8.3区域性国际组织 导学案-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

8.3区域性国际组织导学案 一、学习目标 1.通过学习区域性国际组织的内涵、分类与作用，理解区域性国际组织在全球治理中的独特价值，认同中国积极参与区域性国际组织、推动区域合作的外交立场，增强对中国特色大国外交的认知。 2.准确认识主要区域性国际组织（欧盟、东盟、非盟、亚太经合组织）的性质、宗旨、原则与职能，学会用对比、辩证的观点分析不同区域性国际组织的作用差异。 3.了解中国与主要区域性国际组织的互动关系，理解中国在区域合作中坚持的互利共赢、多边协作理念，认识到区域合作对构建人类命运共同体的重要支撑作用。 4.关注区域性国际组织相关时政热点（如区域贸易协定、多边合作项目等），主动搜集中国参与区域合作的案例，积极参与议学讨论，提升区域与全球事务分析能力，树立多元协同的全球视野。 二、学习重难点 1.学习重点： ①区域性国际组织的内涵、分类与一般作用； ②主要区域性国际组织（欧盟、东盟、亚太经合组织）的核心特征与职能；③中国与主要区域性国际组织的合作实践及贡献。 2.学习难点： ①辩证分析区域性国际组织的积极作用与局限性（如区域保护主义风险）； ②理解中国参与不同区域性国际组织的战略考量与外交智慧； ③结合时政分析区域合作与全球治理的内在联系。 三、导学流程 环节一：自主学习（结合提纲提示，快速阅读课本P94-P101，在课本完成勾画） 要求：认真阅读教材，准确填写下列表格中的空白内容，标注出疑难问题，为后续学习做好准备。 一、区域性国际组织的概况 项目 具体内容 内涵 由某一区域的主权国家或地区基于____、____、____等共同利益，通过签订条约或协议建立的，具有明确宗旨和固定机构的____国际组织。 分类（按职能） ①一般性区域组织：兼具____、____、____等多种职能（如东盟、非盟）；②专门性区域组织：聚焦特定领域合作（如亚太经合组织聚焦____合作，欧洲委员会聚焦____领域）。 一般作用 积极作用：促进区域内____、____、____、安全等领域合作；协调区域内国家利益，化解分歧与冲突；推动区域一体化进程，提升区域整体竞争力；为全球治理提供____支撑。局限性：受区域内国家利益分歧、大国影响等因素制约，可能存在____倾向，部分组织决策效率偏低。 二、主要区域性国际组织及中国的参与 国际组织 性质与宗旨 核心职能与特征 中国与该组织的关系 欧盟（EU） 当今世界一体化程度最高的____区域性国际组织，宗旨是实现区域内____、____、社会进步和公民福祉，维护世界和平与安全。 拥有独立的____、____和司法机构，实行共同的贸易、农业、外交等政策，是多极化格局中的重要力量。 中国与欧盟建立____伙伴关系，在经贸、科技、气候变化、全球治理等领域深化合作，坚持____、互利共赢的合作原则，推动中欧关系健康稳定发展。 东盟（ASEAN） 东南亚地区的____区域性国际组织，宗旨是促进成员间政治、经济、社会文化合作，维护区域和平与稳定，加强与外部世界的联系。 坚持____、协商一致、循序渐进的合作原则，推动建立东盟自由贸易区、东盟共同体，在区域安全合作中发挥核心作用。 中国是东盟____伙伴国，与东盟建立自由贸易区，推动“一带一路”倡议与东盟共同体建设对接，参与____（中国-东盟博览会）等合作平台，深化人文交流与务实合作。 亚太经合组织（APEC） 亚太地区重要的____合作论坛，宗旨是相互依存、共同受益，坚持开放性多边贸易体制，减少区域贸易壁垒，促进亚太地区经济增长与合作。 