热点三 海南封关，构建制度型开放新高地（讲义）备战2026年高考复习时政热点解读及命题探究（全国通用）

该高中思想政治高考复习资料聚焦海南自贸港封关运作热点，系统整合中国特色社会主义、经济与社会等六大模块核心考点，按“背景-政策-影响-理论”逻辑架构知识点，通过考点梳理、方法指导、真题训练三环节，帮助学生构建知识网络突破难点。 资料以案例驱动教学，将政治认同（党的领导）、法治观念（自贸港立法）融入考点分析，如用矛盾普遍性与特殊性解析“一线放开二线管住”政策。设置单选基础练、材料综合练分层习题，配合即时反馈，助力学生高效提升应考能力，为教师把控复习节奏提供清晰指引。

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着中国对外开放进入新阶段。建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。封关不是封岛，而是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。封关不是封岛，而是进一步扩大开放！人员往来、旅游购物、邮件寄送等与现在完全一样，无需额外证件或手续。“一线”：海南自贸港与境外国家和地区的边界；“二线”：海南自贸港与内地之间的边界。政策核心：实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管制度，海南全岛成为海关监管特殊区域，零关税商品税目比例从21%提升至74%，覆盖约6600个税目。 封关后，实行“零关税、低税率、简税制”。全岛实施“负面清单”管理，进一步缩减外商投资准入限制。据统计，封关首月，海南离岛免税销售额同比激增 XX%，外资企业入驻数量环比增长 XX%，跨境电商保税备货业务量创历史新高。这不仅让国内消费者享受到了“买全球、卖全球”的便利，更吸引了全球高端制造、航运物流、数字经济等产业集聚。 海南封关是中国“制度型开放”的最高水平试验田。它不再局限于商品和要素流动型开放，而是向规则、规制、管理、标准等制度型开放延伸。这是中国应对逆全球化思潮、构建“双循环”新发展格局的关键一招，旨在打造中国对外开放的新高地，为中国式现代化探索新路径。 对企业和个人意味着什么？ 封关运作将为企业发展和个人生活带来实实在在的改变： （1）对企业和投资者：政策红利显著。“零关税” 商品范围大幅扩大，覆盖约74%的商品税目，能极大降低企业进口生产成本。同时，加工增值免关税政策 得到优化（如降低享惠门槛、扩大料件范围），鼓励企业在海南进行深加工，然后将产品免关税销往内地。符合条件的企业和个人还可享受15%的企业所得税和个人所得税优惠，形成强大的“政策磁场”。 (2)对消费者和居民：购物选择更丰富，价格更实惠。能购买到的免税商品种类更多，包括更多全球各地的日用消费品和奢侈品。随着政策推进，国际优质的医疗、教育和文化资源也会更容易进入海南，提升生活品质和国际化水平。 (3)对就业和创业：更多机遇被创造。全球企业的集聚将带来大量高薪就业岗位，尤其在旅游消费、高新技术、现代服务业等领域。零关税、低税率的优惠环境也提供了低门槛的创业机会。 （一）中国特色社会主义 1. 改革开放是决定当代中国命运的关键一招。海南封关是新时代全面深化改革开放的鲜明旗帜。从 1988 年建省办经济特区，到 2018 年建设自贸港，再到如今的封关运作，体现了改革开放只有进行时，没有完成时。这是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 2. 新时代社会主要矛盾的变化。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。海南封关带来的免税商品、优质医疗、高端教育等资源，正是为了满足人民群众对美好生活的向往，通过高质量发展解决发展不平衡不充分问题。 3. 中国式现代化的特征。海南自贸港建设坚持 “生态优先、绿色发展”，体现了中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化；坚持高水平对外开放，体现了中国式现代化是走和平发展道路的现代化。 （二）经济与社会 1. 贯彻新发展理念。 创新： 封关运作涉及监管制度、税收制度、法律体系的全方位创新，是制度创新的集中体现。新发展理念的全面践行：创新是封关运作的核心动力，通过监管模式、税收制度等方面的制度创新打破发展瓶颈；协调发展体现为海南与内地市场的联动互补，推动区域协调发展；绿色发展要求在开放进程中坚守生态底线，守护海南生态优势；开放发展是题中应有之义，通过制度型开放融入全球经济体系；共享发展则体现在消费红利、就业机会向民众的广泛惠及。 开放： 坚持对外开放的基本国策，依托海南自贸港，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 协调与共享： 利用海南区位优势，推动区域协调发展，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 2. 市场决定性作用与政府科学调控。 市场： “一线放开” 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进生产要素（资金、技术、人才、数据）的自由流动和高效配置。 政府： “二线管住” 体现了政府的科学宏观调控和有效治理。政府通过海关监管、税收征管等手段，防范系统性风险，维护国内产业安全和市场秩序。这是 “有效市场” 与 “有为政府” 的有机结合。 3. 建设现代化经济体系。海南封关有助于推动产业结构优化升级，发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。 （三）政治与法治 1. 坚持中国共产党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。海南自贸港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家级战略。坚持党的领导是封关运作顺利实施的根本政治保证。 2. 科学立法与法治建设。《中华人民共和国海南自由贸易港法》的颁布实施，为封关运作提供了根本法律遵循。坚持依法治国，做到重大改革于法有据，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。 3. 政府职能与依法行政。政府在封关运作中要转变职能，建设法治政府和服务型政府。通过 “极简审批” 等改革，提高行政效率，优化营商环境，激发市场主体活力。 （四）哲学与文化 1. 唯物论：一切从实际出发，实事求是。海南封关是党中央基于国内外发展环境的深刻变化，立足海南独特的地理区位和资源禀赋作出的科学决策，体现了主观与客观的具体的历史的统一。 2. 辩证法：矛盾的普遍性与特殊性。海南自贸港是 “中国特色” 与 “世界水平” 的结合。它借鉴国际自由贸易港的通行规则（普遍性），又结合中国国情和海南实际（特殊性），是矛盾普遍性与特殊性辩证关系原理的生动实践。同时，“一线” 与 “二线” 的关系处理，体现了对立统一的观点。 整体统率部分，部分影响整体。海南自贸港封关作为国家开放战略的关键部分，服务于中国扩大开放的整体大局。通过“一线放开、二线管住”，海南成为连接国内国际双循环的重要枢纽，部分功能之优化强化了整体对外开放布局。（不仅促进海南自身升级，更推动中国整体开放进入新维度，应对全球保护主义，提升国家竞争力，体现部分与整体的协同发展。） 发展的观点：封关运作是“对外开放进入新阶段”的标志，体现事物发展的前进性（开放升级）与曲折性（应对外部挑战）。系统优化：“一线放开、二线管住、岛内自由”构成有机整体，体现用综合思维方式推进改革（统筹内外两个市场）。 3. 认识论：实践是认识的基础。封关运作是一场伟大的社会变革实践。通过在海南先行先试，积累经验，为全国范围内的制度型开放提供可复制、可推广的经验，体现了实践是认识的来源和动力，也是检验真理的唯一标准。 4. 文化：文化自信与交流互鉴。海南作为国际旅游消费中心，是展示中国形象的窗口。在封关运作中，要坚持以社会主义核心价值观为引领，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，同时吸收借鉴人类文明的一切有益成果，促进中外文化交流。 （五）当代国际政治与经济 1. 经济全球化。海南封关是中国支持经济全球化的实际行动。面对逆全球化和单边主义，中国通过建设自贸港，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 2. 世界多极化与国际关系。国家利益是国际关系的决定性因素。海南封关有利于提升我国在全球产业链、供应链、价值链中的地位，增强国际影响力和话语权。 3. 中国的外交政策。体现了我国独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。海南自贸港是连接中国与世界的桥梁，为全球经济增长注入新动力。 4.国际竞争的实质：海南自贸港的制度创新（如税收优惠、监管模式）本质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，体现中国在全球价值链中向高端攀升的努力。 5.重要意义： ①有利于推动贸易自由化，绝大多数进口商品免关税进入海南，吸引大量外资企业落户，促进跨境贸易额显著增长，这能提升我国在国际贸易中的地位，拓展国际市场，充分利用国际国内两个市场、两种资源，实现资源的优化配置。 ②有利于我国对接国际高标准经贸规则。海南率先推出全国首张跨境服务贸易负面清单，探索与国际高标准经贸规则对接，为全球经贸治理贡献中国智慧。这有助于我国更好地融入全球经济体系，增强在全球经济治理中的话语权和影响力。 ③促使海南从货物通道升级为资本、技术等高端要素的配置平台，推动国内产业与国际市场深度融合。能够促进产业结构优化升级，提高我国产业的国际竞争力，培育国际经济合作和竞争新优势。 （六）逻辑与思维 1. 创新思维。封关运作要求打破常规思维，运用发散思维和聚合思维，设计出既符合国际惯例又具有中国特色的监管制度。① 运用超前思维，注重调查研究。 党中央高瞻远瞩，对海南自贸港建设作出长远规划，体现了超前思维的探索性和预测性，为封关运作指明了方向。（4 分）② 运用发散思维与聚合思维，寻求最优解。 在设计监管模式时，广泛借鉴国际经验，结合海南实际，通过思维的发散与聚合，创新出 “一线放开、二线管住” 的独特模式。（3 分）③ 运用逆向思维，突破传统束缚。 打破了传统海关监管的固有模式，创造性地提出了 “零关税”、“简税制” 等政策，实现了制度上的重大突破。（3 分） 2.辩证思维。在处理 “引进来” 与 “走出去”、“开放” 与 “安全”、“速度” 与 “质量” 等关系时，需要运用辩证思维，坚持全面、联系、发展的观点看问题。 一、单选题 1．经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动。1978年12月18日，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。在12月18日这一天启动封关运作，具有重要象征意义，也是向世界展示我国坚定不移扩大高水平开放的决心和信心。下列关于改革开放的说法正确的是（   ） ①2001年我国加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入新阶段 ②改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，必须长期坚持 ③改革开放为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础和制度保证 ④党的十一届三中全会确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．1978年12月18日，党的十一届三中全会开幕，吹响改革开放号角，印刻下国家命运的历史转折。现在，党中央决定，2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关，封关后海南与国际的联系将更加便捷，海南与国际的贸易往来将更加顺畅自由，与内地的联系也将保持便捷高效。海南启动全岛封关，表明（   ） ①以封岛提升海南独立自主、自力更生能力 ②以全面深化改革开放推动经贸高质量发展 ③海南自贸港实施贸易自由化便利化政策制度 ④改革开放是当代中国的鲜明标识，推动建设开放型世界经济 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 3．2025年12月18日，海南自贸港将正式启动全岛封关运作。而封关，就是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’开放、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。封关不是封岛，而是进一步扩大开放。关于改革开放，以下说法正确的是（   ） ①改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展 ②改革开放纵深推进实行更加积极主动的开放战略 ③改革开放是建国以来党的全部理论和实践的主题 ④改革开放是我国取得一切成绩和进步的根本原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，这是海南自贸港建设新的起点，有助于为全国扩大开放探路开路，树立国内高水平开放新标杆。在这一特定区域内，实现一线放开，二线管住，岛内自由（如下图），采取更加自由便利的政策，“零关税”涵盖74%的商品和几乎所有的生产设备；“低税率”覆盖高新技术企业和产业。此外，所有行业的高端、紧缺人才均可享受个人所得税15%的优惠政策。这一举措能（   ） ①消除贸易壁垒，实现贸易的自由便利 ②增强国内与国际两个市场的联动效应 ③降低制度性交易成本，拓展盈利空间 ④坚持先行先试，积累地方自治的经验 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．2025年7月23日，国新办召开发布会，聚焦海南自贸港全岛封关运作，打造引领我国新时代对外开放的重要门户。在这一特定区域内，采取更加自由便利的政策：货物贸易零关税，投资非禁即入、服务贸易准入准营、减免增值税等，实现一线放开，二线管住，岛内自由。