当代国际政治与经济 核心考点-2026届高考政治一轮复习统编版选择性必修一

选必1 当代国际政治与经济 高考核心考点 第一单元 国家与国际组织(教材第一、四单元) 第一课　国体与政体 (一)国家的本质 1.马克思主义国家观 国家产生 原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现 基本要素 人口、领土、政权和主权,最重要的要素是主权 国家性质 就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家性质 国家本质 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政 国家类型 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家 国家职能 国家的根本职能是政治统治职能。国家还具有社会管理职能 ▲国家职能 (1)社会管理职能:包括管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建和维护公共设施,保护自然环境,等等。 (2)政治统治职能:统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志(根本职能);军队、警察、法庭、监狱等,是国家行使政治统治职能必不可少的工具。 2.民主与专政的关系 民主(国家制度) 专政 区别 含义 在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能 民主具有 鲜明的阶 级性 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志 对象 统治阶级 被统治阶级 实施方式 按照少数服从多数原则 凭借国家权力 联系 民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政 (二)认识国体与政体 比较 国体(内容) 政体(形式) 内涵 即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式 侧重 谁掌握国家政权 如何掌握国家政权 关系 ①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。二者是内容与形式的关系。 ②国体不是政体的唯一影响因素,政体具有相对独立性。一个国家的政体不是一成不变的(纵向),世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的(横向)。 ③各国根据国体和国情选择政体,不能照搬 我国 我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主 我国的政体是人民代表大会制度,这是由国体决定并体现人民当家作主的根本政治制度 ▲国体与政体的关系 (三)国家的政权组织形式 1.我国的政权组织形式——人民代表大会制度 人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体,是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 ★2.民主共和制和君主立宪制 (1)划分标准:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。 (2)民主共和制 形成 民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体 特征 在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 作用 ①发达资本主义国家:资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 ②一些发展中国家:照搬发达资本主义国家民主共和制的模式,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以保障国家职能的有效行使,致使政权更迭频繁,社会动荡不已 典型 美国、德国、法国、意大利、巴西等 (3)君主立宪制 特征 国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制 原因 君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容 运行 实行君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同 典型国家 英国、日本、荷兰、西班牙、丹麦等 ★3.议会制和总统制 (1)划分标准:立法机关与行政机关的关系。 (2)议会制 权力 中心 ①政府(行政机关)总揽国家的行政权力,向议会(立法机关)负责。②政府接受议会的监督,定期向议会报告工作 政府 产生 ①政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖(党魁)担任。②政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命 政府 轮换 ①当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;②或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府 典型 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等 关键 获取议会的多数席位是政党上台执政的关键 (3)总统制 权力中心 总统既是国家元首,也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力(组建政府、政府对其负责) 总统产生(与议会关系) ①总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制;②总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约 典型国家 美国、墨西哥、巴西、俄罗斯等 关键 总统选举成功是政党上台执政的关键 (4)半总统制:总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力;政府首脑另由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责;代表国家有法国、芬兰等。 ▲议会制、总统制、半总统制 ★(四)政党和政党制度 1.政党 产生 政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物 地位 政党是阶级的领导者 性质 政党是有组织的政治团体 目标 通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益 手段 代议制政体下,争取执政的主要手段是参加选举 特点 政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中 2.政党制度 类型 具体形式 根本性质 我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度,代表和实现最广大人民的根本利益 资本主义国家政党制度 一党制、两党制、多党制 维护资产阶级利益、欺骗人民大众 ▲我国的政党制度既不是一党制,也不是多党制，与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。 (五)利益集团 含义 具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 地位 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分 目标 利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益 途径 利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 类型 根据诉求性质的不同,分为自利型利益集团(如,商会、医生协会、教师协会等)和公益型利益集团(如,绿色环保组织、妇女权益保障组织等) 作用 资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾 ▲政党和利益集团都是现代国家政治体系的重要组成部分,在资本主义国家中发挥着重要作用;都代表某一阶层的利益,归根到底都代表资产阶级的利益。 ▲资本主义民主与社会主义民主 比较 资本主义民主 社会主义民主 不同点 享有民主的主体 资产阶级 广大人民群众 专政的对象 无产阶级及广大人民群众 极少数敌对分子 体现的国家性质 资产阶级专政 人民民主专政 民主的特点 虚伪性和欺骗性 最广泛、最真实、最管用 民主的本质 资产阶级当家作主 人民当家作主 相同点 都属于民主政体;都是由统治阶级的性质决定的;都具有鲜明的阶级性,服务于统治阶级;都是民主与专政的统一,是一定阶级的民主和对一定阶级专政的结合 ▲政体类型的判定 ①有总统,一定不是君主立宪制,而是民主共和制(可能是总统制,也可能是议会制,还可能是半总统制);②有虚位国家元首,一定是议会制。 