遵循“____、自愿、协商一致、循序渐进”的合作方式，不具有强制性执行力，是独特的“APEC方式”。 中国是APEC____成员，积极推动APEC框架下的贸易投资自由化便利化，提出多项合作倡议，助力亚太区域经济一体化，推动构建亚太命运共同体。 非盟（AU） 非洲大陆的____区域性国际组织，宗旨是实现非洲大陆的统一与复兴，维护非洲和平与安全，促进非洲经济社会发展与合作。 下设和平与安全理事会等机构，积极调解非洲地区冲突，推动非洲自主发展，在全球发展领域代表非洲国家发声。 中国与非盟保持良好合作关系，支持非盟在非洲和平与发展中的核心作用，推动中非合作论坛与非盟《2063年议程》对接，深化中非____合作。 环节二：议学小组讨论 要求：以小组为单位（4-6人一组），结合下列时政热点材料，围绕总议题和分议题展开讨论，形成小组观点，推选代表进行发言分享。讨论时间：5分钟。 总议题：有人认为，区域性国际组织的合作只会强化区域壁垒，不利于全球一体化进程；也有人认为，区域性国际组织是全球治理的重要组成部分，能为全球合作提供示范与支撑。请结合所学知识，辨析这两种观点，说明区域性国际组织与全球治理的关系。 议题一：中欧合作如何通过区域性组织助力全球治理 时政热点材料：2025年7月，中欧领导人会晤在布鲁塞尔举行，双方围绕中欧关系、经贸合作、气候变化、数字经济等议题达成多项共识。会议明确推动中欧绿色合作伙伴关系落地，深化新能源、环保技术领域合作；共同维护多边贸易体制，反对贸易保护主义；在联合国框架下加强协调，共同应对公共卫生、地区冲突等全球性挑战。欧盟委员会主席表示，中欧作为世界两大主要力量，通过深化区域间合作，能为动荡变革的世界注入稳定力量，为全球治理提供有效方案。 讨论问题： 有人认为，中欧通过欧盟这一区域性组织深化合作，本质上是维护双方利益，对全球治理的贡献有限；也有人认为，中欧合作既能实现互利共赢，又能为全球治理提供示范。请结合材料及所学知识，谈谈你的看法。 议题二：中国与东盟合作对区域一体化与全球经济的影响 时政热点材料：2025年9月，第28届中国-东盟博览会在南宁举行，本届东博会聚焦RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）实施，签约项目总金额再创新高，涵盖新能源、现代农业、数字经济等多个领域。中国与东盟持续深化产业链供应链合作，东盟已连续多年成为中国最大贸易伙伴，双方合作不仅推动东盟共同体建设，还带动了东亚地区经济一体化进程，为全球经济复苏提供了强劲动力。联合国贸发会议报告指出，中国-东盟合作是区域合作促进全球经济发展的典范。 讨论问题： 有人认为，中国与东盟深化合作只是为了拓展区域市场，对全球经济的带动作用被过度夸大；也有人认为，中国-东盟合作是区域一体化与全球经济联动的生动实践。请结合材料，分析中国与东盟合作的多重价值。 议题三：APEC的“独特方式”对区域贸易合作的意义与挑战 时政热点材料：2025年11月，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议在旧金山举行，会议聚焦“可持续增长与包容发展”主题，中国代表团提出“深化数字经济合作、推动绿色贸易、促进中小企业发展”三大倡议。APEC始终坚持“自主自愿、协商一致”的合作方式，不设强制性规则，这种独特模式既尊重了各成员的发展差异，又能凝聚合作共识，但也面临部分倡议落实不力、合作效率偏低等问题。 讨论问题： 有人认为，APEC的“独特方式”符合亚太地区多样性特征，是区域贸易合作的理想模式；也有人认为，这种非强制性模式制约了合作实效，难以适应全球贸易发展需求。