这一举措能（   ） ①降低关税门槛，实现贸易自由便利 ②引进优质产品，以国际循环为主体 ③优化营商环境，培育岛内新生业态 ④坚持先行先试，积累地方自治经验 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．海南省于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”模式；封关后零关税商品税目比例从21%提高至74%，加工增值30%即可免关税销往内地。目前口岸基础设施建设、海关监管系统调试等准备工作已基本就绪，标志着海南自贸港进入开放发展新阶段。下列传导路径正确的是（   ） ①全面对接国际高标准经贸规则→构筑数字贸易发展制度新优势→稳步扩大制度型开放 ②合理缩减外商投资负面清单→加大重点领域引进外资的力度→促进利用外资稳中提质 ③实施国际贸易便利化措施→加速“引进来”→营造市场化法治化国际化一流营商环境 ④加速布局海外仓→助力双循环发展→推进高水平开放由“引进来”向“走出去”的转变 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．2025年12月18日，海南自贸港将正式封关，成为海关监管的特殊区域。届时，“零关税”、“低税率”扩围，释放政策红利。“零关税”涵盖74%的商品和几乎所有的生产设备；“低税率”覆盖高新技术企业和产业；此外，所有行业的高端、紧缺人才均可享受个人所得税15%的优惠政策。海南自贸港正式封关有利于（   ） ①降低企业进口设备的税收成本，提高企业盈利水平 ②推进高水平的对外开放，拓展我国双循环发展空间 ③吸引人才流入，发挥人才在科技创新中的关键作用 ④深化供给侧改革，推动生产方式生活方式深刻变革 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．“零关税”是海南自贸港封关运作后的一大特色。按照国际惯例，外国货物进入本国，需要在通过海关时缴纳关税。封关后国外的货物进入海南后，因为还没通过海关结算，不必缴纳关税，从而有了“零关税”的特权。从国家结构角度看，海南封关运作（   ） A．反映了中央保障海南发展的特殊利益需要 B．体现了民主集中制是我国政权的组织形式 C．证明了我国是典型的地方分权型单一制国家 D．赋予了海南享有相对主权的完整政治实体地位 9．2025年12月，海南自贸港将启动全岛封关运作。“封关”是指将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策。“一线放开”即对境外实现便利进出；“二线管住”即对内地进行精准监管；“岛内自由”即岛内要素自由流通。此举意在扩大开放，而非封闭。“封关”政策的制定表明（   ） A．增加事物量的积累一定能实现事物质变 B．基于事物矛盾的特殊性制定差异化政策 C．主要矛盾的及时解决有利于事物的变革 D．立足部分发展进而推动整体功能的变化 10．2018年，党和政府提出探索建设中国特色自由贸易港，2020年海南自由贸易港11个重点园区同步举行挂牌，2021年海南自由贸易港法通过。2022年海南自由贸易港全岛封关准备工作启动。海南自贸港封关2025年12月18日正式启动。有专家认为该建设扎实稳妥分步推进，可以形成一批可复制可推广的经验做法，在中国乃至世界都具有重要借鉴意义。上述材料体现了（   ） ①把握了量变与质变之间的关系 ②在综合的基础上分析，在分析指导下综合 ③在动态性与静态性的对立统一中把握事物 ④坚持了共性和个性的统一，同时包含肯定和否定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．2025年12月，海南自贸港全岛封关将正式启动。封关不是封岛，而是进一步扩大开放。 封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。 这说明（   ） A．辩证否定是联系和发展的环节，封关政策是对传统开放模式的抛弃 B．实施自由化便利化政策，进一步扩大开放，促进该地生产力的发展 C．封关政策具有相对独立性，先于海南岛开放的实践并引领其发展 D．“一线放开”与“二线管住”的对立是实现“岛内自由”的前提 12．海南自贸港全岛封关运作于2025年12月18日正式启动。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。随后持续完善自贸港政策制度体系，加快构建开放型经济新体制，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。由此可见（    ） ①坚持对立统一规律，实施“一线”放开、“二线”管住 ②矛盾具有普遍性，封关后海南成为一个海关监管特殊区域 ③掌握系统优化，持续完善自贸港政策制度体系，打造我国对外开放整体的最优目标 ④道路是曲折的，要努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 13．2025年12月18日，《海南自由贸易港反走私条例（试行）》将正式施行。该条例旨在构筑反走私立体防控体系，构建与封关运作相适应的反走私体制机制，促进海南自由贸易港高水平对外开放。这一条例的实施是基于（   ） ①调整生产关系以适应生产力发展的需要 ②改革是社会主义社会发展的直接动力 ③生产方式的变革决定着社会形态的更替 ④完善上层建筑以适应并推动经济社会发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 14．2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。在海南自贸港立法过程中，全国人大常委会通过《海南自由贸易港法》，授权海南省人大及其常委会制定自贸港法规。授权条款明确规定：海南省人大制定的法规需报全国人大常委会备案；法规内容不得与宪法、法律和行政法规的基本原则相抵触；涉及国家主权、安全等重大事项的立法权仍由中央保留；全国人大常委会发现备案法规存在问题的，可依法予以撤销。以下说法正确的是（    ） ①我国中央政府不能直接干涉海南自贸港的事务 ②备案审查制度是我国民主集中制原则具体落实 ③海南省获得了类似港澳特别行政区的高度自治权 ④在我国地方必须服从中央 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 15．2025年12月,海南自贸港实现全岛封关运作，将在“一线放开、二线管住”框架下实施货物贸易“零关税”、服务贸易“既准入又准营”、跨境资金流动自由便利等一系列高水平开放政策。这对我国建设贸易强国的独特作用在于（   ） ①推动开放模式由商品要素流动型向规则、规制等制度型升级 ②主要依靠“零关税”形成的价格优势,迅速扩大外贸规模 ③通过连接国内外市场,推动贸易结构向高附加值方向转型 ④在“一线”实现完全自由的跨境贸易,全面消除制度壁垒 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 16．2025年12月18日，海南自贸港全岛封关将正式启动。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。全岛封关运作以后，进口“零关税”商品将实行负面清单管理。实施全岛封关意在（   ） ①充分发挥世界各国比较优势 ②促进贸易投资自由化便利化 ③主导经济全球化方向和进程 ④发展更高层次的开放型经济 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 17．2025年12月18日，海南自贸港正式封关；进口“零关税”商品范围将扩大，相关商品及加工品可在享惠企业间自由流通；加工增值内销免关税政策优化，海南自产原料可计入增值；“低税率”覆盖高新技术企业和产业。这些举措旨在（   ） ①降低进口设备的税收成本，提高企业盈利水平 ②吸引全球资源要素，发展更高水平开放型经济 ③对接国际高标准经贸规则，营造一流营商环境 ④发挥区位优势，主导全球产业链供应链的重构 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 18．全岛封关是海南自贸港建设新的起点。海南将全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》，分步骤、分阶段构建政策制度体系，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”这一战略目标，政策制度体系更完善、产业发展更高质量、高水平开放牵引作用更强、监管服务更智慧高效、营商环境更优，书写我国新时代全面深化改革开放的崭新篇章。海南自由贸易港建设（    ） ①注重分析对综合的先导作用，用分析的结果指导新的实践 ②体现了事物发展是渐进性与飞跃性、连续性与间断性的统一 ③运用超前思维，前瞻性预测，整体性谋划，推动经济社会持续健康发展 ④把发散思维与聚合思维相结合，正逆互补，多路探索 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 二、材料题 19．改革开放是我国经济社会发展的动力。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。 【海南开放谱新篇】 2025年7月23日，国家发展改革委在国新办发布会上表示，经党中央批准，海南自由贸易港（以下简称“海南自贸港”）定于12月18日正式启动全岛封关，即在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，就货物贸易、投资、服务贸易、税收等项目采取更加自由便利政策，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度。国新办发布会后，财政部、商务部、海关总署、国家税务总局等部门正式发布了系列重磅文件，为全岛封关运作注入开放动能。 政策部分核心内容 涉及项目 主要变化 货物税收 “零关税”商品税目比例由21%提至74%，覆盖约6600个税目。 贸易管理 “一线”进口放宽部分禁止/限制类货物；“二线”对入内地货物实施便捷通行举措。 加工增值政策 岛内企业加工增值达30%可免关税销往内地，取消企业主营业务收入占比限制。 所得税 个人所得税最高15%；企业所得税15%（原45%）。 当前，世界范围内单边主义、保护主义加剧，经济全球化遭遇逆流，不稳定和不确定性日益突出。博鳌亚洲论坛理事长潘基文在“全球自由贸易港发展论坛”上发表主旨演讲，高度评价中国海南自贸港的实践为全球化退潮期的世界经济注入了确定性。 (1)结合材料，运用当代国际政治与经济知识，谈谈你对中国海南自贸港的实践为世界经济注入确定性的理解。 【继往开来创伟业】 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定历史自信、增强历史主动，开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战，谱写了新时代中国特色社会主义的绚丽华章。 (2)结合材料，综合运用所学知识，以“增强历史主动，推进中国式现代化”为主题撰写一篇短评。 要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④总字数在250字左右。 20．阅读材料，完成下列要求。 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确提出，加快建设海南自由贸易港。 材料一  2018年以来，以“零关税、低税率、简税制”“五自由便利一安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系逐步构建，海南累计发布17批146项制度集成创新案例。积极对接国际高标准经贸规则，以高水平开放引领高质量发展，海南自由贸易港2018年以来新设外商投资企业数量年均增速达65%，近3年实际境外投资规模均保持三位数增长。离岛免税政策含金量不断增加，让来岛旅游的群众得到真金白银的实惠，也为离岛免税产业发展不断注入动能。 (1)有人认为，建设海南自由贸易港为海南提供新的机遇，但恐过度依赖国际资本，冲击本地产业。请结合《经济与社会》的知识对此进行分析。 材料二  2025年底海南将实施封关运作。海南自贸港封关是指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，在实现有效监管的前提下，建设“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的海关监管特殊区域，实行以“零关税”为基本特征的自由化、便利化制度安排。封关运作并非“封闭”，而是为了更好地向世界开放，实现贸易投资自由化便利化。通过优化贸易、投资、金融等方面的政策和制度，吸引更多的国内外资源和要素集聚海南，推动海南经济高质量发展，打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。 (2)有人说，海南自由贸易港的蓬勃发展为全球经济带来了前所未有的机遇。结合“经济全球化”的相关知识，请你谈谈对海南自贸港封关运作的理解。 21．阅读材料，回答问题。 自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。随着以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度全面落地，一个面积达3.39万平方公里、全球最大的“海关监管特殊区域”投入运行。 “一线”放开，指的是海南自贸港和我国关境外的其他国家和地区之间，“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，进口环节增值税和消费税同样免征，符合条件的货物可“径予放行”，通关效率极大提升。“二线”管住，指的是海南自贸港和内地之间，管住“一线”放开的“零关税”货物、放宽贸易管理措施的货物，如有些零关税到海南的货物，从海南进入内地，可以补缴进口税收；有些在海南本地加工增值达到30%的，就可以免关税进入内地。 封关红利远不止于货物贸易。在投资领域，海南实行全国最短的负面清单，绝大多数领域“非禁即入”，外资准入大门空前敞开。 (1)结合材料，运用矛盾的基本属性的知识，分析海南自贸港“放开”与“管住”政策协同发力的合理性。 (2)结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，分析海南自贸港全岛封关对我国发展的积极意义。 22．