第六辑4.8 主要的国际组织 课件（含教学设计）-【聿见思政】2025-2026学年高二政治选择性必修一议题式精品课件教案全集（统编版2019）

该高中思想政治课件聚焦国际组织，涵盖分类与功能、联合国原则与担当、区域组织特色与融合等核心知识。以“国家朋友圈”为导入，通过“何以成群、共处、共生”三子议题，搭建从国际组织共性到联合国特殊性再到区域组织多样性的学习支架。 其亮点在于情境化设计与任务驱动，如绘制“朋友圈”图谱、模拟联合国峰会等活动，培养学生政治认同（中国国际角色认知）、责任意识（全球共治参与）和健全人格（理性分析区域合作差异）。课后作业联系生活实例，助学生理解国际组织作用，教师可依托丰富活动提升教学实效。

中国的朋友圈到底有多大？183个建交国，113个伙伴国，145个一带一路合作签约方，这个数字在全球版图上几乎包圆了，亚非拉覆盖欧洲，触角伸向美洲，真叫一个壮观。朋友圈凭什么能这么大？答案藏在硬通货实力里。中国经济总量占全球18%，过去十年对世界经济增长贡献率超30%。这就像有个朋友开的超市，货品既便宜又管够，谁不想搭把手合作？更妙的是，中国这朋友豁达好相处，不窥人隐私，遇到难处伸援手，还发明了穷朋友一起付的一带一路玩法。但也不是谁都能当朋友，那个动辄挥舞制裁大棒的国家，派无人机打中国大使馆的国家，对台湾军售的国家，这种行为就像在朋友家吃火锅，偷偷下毒药，哪个正常人能接受？中国还在怎么拉朋友，2022年给153个国家留学生发奖学金，像撒下文化种子，派医疗队去73个国家治了3亿病人。这是拿真心换信任，在非洲种水稻，在中亚挖油井，在南太建港口，用实打实的项目让朋友圈粘性更强。好处呢？全球3分之1国家用中国高铁技术，东南亚的榴莲48小时上中国餐桌。这种世界工厂加世界市场的双向奔赴，既让中国人用上便宜好物，也让外国朋友钱包扶起来。更牛的是，联合国2030可持续发展目标里，中国方案解决了全球70%的减贫任务。这种带大家奔小康的朋友，谁不想要？为啥大家都想当中国朋友？因为中国是那个自己父母惦记拉兄弟一把的仗义角色。用facts打脸中国威胁论，用action写下世界需要中国的最好注脚。 选择性必修一第八课 《主要的国际组织》导学案 一、学习目标 1.通过剖析中国在各类国际组织（如金砖机制、亚投行）中的积极参与和建设性角色，学生能够深刻理解中国坚持和平发展、推动构建人类命运共同体的大国担当，增强对国家外交政策的认同感与民族自豪感。 2.通过对比分析不同国际组织的产生背景、运行机制与实际效能，学生能够掌握辩证思维方法，客观、理性地评价国际组织在全球治理中的积极作用与固有局限，形成基于事实的审慎判断力。 3.通过模拟联合国会议、探讨国际组织与日常生活的联系，学生能够初步具备全球视野与协作意识，激发在未来学习与生活中关注国际事务、理性表达观点并积极参与全球性议题讨论的责任感。 二、学习重难点 重点：掌握国际组织的三大分类及功能，理解联合国在国际治理中的核心作用。 难点：辩证认识各类国际组织的局限性，理解南北国家在不同“朋友圈”中的博弈与共生关系。 三、议题探究 （一）课堂导入 视频（中国的朋友圈） 我们每个人的微信里都有不同的“朋友圈”，同样的国家之间也会形成‘朋友圈’，这就是——国际组织。而且，和我们的朋友圈一样，有的国家‘朋友圈’富一些，有的‘朋友圈’大一些，它们之间既有合作，也有竞争。 思考：世界级的国家“朋友圈”有哪些“玩法”？它们制定的规则与合作如何影响世界和我们生活的？ （二）子议题一：何以成群？—— 析国际组织的“圈层”与功能 【议学情境】 你知道有哪些国际组织？ 1.联合国：成立于第二次世界大战结束后的1945年，是一个由主权国家组成的政府间国际组织。其总部设在美国纽约，旨在维护国际和平与安全、促进国际合作以及解决全球性问题。 2.世界贸易组织（WTO）：作为一个独立于联合国的永久性国际组织，WTO的主要目标是监督全球贸易规则的制定和执行，以及促进国际贸易的自由化。 3.欧洲联盟（EU）：欧盟是由多个欧洲国家组成的政府间国际组织，其目标是实现成员国的经济和政治一体化。欧盟总部位于比利时布鲁塞尔，创始成员国有六个，包括德国、法国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。 4.亚太经济合作组织（APEC）：APEC是亚太地区重要的经济合作论坛，旨在促进亚太地区经济的增长与繁荣。 【议学任务】 请学生分组绘制一幅“世界主要国际组织‘朋友圈’图谱”，可从下列三个“朋友圈”选择： A. “富国俱乐部” B. “穷国朋友圈” C. “南北交流圈” 基于图谱，总结国际组织的三种分类（如按成员类型：发达国家型、发展中国家型、混合型；按地域：全球性、区域性），并思考其产生的深层原因。 （3） 子议题二：何以共处？—— 探联合国的“基石”与担当 【议学情境】 我们已绘制了世界的“朋友圈”图谱。现在，请将目光聚焦到最大的、也是最核心的“全球大家庭群”——联合国。 假设你们是即将参加“联合国模拟峰会”的代表，需要深入理解这个组织的“群规”（基本原则）、核心“管理架构”（主要机构）及其真实的运作效果，以便更好地履行代表职责。 【议学任务】 请围绕以下三个核心问题展开探究，为参加模拟峰会做好知识储备： 1.《联合国宪章》确立了哪些国际社会必须遵守的“交通规则”？为何它们是世界和平的基石？ 2. 在应对全球危机时，联合国安理会和联合国大会各自如何行动？其权力和效力有何根本不同？ 3. 联合国在调和南北分歧、促进全球共治中，究竟发挥着怎样的关键作用？又面临哪些现实的挑战？ （四）子议题三：何以共生？—— 辨区域组织的“特色”与融合 【议学情境】 作为“全球关系分析师”，在厘清了全球核心平台（联合国）后，需要进一步深入考察几个最具特色的“地区群”。每个“地区群”都有自己独特的“群规”和文化。 现在，请你们组成四个专家小组，分别对欧盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟和非洲联盟进行深度剖析，最终为我们这个多元世界的“共生之道”提供见解。 【议学任务】 请各专家小组完成以下核心任务： 1. 为你们组所负责的区域组织（欧盟/APEC/东盟/非盟）设计一张精炼的“特色名片”。 2. 对比分析不同区域组织（特别是欧盟与APEC）在合作模式上的根本性差异。 3.综合全课所学，探讨在多元“朋友圈”并立的世界上，促进“南北对话”的全球性组织为何是实现共同发展的关键。 4、 课堂练习 1．（2024·全国·高考真题）在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体( ) ①负有推进成员国政治合作的责任 ②对成员国生存和独立事务拥有管辖权 ③是推动西非地区经济一体化的重要力量 ④是处理经济和安全问题的专门性国际组织 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2024·山东·高考真题）消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明( ) ①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强 ②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力 ③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权 ④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（2024·新课标Ⅱ卷·高考真题）联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，由此推断( ) ①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展 ②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用 ③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁 ④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 五、框架梳理 六、知识梳理 一、国际组织的分类与机构 1、国际组织的含义和地位 【含义】：指的是两个以上国家的政府或民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。 【地位】：国际组织是国际社会的重要成员。 2、国际组织的分类 （1）按照成员的性质：国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 （2）按照地理范围：国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。 （3）按照职能范围：国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。 