请结合材料，谈谈你对APEC合作方式的理解。 环节三：课堂检测 一、单项选择题 1．欧盟作为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，近年来积极与中国深化绿色、数字、经贸等领域合作，共同应对全球性挑战。中欧合作的深化表明（） ①区域性国际组织能成为全球治理的重要参与者 ②中欧双方的根本利益具有一致性 ③欧盟是多极化格局中具有重要影响力的力量 ④中国与欧盟已建立战略同盟关系 A．①③B．①④C．②③D．②④ 2．中国始终是东盟合作的坚定支持者，积极推动“一带一路”倡议与东盟共同体建设对接，深化中国-东盟自由贸易区合作，推动区域经济一体化进程。中国与东盟的合作（） ①彰显了中国坚持多边主义的外交立场 ②是中国维护自身利益的唯一途径 ③能促进区域内资源优化配置与共同发展 ④主导了东亚地区的政治经济格局 A．①③B．①④C．②③D．②④ 3．亚太经合组织（APEC）的“独特方式”，即坚持自主自愿、协商一致、循序渐进，不具有强制性执行力，这种方式（） ①适应了亚太地区成员发展水平差异大的特点 ②能完全避免成员间的利益分歧 ③有利于凝聚合作共识，推动区域贸易发展 ④表明APEC是专门性的军事合作组织 A．①③B．①④C．②③D．②④ 4．非盟作为非洲大陆的区域性国际组织，积极推动非洲和平与发展，中国始终支持非盟的核心作用，深化中非合作论坛框架下的务实合作。中国与非盟的合作（） ①体现了中国对发展中国家的支持与团结 ②能消除非洲地区的贫困与冲突 ③是中国践行人类命运共同体理念的实践 ④表明非盟是全球治理的主导力量 A．①③B．①④C．②③D．②④ 5．关于区域性国际组织与全球治理的关系，下列说法正确的是（） ①区域性国际组织是全球治理的补充与支撑，能为全球合作提供示范 ②区域性国际组织只会强化区域壁垒，阻碍全球一体化进程 ③区域性国际组织能协调区域利益，为全球治理化解局部矛盾 ④区域性国际组织的作用不受国家利益分歧的影响 A．①③B．①④C．②③D．②④ 二、材料分析题 6．阅读材料，完成下列要求。 2025年10月，第17届东亚峰会在吉隆坡举行，东盟、中国、欧盟、美国等多个国家和国际组织代表出席会议。会议围绕区域安全、经济合作、气候变化等议题展开讨论，中国代表团提出“深化区域多边合作、构建东亚命运共同体”的倡议，强调要坚持以东盟为中心，推动区域经济一体化，共同应对安全挑战，反对单边主义和贸易保护主义。 近年来，东亚地区通过东盟、APEC等区域性国际组织，深化经贸、安全、人文等领域合作，RCEP的生效实施进一步提升了区域贸易自由化水平。但同时，区域内也存在利益分歧、大国博弈等问题，部分国家推行“阵营化”“小圈子”政策，给区域合作带来挑战。中国始终坚定支持区域性国际组织发挥作用，推动区域合作朝着互利共赢、开放包容的方向发展。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，分析中国为什么坚定支持区域性国际组织在东亚合作中发挥作用。 四、参考答案 议题一 参考答案 该观点片面，中欧通过欧盟深化合作，既是互利共赢的选择，也能为全球治理提供重要支撑。中欧合作虽基于双方共同利益，但其影响远超双边范畴。结合材料，双方推动绿色合作伙伴关系落地、深化新能源合作，为全球气候治理提供实践路径；共同维护多边贸易体制、反对保护主义，契合全球经济发展诉求；在联合国框架下协调应对公共卫生、地区冲突等挑战，强化了全球治理的多边协作机制。欧盟作为一体化程度最高的区域性组织，与中国的合作能凝聚大国共识，为动荡世界注入稳定力量，其合作模式为全球范围内国家间协同治理提供了示范，并非对全球治理贡献有限。 