1.1 国家是什么 导学案-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治导学案聚焦“国家是什么”，核心知识点涵盖国家本质（马克思主义国家观、基本要素、民主与专政关系等）与国体政体关系（区别联系、政体相对独立性等）。课堂通过菲律宾侵闯仁爱礁案例探究国家职能，结合各国领导人称谓差异分析政体多样性，搭建从具体案例到抽象理论的学习支架，衔接前后知识逻辑。 以核心素养为导向，通过议题式探究（小组讨论、判断改错）和经典论述习题设计，强化政治认同（维护国家主权）与科学精神（辩证分析国体政体），提升公共参与意识。习题注重易错点辨析与理论联系实际，助力学生高效掌握重点，培养学科思维与责任意识。

集体备课统一教学案··高二政治 选择性必修1 当代国际政治与经济 第一单元 各具特色的国家 第1课 国体与政体 第一框 国家是什么 【教学目标】 政治认同：增强维护国家主权和领土完整的自觉性，坚定坚持和完善社会主义民主的信念。 科学精神：运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，科学认识国体和政体。 公共参与：自觉维护国家安全，积极参与社会主义民主政治建设。 教学重点： 民主与专政的关系；国体与政体的关系。 教学难点： 全面阐述国体与政体的关系。 【本节必备知识】 一 国家的本质 1. 马克思主义国家观：是迄今最全面、最科学的国家理论。它透过形形色色的国家现象，揭示了国家的本质。 2.国家的产生：国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 3.国家的基本要素： 国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。 相关链接： （1）主权：是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力，是国家最重要的要素。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂，国家主权有两个方面的特性，对内表现是国家最高权力的至高无上性，对外表现是国家最高权力的独立自主性，两个特性紧密结合，国家才真正拥有主权。 （2）人口：指一个国家的公民。（人口国家的社会基础） （3）领土：一国的领土一般由领陆、领水、领空组成。（国家行使主权的空间范围-自然基础） （4）政权：指政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关。 4. 国家的性质：就是国家的阶级本质。（它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。也叫国体）统治阶级的性质决定着国家的性质。 5.从国家的本质看：所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。 （国家的本质属性是阶级性） 6.民主与专政的关系 民主 专政 区 别 含义 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。（民主具有鲜明阶级性，是服务于统治阶级的，而非全民民主） 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志 对象 统治阶级 被统治阶级 实施方式 平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等（专政工具） 联系 ①民主与专政相互依存，相辅相成、互为前提，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，都是民主与专政的统一体；②民主是专政的基础，专政是民主的保障。 7.国家职能 ①政治统治职能：即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。军队、警察、法庭、监狱等是国家行使政治统治职能必不可少的工具。（根本职能） ②社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建和维护公共设施，保护自然环境等。 注意：国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。 8.当今世界不同性质的国家 ①当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家 ②社会主义国家的本质特征：新型的民主与新型的专政。 我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主.表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主和新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 二 认识国体与政体 1.国体与政体的关系 国体 政体 ① 区 别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位  即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 国家制度 内容 形式 反映问题 国体说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 政体说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式 ②联系 ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。②政体具有相对独立性。③国体与政体是内容与形式的关系。④ 适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 （统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。） 2.政体具有相对独立性 （1）一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。 （2）世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。 （3）影响政体的因素： 决定因素是国体（根本性变化）， 经济、政治、文化、地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响政体的因素。 3.国家制度：（相关链接） ①包括国体和政体，即内容与形式两个方面。 ②实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体； ③从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。 古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。 4.代议制： （1）含义：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。