3、国际组织的机构 二、国际组织的产生及作用 1、国际组织的主要特征 【国际性】国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。 【目的性】国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 【组织性】国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。 【自主性】国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。 2、国际组织的积极作用与局限性 积极作用： ①可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。 ②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 局限性： ①原因：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。 ②表现：某些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。 【议学小结二】联合国 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1、国际组织的产生 2、联合国原则和宗旨 各会员国主权平等； ▲各会员国应履行宪章规定的义务； ▲各会员国应以和平方式解决国际争端； ▲各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立； ▲各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助； ▲联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则; ▲联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 二、联合国的主要机构 1、联合国的主要机构 联合国设有6个主要机构，除国家法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕等地分别设有办事处。 易错易混点：联合国大会≠联合国安理会 （1）性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 （2）议事程序不同：联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。 三、联合国的作用 1、政治上：维护世界和平与安全 联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。 安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。 联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 联合国积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。 2.促进经济、社会发展 发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。 ①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(发展协调) ②联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定） 联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的 ③资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（开发援助） 3、联合国是实践多边主义的最佳场所 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。 4、联合国积极推进改革，以发挥更大作用 应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。 联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。 联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 联合国改革的核心问题：是安理会改革。 联合国的局限性 1.联合国的事务依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国的不正当行为依然无能为力。 2.联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。 【议学小结三】区域性国际组织 一、欧洲联盟：区域性一体化组织的典型 1、欧盟产生的背景、性质和地位 【背景】：① 欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。② 第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。 【性质和地位】：欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。 2、欧洲一体化进程 冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟，27个成员国。 1991年12月欧共体首脑会议通过《欧洲联盟条约》，并于1993年1月1日生效，欧共体演化为欧盟。2004年欧盟历史上规模最大的一次扩大和深入，有10国加入。 3、欧盟的宗旨和主要机构 【宗旨】：是实现各成员国的共同目标，促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 【主要机构】： ①欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。 ②欧盟理事会：负责日常决策，拥有欧盟立法权。 ③欧盟委员会：欧盟常设执行机构。 ④欧洲议会：监督、咨询机构，也有部分立法权。 ⑤欧洲法院：欧盟的最高法院。 4、欧盟的作用 【积极作用】： 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 ①欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。 ②欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。 ③推动世界朝多极化方向发展等。 【消极作用】： 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 5、中国与欧盟的关系 （1）关系简况 ①1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。 ②2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。 ③2021年，中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。 （2）中欧建立关系原因和意义： ①中欧各具经济优势，互补性强。（原因---从国家利益角度考虑） ②有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。 ③有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。（意义---从国际发展角度考虑） 二、亚太经合组织 1、亚太经和组织的性质、宗旨 【性质】：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 【宗旨】：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭；捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作；保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 2、独特的亚太经济合作组织方式 承认多样性；强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重平等互利、协商一致、自愿自主的原则；单边行动与集体行动相结合。 3、亚太经合组织的组织机构 4、中国与APEC的关系： ①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。 ②自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 三、东南亚国家联盟 1、东盟的性质 东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。