议题二 参考答案 中国与东盟合作具有多重价值，绝非仅为拓展区域市场，而是区域一体化与全球经济联动的生动实践。从区域层面看，双方依托东博会深化产业链供应链合作，聚焦RCEP实施，推动东盟共同体建设与东亚地区经济一体化，实现区域内资源优化配置与共同发展。从全球层面讲，东盟连续多年成为中国最大贸易伙伴，合作签约金额创新高，涵盖多个新兴领域，为全球经济复苏注入强劲动力，契合联合国贸发会议对其“区域合作典范”的定位。这种合作既彰显了中国坚持多边主义、互利共赢的立场，又搭建了区域合作对接全球经济的桥梁，带动了周边乃至全球产业链稳定，其全球带动作用客观存在且意义深远。 议题三 参考答案 APEC“自主自愿、协商一致”的独特方式，适配亚太地区特征但也存在局限性，需辩证看待。其积极意义在于，亚太成员发展水平、社会制度差异大，该方式尊重各国主权与发展道路选择，能最大限度凝聚合作共识，如中国提出的三大倡议可依托此模式逐步推进，契合“可持续增长与包容发展”主题。但局限性亦不容忽视，非强制性规则导致部分倡议落实乏力、合作效率偏低，难以快速应对全球贸易格局变化与区域合作深化需求。因此，这种方式并非理想模式，需在坚持包容特性的基础上，优化协调机制、强化落实保障，平衡合作包容性与实效，更好适配亚太区域贸易合作与全球贸易发展需求。 （一）自主学习表格答案 一、区域性国际组织的概况 项目 具体内容 内涵 由某一区域的主权国家或地区基于地理相邻、利益相近、文化相通等共同利益，通过签订条约或协议建立的，具有明确宗旨和固定机构的政府间国际组织。 分类（按职能） ①一般性区域组织：兼具政治、经济、安全等多种职能（如东盟、非盟）；②专门性区域组织：聚焦特定领域合作（如亚太经合组织聚焦经济贸易合作，欧洲委员会聚焦人权与法治领域）。 一般作用 积极作用：促进区域内政治、经济、文化、安全等领域合作；协调区域内国家利益，化解分歧与冲突；推动区域一体化进程，提升区域整体竞争力；为全球治理提供区域层面支撑。局限性：受区域内国家利益分歧、大国影响等因素制约，可能存在区域保护主义倾向，部分组织决策效率偏低。 二、主要区域性国际组织及中国的参与 国际组织 性质与宗旨 核心职能与特征 中国与该组织的关系 欧盟（EU） 当今世界一体化程度最高的政府间区域性国际组织，宗旨是实现区域内和平、繁荣、社会进步和公民福祉，维护世界和平与安全。 拥有独立的立法机构、行政机构和司法机构，实行共同的贸易、农业、外交等政策，是多极化格局中的重要力量。 中国与欧盟建立全面战略伙伴关系，在经贸、科技、气候变化、全球治理等领域深化合作，坚持相互尊重、互利共赢的合作原则，推动中欧关系健康稳定发展。 东盟（ASEAN） 东南亚地区的政府间区域性国际组织，宗旨是促进成员间政治、经济、社会文化合作，维护区域和平与稳定，加强与外部世界的联系。 坚持相互尊重、协商一致、循序渐进的合作原则，推动建立东盟自由贸易区、东盟共同体，在区域安全合作中发挥核心作用。 中国是东盟全面战略伙伴国，与东盟建立自由贸易区，推动“一带一路”倡议与东盟共同体建设对接，参与东博会（中国-东盟博览会）等合作平台，深化人文交流与务实合作。 亚太经合组织（APEC） 亚太地区重要的经济合作论坛，宗旨是相互依存、共同受益，坚持开放性多边贸易体制，减少区域贸易壁垒，促进亚太地区经济增长与合作。 遵循“自主自愿、自愿、协商一致、循序渐进”的合作方式，不具有强制性执行力，是独特的“APEC方式”。 中国是APEC重要成员，积极推动APEC框架下的贸易投资自由化便利化，提出多项合作倡议，助力亚太区域经济一体化，推动构建亚太命运共同体。 