（是一种间接的民主，非全民民主，非独裁） （2）原因：①一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体； ②另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 （3）作用：代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 拓展： 比较 资本主义民主 社会主义民主 不同点 享有民主的主体 资产阶级 广大人民群众 专政的对象 无产阶级及广大人民群众 极少数敌对分子 体现的国家性质 资产阶级专政 人民民主专政 民主发展程度 比较成熟和完善 不成熟，有待于进一步改革和完善 民主的特点 虚伪性和欺骗性 最广泛、最真实、最管用 民主的本质 资产阶级当家作主 人民当家作主 相同点 都具有鲜明的阶级性，服务于统治阶级；都是民主与专政的统一，是一定阶级的民主和对一定阶级专政的结合 【本节学习内容】学习与探究 议题1：从国家冲突中理解国家本质是什么 材料一：2023年10月4日，菲律宾2艘运补船和2艘海警船未经中国政府允许，擅自进入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域。中国海警依法对菲律宾船只进行严正警告、全程跟监、有效规制。中国对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，坚决反对菲方向非法“坐滩”军舰运送违规建材。中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动。 小组讨论1：针对菲律宾船只非法侵闯仁爱礁，我国果断执法，这是我国在行使什么职能？谈一谈你对菲律宾这一做法的认识。 议题2：从各国领导人称谓的不同看国体与政体的关系 2023年10月17日至18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。肯尼亚总统鲁托、智利总统博里奇、匈牙利总理欧尔班……15日和16日参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的多国领导人陆续抵达北京。 1.独立思考：为什么各国领导人称谓不同？ 2.小组合作：参加国际合作高峰论坛的国家政体各具特色，简要分析各国政体不同的原因。 判断并改错； 1.国家是一种永恒的现象，会永远存在下去。 2.从本质上讲，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现， 3. 民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。 4. 任何国家都包括一定阶级的民主和对其他阶级的专政。 5.国体相同的国家，政体一定相同。 6.议会制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 7．统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政权组织形式且政体是一成不变的。 8．伴随着人类社会的出现，国家就产生了。 9．在国家的四个基本要素中，最重要的是政权。 【学习小结】本节课我学到了： 1、 知识上： 2、方法上： 3、学科思维上： 【随堂达标检测】 1．1884年恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出：封建国家是贵族用来镇压农奴和依附农奴的机关，目的是确保贵族们在经济上始终能够占有统治地位。之后，在《法兰西内战》序言中恩格斯指出：国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，而且在这一点上民主共和国并不亚于君主国。上述论断共同阐明的是（   ） ①国家是剥削阶级进行阶级统治的工具 ②具有阶级性的国家不存在全民的民主 ③国家是人类社会发展出现阶级斗争后的产物 ④上层建筑总是为一定的经济基础服务的 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．在探究“国家的本质”时，某校高二（1）班兴趣小组搜集到以下观点： 观点一：美国号称“民主的典范”，国家的政治、经济权力却掌握在极少数人手中。 观点二：我国宪法明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 下列对这两种观点的认识，正确的是（   ） ①所有国家都是民主与专政的统一体 ②作为国家制度的民主具有鲜明的阶级性 ③民主制国家与专制国家有着本质的区别 ④我国的社会主义民主优于美国的资本主义民主 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．中国古代有“民贵君轻”的重民思想；资本主义国家宪法往往有“民有”“民治”“民享”的规定；我国宪法明确规定，我国是人民民主专政的社会主义国家。关于民主，下列理解正确的是(     ) ①民主的实质是在全社会范围内按照多数人的意志实现国家职能    ②从政体意义上看，民主国家与专制国家是相对立的    ③凡是国家，既包括一定阶级的民主也包括对其他阶级的专政   ④我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．列宁说民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立自己的权力，以致在资产阶级民主共和国中，无论人员、无论机构、无论政党的任何更换，都不会使这个权力动摇。”这表明（    ） ①国家的本质属性是阶级性 ②任何国家都是民主与专政的统一体 ③国体决定政体，适当的政体能够巩固国体 ④民主共和制的国家结构形式能有效维护资产阶级统治 A． ①③ B．③④ C．①② D．②④ 5． ◇共和国是无产阶级将来进行统治的现成的政治形式。 ——恩格斯 ◇每个国家的基础不同，历史不同，所处的环境不同，左邻右舍不同，还有其他许多不同，别人的经验可以参考，但是不能照搬。 ——邓小平 ◇“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。 ——习近平 以上论断揭示了（    ） A． 各国在政体的选择上没有共同的规律可言 B．民主共和制政体应该是所有国家首选的政体 C．一个国家采用何种政体是由这个国家的国情决定的 D．一个国家的政体由国家的性质决定，与其他因素无关 6．国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，具有政治统治职能。对国家的政治统治职能认识正确的是（    ） A．政治统治职能是国家的根本职能 B．政治统治职能的内容和性质是由社会管理职能的内容和性质决定的 C．政治统治职能是任何国家必不可少的专政工具，具有社会广泛性和非阶级性 D．国家是阶级统治的工具，因而政治统治职能在任何时候都是国家的主要职能 7．由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，它同时又是在这些阶级的冲突中产生，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。这说明 ①国家是阶级矛盾不可调和的产物 ②国家的根本职能就是管理与发展经济 ③所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政 ④国家是不同阶级在定立契约的基础上产生的 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 【课后反思与小结】 CDCACAB 5.1 第 2 页 学科网（北京）股份有限公司 $