（简称“东盟”，缩写“ASEAN”）。 1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”。（2025年10月，东帝汶正式成为东盟第11个成员国。） 2、东盟的主要目标和组织机构 （1）主要目标： ①维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。 ②通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。 ③维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。 ④确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。 ⑤建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。 ⑥通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。 （2）组织机构： 东盟峰会、东盟协调理事会、东盟共同体理事会、 东盟领域部长会议、东盟秘书长和东盟秘书处、东盟常驻代表委员会、 东盟国家秘书处、东盟政府间人权委员会、东盟附属机构。 3、东盟的运行机制： 21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 4、中国和东盟的关系： 2003——中国与东盟建立了战略伙伴关系。 2010——中国——东盟自贸区全面建成。 2013——中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。 2021——全面战略合作伙伴关系。 （1）中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。 （2）非盟：非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 （3）中国：中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 第 1 页 共 13 页 学科网（北京）股份有限公司 $ 主要的国际组织 选择性必修一第八课 世界舞台上的“朋友圈” ——国际组织如何共治与竞合？ 李老师 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议学导入： 我们每个人的微信里都有不同的“朋友圈”，同样的国家之间也会形成‘朋友圈’，这就是——国际组织。而且，和我们的朋友圈一样，有的国家‘朋友圈’富一些，有的‘朋友圈’大一些，它们之间既有合作，也有竞争。 思考：世界级的国家“朋友圈”有哪些“玩法”？它们制定的规则与合作如何影响世界和我们生活的？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子 议 何以成群？ —— 析国际组织的“圈层”与功能 壹 贰 叁 题 何以共处？ —— 探联合国的“基石”与担当 何以共生？ ——辨区域组织的“特色”与融合 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 01 何以成群？ —— 析国际组织的“圈层”与功能 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学情境】 你知道有哪些国际组织？ 联合国 世界贸易组织 欧洲联盟 亚太经济合作组织 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学任务】 请学生分组绘制一幅“世界主要国际组织‘朋友圈’图谱”，可从下列三个“朋友圈”选择： A.“富国俱乐部” B.“穷国朋友圈” C.“南北交流圈” 基于图谱，总结国际组织的三种分类（如按成员类型：发达国家型、发展中国家型、混合型；按地域：全球性、区域性），并思考其产生的深层原因。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 富国俱乐部”：以七国集团（G7）和欧盟为代表，主要由发达国家组成，侧重于全球治理政策协调。 01 “穷国朋友圈”：以非盟、77国集团及金砖国家等为核心，以发展中国家为主体，是推动南南合作、维护共同权益的重要平台。 02 “南北交流圈”：如联合国、G20和亚太经合组织（APEC），融合了不同发展水平国家，核心使命是促进南北对话与全球共同治理。 03 【议学提示】 这些组织的形成源于各国应对共同挑战、维护群体利益和提升国际话语权的内在需求。同时，按地域可分为全球性（如联合国）与区域性（如欧盟）组织，展现出国际社会多层次、多领域的合作格局。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结一】日益重要的国际组织 一、国际组织的分类与机构 1、国际组织的含义和地位 【含义】指的是两个以上国家的政府或民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。 【地位】国际组织是国际社会的重要成员。 国际组织 主权国家 地位：国际社会的基本成员、国际社会的基石。 地位：国际组织是国际社会的重要成员。 国际社会的主体成员 特殊地区 地位：是国际社会的成员。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结一】日益重要的国际组织 一、国际组织的分类与机构 2、国际组织的分类 （1）按照成员的性质： 国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 成员是主权国家或地区的政府 成员主要是团体或个人，非官方性公益性志愿性 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结一】日益重要的国际组织 一、国际组织的分类与机构 2、国际组织的分类 （2）按照地理范围： 国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。 向全世界开放 限于某一特定的地域范围 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结一】日益重要的国际组织 一、国际组织的分类与机构 2、国际组织的分类 （3）按照职能范围： 国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。 职能范围广泛，涉及政经文社等方面 具有专业职能，开展专业技术性活动 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 判断下列国际组织的类型 类型 名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围 政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性 联合国 世界贸易组织 亚太经合组织 国际奥委会 红十字会与红新月会国际联合会 世界卫生组织 欧盟 上海合作组织 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 本课件和配套教案为 聿见思政统编新教材教学资源网 www.yjsz2020.cn 版权所有，已授权 发布，侵权必究 本课件教案可以用于日常教学，参考借鉴 未经本站授权，请勿转载发布分享传播 严禁直接用于投稿比赛，切勿二次销售 否则追究法律责任 聿见思政维权成果公告链接（全屏点击可浏览）>>> 微信公众号 微信客服号 【议学小结一】日益重要的国际组织 一、国际组织的分类与机构 3、国际组织的机构 国际组织的机构 参加成员 职能 议事和决策 机构 执行机构 秘书处 司法机构 (有些国际组织有) 全体成员 参加的大会 大会休会期间，部分成员组成 由全体成员大会产生 由全体成员大会产生 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告。 执行相关决议，履行各项职能 处理日常事务，为其他机构提供服务 解决成员间的矛盾、纠纷 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结一】日益重要的国际组织 二、国际组织的产生及作用 1、国际组织的主要特征 【国际性】 【目的性】 【组织性】 【自主性】 国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。 国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结一】日益重要的国际组织 二、国际组织的产生及作用 2、国际组织的积极作用与局限性 积极作用 ①可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。 ②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 局限性 ①原因：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。 ②表现：某些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 02 何以共处？ —— 探联合国的“基石”与担当 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学情境】 我们已绘制了世界的“朋友圈”图谱。现在，请将目光聚焦到最大的、也是最核心的“全球大家庭群”——联合国。 假设你们是即将参加“联合国模拟峰会”的代表，需要深入理解这个组织的“群规”（基本原则）、核心“管理架构”（主要机构）及其真实的运作效果，以便更好地履行代表职责。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学任务】 请围绕以下三个核心问题展开探究，为参加模拟峰会做好知识储备： 1.《联合国宪章》确立了哪些国际社会必须遵守的“交通规则”？为何它们是世界和平的基石？ 2. 在应对全球危机时，联合国安理会和联合国大会各自如何行动？其权力和效力有何根本不同？ 3. 联合国在调和南北分歧、促进全球共治中，究竟发挥着怎样的关键作用？又面临哪些现实的挑战？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 《联合国宪章》确立了主权平等、和平解决争端、不干涉内政等核心原则，是维系国际秩序的“交通规则”，为互不侵犯提供了基本保障。 01 应对危机时，安理会可做出有约束力的强制决议，但常受大国否决权制约；联合国大会则更具包容性，其决议主要构成道义压力。 02 作为关键“调节器”，联合国通过提供对话平台与规范框架来调和南北分歧。然而，其作用常受制于大国博弈与自身执行力的局限，在效率与公平间面临持续挑战。 03 【议学提示】 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结二】联合国 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1、国际组织的产生 联合国的产生 性质 地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 原因 ①世界人民反法西斯斗争胜利的产物 ②是人类为和平与发展长期努力的结果。 意义 ①承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。 ②是人类历史上具有划时代意义的大事。 ③是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结二】联合国 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 2、联合国原则和宗旨 ▲各会员国主权平等； ▲各会员国应履行宪章规定的义务； ▲各会员国应以和平方式解决国际争端； ▲各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立； ▲各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助； ▲联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则; ▲联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 遵循的原则 联合国及其会员国共同遵循 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结二】联合国 二、联合国的主要机构 1、联合国的主要机构 联合国设有6个主要机构，除国家法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕等地分别设有办事处。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结二】联合国 主要机构 职 责 联合国大会 安全理事会 经济及社会理事会 托管理事会 国际法院 秘书处 ▲联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。 ▲大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。 ▲其他问题则以简单多数通过决定。 ▲负有维护国际和平与安全的主要责任。 ▲由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。 ▲每一个理事国均有一个投票权（“大国一致”原则） ▲由大会选出的54个理事国组成 ▲主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题 ▲负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。 ▲是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。 ▲由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。 ▲秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 易错易混点：联合国大会≠联合国安理会 （1）性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 （2）议事程序不同：联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结二】联合国 三、联合国的作用 1、政治上：维护世界和平与安全 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。 安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。 联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 联合国积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结二】联合国 三、联合国的作用 2、促进经济、社会发展 发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。 ①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(发展协调) ②联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定） 联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的③资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（开发援助） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结二】联合国 三、联合国的作用 3、联合国是实践多边主义的最佳场所 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。 4、联合国积极推进改革，以发挥更大作用 应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。 联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。 联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 联合国改革的核心问题：是安理会改革。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 联合国的局限性 1.联合国的事务依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国的不正当行为依然无能为力。 2.联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。 联合国改革 是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法等。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 03 何以共生？ —— 辨区域组织的“特色”与融合 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学情境】 作为“全球关系分析师”，在厘清了全球核心平台（联合国）后，需要进一步深入考察几个最具特色的“地区群”。每个“地区群”都有自己独特的“群规”和文化。 