第五单元 建设法治中国 知识手册-【指南针·课堂优化】2025-2026学年八年级下册道德与法治（统编版·新教材）

第五单元建设法治中国 第十三课坚持全面依法治国 第一课时全面依法治国的指导思想 习近平法治思想的形成 习近平法治思想的重要性 为深刻认识全面依法治国在治国理政中的重要地位提供了科学 指引，为推进国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平的 指导思想 法治中国提供了根本遵循 贯彻落实到推进全面依法治国的全过程和各方面 青少年要树立对中国特色社会主义法治道路的坚定信念、对 贯彻落实习近平法治思想的要求 建设社会主义法治国家的坚定信心；积极投身新时代全面 依法治国实践 的全过程和各方面。 点 梳 (2)青少年要树立对中国特色社会主义法治道 1.习近平法治思想的形成 路的坚定 、对建设社会主义法治国家的坚 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中 定信心；积极投身新时代全面依法治国实践，在建设 央推动我国社会主义 建设取得历史性成 法治中国的宏伟征程中贡献青春力量。 就、发生历史性变革，形成了习近平法治思想。 2.认识习近平法治思想 (1)深刻回答了新时代为什么实行全面依法治 区分法制与法治 国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 法律制度的简称，侧重于 (2)贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设 法制 立法层面 各个领域。 VS (3)涵盖 内政外交国防、治 国家依法治理，包括立法、 党治国治军各个方面。 法治 执法、司法、守法、法律 实施和法律监督全过程 (4)为深刻认识全面依法治国在治国理政中的 重要地位提供了 ,为推进国家治理体 法制与法治的关系： 系和治理能力现代化、建设更高水平的法治中国提 (1)有法律制度不等于就有法治； 供了 (2)法制是法治的前提和基础； 3.贯彻落实习近平法治思想的要求 (3)法治是法制的立足点和归宿； (1)我们要把习近平法治思想贯彻落实到推进 (4)“法制”强调制度，“法治”强调治理。 。·47 【例2】习近平法治思想是全面依法治国的根 典 例精 析 本指导思想。下列古语体现该思想的有 () 【例1】在小组合作学习中，同学们围绕“全面 ①得众则得国，失众则失国 依法治国”各抒己见。下列观点中，你认可的是 ②亲仁善邻，国之宝也 ( ③法与时转则治，治与世宜则有功 A.李丽：我国已经实现了全面依法治国 ④立善法于一国，则一国治 B.刘江：实现依宪治国、依法行政是全面推进依 A.①②B.①④C.②③D.③④ 法治国的总目标 【解析】本题考查对习近平法治思想的认识和 C.王玲：全面依法治国是中国特色社会主义的 理解。①意思是得民心者便可以得到国家政权，失 首要任务和重要保障 民心者就会丧失国家政权，与法治无直接关联，不符 D.孙武：习近平法治思想是全面依法治国的根 合题意；②意思是亲近仁义，与邻国友好相处，这是 本遵循和行动指南 立国的法宝，与法治无关，不符合题意；③意思是法 【解析】本题考查全面依法治国。习近平法治 律能随着时代变化而变化，国家就能治理好，治理方 思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，D说 式符合时代和社会需要，就能收到实际效果，强调法 法正确；我国尚未实现全面依法治国，A说法错误； 治对国家治理的重要性，符合题意；④意思是在一国 全面推进依法治国的总目标是“建设中国特色社会 制定良好的法律制度，则国家兴旺、人民幸福，说明 主义法治体系，建设社会主义法治国家”，B说法错 了加快形成完备的法律规范体系的必要性，④符合 误；全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求 题意。故选D。 和重要保障，C说法错误。 【答案】D 【答案】D 第二课时 全面依法治国的基本要求 有力度又有 网 络 (3)公正司法：司法机关必须坚持以 为 根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待 坚持科学立法 当事人，确保司法过程和结果合法、公正。司法机 坚持严格执法 关依法 基本要求 公正行使职权，努力让人民群众在 坚持公正司法 每一个司法案件中感受到公平正义。 坚持全民守法 (4)全民守法：任何公民、社会组织和国家机关 都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行 点 使权利或权力、履行义务或职责。