第二课　国家的结构形式 ★(一)国家主权(主权统一) 含义 是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 确立 通常以法律形式在宪法中加以规定(“宣示说”),对外则表现为国家之间的相互承认(“承认说”) 表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 地位 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 基本权利 在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利 ▲区分主权国家的基本权利 常见关键词 侧重点 独立权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等 按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉 管辖权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等 对其领域内的一切人(本国公民和侨民)和物(含驻外使领馆)具有管辖的权利 平等权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等 国际法上:地位平等;外交上:有权使用本国文字 自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等 防御:国防建设;自卫:抵抗入侵 (二)中央与地方权力划分(政权分层) 分层原因 ①当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。 ②国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ③行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 划分权力范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。 ②中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。 ③中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 我国的中央和地方职权 原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 具体 要求 一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性 类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 ★(三)单一制和联邦制 单一制 联邦制 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 权力划分/权限范围 ①中央享有最高权力;②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉 法律体系 全国只有一部宪法 有联邦宪法,也有成员宪法 国家机构组成 全国只有一个立法机关,一个中央政权 有中央政府,也有成员的中央政权机关 权力来源 各组成部分的权力是由整体授予的 联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的 对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,成员有某些外交权 典型 中国、日本、法国 美国、德国、俄罗斯 影响因素 ①一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。②人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题 ★(二)“一国两制” 基本内容 在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有高度的自治权 二者关系 “一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内 落实中央全面管治权 ①香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。 ②高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。 ③坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制 推进两岸和平统一 ①大陆和台湾同属一个中国,是国际社会共识。 ②“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式,对两岸同胞和中华民族最有利。 ③我们坚持一个中国原则和“九二共识”,在此基础上,推进祖国和平统一进程。 ④我们坚持团结广大台湾同胞,坚定支持岛内爱国统一力量,共同把握历史大势,坚守民族大义,坚定反“独”促统 ▲国家内容与形式 　　　　　　　　　　　　　　　 　第三课　中国与国际组织(教材第八、九课) (一)国际组织的一般理论 含义 指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的,经协商联合建立的经常性组织 地位 国际组织是国际社会的重要成员(主权国家是国际社会的基石) 分类 政府间和非政府间国际组织、世界性和区域性国际组织、一般性和专门性国际组织 机构设置 议事决 策机构 全体成员参加的大会,享有广泛的权力 执行 机构 大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能 秘书处 负责处理日常事务,为其他机构提供服务 司法 机构 解决成员间的矛盾、纠纷(部分国际组织设置) 主要特征 国际性:强调其成员是由不同国家的政府、民间团体、公民组成的;目的性:强调其宗旨、章程等;组织性:强调其多层次机构;自主性:强调其自主开展活动 产生发展 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂 作用 积极作用 促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展 局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具 ▲通过标志词区分国际组织的类别 (1)一般来说,政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”,而非政府间国际组织就没有。 (2)世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”,区域性国际组织在名称上一般有区域名称,如“非洲”“东南亚”。 (3)专门性国际组织在名称上一般有专业名称,如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。 (4)对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织,必须专门记忆。 ★(二)联合国 1.联合国的地位:联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 2.联合国的宗旨:维持国际和平及安全;发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系;促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题;构成一协调各国行动之中心,以达成上述共同目的。 3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 从主权国家方面 权利方面 所有会员国主权平等 义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务 争端解决 各会员国应以和平方法解决国际争端;不进行武力威胁或使用武力 从相互关系方面 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助 确保使非会员国遵循上述原则 联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项 4.联合国的主要机构及其职责 机构 职责 大会 联合国主要审议机构,拥有广泛的职权。