内容正文:
在2025年10月,
我们国家有一件大事引起了全球关注,
你们知道是什么国家大事吗?
这次会引起全球关注
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议,于2025年10月20日至23日在北京举行。党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
二十届四中全会
在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中,
有什么词语是高频词呢?
改革
人民
现代化
.......
1 3 次
高质量发展
我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。
——习近平在十四届全国人大一次会议上的讲话
什么是高质量发展?为什么要推动高质量发展?如何推动高质量发展?
党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深刻把握我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的阶段性特征,明确提出“十五五”时期制定和贯彻落实国民经济和社会发展规划必须遵循的六大原则:
坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持高质量发展,坚持全面深化改革,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持统筹发展和安全。
这“六个坚持”是新时代党治国理政智慧的结晶,构成了中国式现代化发展的顶层设计和战略体系,是“十五五”时期经济社会发展的根本遵循。
3.2推动高质量发展
——以党的二十届四中全会精神为指引走好高质量发展之路
MAIN TOPIC
总议题:二十届四中全会,擘画新发展蓝图
"十四五"时期
2020-2025
01
议题一
"十四五"这样势
推动高质量发展
经济新态势
科创新气势
"十五五"时期
2026-2030
02
议题二
"十五五"这样干
构建新发展格局
产业体系
乡村振兴
新蓝图
10
议题一:“十四五”这样势,推动高质量发展
要读懂未来,首先要看懂过去。
让我们先回头看看“十四五”期间,中国创造了怎样的“中国势”。
预计
经济总量跨越
经济发展更上层楼
增量规模可观
首次突破
万亿元
跨越110万亿
跨越120万亿
2024
左右
103万亿
140万亿左右
35万亿+增量
超过世界排名第三国家的经济总量
=长三角GDP/粤苏鲁GDP总和
中国势·经济新态势
2020-2025年的GDP增速维持在5.5%左右。
说明我国经济发展已经由高速增长阶段转向了高质量发展阶段。这就是我们常说的——“新常态”。
12
名义GDP(人民币) 117.4
129.4
134.9
140
2021 2022 2023 2024 2025 117.38 123.4 129.43 134.9 140
“大国重器”创新成果“海陆空”全覆盖
国产大型邮轮
“爱达·魔都号”
福建舰
国产电磁弹射航母
LNG运输船
第四代核电站
石岛湾基地投入商业运行
“华龙一号”全球首堆
连续安全稳定运行超1000天
首座 中国空间站
“天宫”全面建成运营
“嫦娥六号”月背采样
首艘
全球领先
首艘
全球 首次
全球首座
海上
陆地
天上
中国势·科创新气势
一个个“硬核”科技成果惊艳世界。但这股气势背后,是新质生产力的加速形成,正推动着我们离现代化的目标更近一步。
图1:https://www.news.cn/politics/20240508/99d803d4fbe84dd59cb9cf8643654bf8/c.html
图2:https://www.cmse.gov.cn/dmt/tj/tkyxz/202311/t20231127_54719.html
图3:https://news.cctv.com/2024/07/29/ARTIqjiSvELP6oqbbvi3WJKV240729.shtml
https://tv.cctv.com/2023/12/04/VIDEZFsZhZ3IBUr9mK6xRLd3231204.shtml
13
国内大循环内生动力日益强劲
投资
贡献率
30.2%
2021—2024年中国经济增长
48.3
39.1
2025年
超过
50万亿元
以前大家买东西,可能图的是“便宜”、是“能用”。现在不一样了,14亿人对“质价比”的追求成了新常态。
大家手里有钱了,“能消费”的底气足了;眼界高了,“愿消费”成了习惯。这股旺盛的消费需求,正在催生一个个新的市场蓝海。
社会消费品零售总额(万亿元)
年均增长5.5%
消费
贡献率
60%左右
数据来源:国家统计局
中国势·消费新旺势
https://news.cri.cn/20250720/9ad79ba9-1c41-62b0-a45d-935c9e997215.html
https://news.cri.cn/20250718/d9b1bc96-eee2-dd54-9d2b-3a2a2df8c9c0.html
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销售额 第一季度 第二季度 30.2 69.8
销售额 第一季度 第二季度 60 40
社会消费品零售总额(万亿元) 2020 2021 2022 2023 2024 39.05 43.83 43.64 46.7 48.33
“十四五”以来
外资质量提升
高质量共建“一带一路”
累计吸收外资超
提前半年完成目标
2.5万家
新设外资企业比
“十三五”期间多出
7000亿美元
2025年上半年实际对华投资增长
放眼全球,逆全球化的寒风还在吹,贸易保护主义在抬头。但是在这样的背景下,中国的大门不仅没有关上,反而越开越大。开放是中国的必由之路。
中国势·开放新趋势
https://www.news.cn/world/20250718/49aad9ee24a24360b563f296e41dce6f/c.html
https://news.cri.cn/20250722/fa3e97ae-61d9-bda3-1851-3fab7874cd7c.html
https://news.cri.cn/20250722/bcd4fb14-d473-e188-17b2-b5f57f278f06.html
15
大幅跃升
中国成为世界发展
的
中国经济社会发展
最稳定
最可靠
最积极
开创性进展
突破性变革
历史性成就
取得
中国经济五年跃升
力量
数说“十四五”经济社会发展成绩单
https://news.cctv.com/2025/01/19/ARTIZJnpdUat3p5F46y0z7sF250117.shtml
https://www.chinanews.com.cn/cj/shipin/cns/2025/07-10/news1024939.shtml
16
THINKING & REFLECTION
议题活动1 思考:"十五五"为何还要强调高质量?
