第六课 我国的基本政治制度 课件-2026届高考政治二轮复习统编版必修三政治与法治

2026届高考二轮复习（统编版） 必修三 政治与法治 第六课 我国的基本政治制度 第二单元 人民当家作主 第二单元 人民当家作主 人民民主专政 （第四课） 我国根本政治制度 人民代表大会制度 （第五课） （国体） （政体） 制度保证 我国基本政治制度（第六课） 民族区域自治制度 中国共产党领导 的多党合作和政 治协商制度 基层群众自治制度 中国共产党的领导（第一单元） 根本保证 决定 相适 应 反映 决定 反映 宏观把握 核心考点一： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.组成 名称（简称） 成立时间地点 组织成员 中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主 中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士 中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主 中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主 九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主 台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士 考点一、民主党派 考点一、民主党派 2.性质： 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 3.特点：有广泛的社会联系和人才优势。 考点二、中国特色社会主义政党制度 1.内涵 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有鲜明中国特色的政党制度。 2.地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。我国宪法明确规定：”中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。“ 提醒：中国的政党制度不是一党制、两党制、多党制 3.基本内容 （1）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 （2）政党关系：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 （3）首要前提和根本保证：中国共产党的领导 （4）政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 （5）根本活动准则：以宪法为根本 （6）多党合作和政治协商的重要机构：人民政协 考点二、中国特色社会主义政党制度 考点三、中国人民政治协商会议 1.性质： 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 2.组成： 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 注意1：①人民政协不是国家机关，不是国家机构，不能履行国家职能，不能管理国家事务，不能行使国家权力； ②人民政协不能直接对国家事务进行决策，只是提意见和建议,不能直接办理，无法律约束力。 提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。 注意2：①人民政协（爱国统一战线组织）≠各民主党派（爱国者的政治联盟）（人民政协除了共产党和民主党派之外，还包括无党派人士，各行各业的代表人士。） ②人民政协不是各种民主党派的政治联盟 政协委员是民主协商、推荐产生，人大代表是选举产生； 考点三、中国人民政治协商会议 3.主题：团结和民主 4.职能：政治协商、参政议政、民主监督 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况、国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 参政议政 是政治协商和民主监督的拓展和延伸。对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重大问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 考点三、中国人民政治协商会议 5.作用和新时代对政协的要求： （1）作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 （2）要求： ①在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 知识拓展1：区分共产党与各民主党派 中国共产党 各民主党派 区别 性质 地位 基础 联系 两个先锋队 政治联盟 是执政党，是中特社会主义事业的领导核心 是党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党 工农联盟 各界知识分子 ①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。 ②组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系。 ③事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。 ④工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤法律上：是平等的关系，都以宪法为活动准则 人民代表大会 人民政协 区别 性质 职能 监督 产生方式 联系 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关 立法权、决定权任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 效力：具有法律约束力 对象：一府一委两院 方式：听取工作报告 效力：民主监督，没有法律约束力 对象：宪法和法律的实施、重大方针政策的实施 方式：建议和批评 由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生 政协委员由民主协商、推荐产生 二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。 知识拓:2：区分人民代表大会与人民政协 核心考点二： 民族区域自治制度 2、我国民族格局的特点 1.我国的民族概况及历史渊源： 中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体；中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 知识点一、我国是统一的多民族国家 （1）最重要特点：多元一体 （2）表现： ①各民族有自己的历史和文化； ②各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 （3）要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 一般行政地方 民族区域自治区 特别行政区 设置 目的 便于国家行政管理，有利于社会主义经济建设，有利于各族人民的团结 是为了解决民族问题而实行的区域自治和民族自治的结合 是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度 适用 区域 省、市、县、乡等 适用各少数民族聚居的地方 适用港澳等地区 自治 程度 无 一般的自治权（P62)，但自治程度低于特别行政区 高度自治权(除国防权和外交权) 联系 我国的主权由中央政府统一行使。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 知识点一、我国是统一的多民族国家 3.我国行政区域的类型： 知识点一、我国是统一的多民族国家 4.