结合材料，完成下列要求。 开放是当代中国的鲜明标志。对外开放是中国取得卓越发展成就的制胜关键，历史反复证明，开放包容、合作共赢才是人间正道。 【海南开放谱新篇】 材料一  2025年海南全岛封关运作，即在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这一特定区域内，采取更加自由便利的政策：货物贸易零关税，投资非禁即入、服务贸易准入准营、减免增值税等，实现一线放开，二线管住，岛内自由。(下图) 【胸怀天下谋大同】 材料二  2024年11月14日，国家主席习近平与秘鲁总统博鲁阿尔特以视频方式共同出席钱凯港开港仪式，标志中秘共建“一带一路”重点项目启动。习近平主席在致辞中强调了共建“一带一路”倡议的重要性，希望通过钱凯港的建设和运营，提升运输能力和综合服务水平，促进沿线国家的经济合作与发展，实现互利共赢。钱凯港不仅是深水良港，更是南美洲首个智慧港口和绿色港口，预计开港后将大幅缩短中秘之间的海运时间，节省物流成本，将为秘鲁带来显著经济效益，创造大量就业岗位，强化秘鲁作为连接亚洲与拉丁美洲的关键节点的地位。有助于秘鲁成为国际航运和贸易中心，促进拉美地区的经济一体化和繁荣发展。博鲁阿尔特总统讲话中展望了两国友谊的美好未来。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》的有关知识分析“岛内自由”对经济的影响。 (2)结合材料二，运用经济全球化的知识，分析钱凯港开港的驱动因素。 23．阅读材料，完成下列要求。 2025年是海南自由贸易港封关运作的关键落地年，封关不是简单的“关起门来”，而是按照“零关税、低税率、简税制”的原则，对全岛范围内的货物、服务、资金等要素流动实施特殊监管。在封关筹备过程中，海南省人大常委会先后出台《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》《海南自由贸易港知识产权保护条例》等多部地方性法规，明确了市场主体的权利义务、知识产权的保护标准与执法流程。海南省各级政府部门同步推进“单一窗口”改革，将海关、税务、市场监管等多个部门的审批事项整合，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。同时，海南省法院、检察院依法审判了多起利用职务便利干扰政策执行的违纪违法案件，确保封关运作在法治轨道上推进。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析海南封关运作是如何体现法治中国建设要求的。 24．阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日正式启动海南封关。在推进封关运作过程中，党中央多次召开专题会议部署工作，明确 “封关运作要坚持以人民为中心，既要让企业享受政策红利，也要保障消费者权益”；海南省人大常委会制定《海南自由贸易港封关运作条例》，对封关后的监管流程、企业义务、公民权利作出明确规定；海南省各级政府组建 “封关运作专项工作组”，优化通关流程、建设智慧监管平台，同时严厉打击 “走私违规”“虚假贸易” 等行为；海关、税务、市场监管等部门联动，建立 “数据共享、联合执法” 机制，确保封关运作合规有序。 有人认为：“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’。” 结合材料，运用 “全面依法治国” 的知识，对该观点进行评析。 25．阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记指出，新时代海南要建设中国特色自由贸易港，着力打造国家生态文明试验区，让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。 材料一  2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，这是继深圳经济特区、上海浦东新区之后，中国改革开放进程中的又一重要里程碑。所谓“封关”，并非封闭，而是将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域。其核心可概括为：“一线放开、二线管住、岛内自由”。 “一线”面向境外，通过便利通关、自由贸易和灵活监管，实现货物、资金、人员高效跨境流动 “二线”则面向内地，通过有序监管安排，确保高水平开放不对国内统一大市场秩序形成冲击 “岛内自由”是指在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通 海南将形成“境内关外”的特殊制度形态，有条件、有机会吸引全球资源要素流通、集聚、配置与创新。 (1)结合材料一，运用《当代国际政治与经济》知识，分析海南自贸港正式启动全岛封关运作的时代价值。 材料二  2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。建设海南热带雨林国家公园是海南推进国家生态文明试验区建设的标志性工程。 海南热带雨林国家公园是全球最濒危灵长类动物海南长臂猿的全球唯一分布地，曾经因人类活动导致其栖息地面积缩减，一度濒临灭绝。针对海南长臂猿栖息地破碎、退化等情况，海南热带雨林公园通过种植高山榕、重阳木等乡土树种，修复长臂猿栖息地，并搭建绳索廊道，助其跨越栖息地“孤岛”。如今，海南长臂猿增至7群42只，生态保护修复成效显著。依托国家公园金字招牌，海南省发改委、旅游等部门编制印发周边区域绿色发展规划、旅游产品体系规划等，建设环国家公园绿色产业发展带，打造466公里环热带雨林国家公园旅游公路，串联40多处景区景点。 4年来，海南热带雨林国家公园生态系统生产总值达2087.52亿元，绿水青山真正成为了金山银山，串联起生态之美与民生幸福。 (2)结合材料二，运用矛盾基本属性知识，说明海南热带雨林公园建设是如何推动绿水青山真正成为金山银山的。 26．阅读材料，回答下列问题。 2025年12月18日正式启动海南封关，相关政策也将陆续实施。在海南封关运作推进过程中，政策实施并非一成不变。最初，相关部门基于海南旅游业、零售业较为成熟的实际，重点推出“零关税”商品消费政策，吸引大量游客赴琼购物，带动了当地消费市场繁荣。但随着实践推进，发现部分高端制造业、现代服务业因产业链配套不足，难以充分享受封关红利。为此，政府及时调整政策方向，加大对高端制造园区建设的扶持，完善产业链供应链，同时出台针对现代服务业的税收优惠和人才激励政策，推动封关政策从“侧重消费端”向“消费端与产业端并重”转变。 结合唯物论知识，分析海南封关政策调整的合理性。 27．经党中央批准，海南自由贸易港定于2025年12月18日正式启动。按照总体方案关于“分步骤、分阶段建立自贸港政策制度体系”的要求，结合海南发展实际，制定了现阶段的封关政策措施： 一是实施更加优惠的货物“零关税”政策。“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%。二是在“一线”进口方向，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。三是实施更加便利的通行措施。以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。四是实施更加高效精准的监管模式。对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障各项开放政策平稳落地。 全岛封关运作，是海南自贸港建设的重大标志性、节点性工程。这是旗帜鲜明反对保护主义，支持和推动经济全球化的重大举措;是对标国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放的战略选择;是深化重点领域改革，构建高水平社会主义市场经济体制的时代需要。封关不仅是我国改革开放历程的致敬，更彰显了中国持续推进高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的坚定决心。 “海南的封关，既是对历史的致敬，更是对未来的承诺”。结合材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，写一份关于海南封关的短评。 要求：（1）观点正确；知识运用合理；材料提取恰当。（2）条理清晰、逻辑严密，表达流畅。300字左右。 等级水平与评分 等级描述 水平4 观点正确；知识运用准确；材料提取恰当。 水平3 观点正确；知识运用比较准确；材料提取比较恰当。 水平2 观点正确；罗列相关知识；材料提取一般。 水平1 应答与试题无关；仅重复试题内容；没有应答。 （2）逻辑部分评分标准： 等级水平与评分 等级描述 水平4 论述清晰；逻辑严密，论证有力。 水平3 论述比较清晰；逻辑比较严密，论证比较有力。 水平2 论述不清晰；逻辑混乱，论证缺乏力量。 水平1 应答与试题无关；重复试题内容；没有应答。 28．阅读材料，回答下列问题。 材料一  在海南封关监管实践中，传统 “一对一” 人工核查模式难以应对全岛海量商品流动的监管需求。对此，海南创新推出 “智慧海关” 监管体系，整合大数据、人工智能、区块链等技术，建立 “来源可查、去向可追、责任可究” 的商品全生命周期监管链条。例如，通过区块链技术记录商品从进境到销售的全流程信息，借助人工智能算法自动识别高风险商品，实现 “机器预警、人工复核” 的高效监管模式，大幅提升了监管效率，降低了监管成本。​ 材料二  面对封关后产业发展的新需求，海南突破传统产业布局思维，创新提出 “跨境服务 + 实体产业” 融合发展模式。以医疗健康产业为例，海南不仅依托封关 “零关税” 政策引入高端医疗设备，还搭建跨境远程医疗平台，吸引东南亚患者通过 “线上问诊、线下治疗” 的方式赴琼就医，同时带动医疗设备研发、医疗耗材生产等相关产业发展，形成了覆盖 “医疗服务 — 设备制造 — 耗材供应” 的完整产业链，推动医疗健康产业从 “单一服务” 向 “产业集群” 升级。 结合上述材料，运用《逻辑与思维》中 “创新思维” 的相关知识，分析海南在封关实践中是如何运用创新思维推动封关工作落地见效的。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 热点三 海南封关，构建制度型开放新高地 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着中国对外开放进入新阶段。建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。封关不是封岛，而是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。封关不是封岛，而是进一步扩大开放！人员往来、旅游购物、邮件寄送等与现在完全一样，无需额外证件或手续。“一线”：海南自贸港与境外国家和地区的边界；“二线”：海南自贸港与内地之间的边界。政策核心：实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管制度，海南全岛成为海关监管特殊区域，零关税商品税目比例从21%提升至74%，覆盖约6600个税目。 封关后，实行“零关税、低税率、简税制”。全岛实施“负面清单”管理，进一步缩减外商投资准入限制。据统计，封关首月，海南离岛免税销售额同比激增 XX%，外资企业入驻数量环比增长 XX%，跨境电商保税备货业务量创历史新高。这不仅让国内消费者享受到了“买全球、卖全球”的便利，更吸引了全球高端制造、航运物流、数字经济等产业集聚。 海南封关是中国“制度型开放”的最高水平试验田。它不再局限于商品和要素流动型开放，而是向规则、规制、管理、标准等制度型开放延伸。这是中国应对逆全球化思潮、构建“双循环”新发展格局的关键一招，旨在打造中国对外开放的新高地，为中国式现代化探索新路径。 对企业和个人意味着什么？ 封关运作将为企业发展和个人生活带来实实在在的改变： （1）对企业和投资者：政策红利显著。“零关税” 商品范围大幅扩大，覆盖约74%的商品税目，能极大降低企业进口生产成本。同时，加工增值免关税政策 得到优化（如降低享惠门槛、扩大料件范围），鼓励企业在海南进行深加工，然后将产品免关税销往内地。符合条件的企业和个人还可享受15%的企业所得税和个人所得税优惠，形成强大的“政策磁场”。 (2)对消费者和居民：购物选择更丰富，价格更实惠。能购买到的免税商品种类更多，包括更多全球各地的日用消费品和奢侈品。随着政策推进，国际优质的医疗、教育和文化资源也会更容易进入海南，提升生活品质和国际化水平。 (3)对就业和创业：更多机遇被创造。全球企业的集聚将带来大量高薪就业岗位，尤其在旅游消费、高新技术、现代服务业等领域。零关税、低税率的优惠环境也提供了低门槛的创业机会。 （一）中国特色社会主义 1. 改革开放是决定当代中国命运的关键一招。海南封关是新时代全面深化改革开放的鲜明旗帜。从 1988 年建省办经济特区，到 2018 年建设自贸港，再到如今的封关运作，体现了改革开放只有进行时，没有完成时。这是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 2. 新时代社会主要矛盾的变化。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。海南封关带来的免税商品、优质医疗、高端教育等资源，正是为了满足人民群众对美好生活的向往，通过高质量发展解决发展不平衡不充分问题。 3. 中国式现代化的特征。海南自贸港建设坚持 “生态优先、绿色发展”，体现了中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化；坚持高水平对外开放，体现了中国式现代化是走和平发展道路的现代化。 （二）经济与社会 1. 贯彻新发展理念。 创新： 封关运作涉及监管制度、税收制度、法律体系的全方位创新，是制度创新的集中体现。新发展理念的全面践行：创新是封关运作的核心动力，通过监管模式、税收制度等方面的制度创新打破发展瓶颈；协调发展体现为海南与内地市场的联动互补，推动区域协调发展；绿色发展要求在开放进程中坚守生态底线，守护海南生态优势；开放发展是题中应有之义，通过制度型开放融入全球经济体系；共享发展则体现在消费红利、就业机会向民众的广泛惠及。 开放： 坚持对外开放的基本国策，依托海南自贸港，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 协调与共享： 利用海南区位优势，推动区域协调发展，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 2. 