问题1
从"十四五"到"十五五",为什么还要继续推动高质量发展?
问题2
什么才是高质量发展?
思考提示:结合刚才学习的经济、科创、消费、开放四股"新势",认真研读议学问题,列出自己的观点,经过小组合作探究,每一小组中心发言人归纳整理本组成员的观点,做好分享准备。(1分钟阅读材料;2分钟独立思考;小组讨论3分钟)
17
为什么?
01
适应社会主要矛盾变化
人民美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾
02
经济新常态的内在要求
从高速增长阶段转向高质量发展阶段
03
应对百年未有之大变局
国际环境复杂多变,必须提升发展质量和竞争力
是什么?
01
满足美好生活需要
以人民为中心,提升获得感、幸福感、安全感
02
从"有没有"到"好不好"
发展方式转变,注重质量和效益
03
体现新发展理念
创新、协调、绿色、开放、共享的发展
推动高质量发展
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为什么?
01
适应社会主要矛盾变化
人民美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾
02
经济新常态的内在要求
从高速增长阶段转向高质量发展阶段
03
应对百年未有之大变局
国际环境复杂多变,必须提升发展质量和竞争力
是什么?
01
满足美好生活需要
以人民为中心,提升获得感、幸福感、安全感
02
从"有没有"到"好不好"
发展方式转变,注重质量和效益
03
体现新发展理念
创新、协调、绿色、开放、共享的发展
推动高质量发展
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高速增长阶段
经济增长(总量、速度)
高质量发展阶段
经济发展(质量、结构)
长个子
长能力
经济增长
经济增长表现为一个国家或地区人均产出水平的持续增加,是经济发展的基础,但单纯的经济增长并不等于经济发展。(量)
经济发展
经济发展不仅包括经济增长,而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。(量和质的统一)
高质量发展
领域:不只是一个经济要求,
而是对经济社会发展方方面面的总要求
空间:不只是对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求
时间:不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求
1
4
经济
政治
2
文化
3
社会
5
生态
推动高质量发展
发展新质生产力推动高质量发展的内在要求和重要着力点。
什么是新质生产力?
新、质、生产力
生产力:
搏一搏
搏一搏
搏一搏
劳动者素质提升、技术发展等
新:
创新
新 VS 旧
质:
质量
质优
质量
数量
高科技
高效能
高质量
特征
创新起主导作用
摆脱传统经济
增长方式
生产力发展路径
新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。
我们现在来具体分析一下新质生产力。我们将两个顿号,新质生产力,把一个词拆成三个词。
要理解新质生产力,我们先来讲生产力,什么是生产力呢?这个词很熟悉对不对?我们不去管生产力的官方定义啊,我举个例子来说明什么是生产力。比如建国初期我们只能造自行车,对不对?然后搏一搏单车变摩托,会造摩托车之后呢,又继续搏一搏会造小汽车了。但是是那种很入门的,坐起来不太舒服的小汽车。我们继续搏一搏。那种入门的小汽车变成了我们现在满大街跑的舒适性性能不错的新能源汽车。这个过程中就是生产力提升,这个过程中呢,搏一搏就是不错的,是一种力量。从以上这个例子看,不同阶段所需要的搏一搏的力度是不同的,是在进步的。比如劳动者素质的提高,技术的提升等等。
我们再来讲新,什么是新新的创新?创新很重要对不对?那既然有新就有旧,我们答题的时候就要把握住新旧这一对矛盾。我们转变以往旧的粗放型的经济发展方式,用新的集约型的发展方式发展经济。我举个例子啊,比如我们之前在燃油车时代的民用小汽车产业一直不咋地。随着对新能源汽车产业创新投入的力度加大,我们出现了现在新能源汽车百花齐放的产业局面。
我们再来讲质,什么是质呢?我们最先联想到的词汇是质量,对不对?根据新质生产力相关的会议精神所表达的告诉我们,这里的质是质优的意思,也就是质量优化。我举个例子,比如GDP是衡量我们一个城市经济发展水平的一个指标。但是有些城市它的GDP当中高能耗高污染产业的占比非常高。那么我们就不能为数量为总量论,在质优的要求下要求我们去优化产业结构,压缩高能耗高污染产业的比例,发展低能耗绿色的产业,推动GDP高质量增长。
好,我们现在再把新质和生产力这三个词再结合起来。新质生产力本质是生产力,新和质是它的修饰词。
23
议题二:“十五五”这样干,构建新发展格局
2035年基本实现社会主义现代化
“十六五”冲刺
“十四五”开局
“十五五”是承上启下的关键五年
五年一规划,集中体现了“中国之治”的成功之道
十五五”攻坚
承上启下的关键五年
议题活动2:畅想2030:我心目中的祖国
五年时期,你希望中国变成什么样?