国家主权：（1）表现：中国的主权统一和领土完整不可分割；中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府；一般行政地方、民族自治地方、特别行政区都必须接受中央政府统辖，在国际交往中，我国主权由中央政府统一行使。 （2）含义：一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。 （3）两个基本特征：对外的独立性、对内的最高性 1、社会主义新型民族关系 （1）是什么：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。（2）成因：中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。 知识点二、民族区域自治制度 1、社会主义新型民族关系 （3）处理民族关系的方针： 知识点二、民族区域自治制度 含义 原因 民族平等 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。 各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。 民族团结 各民族在平等基础上和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗。 民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 各民族共同繁荣 各民族在民族平等、民族团结的前提下，实现共同发展、共同繁荣 是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 （1）含义： 民族区域自治是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。 前提和基础 ≠居住 核心 自治地方的人民代表大会和人民政府 （双重身份） 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权 双重身份 2.民族区域自治制度： 知识点二、民族区域自治制度 2.民族区域自治制度： （2）基本内容： ①民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级。 5个 自治区 自治州 （30个） 自治县 （120个） 由全国人大批准建置 由国务院批准的建置 注意：民族乡不属于自治地方。 四川省阿坝藏族羌族自治州 河北省承德市围场满族自治县 新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、内蒙古自治区 知识点二、民族区域自治制度 知识点二、民族区域自治制度 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 ③自治权（民族区域自治制度的核心内容） （3）特点： 2.民族区域自治制度： （2）基本内容： 以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导和民族区域自治的有机结合。 根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 我国是人民民主专政的社会主义国家。 根本原因 必要性 地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 意义 ①既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 ②符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 + + + （4）原因： 知识点二、民族区域自治制度 2.民族区域自治制度： 、1.重视宗教工作的原因： 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 知识点三、我国的宗教政策与法律 2.实行宗教信仰自由政策： （1）是什么： 有选择“信教”或“不信教”的自由； 有选择信仰“哪种宗教”的自由； 有选择信仰宗教内“哪个教派”的自由； 有选择“何时”信仰宗教的自由。 2.实行宗教信仰自由政策： （2）根本出发点和落脚点： 就是要努力加强信教群众与不信教群众之间以及信仰不同宗教和教派的群众之间的团结，将它们的力量凝聚到建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴这个共同目标上来。 ≠宗教自由 知识点三、我国的宗教政策与法律 2.依法管理宗教事务： （1）宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。 （2）任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。 （3）我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 （4）宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 知识点三、我国的宗教政策与法律 （1）宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 （2）政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 知识点三、我国的宗教政策与法律 3.坚持独立自主自办原则： 注意: ①外国人在中国境内进行宗教活动,应遵守中国的法律和法规；②不得在中国境内设立宗教组织、宗教办事机构，宗教活动场所，开办宗教院校；③不得在中国公民中发展教徒，委任教职人员和进行其他的传教活动。 4.积极引导宗教与社会主义社会相适应： 知识点三、我国的宗教政策与法律 （1）重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向； （2）具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。 注意：①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是与社会主义相适应。 ②不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们做到“两个要求”“两个支持”(①要求宗教界人士热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党领导，遵守国家法律、法令。②要求宗教界人士从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益③支持对教义作出符合社会发展要求的解释。④支持他们为民族团结，社会发展和祖国统一多作贡献。) ③不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用 核心考点二： 民族区域自治制度 1.含义 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织（村党支部）领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，（村委会；居委会），依法直接行使民主权利，（不能直接行使国家权力），实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 2.基层群众 自治组织 农村村民委员会 农村基层群众性自治组织 城市居民委员会 城市基层群众性自治组织 3.基层群众 自治内容 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督   4.为什么要发展基层民主   发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。基层群众自治制度是我国一项基本政治制度， 实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的有效途径。扩大基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。 发展基层民主有利于调动了广大村民（居民）参与乡村（社区）建设的积极性，增强责任意识、参与意识、主人翁意识，也有效提高了村民（居民）参与政治生活的素质和能力。 