市场决定性作用与政府科学调控。 市场： “一线放开” 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进生产要素（资金、技术、人才、数据）的自由流动和高效配置。 政府： “二线管住” 体现了政府的科学宏观调控和有效治理。政府通过海关监管、税收征管等手段，防范系统性风险，维护国内产业安全和市场秩序。这是 “有效市场” 与 “有为政府” 的有机结合。 3. 建设现代化经济体系。海南封关有助于推动产业结构优化升级，发展旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业，深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。 （三）政治与法治 1. 坚持中国共产党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。海南自贸港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家级战略。坚持党的领导是封关运作顺利实施的根本政治保证。 2. 科学立法与法治建设。《中华人民共和国海南自由贸易港法》的颁布实施，为封关运作提供了根本法律遵循。坚持依法治国，做到重大改革于法有据，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。 3. 政府职能与依法行政。政府在封关运作中要转变职能，建设法治政府和服务型政府。通过 “极简审批” 等改革，提高行政效率，优化营商环境，激发市场主体活力。 （四）哲学与文化 1. 唯物论：一切从实际出发，实事求是。海南封关是党中央基于国内外发展环境的深刻变化，立足海南独特的地理区位和资源禀赋作出的科学决策，体现了主观与客观的具体的历史的统一。 2. 辩证法：矛盾的普遍性与特殊性。海南自贸港是 “中国特色” 与 “世界水平” 的结合。它借鉴国际自由贸易港的通行规则（普遍性），又结合中国国情和海南实际（特殊性），是矛盾普遍性与特殊性辩证关系原理的生动实践。同时，“一线” 与 “二线” 的关系处理，体现了对立统一的观点。 整体统率部分，部分影响整体。海南自贸港封关作为国家开放战略的关键部分，服务于中国扩大开放的整体大局。通过“一线放开、二线管住”，海南成为连接国内国际双循环的重要枢纽，部分功能之优化强化了整体对外开放布局。（不仅促进海南自身升级，更推动中国整体开放进入新维度，应对全球保护主义，提升国家竞争力，体现部分与整体的协同发展。） 发展的观点：封关运作是“对外开放进入新阶段”的标志，体现事物发展的前进性（开放升级）与曲折性（应对外部挑战）。系统优化：“一线放开、二线管住、岛内自由”构成有机整体，体现用综合思维方式推进改革（统筹内外两个市场）。 3. 认识论：实践是认识的基础。封关运作是一场伟大的社会变革实践。通过在海南先行先试，积累经验，为全国范围内的制度型开放提供可复制、可推广的经验，体现了实践是认识的来源和动力，也是检验真理的唯一标准。 4. 文化：文化自信与交流互鉴。海南作为国际旅游消费中心，是展示中国形象的窗口。在封关运作中，要坚持以社会主义核心价值观为引领，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，同时吸收借鉴人类文明的一切有益成果，促进中外文化交流。 （五）当代国际政治与经济 1. 经济全球化。海南封关是中国支持经济全球化的实际行动。面对逆全球化和单边主义，中国通过建设自贸港，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 2. 世界多极化与国际关系。国家利益是国际关系的决定性因素。海南封关有利于提升我国在全球产业链、供应链、价值链中的地位，增强国际影响力和话语权。 3. 中国的外交政策。体现了我国独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。海南自贸港是连接中国与世界的桥梁，为全球经济增长注入新动力。 4.国际竞争的实质：海南自贸港的制度创新（如税收优惠、监管模式）本质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，体现中国在全球价值链中向高端攀升的努力。 5.重要意义： ①有利于推动贸易自由化，绝大多数进口商品免关税进入海南，吸引大量外资企业落户，促进跨境贸易额显著增长，这能提升我国在国际贸易中的地位，拓展国际市场，充分利用国际国内两个市场、两种资源，实现资源的优化配置。 ②有利于我国对接国际高标准经贸规则。海南率先推出全国首张跨境服务贸易负面清单，探索与国际高标准经贸规则对接，为全球经贸治理贡献中国智慧。这有助于我国更好地融入全球经济体系，增强在全球经济治理中的话语权和影响力。 ③促使海南从货物通道升级为资本、技术等高端要素的配置平台，推动国内产业与国际市场深度融合。能够促进产业结构优化升级，提高我国产业的国际竞争力，培育国际经济合作和竞争新优势。 （六）逻辑与思维 1. 创新思维。封关运作要求打破常规思维，运用发散思维和聚合思维，设计出既符合国际惯例又具有中国特色的监管制度。① 运用超前思维，注重调查研究。 党中央高瞻远瞩，对海南自贸港建设作出长远规划，体现了超前思维的探索性和预测性，为封关运作指明了方向。（4 分）② 运用发散思维与聚合思维，寻求最优解。 在设计监管模式时，广泛借鉴国际经验，结合海南实际，通过思维的发散与聚合，创新出 “一线放开、二线管住” 的独特模式。（3 分）③ 运用逆向思维，突破传统束缚。 打破了传统海关监管的固有模式，创造性地提出了 “零关税”、“简税制” 等政策，实现了制度上的重大突破。（3 分） 2.辩证思维。在处理 “引进来” 与 “走出去”、“开放” 与 “安全”、“速度” 与 “质量” 等关系时，需要运用辩证思维，坚持全面、联系、发展的观点看问题。 一、单选题 1．经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动。1978年12月18日，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。在12月18日这一天启动封关运作，具有重要象征意义，也是向世界展示我国坚定不移扩大高水平开放的决心和信心。下列关于改革开放的说法正确的是（   ） ①2001年我国加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入新阶段 ②改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，必须长期坚持 ③改革开放为实现中华民族伟大复兴提供了更为坚实的物质基础和制度保证 ④党的十一届三中全会确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：2001 年我国加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入新阶段。这一举措让我国深度融入经济全球化，拓展了对外开放的广度与深度，与材料中扩大高水平开放的导向一致，①正确。 ②：改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。海南自贸港全岛封关运作是新时代高水平开放的重要实践，印证了改革开放必须长期坚持，②正确。 ③：改革开放为实现中华民族伟大复兴提供了充满活力的体制保证和快速发展的物质条件，新时代的伟大成就为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，③错误。 ④：党的十一届三中全会是 “重新确立” 马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，并非 “确立”。“重新确立” 强调纠正此前偏差、恢复正确路线，该表述混淆核心概念，④错误。 故本题选A。 2．1978年12月18日，党的十一届三中全会开幕，吹响改革开放号角，印刻下国家命运的历史转折。现在，党中央决定，2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关，封关后海南与国际的联系将更加便捷，海南与国际的贸易往来将更加顺畅自由，与内地的联系也将保持便捷高效。海南启动全岛封关，表明（   ） ①以封岛提升海南独立自主、自力更生能力 ②以全面深化改革开放推动经贸高质量发展 ③海南自贸港实施贸易自由化便利化政策制度 ④改革开放是当代中国的鲜明标识，推动建设开放型世界经济 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：封关不是封岛，海南全岛封关是为了推动贸易自由便利，并非强调“提升独立自主、自力更生能力”，①排除。 ②：海南自贸港全岛封关是全面深化改革开放的重要举措，能够推动海南乃至全国经贸高质量发展，契合我国改革开放深化的方向，②正确。 ③：全岛封关是海南自贸港实施贸易自由化便利化政策制度的关键步骤，体现了自贸港的制度设计特点，③正确。 ④：题干聚焦海南自贸港的封关举措，并未涉及“建设开放型世界经济”的宏观内容，④排除。 故本题选B。 3．2025年12月18日，海南自贸港将正式启动全岛封关运作。而封关，就是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’开放、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。封关不是封岛，而是进一步扩大开放。关于改革开放，以下说法正确的是（   ） ①改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展 ②改革开放纵深推进实行更加积极主动的开放战略 ③改革开放是建国以来党的全部理论和实践的主题 ④改革开放是我国取得一切成绩和进步的根本原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：社会主义改革的性质就是中国特色社会主义制度的自我完善和发展，①表述正确。 ②：改革开放纵深推进实行更加积极主动的开放战略，符合我国改革开放不断发展的实际情况，②表述正确。 ③：中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，③错误。 ④：我国取得一切成绩和进步的根本原因是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化，④错误。 故本题选A。 4．2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，这是海南自贸港建设新的起点，有助于为全国扩大开放探路开路，树立国内高水平开放新标杆。在这一特定区域内，实现一线放开，二线管住，岛内自由（如下图），采取更加自由便利的政策，“零关税”涵盖74%的商品和几乎所有的生产设备；“低税率”覆盖高新技术企业和产业。此外，所有行业的高端、紧缺人才均可享受个人所得税15%的优惠政策。这一举措能（   ） ①消除贸易壁垒，实现贸易的自由便利 ②增强国内与国际两个市场的联动效应 ③降低制度性交易成本，拓展盈利空间 ④坚持先行先试，积累地方自治的经验 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：“消除贸易壁垒”表述绝对，海南自贸港的政策是降低贸易壁垒、提升贸易便利化，而非完全消除，①排除。 ②：自贸港“零关税”“低税率”等政策，能打通国内国际市场通道，增强两个市场的联动效应，②正确。 ③：“零关税”覆盖商品和生产设备、“低税率”惠及企业与人才，可降低企业制度性交易成本，进而拓展盈利空间，③正确。 ④：海南是经济特区，并非民族区域自治地方，不存在“积累地方自治的经验”这一说法；自贸港政策是先行先试的改革开放举措，与地方自治无关，④排除。 故本题选C。 5．2025年7月23日，国新办召开发布会，聚焦海南自贸港全岛封关运作，打造引领我国新时代对外开放的重要门户。在这一特定区域内，采取更加自由便利的政策：货物贸易零关税，投资非禁即入、服务贸易准入准营、减免增值税等，实现一线放开，二线管住，岛内自由。这一举措能（   ） ①降低关税门槛，实现贸易自由便利 ②引进优质产品，以国际循环为主体 ③优化营商环境，培育岛内新生业态 ④坚持先行先试，积累地方自治经验 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：一线开放货物物品入港自由能够降低关税门槛实现贸易自由便利，推动高水平对外开放，①正确。 ②：海南自贸港全岛封关运作是我国新时代对外开放的重要门户，能够引进优质产品，但我国仍然坚持以国内大循环为主体，国内国际双循环的新发展格局，②排除。 ③：在这一特定区域内，采取更加自由便利的政策能够优化营商环境，岛内的消费生态也能够更加开放，随之能够培育岛内新生业态，③正确。 ④：“地方自治”说法错误，自由度提高不等同于地方自治，④排除。 故本题选A。 6．海南省于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”模式；封关后零关税商品税目比例从21%提高至74%，加工增值30%即可免关税销往内地。目前口岸基础设施建设、海关监管系统调试等准备工作已基本就绪，标志着海南自贸港进入开放发展新阶段。下列传导路径正确的是（   ） ①全面对接国际高标准经贸规则→构筑数字贸易发展制度新优势→稳步扩大制度型开放 ②合理缩减外商投资负面清单→加大重点领域引进外资的力度→促进利用外资稳中提质 ③实施国际贸易便利化措施→加速“引进来”→营造市场化法治化国际化一流营商环境 ④加速布局海外仓→助力双循环发展→推进高水平开放由“引进来”向“走出去”的转变 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：海南封关后对接国际高标准经贸规则，能构筑数字贸易等制度新优势，直接推动制度型开放，传导逻辑通顺，①正确。 ②：合理缩减外商投资负面清单，能加大重点领域引进外资力度，进而促进利用外资稳中提质，符合海南自贸港吸引外资的发展逻辑，②正确。 ③：引进来战略是中国通过选择性引入国外先进科技、管理理念及资金，国际贸易便利化措施与加速“引进来”没有直接传导关系，③排除。 ④：高水平开放是“引进来”与“走出去”并重，而非单向转变，④排除。 故本题选A。 7．2025年12月18日，海南自贸港将正式封关，成为海关监管的特殊区域。届时，“零关税”、“低税率”扩围，释放政策红利。“零关税”涵盖74%的商品和几乎所有的生产设备；“低税率”覆盖高新技术企业和产业；此外，所有行业的高端、紧缺人才均可享受个人所得税15%的优惠政策。海南自贸港正式封关有利于（   ） ①降低企业进口设备的税收成本，提高企业盈利水平 ②推进高水平的对外开放，拓展我国双循环发展空间 ③吸引人才流入，发挥人才在科技创新中的关键作用 ④深化供给侧改革，推动生产方式生活方式深刻变革 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“零关税”涵盖几乎所有生产设备，这能降低企业进口设备的税收成本。但企业盈利水平受多种因素影响，仅降低进口设备税收成本，不一定能直接提高企业盈利水平，①错误。 ②：海南自贸港封关，实施“零关税”“低税率”等政策，有利于推进高水平对外开放，更好地衔接国内国际两个市场、两种资源，从而拓展我国双循环发展空间，②正确。 ③：所有行业高端、紧缺人才可享受个人所得税15%的优惠政策，这一政策能吸引人才流入，而人才是科技创新的关键因素，有利于发挥人才在科技创新中的关键作用，③正确。 ④：海南自贸港封关主要是在海关监管、税收等方面的举措，与深化供给侧改革，推动生产方式、生活方式深刻变革没有直接的必然联系，④错误。 故本题选C。 8．“零关税”是海南自贸港封关运作后的一大特色。按照国际惯例，外国货物进入本国，需要在通过海关时缴纳关税。封关后国外的货物进入海南后，因为还没通过海关结算，不必缴纳关税，从而有了“零关税”的特权。从国家结构角度看，海南封关运作（   ） A．反映了中央保障海南发展的特殊利益需要 B．体现了民主集中制是我国政权的组织形式 C．证明了我国是典型的地方分权型单一制国家 D．赋予了海南享有相对主权的完整政治实体地位 【答案】A 【详解】A：“零关税”是海南自贸港封关运作后的一大特色，从国家结构角度看，反映了中央保障海南发展的特殊利益需要，A符合题意。 B：材料是从国家结构角度分析的，我国的政权组织形式是人民代表大会制度，B错误。 C：我国是典型的中央集权型单一制国家，C排除。 D：联邦各构成单位是具有相对主权的完整政治实体，中国是单一制国家，D排除。 故本题选A。 9．2025年12月，海南自贸港将启动全岛封关运作。“封关”是指将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策。“一线放开”即对境外实现便利进出；“二线管住”即对内地进行精准监管；“岛内自由”即岛内要素自由流通。此举意在扩大开放，而非封闭。“封关”政策的制定表明（   ） A．增加事物量的积累一定能实现事物质变 B．基于事物矛盾的特殊性制定差异化政策 C．主要矛盾的及时解决有利于事物的变革 D．立足部分发展进而推动整体功能的变化 【答案】B 【详解】A：量变只有达到一定程度才能引起质变，A排除。 B：海南自贸港作为海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策，正是基于海南独特的地理位置、经济地位和发展需求，针对其与境外、内地之间的不同矛盾关系，采取精准监管和便利化措施，B正确。 C：材料强调矛盾的特殊性，并未涉及主要矛盾的解决，C排除。 D：立足整体，而不是部分，D排除。 故本题选B。 10．2018年，党和政府提出探索建设中国特色自由贸易港，2020年海南自由贸易港11个重点园区同步举行挂牌，2021年海南自由贸易港法通过。2022年海南自由贸易港全岛封关准备工作启动。海南自贸港封关2025年12月18日正式启动。有专家认为该建设扎实稳妥分步推进，可以形成一批可复制可推广的经验做法，在中国乃至世界都具有重要借鉴意义。上述材料体现了（   ） ①把握了量变与质变之间的关系 ②在综合的基础上分析，在分析指导下综合 ③在动态性与静态性的对立统一中把握事物 ④坚持了共性和个性的统一，同时包含肯定和否定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：材料中海南自贸港建设分步推进，体现从量变到质变的过程，把握了量变与质变关系，①正确。 ②：辩证思维要求在分析基础上综合，在综合指导下分析，选项表述颠倒二者关系，②排除。 ③：建设的动态推进过程与各阶段相对稳定的任务相统一，体现动态性与静态性的对立统一，③正确。 ④：材料虽体现共性与个性统一，但未涉及肯定与否定的辩证否定观内容，④排除。 故本题选B。 11．2025年12月，海南自贸港全岛封关将正式启动。封关不是封岛，而是进一步扩大开放。 封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。 这说明（   ） A．辩证否定是联系和发展的环节，封关政策是对传统开放模式的抛弃 B．实施自由化便利化政策，进一步扩大开放，促进该地生产力的发展 C．封关政策具有相对独立性，先于海南岛开放的实践并引领其发展 D．“一线放开”与“二线管住”的对立是实现“岛内自由”的前提 【答案】B 【详解】A：“抛弃传统开放模式”错误，辩证否定是扬弃，是既肯定又否定，A排除。 B：扩大开放是改革开放的重要内容，旨在优化资源配置、推动生产力发展。题干强调自由化便利化政策目的是“要素相对自由流通”，这体现了开放对生产力发展的促进作用，B正确。 C：政策属于认识范畴，实践是认识的基础。封关政策基于海南自贸港的实践探索形成，并非“先于实践，C排除。 D：“一线放开”与“二线管住”既对立又统一，由此推动实现“岛内自由”，D排除。 故本题选B。 12．海南自贸港全岛封关运作于2025年12月18日正式启动。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。随后持续完善自贸港政策制度体系，加快构建开放型经济新体制，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。由此可见（    ） ①坚持对立统一规律，实施“一线”放开、“二线”管住 ②矛盾具有普遍性，封关后海南成为一个海关监管特殊区域 ③掌握系统优化，持续完善自贸港政策制度体系，打造我国对外开放整体的最优目标 ④道路是曲折的，要努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：“一线”放开促进对外自由流动，“二线”管住确保对内有序管理，体现了对立统一规律，①符合题意。 ②：封关后海南成为一个海关监管特殊区域体现矛盾具有特殊性，②排除。 ③：持续完善自贸港政策制度体系，加快构建开放型经济新体制，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户，这体现了立足整体，掌握系统优化的方法，实现我国对外开放整体的最优目标，③符合题意。 ④：加快构建开放型经济新体制，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户，这体现了事物发展的前途是光明的，而非道路是曲折的，④排除。 故本题选A。 13．2025年12月18日，《海南自由贸易港反走私条例（试行）》将正式施行。该条例旨在构筑反走私立体防控体系，构建与封关运作相适应的反走私体制机制，促进海南自由贸易港高水平对外开放。这一条例的实施是基于（   ） ①调整生产关系以适应生产力发展的需要 ②改革是社会主义社会发展的直接动力 ③生产方式的变革决定着社会形态的更替 ④完善上层建筑以适应并推动经济社会发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：《海南自由贸易港反走私条例（试行）》是地方法规，属于上层建筑，并非生产关系，①错误。 ②：实施该条例是一种改革行为，旨在推动海南自由贸易港发展，体现改革是社会主义社会发展的直接动力，②正确。 ③：本题仅涉及具体条例调整，未涉及生产方式变革与社会形态更替的关系，③不符合题意。 ④：条例属于上层建筑，其实施是为了完善上层建筑以适应并推动经济社会发展，④正确。 故本题选D。 14．2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。在海南自贸港立法过程中，全国人大常委会通过《海南自由贸易港法》，授权海南省人大及其常委会制定自贸港法规。授权条款明确规定：海南省人大制定的法规需报全国人大常委会备案；法规内容不得与宪法、法律和行政法规的基本原则相抵触；涉及国家主权、安全等重大事项的立法权仍由中央保留；全国人大常委会发现备案法规存在问题的，可依法予以撤销。以下说法正确的是（    ） ①我国中央政府不能直接干涉海南自贸港的事务 ②备案审查制度是我国民主集中制原则具体落实 ③海南省获得了类似港澳特别行政区的高度自治权 ④在我国地方必须服从中央 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：我国实行单一制，中央享有最高权力，地方政权在中央政权的领导下行使职权，所以中央并非不能干涉地方事务，①排除。 ②：备案审查既保障地方立法自主权，又维护国家法治统一，是民主集中制的具体体现，②正确。 ③：港澳特别行政区的高度自治权是“一国两制”下的特殊安排，海南省是普通省级行政区，不享有高度自治权，③排除。 ④：我国实行单一制，海南法规不得与宪法、法律等基本原则相抵触，重大事项立法权由中央保留，体现了地方必须服从中央的原则，④正确。 故本题选C。 15．2025年12月,海南自贸港实现全岛封关运作，将在“一线放开、二线管住”框架下实施货物贸易“零关税”、服务贸易“既准入又准营”、跨境资金流动自由便利等一系列高水平开放政策。这对我国建设贸易强国的独特作用在于（   ） ①推动开放模式由商品要素流动型向规则、规制等制度型升级 ②主要依靠“零关税”形成的价格优势,迅速扩大外贸规模 ③通过连接国内外市场,推动贸易结构向高附加值方向转型 ④在“一线”实现完全自由的跨境贸易,全面消除制度壁垒 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：体现了自贸港的核心价值在于制度型开放，为我国参与和引领国际经贸规则奠定基础，①正确。 ②：建设贸易强国关键在于提升技术、品牌与服务质量，而非单纯依靠价格优势扩大规模，②错误。 ③：自贸港作为双向开放平台，有助于发展高端制造、数字贸易和服务贸易，优化整体贸易结构，③正确。 ④：“一线放开”是在有效监管下的高度便利化，并非“完全自由”，仍需遵循国家安全、环保等规范，④错误。 故本题选B。 16．2025年12月18日，海南自贸港全岛封关将正式启动。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。全岛封关运作以后，进口“零关税”商品将实行负面清单管理。实施全岛封关意在（   ） ①充分发挥世界各国比较优势 ②促进贸易投资自由化便利化 ③主导经济全球化方向和进程 ④发展更高层次的开放型经济 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：实施全岛封关主要是聚焦海南自身的开放发展以及与国内、国际市场的互动等，而非充分发挥世界各国比较优势，①不符合题意。 ②：封关后实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施等，这些都有利于促进贸易投资自由化便利化，②符合题意。 ③：中国是经济全球化的参与者、推动者，并非主导经济全球化方向和进程，③说法错误。 ④：全岛封关将海南岛建成海关监管特殊区域，实施一系列自由化便利化政策制度，有利于发展更高层次的开放型经济，④符合题意。 故本题选D。 17．2025年12月18日，海南自贸港正式封关；进口“零关税”商品范围将扩大，相关商品及加工品可在享惠企业间自由流通；加工增值内销免关税政策优化，海南自产原料可计入增值；“低税率”覆盖高新技术企业和产业。这些举措旨在（   ） ①降低进口设备的税收成本，提高企业盈利水平 ②吸引全球资源要素，发展更高水平开放型经济 ③对接国际高标准经贸规则，营造一流营商环境 ④发挥区位优势，主导全球产业链供应链的重构 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】②③：海南自贸港封关实施的一系列政策，目的是对接国际高标准规则，营造一流营商环境，更好地衔接了国内国际两个市场、两种资源，推进高水平对外开放，②③正确。 ①：“零关税”涵盖几乎所有生产设备，这能降低企业进口设备的税收成本。但企业盈利水平受多种因素影响，仅降低进口设备税收成本，不一定能直接提高企业盈利水平，且这也不是海南封关的目的，①错误。 ④：中国坚持多边主义，不会主导全球产业链供应链重构，④错误。 故本题选C。 18．全岛封关是海南自贸港建设新的起点。海南将全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》，分步骤、分阶段构建政策制度体系，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”这一战略目标，政策制度体系更完善、产业发展更高质量、高水平开放牵引作用更强、监管服务更智慧高效、营商环境更优，书写我国新时代全面深化改革开放的崭新篇章。海南自由贸易港建设（    ） ①注重分析对综合的先导作用，用分析的结果指导新的实践 ②体现了事物发展是渐进性与飞跃性、连续性与间断性的统一 ③运用超前思维，前瞻性预测，整体性谋划，推动经济社会持续健康发展 ④把发散思维与聚合思维相结合，正逆互补，多路探索 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：分析是综合的基础，综合是分析的先导，综合的结果又指导人们继续对事物进行新的分析，①排除。 ②：题干中“分步骤、分阶段”体现了渐进性（逐步推进）和连续性（持续深化），而“全岛封关是新的起点”则暗示飞跃性（重大突破）和间断性（阶段转换），符合质量互变规律，②正确。 ③：题干中“锚定战略目标”“构建政策制度体系”体现了超前思维，整体性谋划（如完善政策、产业、监管等体系），并旨在推动经济社会持续健康发展，③正确。 ④：发散思维（多方向探索）和聚合思维（聚焦方案）常用于创新过程，但题干侧重于分阶段、系统性实施既定方案，也未体现多路径探索或正逆思维互补，④排除。 故本题选C。 二、材料题 19．