生活
教育
科技
养老
请畅所欲言,分享你的梦想...
(1分钟独立思考,3分钟小组分享)
新发展格局的预见性、科学性
国内大循环为主体
扩大内需,畅通国民经济循环,增强经济发展的自主性和安全性
国内国际双循环相互促进
以国内大循环吸引全球资源要素,更高水平参与国际循环
大家描绘的美好生活,主要依靠哪一种循环来实现?
要把这种美好生活推向世界,需要依靠哪一种循环?
新发展格局
含义:
推动高质量发展,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
国内大循环:要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。(需求角度)
全方位扩大国内需求
拓展供给空间
以高效畅通的国内大循环
带动国内国际双循环
当前,我国经济
运行面临的主要矛盾
是国内需求不足
总需求
总供给
生产
分配
流通
消费
确保各个环节的顺畅
必须立足需求侧,加强需求侧管理
新发展格局
含义:
推动高质量发展,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
国内国际双循环:要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系。(供给角度)
国内大循环:要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。(需求角度)
新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。
名词解释:供给侧结构性改革
供给侧结构性改革是解决“量”的问题还是“质”的问题?
消 费
出 口
投 资
劳动力
土 地
资 本
技 术
重在解决供给质问题
重在解决总量性问题
供给侧
需求侧
需求侧
刺激
财政政策
货币政策
扩大内需
消费升级
4.思考其目前面临哪些困难?我们可以采取哪些具体的措施,加快构建新发展格局?
议题活动3 分组探究:十五五”这样干,AI模拟智囊团
产业体系组
乡村振兴组
区域协调组
对外开放组
【活动说明】在“十五五”规划的关键时期,我们面临诸多挑战。今天,我们将利用AI大语言模型作为“超级智囊团”,模拟不同领域的专家或对手,为我们提供参考方案。
请记住:AI的建议仅供参考,最终的决策必须依据教材理论,具备政治高度和科学精神。
【第一组:产业体系组】建设现代化产业体系
1. 任务背景:
我国拥有全世界最全的工业门类,但在高端芯片、航空发动机等领域面临“卡脖子”风险。我们要把发展经济的着力点放在实体经济上。
2. AI角色扮演(超级CTO):
请把以下提示词发送给AI:
“你好,请扮演一位‘国家战略产业研究院的首席技术官’。目前我国在高端芯片和装备领域面临技术封锁。请列出3条我们可以采取的自主研发突破路径,并解释为什么必须把发展经济的着力点放在实体经济上,而不是虚拟经济?”
3.记录AI的建议:
4. 教材验证与思考:
请阅读教材,“实体经济” 的定义是什么?它是国家的什么之本?
教材中提到的“新质生产力” 具有什么特征?
小组结论:对比AI的建议和教材,你认为发展产业体系的核心动力是什么?
【第二组:乡村振兴组】全面推进乡村振兴
1. 任务背景:
某村盛产特色农产品,但只能卖原料,价格低,年轻人不愿留。我们需要促进一二三产业融合,但必须确保粮食安全。
2. AI角色扮演(品牌策划总监):
请把以下提示词发送给AI:
“你好,请扮演一位‘特色农业品牌策划总监’。我们村盛产高山茶叶,只能卖低价原料。请设计一个‘一二三产业融合’的发展方案,说明如何通过加工、文旅提升附加值,并给出吸引年轻人回流的建议。”
3.记录AI的建议:
4. 教材验证与思考:
假如AI建议大力发展茶园文旅和经济作物,这在教材中对应的策略是?
警惕陷阱:如果全村都改种经济作物,教材提醒我们要守住什么红线?
小组结论:乡村振兴的五个振兴中(产业、人才、文化、生态、组织),你认为哪个最关键?为什么?
【第三组:区域协调组】促进区域协调发展
1. 任务背景:
东部沿海发达,但西部资源丰富却相对落后。如何优化生产力布局,构建优势互补的格局?