知识点一、基层群众自治制度 自治组织 农村村民自治 主要职能 产生 管理 意义 城市居民自治 村民委员会 居民委员会 维护村民的合法权益，办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力 知识点二、我国基层群众自治的组织形式 形式 内      容 民主途径 民主选举 直接选举产生村委会、居委会成员 直接选举村（居）委会成员、“海选” 民主协商 有序参与，合理表达，不同的层次展开 众人商量、商议、讨论 民主决策 凡关系到基层公共利益、公共事务的事项，集体作出决定 集体决定、村（居）民会议、议事会 民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化 制定村规民约、村民自治章程、议事规则 民主监督 防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误 村务公开、“明白墙”、民主评议村干部、村干部述职报告 基层自治的基础 是基层自治的有效途径 知识点三、人民群众直接行使民主权利的生动实践 知识总结：为什么实行基层群众自治制度？ （为什么要发扬基层民主） 3、意义：①基层自治能够保证人民群众依法直接行使民主权利，更好发挥村/居委会作用,管理基层公共事务和公益事业，是实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径,发展社会主义民主政治。 ②有利于保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动了广大群众参与基层建设的积极性，也有效提高了人民参与政治生活的素质和能力。 1、国体：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。（根本原因） 2、地位：①基层群众自治制度是我国的基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 ②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 知识拓展：关于“基层”治理主体的概念区分 基层政权：乡、民族乡、镇的人大和政府（最低一级行政区域内的国家政权机关） 基层政府：乡、民族乡、镇的政府 （包括：政府的派出机构——街道办事处，街道办事处是基层政府的派出机构，从事相关行政管理工作） 村或社区的党支部：党在农村和城市的基层组织 基层群众自治组织：居委会、村委会、企事业单位的职工代表大会 居民、村民：基层自治的主要参与群体 【知识拓展】 区分基层民主实践的形式与内容 民主选举：直接选举产生村委会、居委会成员 民主协商：有序参与,合理表达,在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开 民主决策：凡关系到公共利益、公共事务的事项,集体做出决定 民主管理：依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化 民主监督：防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误 对接高考 （2024·全国·高考真题）高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”,参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下： 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有（   ） ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 【解析】①④：此次“阳光温暖话民生”活动是由社区党支部组织的，由此可见社区党组织在为民服务中发挥了战斗堡垒作用，力争打通服务的“最后一百米”；同时，在此次“阳光温暖话民生”活动中，居民可以派代表参加，说明居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台，①④符合题意。 ②：人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，所以参加此次“阳光温暖话民生”活动不是人大代表在行使表决权，②排除。 ③：居委会是基层群众自治组织不是国家机关，说居委会主导重塑社区社会治理新格局错误，③排除。 (2025江苏卷)6. 非遗是中华文明绵延传承的生动见证，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。某自治州以“非遗+”模式为切口，深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，推进非遗相关制度建设，探索激发非遗保护的内生动力，让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围。该地的做法（   ） ①增强了当地各族群众对中华文化的认同          ②保障了当地少数民族的合法权利和利益 ③在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识        ④展现了我国民族区域自治制度的独特优势 A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④ 【解析】 【详解】①：题干强调“让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会氛围”。非遗作为中华优秀传统文化的一部分，其保护与传承有助于各族群众在共同文化体验中增进对中华文化的认同感，①符合题意。 ②：材料中主要强调非遗保护，通过“非遗+”模式传承中华文化、营造传承中华文明的氛围，并未直接涉及保障当地少数民族的合法权利和利益，②不符合题意。 ③：非遗是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，该地深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的内在关系，推进非遗相关制度建设等一系列做法，使得各族人民在非遗保护中，强化中华民族共同的历史记忆，进而铸牢中华民族共同体意识，③符合题意。 ④：材料重点在于非遗保护与文化传承，没有涉及民族区域自治制度的独特优势，④不符合题意。 故本题选A。 政治引领 苏州平江街道强化党建项目牵引带动，创新开展社区治理议事、楼道微自治等书记项目，形成“支部抓治理、书记领项目、党员带群众”“三治融合”新格局。 自治主体 无锡着力打造“信访评判庭”“百姓议事厅”等民主治理实践，推动民事民议、民事民办、民事民管。选拔专职网格员和乡贤能人组成“我帮你办”代办员队伍，群众满意率达100%。 德治教化 镇江开展各类道德讲堂活动，大力宣传家风家训家规、先贤美德故事等内容；深入推动“最美家庭”“星级文明户”评选活动常态化，形成崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。 法治强化 常州开展一村(社区)一法律顾问工作，将基层司法所融入“微网格”，设立一批“家门口调解室”、法律咨询室；通过法律讲堂、模拟法庭等普法学法活动，增强全民法治意识。 智治加速 南通将各类政务服务热线整合到“12345”，推动实现“一个号码管受理”；淮安、宿迁等地在政务服务APP上研发“随手拍”模块，鼓励引导群众随时随地上报各类矛盾隐患、民生诉求。 结合枫桥经验的江苏实践，运用《政治与法治》知识，说明如何以新时代“枫桥经验”夯实“中国之治”根基? 将基层党建融入基层治理的各领域和全过程，坚持了党总揽全局、协调各方的领导核心地位，充分发挥了党组织的战斗堡垒、党员的先锋模范作用，为中国之治提供政治保障； 拓展民主参与渠道，发挥基层自治自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的作用，维护人民当家作主，为中国之治奠定群众基础； 重视发挥道德的教化作用，以社会主义核心价值观凝魂气：重视发挥法律的规范作用，增强全社会法治意识;（也可答依法治国和以德治国相结合） 用数字技术赋能基层治理，提高治理服务效能，推进中国之治现代化 $