共事务的事项，集体作出决定 民主管理 主体：在法律上，属于本村的全体村民或本社区的全体居民；在现实运作中，授权给基层群众性自治组织 关键：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议 注意：此处特别注意，公共利益事项集体决定不是个人决定 3.基层群众自治的意义和地位 核心考点三　基层群众自治制度 意义 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性，也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力，推动基层社会治理现代化。 地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 提醒：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，但不是扩大其民主权利。 时政术语：打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。 ★4．基层党组织、基层政权与基层民主 类型 简介 基层党组织 指农村、机关、企事业单位、街道社区等设立的党的基层委员会等 基层政权 指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区人民代表大会和人民政府 基层政府 指乡镇人民政府，不设区的市、市辖区人民政府 街道办事处 城市基层政权中政府的派出机关，可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但是不能干预 基层群众性自治组织 村委会、居委会、企事业单位的职工代表大会等 基层协商民主 涉及街道、行政村和社区以及企事业单位等，是扩大公民有序政治参与的主要形式 如何完善基层治理★ 制度保障 坚持和完善基层群众自治制度 建设社会治理共同体，多主体参与，形成治理合力 （多元共治） ★【中国共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用 【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用≠主体）转变职能，优化服务，加强指导 ★【基层群众】发挥……主体作用，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） ★【基层群众性自治组织】依托基层自治组织，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平 治理机制★ 创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会“双治”现代化 治理体系★ 健全自治、法治、德治相结合的乡村/基层治理体系 科技赋能 运用现代技术,推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。 知识归纳 ★★★关于基层治理答题要点总结 【对点训练】（2025·云南卷）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式 ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道 ②推动了基层工作的规范化、程序化 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患 ④丰富了普法方式、提升了治理质效 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 【对点训练】（2024·全国卷）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法（    ） ①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力 ②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突 ③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 【对点训练】（2024·吉林卷）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（   ） ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【对点训练】（2024·浙江卷）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是（   ） ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 【对点训练】（2024·湖南卷） 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 （2）结合材料，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。（8分） ①加强党建引领，发挥党员先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。 ②从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民族地区发展。 ③推进基层协商民主，拓宽农民参与基层治理的渠道，激发农民的主人翁精神，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。 ④积极推进全民守法，加强法治宣传教育，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理的法治化水平。 Lavf58.20.100 $