非盟（AU） 非洲大陆的政府间区域性国际组织，宗旨是实现非洲大陆的统一与复兴，维护非洲和平与安全，促进非洲经济社会发展与合作。 下设和平与安全理事会等机构，积极调解非洲地区冲突，推动非洲自主发展，在全球发展领域代表非洲国家发声。 中国与非盟保持良好合作关系，支持非盟在非洲和平与发展中的核心作用，推动中非合作论坛与非盟《2063年议程》对接，深化中非互利共赢合作。 （二）课堂检测答案 （1）单项选择题 第1题 答案：A。 ①正确，中欧通过欧盟深化合作、应对全球性挑战，体现区域性国际组织能参与全球治理；②错误，中欧根本利益不同，共同利益是合作的基础；③正确，欧盟作为一体化程度最高的区域组织，是多极化格局的重要力量；④错误，中国不与任何国家建立战略同盟关系，中欧是全面战略伙伴关系。综上，选A。 第2题 答案：A。 ①正确，中国与东盟深化合作，推动区域一体化，彰显多边主义立场；②错误，中国维护自身利益的途径多样，与东盟合作是重要途径而非唯一途径；③正确，中国-东盟合作能优化区域资源配置，实现共同发展；④错误，中国与东盟合作主导东亚格局说法错误，中国坚持平等合作，不主导区域事务。综上，选A。 第3题 答案：A。 ①正确，亚太地区成员发展水平差异大，APEC的独特方式尊重各国差异，适应区域特征；②错误，“完全避免分歧”说法绝对，利益分歧客观存在；③正确，自主自愿、协商一致的方式能凝聚共识，推动区域贸易发展；④错误，APEC是经济合作论坛，非军事合作组织。综上，选A。 第4题 答案：A。 ①正确，中国支持非盟、深化中非合作，体现对发展中国家的支持与团结；②错误，“消除贫困与冲突”说法绝对，只能缓解和助力解决；③正确，中非合作践行人类命运共同体理念，促进共同发展；④错误，非盟是非洲区域治理的核心力量，并非全球治理主导力量。综上，选A。 第5题 答案：A。 ①正确，区域性国际组织能为全球治理提供区域支撑和示范；②错误，区域合作能促进区域一体化，进而推动全球一体化，并非只会强化壁垒；③正确，区域性组织能协调区域利益，化解局部矛盾，助力全球治理；④错误，国家利益分歧会制约区域性组织作用的发挥。综上，选A。 （2）材料分析题 第6题：①区域性国际组织是区域合作的重要平台，能协调东亚各国利益，化解分歧，维护区域和平与稳定，为中国发展创造良好的区域环境；②支持区域性国际组织发挥作用，符合《联合国宪章》宗旨和原则，契合中国独立自主的和平外交政策，彰显中国坚持多边主义、推动互利共赢的外交立场；③东亚地区的区域性国际组织能推动区域经济一体化，深化经贸合作，助力中国与区域内国家实现优势互补，拓展发展空间；④通过区域性国际组织开展合作，能凝聚区域共识，共同应对单边主义、气候变化等全球性挑战，为全球治理提供东亚方案，推动构建人类命运共同体。 （三）课后思考 该观点片面，混淆了区域性国际组织的双重作用。区域性国际组织并非只会强化区域壁垒，其本质是区域合作的平台，对全球治理和一体化进程具有双重影响。从积极层面看，区域性国际组织能深化区域内合作，推动区域一体化，而区域一体化是全球一体化的重要基础和组成部分，能为全球合作提供示范、积累经验，促进全球治理体系完善；同时，区域性组织能协调区域利益，化解局部矛盾，为全球合作扫清障碍。 从局限性看，部分区域性国际组织受利益分歧影响，可能出现区域保护主义倾向，在一定程度上与全球一体化存在张力，但这并非区域性组织的主流。中国始终推动区域性国际组织朝着开放包容、互利共赢的方向发展，通过“一带一路”倡议等对接区域合作，实现区域合作与全球合作的联动。综上，区域性国际组织是全球治理的重要补充，只要坚持开放包容的合作理念，就能实现区域合作与全球一体化的良性互动。 学科网（北京）股份有限公司 $