改革开放是我国经济社会发展的动力。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。 【海南开放谱新篇】 2025年7月23日，国家发展改革委在国新办发布会上表示，经党中央批准，海南自由贸易港（以下简称“海南自贸港”）定于12月18日正式启动全岛封关，即在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，就货物贸易、投资、服务贸易、税收等项目采取更加自由便利政策，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度。国新办发布会后，财政部、商务部、海关总署、国家税务总局等部门正式发布了系列重磅文件，为全岛封关运作注入开放动能。 政策部分核心内容 涉及项目 主要变化 货物税收 “零关税”商品税目比例由21%提至74%，覆盖约6600个税目。 贸易管理 “一线”进口放宽部分禁止/限制类货物；“二线”对入内地货物实施便捷通行举措。 加工增值政策 岛内企业加工增值达30%可免关税销往内地，取消企业主营业务收入占比限制。 所得税 个人所得税最高15%；企业所得税15%（原45%）。 当前，世界范围内单边主义、保护主义加剧，经济全球化遭遇逆流，不稳定和不确定性日益突出。博鳌亚洲论坛理事长潘基文在“全球自由贸易港发展论坛”上发表主旨演讲，高度评价中国海南自贸港的实践为全球化退潮期的世界经济注入了确定性。 (1)结合材料，运用当代国际政治与经济知识，谈谈你对中国海南自贸港的实践为世界经济注入确定性的理解。 【继往开来创伟业】 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定历史自信、增强历史主动，开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战，谱写了新时代中国特色社会主义的绚丽华章。 (2)结合材料，综合运用所学知识，以“增强历史主动，推进中国式现代化”为主题撰写一篇短评。 要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④总字数在250字左右。 【答案】(1)系列减税、便利政策，可以营造高度自由化、便利化的营商环境，吸引海外技术、人才和投资；推动海南产业深度融入国际分工体系和全球化进程，推进我国高水平对外开放，促进国际国内双循环；有利于实现国内市场与国际市场有效连接，稳定全球产业链和供应链，为全球经济治理提供“中国智慧、中国方案”，让世界共享中国发展机遇，推动建设开放型世界经济。 (2)本题比较开放，言之有理即可。 【分析】背景素材：海南自由贸易港建设 考点考查：经济全球化、提高我国开放型经济水平、改革开放、坚持党的领导等知识 能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题需要调用经济全球化、提高我国开放型经济水平的有关知识，分析说明对中国海南自贸港的实践为世界经济注入确定性的理解。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：海南自由贸易港定于12月18日正式启动全岛封关，即在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，就货物贸易、投资、服务贸易、税收等项目采取更加自由便利政策，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度→可联系实施高水平的对外开放，促进国际国内双循环的知识，说明我国通过系列减税、便利政策，优化营商环境，推动海南产业深度融入国际分工体系和全球化进程。 关键词②：当前，世界范围内单边主义、保护主义加剧，经济全球化遭遇逆流，不稳定和不确定性日益突出，中国海南自贸港的实践为全球化退潮期的世界经济注入了确定性→可联系中国的发展为世界各国提供机遇，推动经济全球化发展的知识，说明海南自贸港为全球经济治理提供“中国智慧、中国方案”，让世界共享中国发展机遇，推动建设开放型世界经济。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题属于论述题，要求综合运用所学知识，以“增强历史主动，推进中国式现代化”为主题撰写一篇短评，具有一定的开放性，言之有理即可，可联系改革开放、坚持党的领导、人民群众是历史的创造者、中国梦等知识进行论述。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定历史自信、增强历史主动→可联系实党的领导是推进中国式现代化的根本保证，说明历史主动成于党的领导的制度优势。 关键词②：开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，办成了许多事关长远的大事要事→可联系改革开放只有进行时，没有完成时，说明全面深化改革是社会主义制度的自我完善和发展，积极推进中国式现代化。 关键词③：经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战，谱写了新时代中国特色社会主义的绚丽华章→可联系人民群众是历史的创造者、中国梦的知识，说明青年一代更需传承历史主动精神，立足本职岗位，贡献青春力量。 第三步：整合信息，组织答案。 20．阅读材料，完成下列要求。 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确提出，加快建设海南自由贸易港。 材料一  2018年以来，以“零关税、低税率、简税制”“五自由便利一安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系逐步构建，海南累计发布17批146项制度集成创新案例。积极对接国际高标准经贸规则，以高水平开放引领高质量发展，海南自由贸易港2018年以来新设外商投资企业数量年均增速达65%，近3年实际境外投资规模均保持三位数增长。离岛免税政策含金量不断增加，让来岛旅游的群众得到真金白银的实惠，也为离岛免税产业发展不断注入动能。 (1)有人认为，建设海南自由贸易港为海南提供新的机遇，但恐过度依赖国际资本，冲击本地产业。请结合《经济与社会》的知识对此进行分析。 材料二  2025年底海南将实施封关运作。海南自贸港封关是指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域，在实现有效监管的前提下，建设“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的海关监管特殊区域，实行以“零关税”为基本特征的自由化、便利化制度安排。封关运作并非“封闭”，而是为了更好地向世界开放，实现贸易投资自由化便利化。通过优化贸易、投资、金融等方面的政策和制度，吸引更多的国内外资源和要素集聚海南，推动海南经济高质量发展，打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。 (2)有人说，海南自由贸易港的蓬勃发展为全球经济带来了前所未有的机遇。结合“经济全球化”的相关知识，请你谈谈对海南自贸港封关运作的理解。 【答案】(1)①建设海南自由贸易港能够吸引国际投资，加快海南经济增长，增加海南对外开放程度；能够优化海南的营商环境，提升国际竞争力；能激发消费活力；为经营主体带来经济利益，为旅游业和零售业发展注入新动能。 ②过度依赖国际资本可能导致经济受外部市场波动的影响增大，增加金融风险和经济的不稳定性。大量国际资本和企业进入会增加本地中小企业竞争压力，导致一些传统产业受到冲击，甚至可能在市场竞争中被淘汰。 ③海南在吸引外资的同时，应调整产业结构，推动本地产业转型升级，提高本地产业竞争力，保持经济开放与本地产业发展的平衡，推动经济在对外开放中实现稳步发展。 (2)①海南自贸港封关运作有利于营造市场化、法治化、国际化的国际营商环境。“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的海关监管特殊区域，实行以“零关税”为基本特征的自由化、便利化制度安排。促进国际投资和贸易更加自由化和便利化。 ②发挥超大规模市场优势，构建新发展格局。通过优化贸易、投资、金融等方面的政策和制度，吸引更多的国内外资源和要素集聚海南。 ③顺应经济全球化，推进高水平对外开放，为全球经济高质量发展注入新动能。 ④充分利用国际、国内两个市场两种资源，推进高水平对外开放，打造国际合作和竞争新优势。 ⑤推动制度创新，为全球经济治理提供新范式，海南自贸港在监管模式、税收政策等方面的先行先试，为全球自由贸易区建设提供了可借鉴的经验，有助于推动国际经济规则和治理体系的完善。 【分析】背景素材：加快建设海南自由贸易港；海南自贸港封关运作 考点考查：我国的经济发展、经济全球化 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题的设问要求分析“建设海南自由贸易港为海南提供新的机遇，但恐过度依赖国际资本，冲击本地产业”这一观点，属于评析类试题，需要调用我国的经济发展的有关知识。首先判断正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 观点正误判断：该观点片面。 论据①：海南自贸港2018年以来新设外商投资企业数量年均增速达65%，近3年实际境外投资规模均保持三位数增长→从吸引国际投资促进经济发展角度分析：建设海南自贸港能大量吸引国际资本，提升对外开放水平，加快当地经济增长，为发展提供新机遇，表明观点合理。 论据②：海南自贸港以“零关税、低税率、简税制”等为主框架构建政策制度体系，积极对接国际高标准经贸规则→从国际资本竞争冲击本地产业角度分析：国际资本和外资企业大量进入，会加剧市场竞争，给本地中小企业带来压力，可能冲击传统产业，表明观点合理。 论据③：海南累计发布17批146项制度集成创新案例，离岛免税政策为相关产业注入动能→从统筹开放与产业发展角度分析：海南可依托制度创新，在吸引外资的同时推动产业优化，平衡开放与本地产业发展，降低过度依赖风险，以此作为观点的补充。 第三步：整合论点与论据，组织答案。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析说明类主观题，要求运用“经济全球化”的相关知识，谈谈对海南自贸港封关运作的理解，从优化营商环境、构建新发展格局、顺应经济全球化、利用两个市场两种资源、全球经济治理角度来分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 有效信息①：海南封关运作建设“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的海关监管特殊区域，实行“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排→从优化营商环境角度来分析：通过构建特殊监管区域和优惠制度，营造国际化营商环境，促进贸易投资自由化便利化。 有效信息②：海南封关运作通过优化贸易、投资、金融等政策制度，吸引更多国内外资源和要素集聚→从构建新发展格局角度来分析：依托政策制度优化集聚全球要素，发挥市场优势，助力构建国内国际双循环新发展格局。 有效信息③：海南封关运作并非封闭而是更好向世界开放，打造引领我国新时代对外开放的重要门户→从顺应经济全球化角度来分析：以高水平开放顺应全球化趋势，为全球经济高质量发展注入新动能，共享发展机遇。 有效信息④：海南封关运作吸引国内外资源要素集聚，推动经济高质量发展→从利用两个市场两种资源角度来分析：通过开放集聚全球资源，充分利用国内国际市场，培育国际合作和竞争新优势。 有效信息⑤：海南封关运作实行特殊海关监管模式和税收制度安排，推进制度创新→从全球经济治理角度来分析：在监管、税收等领域先行先试，提供自贸港建设经验，为完善全球经济治理贡献中国智慧。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 21．阅读材料，回答问题。 自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。随着以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度全面落地，一个面积达3.39万平方公里、全球最大的“海关监管特殊区域”投入运行。 “一线”放开，指的是海南自贸港和我国关境外的其他国家和地区之间，“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，进口环节增值税和消费税同样免征，符合条件的货物可“径予放行”，通关效率极大提升。“二线”管住，指的是海南自贸港和内地之间，管住“一线”放开的“零关税”货物、放宽贸易管理措施的货物，如有些零关税到海南的货物，从海南进入内地，可以补缴进口税收；有些在海南本地加工增值达到30%的，就可以免关税进入内地。 封关红利远不止于货物贸易。在投资领域，海南实行全国最短的负面清单，绝大多数领域“非禁即入”，外资准入大门空前敞开。 (1)结合材料，运用矛盾的基本属性的知识，分析海南自贸港“放开”与“管住”政策协同发力的合理性。 (2)结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，分析海南自贸港全岛封关对我国发展的积极意义。 【答案】(1)①在“海南自贸港”建设中，“放开”旨在吸引更多外来商品和要素参与我国经济循环，“管住”旨在把“放开”可能带来的安全风险控制在合理范围内；②“放开”与“管住”之间是既对立又统一的关系，唯有协同发力才能有效平衡“添活力”与“防风险”的矛盾，促进我国开放型经济健康发展。 (2)①提高贸易投资自由化便利化政策水平，扩大制度型开放；②开辟联通国内国际循环新路径，增强经济适应国际竞争加剧新变化的能力，助力筑牢发展根基，维护国家安全；③为后续扩大制度型开放，探索和积累经验。 【分析】背景素材：2025年12月海南自贸港启动全岛封关，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”政策，货物贸易与投资领域开放举措同步落地 考点考查：矛盾的基本属性、当代国际政治与经济中对外开放相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析类主观题，主体为海南自贸港“放开”与“管住”政策，要求运用矛盾的基本属性知识，从政策协同发力合理性的角度分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：“一线放开”提升通关效率、扩大外资准入，“二线管住”防控开放风险、规范货物流动→可运用矛盾的基本属性知识，从对立统一角度分析说明“放开”与“管住”的斗争性与同一性。 