我们要弘扬社会 主义法治精神，传承中华优秀传统 ,使 全面依法治国的基本要求 尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。 (1)科学立法：高质量立法是高质量发展的重要 。要推进科学立法、民主立法、依法立法， 混 辨 析 使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，以 科学立法、民主立法、依法立法的关系 促进发展、保障善治。 依法立法是基本前提，不依法制定的法律，缺乏 (2)严格执法：严格执法要重点解决执法不规 合法性前提，其科学性和民主性无从谈起；立法权源 范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突 于人民，提升立法的民主性，才能使立法决策更加符 出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既 合人民群众需求和客观实际；科学立法既在方法论 ·48· 上为立法工作提供指导，又在价值层面衡量立法质 【解析】法律草案公开征求意见，体现了科学 量的高低。三者统一于完善以宪法为核心的中国特 立法，①正确。最高人民法院统一类案裁判尺度，体 色社会主义法律体系立法实践。 现的是公正司法，②错误。“对行政法规…作出全 面系统规范”体现的是严格执法，③错误。“让民法 典 例 精 典走到群众身边、走进群众心里”体现的是全民守 【例1】坚持全面依法治国就要坚持科学立 法，④正确，故选B。 法、严格执法、公正司法、全民守法。以下举措与全 【答案】B 面依法治国的基本要求对应正确的是 ( 【例2】全国人大常委会工作报告展现重点领 ) 域、新兴领域、涉外领域立法“成绩单”，最高人民法 序号 举措 基本要求 院和最高人民检察院的工作报告彰显维护公平正义 国家公园法（草案）在中国人大网公开 的法治担当…透过全国两会这扇窗，可见法治中 ① 征求意见期间，全国人大常委会法工委 科学立法 国建设的最新进展。这体现法治中国建设需要 共收到2979人提出的14997条意见 ( 最高人民法院首次发布未成年人司法 ①依法行政，努力建设法治政府 保护专题指导性案例，以鲜明的司法态 ② 严格执法 ②科学立法，持续健全法律体系 度回应学生霸凌等社会高度关注的问 ③追求民主，不断凝聚法治共识 题，统一类案裁判尺度 ④公正司法，维护社会公平正义 国务院印发《关于进一步规范和监督罚 A.①②B.①③C.②④ D.③④ 款设定与实施的指导意见》，首次对行 ③ 公正司法 【解析】本题考查全面依法治国的基本要求。 政法规、规章中罚款设定与实施作出全 全国人大常委会工作报告展现重，点领域、新兴领域、 面系统规范 涉外领域立法“成绩单”，体现建设法治中国需要科 中央宣传部、司法部、全国普法办联合 学立法，持续健全法律体系；最高人民法院和最高人 印发《2024年“民法典宜传月”工作方 民检察院的工作报告彰显维护公平正义的法治担 ④ 案》。各地落实方案要求，开展相关活 全民守法 当，体现建设法治中国需要公正司法，维护社会公平 动，让民法典走到群众身边、走进群众 正义，②④说法正确。题干没有体现依法行政、建设 心里 法治政府、追求民主，①③不符合题意。故选C。 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C ·49· 第十四课以法治推进国家治理现代化 第一课时法治与改革相互促进 改革和法治相辅相成、相互促进 法治与改革的关系 在法治下推进改革 法治与改革相互促进 在改革中完善法治 青少年怎么做 树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领 考 点梳 典例精 析 1.正确处理法治与改革的关系 【例1】习近平总书记强调，要科学统筹各项 改革是社会发展的强大 ,法治是国家 改革任务，在法治下推进改革、在改革中完善法治。 治理体系和治理能力的重要 。 改革和法治 这是基于 () 相辅相成、相互促进。实现国家治理现代化，必须正 ①改革和法治相辅相成、相互促进 确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革， ②改革是社会发展的强大动力 在改革中完善法治。 ③处理好法治与改革的关系是我国现阶段的唯 2.怎样在法治下推进改革？ 工作 ④我国是一个法治国家，一切改革工作都要依 以法治引领改革 以法治 照宪法和法律的规定来进行 依照法定程序把改革方案和 既以法的强制力保证改革 A.①②B.①④C.①③ D.②④ 举措上升为 顺利推进，又以法治方式巩 【解析】本题考查法治与改革的关系。