2. AI角色扮演(区域数据分析师):
请把以下提示词发送给AI:
“你好,请扮演一位‘区域经济数据分析师’。分析我国东西部发展差距大的不利影响。并建议我们如何利用‘主体功能区战略’(如优化开发区、重点生态功能区)来解决西部发展问题,实现优势互补。”
3.记录AI的建议:
4. 教材验证与思考:
请在教材中找到,除了“主体功能区战略”,还有哪三大战略需要深入实施?
教材提到的区域重大战略有哪些?(如京津冀、长三角等)
小组结论:如何理解“协调”发展理念在区域布局中的体现?
【第四组:对外开放组】推进高水平对外开放
1. 任务背景:
面对逆全球化思潮,部分国家质疑中国企业“抢饭碗”。我们需要推进制度型开放,共建“一带一路”。
2. AI角色扮演(模拟辩论对手):
请把以下提示词发送给AI:
“你好,请扮演一位‘持怀疑态度的某国贸易代表’。列出3条反对中国企业到海外投资的理由(如抢饭碗、资源掠夺)。然后,请你转换角色,用‘制度型开放’和‘一带一路’互利共赢的逻辑,反驳这些观点。”
3. 记录AI的辩论:
反对理由:
反驳观点(利用制度型开放/一带一路):
4. 教材验证与思考:
教材强调,我们要稳步扩大哪些方面的制度型开放?
“一带一路”建设的核心理念是什么?
小组结论:为什么说新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环?
sord
构建新发展格局的关键举措
1.建设现代化产业体系:
经济的着力点放在实体经济上
推进新型工业化
加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国、航天强国、交通强国
2.全面推进乡村振兴:
坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国;扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴;
全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线。
3.促进区域协调发展:
深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略;
优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
4.推进高水平对外开放:
稳步扩大制度型开放;
加快建设贸易强国;
推动共建“一带一路”高质量发展;
维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
【产业体系组】抓住了什么?
【乡村振兴组】守住了什么?
【区域协调组】找到了什么?
【对外开放组】明确了什么?
AI可以告诉我们“怎么走得快”,
但只有我们的理论和制度,能决定我们“往哪里走”。
AI可以生成一万种产业升级的方案,
但它不懂什么是“共同富裕”(共享发展)。
AI可以计算出最优的商业利益,
但它不会主动考虑“国家安全”和“十八亿亩红线”;
AI可以模拟贸易谈判,
但它理解不了我们为什么要坚持“互利共赢”的大国担当。
AI工具——它们本身就是“数字经济”的一部分,也是“新质生产力”的具体体现。
在未来的某一天,当“新质生产力”的浪潮扑面而来时,不是AI控制我们,而是我们驾驭AI,用我们的新发展理念,去引领这个时代!
【关于人机关系的思考】
AI可以告诉我们“怎么走得快”,
但只有我们的理论和制度,能决定我们“往哪里走”。
AI可以生成一万种产业升级的方案,
但它不懂什么是“共同富裕”(共享发展)。
AI可以计算出最优的商业利益,
但它不会主动考虑“国家安全”和“十八亿亩红线”;
AI可以模拟贸易谈判,
但它理解不了我们为什么要坚持“互利共赢”的大国担当。
AI工具——它们本身就是“数字经济”的一部分,也是“新质生产力”的具体体现。
在未来的某一天,当“新质生产力”的浪潮扑面而来时,不是AI控制我们,而是我们驾驭AI,用我们的新发展理念,去引领这个时代!
【关于人机关系的思考】
从大家畅想的“十五五”蓝图中,我们明确了什么是新发展格局;
从刚才激烈的分组讨论中,我们找到了怎么做
——无论是搞实体经济、乡村振兴,还是区域协调、对外开放,最终目的都是为了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
而这,正是推动高质量发展的关键抓手,也是我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务!
从大家回顾的“十四五”成绩中,我们理解了为什么要推动高质量发展和什么是高质量发展;
【课堂小结】
推动高质量发展
全面建设社会主义现代化国家的首要任务
首要任务——高质量发展
高质量发展内涵与特点——是什么
高质量发展的必要性和重要性—为什么
怎样
构建新发展格局---怎么样推动高质量发展
具体要求
加快构建新发展格局
关键词:双循环、供给侧结构性改革、需求侧改革(扩大内需)
建设现代化产业体系
关键词:实体经济、数字经济、现代化经济体系
全面推进乡村振兴
促进区域协调发展
推进高水平对外开放
总体要求
【课堂小结】
【课后作业】
查找党的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》原文,阅读有关“推动高质量发展”的内容。任选一个我国高质量发展的实例(高铁、5G、 美丽乡村、一带一路等),以“高质量发展助推中国式现代化”为主题,写一篇250字左右的推介词,让更多人了解中国的经济发展道路。
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