有效信息②：“放开”与“管住”政策协同落地推进自贸港建设→可运用矛盾的基本属性知识，从矛盾双方相互作用角度分析说明协同发力可平衡活力与风险。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为意义类主观题，主体为海南自贸港全岛封关，要求运用当代国际政治与经济知识，从对我国发展积极意义的角度分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：“一线放开”实现货物贸易自由化便利化，投资领域“非禁即入”→可运用对外开放知识，从制度型开放角度分析说明能提升贸易投资自由化便利化水平。 有效信息②：“二线管住”衔接海南与内地市场，明确货物税收与流通规则→可运用双循环知识，从国内国际循环角度分析说明能开辟联通新路径、维护国家安全。 有效信息③：海南自贸港全岛封关是我国对外开放新实践→可运用对外开放知识，从经验积累角度分析说明能为后续制度型开放探索经验。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 22．结合材料，完成下列要求。 开放是当代中国的鲜明标志。对外开放是中国取得卓越发展成就的制胜关键，历史反复证明，开放包容、合作共赢才是人间正道。 【海南开放谱新篇】 材料一  2025年海南全岛封关运作，即在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这一特定区域内，采取更加自由便利的政策：货物贸易零关税，投资非禁即入、服务贸易准入准营、减免增值税等，实现一线放开，二线管住，岛内自由。(下图) 【胸怀天下谋大同】 材料二  2024年11月14日，国家主席习近平与秘鲁总统博鲁阿尔特以视频方式共同出席钱凯港开港仪式，标志中秘共建“一带一路”重点项目启动。习近平主席在致辞中强调了共建“一带一路”倡议的重要性，希望通过钱凯港的建设和运营，提升运输能力和综合服务水平，促进沿线国家的经济合作与发展，实现互利共赢。钱凯港不仅是深水良港，更是南美洲首个智慧港口和绿色港口，预计开港后将大幅缩短中秘之间的海运时间，节省物流成本，将为秘鲁带来显著经济效益，创造大量就业岗位，强化秘鲁作为连接亚洲与拉丁美洲的关键节点的地位。有助于秘鲁成为国际航运和贸易中心，促进拉美地区的经济一体化和繁荣发展。博鲁阿尔特总统讲话中展望了两国友谊的美好未来。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》的有关知识分析“岛内自由”对经济的影响。 (2)结合材料二，运用经济全球化的知识，分析钱凯港开港的驱动因素。 【答案】(1)①消除关税壁垒实现贸易自由便利；②可增强市场货币流动性；③畅通国内国际双循环；④增强各类经营主体活力；⑤营造市场化、法治化、国际化的营商环境；⑥促进经济高质量发展。 (2)①国家战略布局驱动：两国政府的高度重视和支持钱凯港作为中秘共建“一带一路”的重点项目。②市场需求驱动：全球贸易需求的增长催生了对高效物流的需求，钱凯港的建成大幅提升了物流效率，降低了成本。③技术创新驱动：采用智慧港口和绿色港口技术提高了运营效率和服务水平，利于全球可持续发展。④合作共赢理念驱动：中秘两国在共同利益基础上秉持共商共建共享原则，坚持互利合作中实现共赢，促进了两国经济发展。 【分析】背景素材：2025年海南全岛封关运作；钱凯港开港仪式 考点考查：我国的经济发展、经济全球化、使市场在资源配置中起决定性作用 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为影响类主观题，运用新发展理念、构建新发展格局、市场配置资源的知识，分析“岛内自由”对经济的影响。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：一线开放货物物品入港自由→可从市场配置资源的优点、开放发展理念的角度，分析说明消除关税壁垒实现贸易自由便利；可增强市场货币流动性。 有效信息②：从内地入港按国内流通管理→可从规范市场秩序的措施的角度，分析说明营造市场化、法治化、国际化的营商环境。 有效信息③：从内地经海南中转到内地不检验→可从构建新发展格局的角度，分析说明畅通国内国际双循环；增强各类经营主体活力。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为原因类主观题，运用“一带一路”、经济全球化的影响知识，分析钱凯港开港的驱动因素。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：国家主席习近平与秘鲁总统博鲁阿尔特以视频方式共同出席钱凯港开港仪式，标志中秘共建“一带一路”重点项目启动→可从“一带一路”的角度，分析说明两国政府的高度重视和支持钱凯港作为中秘共建“一带一路”的重点项目。 有效信息②：希望通过钱凯港的建设和运营，提升运输能力和综合服务水平，促进沿线国家的经济合作与发展，实现互利共赢→可从经济全球化的影响的角度，分析说明全球贸易需求的增长催生了对高效物流的需求；中秘两国坚持互利合作中实现共赢，促进了两国经济发展。 有效信息③：钱凯港不仅是深水良港，更是南美洲首个智慧港口和绿色港口→可从让经济全球化更有活力的角度，分析说明采用智慧港口和绿色港口技术提高了运营效率和服务水平。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 23．阅读材料，完成下列要求。 2025年是海南自由贸易港封关运作的关键落地年，封关不是简单的“关起门来”，而是按照“零关税、低税率、简税制”的原则，对全岛范围内的货物、服务、资金等要素流动实施特殊监管。在封关筹备过程中，海南省人大常委会先后出台《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》《海南自由贸易港知识产权保护条例》等多部地方性法规，明确了市场主体的权利义务、知识产权的保护标准与执法流程。海南省各级政府部门同步推进“单一窗口”改革，将海关、税务、市场监管等多个部门的审批事项整合，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。同时，海南省法院、检察院依法审判了多起利用职务便利干扰政策执行的违纪违法案件，确保封关运作在法治轨道上推进。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析海南封关运作是如何体现法治中国建设要求的。 【答案】①坚持科学立法。海南省人大常委会出台多部地方性法规，为海南封关运作提供了具体的法律依据，体现了科学立法的要求，做到了有法可依，让封关运作的各项举措在法律框架内推进。②坚持严格执法。海南省各级政府部门推进“单一窗口”改革，整合审批事项，提高行政效率，体现了严格执法的要求，确保相关法律法规得到有效执行，保障封关运作的高效推进。③坚持公正司法。海南省法院、检察院依法审判了多次违纪违法案件，体现了公正司法的要求，维护了法律的尊严和权威，为封关运作营造了风清气正的法治环境。④坚持依法治国与依规治党有机统一。在封关运作过程中，既依靠法律法规规范各项行为，又通过纪委监委的监督强化党内纪律，体现了法治中国建设中依法治国与依规治党的有机结合。 【分析】背景素材：海南自由贸易港封关运作 考点考查：法治中国的知识、依法治国的基本要求 能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题需要调用法治中国的有关知识，分析海南封关运作是如何体现法治中国建设要求的。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：海南省人大常委会先后出台《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》《海南自由贸易港知识产权保护条例》等多部地方性法规→可联系坚持科学立法的知识，说明不断完善法律体系，提供法律依据。 关键词②：明确了市场主体的权利义务、知识产权的保护标准与执法流程。海南省各级政府部门同步推进“单一窗口”改革→可联系坚持严格执法的知识，说明要提高法律效力。 关键词③：海南省纪委监委强化对封关政策落实情况的监督，严肃查处了多起利用职务便利干扰政策执行的违纪违法案件，确保封关运作在法治轨道上推进→可联系公正司法的知识，说明海南省纪委监委强化监督，严肃查处违纪违法案件，体现了公正司法的要求；从坚持依法治国与依规治党有机统一的知识，说明体现了法治中国建设中依法治国与依规治党的有机结合。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 24．阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日正式启动海南封关。在推进封关运作过程中，党中央多次召开专题会议部署工作，明确 “封关运作要坚持以人民为中心，既要让企业享受政策红利，也要保障消费者权益”；海南省人大常委会制定《海南自由贸易港封关运作条例》，对封关后的监管流程、企业义务、公民权利作出明确规定；海南省各级政府组建 “封关运作专项工作组”，优化通关流程、建设智慧监管平台，同时严厉打击 “走私违规”“虚假贸易” 等行为；海关、税务、市场监管等部门联动，建立 “数据共享、联合执法” 机制，确保封关运作合规有序。 有人认为：“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’。” 结合材料，运用 “全面依法治国” 的知识，对该观点进行评析。 【答案】作答角度：市场弊端+政府宏观调控+政府经济职能 该观点片面。①海南封关运作需要政府严格监管。法治政府是权责法定、执法严明的政府，政府依法行政，严格执法，加强市场监管，能防范封关后的走私、虚假贸易等风险，维护市场秩序。 ②海南封关实现 “安全有序开放” 需多主体协同，落实全面依法治国要求。坚持科学立法，提高立法质量，为海南封关运作提供法律依据。司法机关坚持公正司法，通过公正审理封关运作中的走私、违规贸易等案件，打击违法犯罪，维护法律权威，为 “安全有序开放” 提供司法支撑。坚持全民守法，企业需依法经营，公民需增强法治意识，减少违规行为，形成 “人人守法” 的良好环境。​ ③坚持党的领导是海南封关运作的根本政治保证，确保封关运作的法治建设方向正确，推动立法、执法、司法、守法各环节协同，避免 “碎片化治理”。​ ④实现海南封关运作 “安全有序开放”，需要政府严格监管，但还需推动党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。 【分析】背景素材：海南封关 考点考查：全面依法治国 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题的设问要求谈谈对“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’”这一观点的看法，属于评析类试题，需要调用全面依法治国的有关知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。 第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。 观点正误判断：该观点片面。 关键信息①：海南省各级政府组建 “封关运作专项工作组”，优化通关流程、建设智慧监管平台，同时严厉打击 “走私违规”“虚假贸易” 等行为；海关、税务、市场监管等部门联动，建立 “数据共享、联合执法” 机制，确保封关运作合规有序；需要政府严格监管→可联系法治政府的内涵、严格执法，从法治政府是权责法定、执法严明的政府，政府依法行政，严格执法，加强市场监管的角度说明该观点的合理性。 关键信息②：“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’。”→可从党的领导、科学立法、公正司法、全民守法的角度表明该观点的不合理之处。 第三步：整合论点与论据，组织答案。 25．阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记指出，新时代海南要建设中国特色自由贸易港，着力打造国家生态文明试验区，让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。 材料一  2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，这是继深圳经济特区、上海浦东新区之后，中国改革开放进程中的又一重要里程碑。所谓“封关”，并非封闭，而是将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域。其核心可概括为：“一线放开、二线管住、岛内自由”。 “一线”面向境外，通过便利通关、自由贸易和灵活监管，实现货物、资金、人员高效跨境流动 “二线”则面向内地，通过有序监管安排，确保高水平开放不对国内统一大市场秩序形成冲击 “岛内自由”是指在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通 海南将形成“境内关外”的特殊制度形态，有条件、有机会吸引全球资源要素流通、集聚、配置与创新。 (1)结合材料一，运用《当代国际政治与经济》知识，分析海南自贸港正式启动全岛封关运作的时代价值。 材料二  2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。建设海南热带雨林国家公园是海南推进国家生态文明试验区建设的标志性工程。 海南热带雨林国家公园是全球最濒危灵长类动物海南长臂猿的全球唯一分布地，曾经因人类活动导致其栖息地面积缩减，一度濒临灭绝。针对海南长臂猿栖息地破碎、退化等情况，海南热带雨林公园通过种植高山榕、重阳木等乡土树种，修复长臂猿栖息地，并搭建绳索廊道，助其跨越栖息地“孤岛”。如今，海南长臂猿增至7群42只，生态保护修复成效显著。依托国家公园金字招牌，海南省发改委、旅游等部门编制印发周边区域绿色发展规划、旅游产品体系规划等，建设环国家公园绿色产业发展带，打造466公里环热带雨林国家公园旅游公路，串联40多处景区景点。 