习近平 确保重大改革于法有据 固和扩大改革成果 总书记强调的内容是基于我国是一个法治国家，一 切改革工作都要依照宪法和法律的规定来进行，改 3.怎样在改革中完善法治？ 革和法治相辅相成、相互促进，①④说法正确；题文 对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效 强调改革与法治的关系，②与题文主旨不符，排除； 的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式， “唯一”说法太绝对，③错误。故选B。 将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。 【答案】B 4.面对法治与改革，青少年应该如何做？ 【例2】习近平总书记在省部级主要领导干部 我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神， 学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班 坚定法治 ,增强实践本领。 式上指出：“要坚持改革和法治相统一，以改革之力 易 错 易 混 辨 完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国 特色社会主义法治体系。”据此分析，坚持改革和法 立法机关将成熟的改革经验上升为法律规定的 治相统一 () 案例 ①有利于推动经济社会持续稳定发展 基层立法联系点制度经上海虹桥街道等试点 ②有利于维护人民群众的合法权益 后，写入立法。 ③能完善人民代表大会制度这一根本制度 ·50 ④保障了公民当家作主的基本权利 于维护人民群众的合法权益，①②符合题意；人民代 A.①②B.③④C.①④D.②③ 表大会制度是我国的根本政治制度，不是根本制度， 【解析】本题考查改革与法治。改革与法治相 ③说法错误；我国是人民当家作主的社会主义国家， 辅相成，法治为改革提供保障，改革推动法治完善， ④说法错误。故选A。 二者统一有利于促进经济社会持续稳定发展，有利 【答案】A 第二课时 法治与德治相得益彰 法治对德治具有促进作用 法治与德治的关系德治对法治具有支撑作用 法治与德治相得益彰 法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰 青少年怎么做 既要增强法治观念，又要提升道德素养，做崇德向善、遵纪 守法的新时代好公民 考 点 梳 理 典 例 精 析 1.法治与德治的共通之处 【例1】为获取更多利润，部分黑心厂家在儿 和德治都是治国理政不可或缺的重要 童玩具中使用劣质材料，这些材料可能含有有害物 手段，都具有规范社会行为、调节社会关系，维护 质，威胁儿童健康。对此有同学提出：解决儿童玩具 的作用。 安全问题，不仅要依靠法律手段进行惩处，还需借助 2.法治与德治的关系 道德力量，将外在的法律要求转化为内在的良知自 律。以上观点表明 () (法治对德治具有 作用 ①德治比法治更重要 法治与德治对法治具有 作用 ②法治与德治相辅相成、相得益彰 德治的坚持依法治国和以德治国相结合，使法 ③以道德承载法治，以法治滋养道德 关系 治和德治在国家治理中相互补充、相 ④社会治理需要法律和道德共同发挥作用 互促进、相得益彰 A①②B.①③C.②④ D.③④ 3.面对法治与德治，我们应该如何做？ 【解析】本题考查法治与德治的关系。该同学的 是国家的未来，也是世界的未来。 观，点表明解决儿童玩具安全问题需要法律和道德共同 我们既要增强法治观念，又要提升道德素养，做崇德 发挥作用，法治和德治相辅相成、相得益彰，②④说法正 向善、遵纪守法的新时代好公民。 确；德治和法治同样重要，①说法错误；要以法治承载道 德理念，以道德滋养法治精神，③说法错误。故选C。 易 错 易 混 辨 析 【答案】C 【例2】《中华人民共和国粮食安全保障法》规 法律具有强制性，因此法治比德治更重要。 定，公民个人和家庭应当树立文明、健康、理性、绿色 这一观点错误。国家和社会治理需要法律和道 的消费理念，培养形成科学健康、物尽其用、杜绝浪 德共同发挥作用，这两者不可偏废，都很重要。 费的良好习惯。可见 () ①奉行勤俭节约是人们行为的底线 ·51· ②法律制约限制社会成员的自由 应当树立文明、健康、理性、绿色的消费理念，培养形 ③社会治理需要法治和德治相结合 成良好习惯，这体现了社会治理需要法治和德治相 ④法律对道德建设具有促进作用 结合，法律对道德建设具有促进作用，③④符合题 A①②B.①③C.②④ D.③④ 意；不违法是人们行为的底线，①说法错误；法律保 【解析】本题考查法治与德治的关系。《中华 障社会成员的自由，②说法错误。故选D。 