现在，请你们组成四个专家小组，分别对欧盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟和非洲联盟进行深度剖析，最终为我们这个多元世界的“共生之道”提供见解。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学任务】 请各专家小组完成以下核心任务： 1. 为你们组所负责的区域组织（欧盟/APEC/东盟/非盟）设计一张精炼的“特色名片”。 2. 对比分析不同区域组织（特别是欧盟与APEC）在合作模式上的根本性差异。 3.综合全课所学，探讨在多元“朋友圈”并立的世界上，促进“南北对话”的全球性组织为何是实现共同发展的关键。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学提示】 01 02 03 特色名片示例 （欧盟）： 成员类型： 富国俱乐部 一体化程度： 超国家机制（共同法律、货币） 核心领域： 经济、政治、安全全面融合 模式比较： 欧盟高度机制化，通过法律和制度强制推动合作； APEC坚持灵活自主、协商一致，不具约束力。 差异源于地缘背景与发展需求不同。 在多元“朋友圈”竞争并立的背景下，G20等“南北交流圈”通过包容性对话，协调宏观政策、平衡利益，成为避免全球分裂、实现共同发展的关键平台。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 一、欧洲联盟：区域性一体化组织的典型 1、欧盟产生的背景、性质和地位 【背景】① 欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。② 第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。 【性质和地位】欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 一、欧洲联盟：区域性一体化组织的典型 2、欧洲一体化进程 欧洲煤钢共同体 1952年 欧洲共同体 1967年 经济与货币联盟 1969年 欧盟 1993年 冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟，27个成员国。 1991年12月欧共体首脑会议通过《欧洲联盟条约》，并于1993年1月1日生效，欧共体演化为欧盟。2004年欧盟历史上规模最大的一次扩大和深入，有10国加入。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 一、欧洲联盟：区域性一体化组织的典型 3、欧盟的宗旨和主要机构 【宗旨】是实现各成员国的共同目标，促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 03 04 01 02 05 【主要机构】 ①欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。 ②欧盟理事会：负责日常决策，拥有欧盟立法权。 ③欧盟委员会：欧盟常设执行机构。 ④欧洲议会：监督、咨询机构，也有部分立法权。 ⑤欧洲法院：欧盟的最高法院。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 一、欧洲联盟：区域性一体化组织的典型 4、欧盟的作用 【积极作用】 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 ①欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。 ②欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。 ③推动世界朝多极化方向发展等。 【消极作用】 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 一、欧洲联盟：区域性一体化组织的典型 5、中国与欧盟的关系 （1）关系简况 （2）中欧建立关系原因和意义 （1）1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。 （2）2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。 （3）2021年，中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。 ①中欧各具经济优势，互补性强。（原因---从国家利益角度考虑） ②有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。 ③有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。（意义---从国际发展角度考虑） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 二、亚太经合组织 1、亚太经和组织的性质、宗旨 【宗旨】支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭；捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作；保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 【性质】亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 成立时间： 1989年 现有成员： 21个 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 二、亚太经合组织 2、独特的亚太经济合作组织方式 承认多样性；强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重平等互利、协商一致、自愿自主的原则；单边行动与集体行动相结合。 单边行动：而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。 集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。 单边行动≠单边主义 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 二、亚太经合组织 3、亚太经合组织的组织机构 领导人非正式会议 部长级会议 高官会议 秘书处 贸易和投资委员会 预算和管理委员会 经济委员会 经济技术合作高官 指导委员会 （最高级别会议） （1993年1月在新加坡设立） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 二、亚太经合组织 4、中国与APEC的关系： ①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。 ②自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 三、东南亚国家联盟 1、东盟的性质 东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。（简称“东盟”，缩写“ASEAN”）。 1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”。（2025年10月，东帝汶正式成为东盟第11个成员国。） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 三、东南亚国家联盟 2、东盟的主要目标和组织机构 （1）主要目标： ①维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。 ②通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。 ③维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。 ④确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。 ⑤建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。 ⑥通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。 （2）组织机构： 东盟峰会、东盟协调理事会、东盟共同体理事会、 东盟领域部长会议、东盟秘书长和东盟秘书处、东盟常驻代表委员会、 东盟国家秘书处、东盟政府间人权委员会、东盟附属机构。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 三、东南亚国家联盟 3、东盟的运行机制： 21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 “10+1”指的是东盟10国分别与中日韩3国合作机制的简称。 “10+3”是指东盟10国和中日韩3国合作机制的简称。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 三、东南亚国家联盟 4、中国和东盟的关系： 2003 中国 与 东盟 2010 中国与东盟建立了战略伙伴关系 2013 中国——东盟自贸区全面建成 中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路” 2021 全面战略合作伙伴关系 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学小结三】区域性国际组织 四、非洲联盟AU 4、中国和东盟的关系： （1）中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。 （2）非盟：非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 （3）中国：中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【课堂小结】 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 欧洲联盟：区域一体化组织的典型 主要的国际组织 日益重要的国际组织 国际组织的分类与机构 联 合 国 国际组织的产生及作用 主要特征 积极作用与局限性 联合国的主要机构 联合国的作用 区域性国际组织 亚太经合组织 东南亚国家联盟 非洲联盟 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【课后作业】 我的生活与“国际朋友圈” 通过本课学习，我们认识到世界是一个由不同“朋友圈”组成的复杂网络。中国作为最大的发展中国家和全球性大国，在各个“朋友圈”中都扮演着日益重要的角色。请你就此展开探究，完成一篇不少于400字的分析报告。 要求： 做一个生活的有心人，探寻国际组织与你日常生活的联系。你可以从以下角度切入： 消费：你购买的进口商品如何受益于WTO的贸易规则？ 环境：你所在城市的空气质量报告，其标准是否参考了联合国环境规划署的建议？ 文化：你喜欢的海外影视剧引进，背后是否有相关国际版权公约的保障？......... 请具体描述至少两个实例，并分析这些“看不见的联系”如何体现了国际组织的作用。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【真题演练】 1．（2024·全国·高考真题）在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体( ) ①负有推进成员国政治合作的责任 ②对成员国生存和独立事务拥有管辖权 ③是推动西非地区经济一体化的重要力量 ④是处理经济和安全问题的专门性国际组织 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【真题演练】 2．（2024·山东·高考真题）消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明( ) ①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强 ②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力 ③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权 ④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【真题演练】 3．（2024·新课标Ⅱ卷·高考真题）联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，由此推断( ) ①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展 ②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用 ③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁 ④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 感谢倾听 选择性必修一第八课 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 Lavf58.46.101 $ 选择性必修一第八课 《主要的国际组织》教学设计 一、教学内容分析 本节课围绕国际组织的分类与作用展开，是学生理解全球治理体系的关键。教学内容分为三个层次：首先，从宏观上把握国际组织的“圈层”结构，即发达国家、发展中国家及南北混合型三类“朋友圈”；其次，聚焦联合国，深入剖析其基本原则、机构职能及其不可替代的“桥梁”作用；最后，比较区域性组织（如欧盟、东盟等）的多元合作模式，理解其基于地缘与发展需求形成的特色。最终引导学生认识到，在多元“朋友圈”并立的今天，中国积极参与国际组织、推动构建人类命运共同体的重要意义。 2、 教学思路 世界舞台上的“朋友圈”：国际组织如何共治与竞合？ 任务链 议题链 问题链 知识链 子议题一：何以成群？—— 析国际组织的“圈层”与功能 子议题二：何以共处？—— 探联合国的“基石”与担当 子议题三：何以共生？—— 辨区域组织的“特色”与融合 1. 通过绘制"朋友圈"图谱理解国际组织分类，归纳其产生原因，并以亚投行为例分析机构功能。 2. 通过解读《联合国宪章》基本原则，模拟安理会与联大会议，辩证评析联合国作用与挑战。 3. 通过制作区域组织特色名片，比较欧盟与APEC模式差异，探讨G20等组织促进全球共生的价值。 1.《联合国宪章》确立了哪些国际社会必须遵守的“交通规则”？为何它们是世界和平的基石？ 2. 在应对全球危机时，联合国安理会和联合国大会各自如何行动？其权力和效力有何根本不同？ 3. 联合国在调和南北分歧、促进全球共治中，究竟发挥着怎样的关键作用？又面临哪些现实的挑战？ 4.对比分析不同区域组织（特别是欧盟与APEC）在合作模式上的根本性差异。 1.日益重要的国际组织 2.联合国 3.区域性国际组织 三、学情分析 本节课授课对象为高中二年级学生。他们已具备基本国际政治概念，但对国际组织认知较为零散，易混淆不同类型组织功能。学生思维活跃，对“朋友圈”等生活化比喻接受度高，善于情境参与，但辩证分析全球治理复杂性的能力有待提升。教学需在激发兴趣基础上，着力引导系统认知与深度思考。 四、素养目标 1.政治认同：通过剖析中国在各类国际组织（如金砖机制、亚投行）中的积极参与和建设性角色，学生能够深刻理解中国坚持和平发展、推动构建人类命运共同体的大国担当，增强对国家外交政策的认同感与民族自豪感。 2.科学精神：通过对比分析不同国际组织的产生背景、运行机制与实际效能，学生能够掌握辩证思维方法，客观、理性地评价国际组织在全球治理中的积极作用与固有局限，形成基于事实的审慎判断力。 3.公共参与：通过模拟联合国会议、探讨国际组织与日常生活的联系，学生能够初步具备全球视野与协作意识，激发在未来学习与生活中关注国际事务、理性表达观点并积极参与全球性议题讨论的责任感。 五、教学重难点 重点：掌握国际组织的三大分类及功能，理解联合国在国际治理中的核心作用。 难点：辩证认识各类国际组织的局限性，理解南北国家在不同“朋友圈”中的博弈与共生关系。 六、教学方法 小组合作法，议题式教学法，情境教学法 七、教学过程 总议题：世界舞台上的“朋友圈”：国际组织如何共治与竞合？ 【导入语】 同学们，物以类聚，人以群分。我们因为共同的兴趣、目标或需求，会形成自己的‘朋友圈’。那么，请大家思考一下：国家之间，会不会也有它们的‘朋友圈’呢？ 没错！国家之间也会形成‘朋友圈’，这就是我们今天要学习的——国际组织。而且，和我们的朋友圈一样，有的国家‘朋友圈’富一些，有的‘朋友圈’大一些，它们之间既有合作，也有竞争。那么，这些世界级的‘朋友圈’到底是怎么玩的？它们又如何影响着我们每一个人的生活呢？ 今天，就让我们一起走进第八课《主要的国际组织》，共同探讨一个核心议题——世界舞台上的‘朋友圈’：国际组织如何共治与竞合？ 子议题一：何以成群？—— 析国际组织的“圈层”与功能 【议学情境】 你知道有哪些国际组织？ 1.联合国：成立于第二次世界大战结束后的1945年，是一个由主权国家组成的政府间国际组织。其总部设在美国纽约，旨在维护国际和平与安全、促进国际合作以及解决全球性问题。 2.世界贸易组织（WTO）：作为一个独立于联合国的永久性国际组织，WTO的主要目标是监督全球贸易规则的制定和执行，以及促进国际贸易的自由化。 3.欧洲联盟（EU）：欧盟是由多个欧洲国家组成的政府间国际组织，其目标是实现成员国的经济和政治一体化。欧盟总部位于比利时布鲁塞尔，创始成员国有六个，包括德国、法国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。 