4年来，海南热带雨林国家公园生态系统生产总值达2087.52亿元，绿水青山真正成为了金山银山，串联起生态之美与民生幸福。 (2)结合材料二，运用矛盾基本属性知识，说明海南热带雨林公园建设是如何推动绿水青山真正成为金山银山的。 【答案】(1)海南利用区位优势，加强区域合作与经济联动，打造对外开放新标杆，提高国际竞争力。开放是当代中国的鲜明标识，以制度型开放引领高水平开放，构建国内国际双循环新发展格局。进一步推动贸易自由化便利化，深入参与经济全球化，促进资源在全球范围内的优化配置。践行多边主义，推动建设开放型世界经济，为全球经济发展贡献中国力量。 (2)同一性和斗争性是矛盾基本属性，同一性指矛盾双方相互吸引、相互联结的属性和趋势。矛盾双方相互贯通，即相互渗透、相互包含，在一定条件下可以相互转化。要求我们用对立统一的观点看问题。海南热带雨林公园通过改善生态环境，使海南长臂猿种群数量增长，筑牢生态根基。依托国家公园，编制绿色发展规划，建设旅游公路串联景区，打造绿色产业发展带，将生态优势转化为经济发展优势，实现生态系统生产总值的稳步提升。 【分析】背景素材： 海南自由贸易港、海南热带雨林公园建设 考点考查：提高开放型经济水平、中国与经济全球化、矛盾基本属性 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析类主观题，设问要求分析海南自贸港正式启动全岛封关运作的时代价值，要求运用提高开放型经济水平、中国与经济全球化的知识来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：“封关”，并非封闭，而是将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域；海南将形成“境内关外”的特殊制度形态，有条件、有机会吸引全球资源要素流通、集聚、配置与创新→可运用提高开放型经济水平的知识，从对外开放优势角度分析说明加强区域合作与经济联动，打造对外开放新标杆，提高国际竞争力。 有效信息②：一线放开、二线管住、岛内自由→可运用提高开放型经济水平的知识，从以制度型开放引领高水平开放角度分析说明构建国内国际双循环新发展格局。 有效信息③：实现货物、资金、人员高效跨境流动；在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通→可运用中国与经济全球化、中国的发展为世界各国提供机遇的知识，从资源在全球范围内的优化配置、践行多边主义角度分析说明为全球经济发展贡献中国力量。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，设问要求说明海南热带雨林公园建设是如何推动绿水青山真正成为金山银山的，要求运用矛盾基本属性的知识来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息：海南热带雨林公园通过改善生态环境，使海南长臂猿种群数量增长。依托国家公园，编制绿色发展规划，建设旅游公路串联景区→可运用矛盾基本属性的知识，从同一性和斗争性是矛盾基本属性、矛盾双方在一定条件下相互转化、用对立统一的观点看问题角度分析说明将生态优势转化为经济发展优势，实现生态系统生产总值的稳步提升。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 26．阅读材料，回答下列问题。 2025年12月18日正式启动海南封关，相关政策也将陆续实施。在海南封关运作推进过程中，政策实施并非一成不变。最初，相关部门基于海南旅游业、零售业较为成熟的实际，重点推出“零关税”商品消费政策，吸引大量游客赴琼购物，带动了当地消费市场繁荣。但随着实践推进，发现部分高端制造业、现代服务业因产业链配套不足，难以充分享受封关红利。为此，政府及时调整政策方向，加大对高端制造园区建设的扶持，完善产业链供应链，同时出台针对现代服务业的税收优惠和人才激励政策，推动封关政策从“侧重消费端”向“消费端与产业端并重”转变。 结合唯物论知识，分析海南封关政策调整的合理性。 【答案】作答角度：物质与意识的辩证关系+规律具有客观性与普遍性 ①物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。海南封关政策的调整，始终以海南经济发展的实际情况为依据。②意识具有能动作用，人能够能动地改造客观世界，正确的意识对事物发展起促进作用。海南封关政策的调整，精准抓住海南旅游消费优势，有效拉动了市场需求，引导资源向高端制造、现代服务领域集聚，补齐产业发展短板，进一步释放封关对经济的带动作用。③规律具有客观性和普遍性，要求我们尊重客观规律，按规律办事，同时要正确发挥主观能动性，海南产业发展有其自身规律，通过发挥主观能动性认识到产业发展的新需求，进而调整政策以适应规律，实现了尊重规律与发挥主观能动性的统一，确保封关政策始终符合海南经济高质量发展的要求。​ 【分析】背景素材：海南封关 考点考查：唯物论的知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为分析说明类主观题，设问要求分析海南封关政策调整的合理性，需要运用唯物论的知识，主要从海南封关政策调整的理论依据角度进行分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：最初，相关部门基于海南旅游业、零售业较为成熟的实际，重点推出“零关税”商品消费政策；随着实践推进，发现部分高端制造业、现代服务业因产业链配套不足，难以充分享受封关红利。为此，政府及时调整政策方向→可联系物质与意识的辩证关系的知识，从物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是角度分析，说明海南封关政策的调整，始终以海南经济发展的实际情况为依据。 有效信息②：政府及时调整政策方向，加大对高端制造园区建设的扶持，完善产业链供应链，同时出台针对现代服务业的税收优惠和人才激励政策，推动封关政策从“侧重消费端”向“消费端与产业端并重”转变→可运用意识具有能动作用的知识，说明海南封关政策的调整，进一步释放封关对经济的带动作用。 有效信息③：针对部分高端制造业、现代服务业因产业链配套不足，难以充分享受封关红利的现状，政府及时调整政策方向，加大对高端制造园区建设的扶持，完善产业链供应链→可运用规律的客观性和人的主观能动性的知识，说明海南调整政策，实现了尊重规律与发挥主观能动性的统一，确保封关政策始终符合海南经济高质量发展的要求。​ 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 27．经党中央批准，海南自由贸易港定于2025年12月18日正式启动。按照总体方案关于“分步骤、分阶段建立自贸港政策制度体系”的要求，结合海南发展实际，制定了现阶段的封关政策措施： 一是实施更加优惠的货物“零关税”政策。“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%。二是在“一线”进口方向，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。三是实施更加便利的通行措施。以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。四是实施更加高效精准的监管模式。对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障各项开放政策平稳落地。 全岛封关运作，是海南自贸港建设的重大标志性、节点性工程。这是旗帜鲜明反对保护主义，支持和推动经济全球化的重大举措;是对标国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放的战略选择;是深化重点领域改革，构建高水平社会主义市场经济体制的时代需要。封关不仅是我国改革开放历程的致敬，更彰显了中国持续推进高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的坚定决心。 “海南的封关，既是对历史的致敬，更是对未来的承诺”。结合材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，写一份关于海南封关的短评。 要求：（1）观点正确；知识运用合理；材料提取恰当。（2）条理清晰、逻辑严密，表达流畅。300字左右。 【答案】【答案示例】 经济全球化是不可逆转的历史潮流。海南封关通过更加优惠的关税政策、更加便利的通行措施、更加高效的监管模式，打破要素流动壁垒，充分释放国内国际两个市场、两种资源的联动效应。既对标国际高标准经贸规则、稳步扩大制度型开放，又守住安全底线，为经济全球化注入新活力。在单边主义、保护主义抬头的当下，海南封关是更高水平的开放承诺。它以实际行动反对贸易保护，深化产业链供应链国际合作，既为中国构建新发展格局提供支撑，也为多边贸易体制的发展、世界经济复苏搭建合作平台，彰显了中国推动建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化的坚定决心与大国担当。 【分析】背景素材：海南封关 考点考查：日益开放的世界经济、经济全球化与中国 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为论述类主观题，要求运用《当代国际政治与经济》知识，写一份关于海南封关的短评。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：海南封关实施“零关税”、放宽进口限制等政策→可运用经济全球化的意义的知识，从顺应历史潮流角度，分析封关对资源配置的积极作用。 有效信息②：“一线放开、二线管住”的制度设计与高效精准监管→可从制度型开放的角度，分析说明海南封关对标国际规则，有利于提高我国对外开放的水平，同时守住了安全底线。 有效信息③：封关反对保护主义、支持经济全球化→可从让经济全球化更有活力的知识，说明海南封关能够坚持经济全球化正确方向、反对贸易保护主义，加强国际合作。 有效信息④：封关是改革开放历程的致敬与推进高水平开放的决心体现→可运用中国与经济全球化关系的知识，从多边贸易、彰显大国担当角度，总结封关的时代价值。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （1）内容部分评分标准： 等级水平与评分 等级描述 水平4 观点正确；知识运用准确；材料提取恰当。 水平3 观点正确；知识运用比较准确；材料提取比较恰当。 水平2 观点正确；罗列相关知识；材料提取一般。 水平1 应答与试题无关；仅重复试题内容；没有应答。 （2）逻辑部分评分标准： 等级水平与评分 等级描述 水平4 论述清晰；逻辑严密，论证有力。 水平3 论述比较清晰；逻辑比较严密，论证比较有力。 水平2 论述不清晰；逻辑混乱，论证缺乏力量。 水平1 应答与试题无关；重复试题内容；没有应答。 28．阅读材料，回答下列问题。 材料一  在海南封关监管实践中，传统 “一对一” 人工核查模式难以应对全岛海量商品流动的监管需求。对此，海南创新推出 “智慧海关” 监管体系，整合大数据、人工智能、区块链等技术，建立 “来源可查、去向可追、责任可究” 的商品全生命周期监管链条。例如，通过区块链技术记录商品从进境到销售的全流程信息，借助人工智能算法自动识别高风险商品，实现 “机器预警、人工复核” 的高效监管模式，大幅提升了监管效率，降低了监管成本。​ 材料二  面对封关后产业发展的新需求，海南突破传统产业布局思维，创新提出 “跨境服务 + 实体产业” 融合发展模式。以医疗健康产业为例，海南不仅依托封关 “零关税” 政策引入高端医疗设备，还搭建跨境远程医疗平台，吸引东南亚患者通过 “线上问诊、线下治疗” 的方式赴琼就医，同时带动医疗设备研发、医疗耗材生产等相关产业发展，形成了覆盖 “医疗服务 — 设备制造 — 耗材供应” 的完整产业链，推动医疗健康产业从 “单一服务” 向 “产业集群” 升级。 结合上述材料，运用《逻辑与思维》中 “创新思维” 的相关知识，分析海南在封关实践中是如何运用创新思维推动封关工作落地见效的。 【答案】作答角度：创新思维特征+联想思维+超前思维 ①创新思维具有思路具有多向性的特征，面对监管难题，海南没有局限于传统人工监管的单一思路，而是从技术融合、流程优化等多个方向探索，最终形成 “智慧海关” 体系；在产业发展中，突破 “单一产业发展” 的线性思维，从 “服务 + 制造 + 供应” 多维度构建产业链。​ ②联想思维是将记忆中对不同事物的认识进行联结与思考的思维活动。在监管模式创新中，海南将大数据、人工智能等信息技术与海关监管需求相联结。在产业发展中，将跨境服务需求与实体产业发展相联结，形成 “跨境服务 + 实体产业” 模式。 ③​超前思维是在多角度、全方位地分析事物的历史和现状的基础上，从事物发展的现实情况出发，认识和把握事物的发展状态，运用合理的推理和想象，判断事物未来发展趋势的思维形态。海南在封关筹备阶段，就预判到全岛监管压力、产业升级需求问题，提前布局 “智慧海关” 建设、产业融合模式探索为海南自由贸易港长期发展提供了保障。 【分析】背景素材：海南封关 考点考查：创新思维 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，要求运用创新思维知识，从措施角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：海南创新推出 “智慧海关” 监管体系，整合大数据、人工智能、区块链等技术，建立 “来源可查、去向可追、责任可究” 的商品全生命周期监管链条→可运用创新思维知识，从创新思维的特征角度分析说明从 “服务 + 制造 + 供应” 多维度构建产业链。​ 有效信息②：海南突破传统产业布局思维，创新提出 “跨境服务 + 实体产业” 融合发展模式→可运用联想思维知识，从联想思维的含义角度分析说明海南将大数据、人工智能等信息技术与海关监管需求相联结。 有效信息③：带动医疗设备研发、医疗耗材生产等相关产业发展，形成了覆盖 “医疗服务 — 设备制造 — 耗材供应” 的完整产业链→可运用超前思维知识，从超前思维的含义角度分析说明海南在封关筹备阶段，就预判到全岛监管压力、产业升级需求问题，提前布局 “智慧海关” 建设。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 / 学科网（北京）股份有限公司 $