人民共和国粮食安全保障法》规定公民个人和家庭 【答案】D 单元整合 知 识 络 习近平法治思想的形成 习近平法治思想的内容 全国依法治国的指导思想 习近平法治思想的重要性 贯彻落实习近平法治思想 坚持全面依法治国 坚持科学立法 建 坚持严格执法 全面依法治国的基本要求 坚持公正司法 治 坚持全民守法 国 法治与改革法治与改革的关系：相辅相成、相互促进，在法治下推进改革，在改革中完善法治 以法治 相互促进 青少年：牢固树立法治思维，培养改革创新精神，坚定法治自信，增强实践本领 推进国 法治与德治的关系：法治对德治具有促进作用，德治对法治具有支撑作用， 家治理 要使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰 法治与德治相得益彰 现代化 青少年：既要增强法治观念，又要提升道德素养，做崇德向善、遵纪守法的 新时代好公民 公正司法 点 全民守法 4.法治与改革的关系 1.习近平法治思想的内容 (1)深刻回答了新时代为什么实行全面依法治 (1)改革是社会发展的强大动力，法治是国家治 国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 理体系和治理能力的重要依托： (2)贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设 (2)相辅相成、相互促进。 5.法治与德治的关系 各个领域。 (1)法治对德治具有促进作用。 (3)涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治 (2)德治对法治具有支撑作用。 国治军各个方面。 6.法治和德治的重要性 2.习近平法治思想的作用 (1)都是治国理政不可或缺的重要手段。 (1)为深刻认识全面依法治国在治国理政中的 重要地位提供了科学指引。 (2)都具有规范社会行为、调节社会关系、维护 (2)为推进国家治理体系和治理能力现代化、建 社会秩序的作用。 7.正确处理法治与德治的关系 设更高水平的法治中国提供了根本遵循。 坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德 3.全面依法治国的基本要求 治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰。 科学立法 严格执法 ·52·第四课时基层群众自治制度 2.(1)选举(2)决策与管理(3)自我教育 3.(1)人民当家作主(2)内生动力 第六课我国的基本经济制度 第一课时公有制为主体、多种 所有制经济共同发展 2.(1)主导 3.(1)共同富裕(2)税收 4.巩固和发展引导 第二课时按劳分配为主体、多种分配方式并存 2.劳动生产要素社会保障 3.基础性获得感 第三课时社会主义市场经济体制 2.看不见价格供求 4.活力 5.(1)市场（2)政府共同富裕 第四单元 走近国家机构 第七课国家权力机关 第一课时国家权力机关的组成和地位 1.全国人民代表大会 2.最高 3.(1)常设机关 4.(1)行政区域(2)负责(3)常务委员 第二课时人民代表大会的职权 国家任免权宪法和法律 第八课中华人民共和国主席 第一课时国家主席的产生和地位 1.全国人民代表大会四十五 3.中华人民共和国 第二课时国家主席的职权 1.全国人民代表大会3.国事4.国家勋章 第九课国家行政机关 第一课时国家行政机关的性质和职权 1.行政2.执行3.(1)中央5.(1)人民 第二课时依法行政，建设法治政府 1.(1)宪法和法律(2)法定2.依法治国 第十课中央军事委员会 第一课时中央军事委员会的性质和产生 2.民兵人民3.(1)全国人大(3)负责 第二课时中央军事委员会的领导体制和职权 1.(1)主席2.党3.国务院 第十一课国家监察机关 第一课时国家监察机关的产生和性质 1.(2)国家权力2.(1)最高3.公权力 4.独立配合 第二课时 国家监察机关的职责 1.(1)公职 2.(1)调查(2)廉洁性 3.公诉监察 第十二课国家司法机关 第一课时 人民法院 2.基层 3.事实法律 4.(1)审判权(2)监督 第二课时 人民检察院 2.最高 3.法律监督 检察犯罪 4.(2)负责 第五单元 建设法治中国 第十三课坚持全面依法治国 第一课时全面依法治国的指导思想 1.法治 2.(3)改革发展稳定(4)科学指引根本遵循 3.(1)全面依法治国(2)信念 第二课时全面依法治国的基本要求 (1)保障良法(2)温度(3)事实独立 (4)法律文化 第十四课以法治推进国家治理现代化 第一课时法治与改革相互促进 1.动力依托2.国家意志深化改革4.自信 第二课时法治与德治相得益彰 1.法治社会秩序2.促进支撑3.青少年 54·