4.亚太经济合作组织（APEC）：APEC是亚太地区重要的经济合作论坛，旨在促进亚太地区经济的增长与繁荣。 【议学任务】 请学生分组绘制一幅“世界主要国际组织‘朋友圈’图谱”，可从下列三个“朋友圈”选择： A. “富国俱乐部” B. “穷国朋友圈” C. “南北交流圈” 基于图谱，总结国际组织的三种分类（如按成员类型：发达国家型、发展中国家型、混合型；按地域：全球性、区域性），并思考其产生的深层原因。 【议学提示】 1.“富国俱乐部”：以七国集团（G7）和欧盟为代表，主要由发达国家组成，侧重于全球治理政策协调。 2.“穷国朋友圈”：以非盟、77国集团及金砖国家等为核心，以发展中国家为主体，是推动南南合作、维护共同权益的重要平台。 3.“南北交流圈”：如联合国、G20和亚太经合组织（APEC），融合了不同发展水平国家，核心使命是促进南北对话与全球共同治理。 这些组织的形成源于各国应对共同挑战、维护群体利益和提升国际话语权的内在需求。同时，按地域可分为全球性（如联合国）与区域性（如欧盟）组织，展现出国际社会多层次、多领域的合作格局。 【议学小结一】日益重要的国际组织 一、国际组织的分类与机构 1、国际组织的含义和地位 【含义】：指的是两个以上国家的政府或民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。 【地位】：国际组织是国际社会的重要成员。 2、国际组织的分类 （1）按照成员的性质：国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 （2）按照地理范围：国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。 （3）按照职能范围：国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。 3、国际组织的机构 二、国际组织的产生及作用 1、国际组织的主要特征 【国际性】国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。 【目的性】国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 【组织性】国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。 【自主性】国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。 2、国际组织的积极作用与局限性 积极作用： ①可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。 ②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 局限性： ①原因：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。 ②表现：某些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。 【设计意图】 本议题旨在通过绘制“朋友圈”图谱这一可视化任务，将抽象的国际组织分类具象化，帮助学生从宏观上把握“富国俱乐部”“穷国朋友圈”和“南北交流圈”三大圈层格局，理解国际组织因共同利益、应对挑战而生，并通过机构设置实现其功能的内在逻辑。 子议题二：何以共处？—— 探联合国的“基石”与担当 【议学情境】 我们已绘制了世界的“朋友圈”图谱。现在，请将目光聚焦到最大的、也是最核心的“全球大家庭群”——联合国。 假设你们是即将参加“联合国模拟峰会”的代表，需要深入理解这个组织的“群规”（基本原则）、核心“管理架构”（主要机构）及其真实的运作效果，以便更好地履行代表职责。 【议学任务】 请围绕以下三个核心问题展开探究，为参加模拟峰会做好知识储备： 1.《联合国宪章》确立了哪些国际社会必须遵守的“交通规则”？为何它们是世界和平的基石？ 2. 在应对全球危机时，联合国安理会和联合国大会各自如何行动？其权力和效力有何根本不同？ 3. 联合国在调和南北分歧、促进全球共治中，究竟发挥着怎样的关键作用？又面临哪些现实的挑战？ 【议学提示】 1.《联合国宪章》确立了主权平等、和平解决争端、不干涉内政等核心原则，是维系国际秩序的“交通规则”，为互不侵犯提供了基本保障。 2.应对危机时，安理会可做出有约束力的强制决议，但常受大国否决权制约；联合国大会则更具包容性，其决议主要构成道义压力。 3. 作为关键“调节器”，联合国通过提供对话平台与规范框架来调和南北分歧。然而，其作用常受制于大国博弈与自身执行力的局限，在效率与公平间面临持续挑战。 【议学小结二】联合国 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1、国际组织的产生 2、联合国原则和宗旨 各会员国主权平等； ▲各会员国应履行宪章规定的义务； ▲各会员国应以和平方式解决国际争端； ▲各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立； ▲各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助； ▲联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则; ▲联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 二、联合国的主要机构 1、联合国的主要机构 联合国设有6个主要机构，除国家法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕等地分别设有办事处。 易错易混点：联合国大会≠联合国安理会 （1）性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 （2）议事程序不同：联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。 三、联合国的作用 1、政治上：维护世界和平与安全 联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。 安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。 联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 联合国积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。 2.促进经济、社会发展 发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。 ①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(发展协调) ②联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定） 联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的 ③资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（开发援助） 3、联合国是实践多边主义的最佳场所 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。 4、联合国积极推进改革，以发挥更大作用 应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。 联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。 联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 联合国改革的核心问题：是安理会改革。 联合国的局限性 1.联合国的事务依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国的不正当行为依然无能为力。 2.联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。 【设计意图】 本议题旨在通过原则溯源、机构模拟和辩证评析，引导学生深入理解联合国作为国际体系核心的基石作用、运行机制与现实担当。让学生在角色体验中掌握其机构职权差异，并培养其辩证看待联合国在促进全球共治中不可替代却又面临挑战的思维能力。 子议题三：何以共生？—— 辨区域组织的“特色”与融合 【议学情境】 作为“全球关系分析师”，在厘清了全球核心平台（联合国）后，需要进一步深入考察几个最具特色的“地区群”。每个“地区群”都有自己独特的“群规”和文化。 现在，请你们组成四个专家小组，分别对欧盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟和非洲联盟进行深度剖析，最终为我们这个多元世界的“共生之道”提供见解。 【议学任务】 请各专家小组完成以下核心任务： 1. 为你们组所负责的区域组织（欧盟/APEC/东盟/非盟）设计一张精炼的“特色名片”。 2. 对比分析不同区域组织（特别是欧盟与APEC）在合作模式上的根本性差异。 3.综合全课所学，探讨在多元“朋友圈”并立的世界上，促进“南北对话”的全球性组织为何是实现共同发展的关键。 【议学提示】 1.特色名片示例（欧盟）： 成员类型： 富国俱乐部 一体化程度： 超国家机制（共同法律、货币） 核心领域： 经济、政治、安全全面融合 2.模式比较（欧盟 vs APEC）： 欧盟高度机制化，通过法律和制度强制推动合作； APEC坚持灵活自主、协商一致，不具约束力。 差异源于地缘背景与发展需求不同。 3.在多元“朋友圈”竞争并立的背景下，G20等“南北交流圈”通过包容性对话，协调宏观政策、平衡利益，成为避免全球分裂、实现共同发展的关键平台。 【议学小结三】区域性国际组织 一、欧洲联盟：区域性一体化组织的典型 1、欧盟产生的背景、性质和地位 【背景】：① 欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。② 第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。 【性质和地位】：欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。 2、欧洲一体化进程 冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟，27个成员国。 1991年12月欧共体首脑会议通过《欧洲联盟条约》，并于1993年1月1日生效，欧共体演化为欧盟。2004年欧盟历史上规模最大的一次扩大和深入，有10国加入。 3、欧盟的宗旨和主要机构 【宗旨】：是实现各成员国的共同目标，促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 【主要机构】： ①欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。 ②欧盟理事会：负责日常决策，拥有欧盟立法权。 ③欧盟委员会：欧盟常设执行机构。 ④欧洲议会：监督、咨询机构，也有部分立法权。 ⑤欧洲法院：欧盟的最高法院。 4、欧盟的作用 【积极作用】： 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 ①欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。 ②欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。 ③推动世界朝多极化方向发展等。 【消极作用】： 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 5、中国与欧盟的关系 （1）关系简况 ①1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。 ②2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。 ③2021年，中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。 （2）中欧建立关系原因和意义： ①中欧各具经济优势，互补性强。（原因---从国家利益角度考虑） ②有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。 ③有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。（意义---从国际发展角度考虑） 二、亚太经合组织 1、亚太经和组织的性质、宗旨 【性质】：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 【宗旨】：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭；捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作；保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 2、独特的亚太经济合作组织方式 承认多样性；强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重平等互利、协商一致、自愿自主的原则；单边行动与集体行动相结合。 3、亚太经合组织的组织机构 4、中国与APEC的关系： ①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。 ②自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 三、东南亚国家联盟 1、东盟的性质 东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。（简称“东盟”，缩写“ASEAN”）。 1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”。（2025年10月，东帝汶正式成为东盟第11个成员国。） 2、东盟的主要目标和组织机构 （1）主要目标： ①维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。 ②通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。 ③维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。 ④确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。 ⑤建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。 ⑥通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。 （2）组织机构： 东盟峰会、东盟协调理事会、东盟共同体理事会、 东盟领域部长会议、东盟秘书长和东盟秘书处、东盟常驻代表委员会、 东盟国家秘书处、东盟政府间人权委员会、东盟附属机构。 3、东盟的运行机制： 21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 4、中国和东盟的关系： 2003——中国与东盟建立了战略伙伴关系。 2010——中国——东盟自贸区全面建成。 2013——中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。 2021——全面战略合作伙伴关系。 （1）中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。 （2）非盟：非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 （3）中国：中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 【设计意图】 本议题旨在通过制作“特色名片”和比较分析，引导学生理解区域性国际组织合作模式的多样性及其成因。最终升华至“共生”主题，让学生认识到在多元“朋友圈”并立的背景下，推动南北对话的全球性组织对避免分裂、实现共同发展的关键作用。 八、课堂小结 九、课后作业 我的生活与“国际朋友圈” 通过本课学习，我们认识到世界是一个由不同“朋友圈”组成的复杂网络。中国作为最大的发展中国家和全球性大国，在各个“朋友圈”中都扮演着日益重要的角色。请你就此展开探究，完成一篇不少于400字的分析报告。 要求： 做一个生活的有心人，探寻国际组织与你日常生活的联系。你可以从以下角度切入： 消费：你购买的进口商品如何受益于WTO的贸易规则？ 环境：你所在城市的空气质量报告，其标准是否参考了联合国环境规划署的建议？ 文化：你喜欢的海外影视剧引进，背后是否有相关国际版权公约的保障？......... 请具体描述至少两个实例，并分析这些“看不见的联系”如何体现了国际组织的作用。 十、结束语 今天我们共同描绘了世界政治的“朋友圈”图谱：从富国俱乐部到发展中国家阵营，再到联合国这个全球大家庭。我们看到，国际组织并非遥不可及的抽象概念，而是各国寻求共处、共治、共生的现实平台。 正是通过这些平台，中国从曾经的旁观者成长为重要的参与者和建设者，在金砖机制、亚投行等“朋友圈”中贡献着中国智慧。理解这些“朋友圈”的运作，不仅是为了读懂世界，更是为了认清我们身处的位置与方向——在一个多元且相互依存的世界里，唯有对话与合作，才能通向人类共同的未来。 第 1 页 共 14 页 学科网（北京）股份有限公司 $