大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定 安全理事会 负有维护国际和平与安全的主要责任 经济及社会理事会 主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题 托管理事会 负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作 国际法院 为和平解决国际争端而设立的主要司法机构 秘书处 从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长 5.联合国的积极作用 总体 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就 具体表现 安全 联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 发展 联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家经济及社会发展作出了积极贡献 其他 联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台 ▲联合国的作用 (1)联合国不是万能的,但在国际事务中应发挥联合国的核心作用。 (2)不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国有其局限性。 (3)联合国改革的核心问题是安理会改革。联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。 (4)联合国并不是凌驾于各国之上的国际组织。联合国是政府间的国际组织,不是超国家组织,更不是世界政府的组织,联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。 (三)中国与联合国 1.中国在联合国的地位 (1)中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家,是世界上最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。 (2)作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一。 2.中国在联合国的作用和主张 作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任,维护联合国权威和地位,忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命,维护《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际事务中的核心作用。 ②中国坚持以多边主义实现共同安全。 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 ④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一 主张 中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家代表性和发言权,切实维护其利益 ▲多边主义 (1)多边主义是适应经济全球化、世界多极化时代要求的产物,其要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理,而不能由一个或几个国家来发号施令。 (2)多边主义主要包括体系层次上的全球多边主义、亚体系层次上的区域多边主义,以及单位层次上的国家多边主义,强调从个体到整体的合作性的互动实践方式,以及从全球到区域的多边制度结构。 ▲走出中国与联合国关系的误区 (1)中国在联合国(国际事务)中发挥的作用可表述为:“建设性作用”“积极作用”“重要力量”“坚定力量”“重大作用”等,但不能表述为“主导作用”“决定作用”。 (2)不能认为中国支持联合国的一切工作。对于联合国的活动,我国是有原则地支持和参与的。我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则,支持联合国根据《联合国宪章》精神所进行的各项工作。 (四)　区域性国际组织 1.欧洲联盟:区域一体化组织的典型 地位 ①欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,成为国际格局中的重要力量。 ②欧盟是具有超国家性质的区域性组织 宗旨 实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作 作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 挑战 近年来,欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题 中欧 关系 中欧各具经济优势,互补性强;双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持续频密 2.亚太经合组织(APEC) 地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境 独特 方式 ①承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性。②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。③单边行动与集体行动相结合 与中国 ①中国是亚太经合组织的重要成员。 ②加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献 3.东南亚国家联盟(东盟) 地位 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 机制 东盟在发展过程中,形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一体化建设的重要平台 与中国 在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作 ①2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。②2010年,中国—东盟自贸区全面建成。 ③2013年,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。 ④2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系 4.非洲联盟(非盟) 地位 是非洲最重要的区域性合作组织 作用 非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可 与中国 中国重视发展与非盟的关系:①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。②中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国 ▲欧盟、APEC、东盟、非盟共同点：都是区域一体化的政府间的区域性国际组织。 (五)　中国与新兴国际组织 1.二十国集团 地位 成为新的全球经济治理平台,国际经济合作主要论坛 特点 二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益 作用 主要讨论全球重大经济金融热点问题 与中国 ①中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。②中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧 2.金砖国家 产生 金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和国际格局演变的产物 地位 已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台 作用 金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献 与中国 ①在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出。 ②中国努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。 ③2017年,中国作为金砖国家轮值主席国,在总结金砖合作成功经验基础上,提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念 4.上海合作组织 特点 是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织 宗旨 加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好,鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作,共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定,推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序 作用 ①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。 ②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会,在国际反恐领域的影响力与日俱增 与中国 是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织,中国大力推动上合组织的经济合作和金融合作 (四)亚洲基础设施投资银行 性质 是中国倡议成立的多边金融机构 作用 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持 原则 公开、透明、独立、问责 目标 精简、廉洁、绿色 特点 ①一般性:亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性。 ②特殊性:亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代 与中国 中国在亚投行中占据重要地位。中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。亚投行的首任行长也是中国人 ★▲主要国际组织的类型 (1)欧盟、东盟、非盟：区域性、政府间、一般性的国际组织。 (2)亚太经合组织：区域性、政府间、专门性的国际组织。 (3)二十国集团：政府间、世界性、专门性的国际组织。 (4)金砖国家：政府间、区域性、一般性的国际组织。 (5)上海合作组织：政府间、区域性、一般性的国际组织。 (6)亚投行：是政府间、区域性、专门性的国际组织。 　　　　　　　　　　　　　　　　 高考热点(一)　国家安全与核心利益 1.内容 国家安全 状态 国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁 能力 保障持续安全状态 我国的核心利益 国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定,经济社会可持续发展的基本保障 2.重视国家安全的原因 (1)国家安全是民族复兴的根基,是中国式现代化行稳致远的重要基础;国家安全利益是国家的最高利益。 (2)国家主权是国家安全的核心,体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面。 (3)国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一种自主自决的最高权威,国家主权是国家最重要的构成要素。 3.措施 (1)坚持总体国家安全观:以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。 (2)坚持中国特色社会主义制度自信:在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,不断推进制度体系完善和发展。从国体上看,要坚持人民当家作主的社会主义民主政治的本质;从政体上看,要坚持完善人民代表大会制度;从政党制度上看,要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;从国家结构形式上看,要坚持采用单一制,坚定不移贯彻“一国两制”方针;中国政治体制改革:既要避免照搬西方政治制度模式,又要吸纳借鉴人类文明成果。 　　 第二单元 世界多极化与经济全球化 第四课　世界多极化趋势与时代主题(教材第三、四课) （一）世界多极化发展 1.世界多极化深入发展 地位 是当今国际形势的一个突出特点 成因 苏联解体、东欧剧变,美苏对峙的两极格局被打破。世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合,大国之间的关系经历重大而又深刻的调整,国际格局向多极化发展 意义 世界向多极化发展,是建立在多种力量相互依存又相互制约基础上的,有利于世界的和平与发展 随着经济全球化的发展,发展中国家和新兴大国力量逐渐增强,国际政治中的权力关系正在经历变化,国际关系朝着民主化方向发展 过程 世界多极化的发展将是一个漫长曲折的、充满复杂斗争的演变过程,单极与多极的矛盾,将在一个相当长的时期内存在 ▲世界多极化深入发展,不能认为目前世界多极化格局已形成。 2.多极格局与世界主要力量 (1)多极格局:几个或众多大国或国家集团在国际政治中占据主导地位。大国之间、国家集团之间、大国与国家集团之间相互联系、相互影响、相互制约,共同推动国际进程。 (2)世界主要力量 大国 美国——超级大国; 中国、俄罗斯、日本——不可忽视重要力量 国家集团 欧盟——当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,是国际格局中的重要力量,在国际事务中发挥着重要作用 作为国际组织,可以促进国际社会在各领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展 金砖国家 世界经济变迁和国际格局演变的产物,已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台 中国既是不可忽视的大国,又是金砖国家等国际组织的重要成员 ▲世界多极化≠多个力量强大的主权国家 3.推动国际格局发展的主要力量 中国 发展中国家 原因 坚定地走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,综合国力不断增强 在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位 表现 提出共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革 积极开展南南合作,推进南北合作,共同应对全球性挑战,实现联合自强 地位 国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平与发展作出新的更大的贡献 ①是反对世界霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。②成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军 ▲“南南合作”“南北合作”“全球南方” (1)“南”代指的是广大的发展中国家,发展中国家多在南半球和北半球的南部。“北”代指的是发达国家,发达国家多在北半球的北部。南南合作:发展中国家之间的合作。南北合作:发达国家和发展中国家之间在经济、技术等领域内的合作。 (2)“全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家,冷战结束后,以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现。作为“全球南方”的一员,中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色,发展振兴是“全球南方”的历史使命,公道正义是“全球南方”的共同主张。 (二)　国际关系 1.认识国际关系 内涵 国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中,最主要的是国家与国家之间的关系 焦点 主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题 ★形式 复杂多样的,竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式 内容 多方面的,包括政治、经济、文化、军事关系等 国家交往 主要方式 国家间的贸易往来,文化、科技、教育、医疗等方面的交流,外交磋商,领导人互访,缔结条约或协定,等等 规范 ①国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域,对维护国际关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。②遵守国际法符合各国的共同利益 ★ 国际竞争 背景 随着世界多极化的发展,国际竞争越来越激烈 实质 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量 影响 面对急剧变化的世界,许多国家都在调整目标,力图为自己确立有利态势,形成了国家间既合作又竞争的局面 ★2.影响国际关系的主要因素 （1）决定性因素 国家利益 国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点 国家实力 维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。国家实力通常用一国的综合国力来衡量。国家实力衰弱不利于国家利益的实现 （2）要求:任何国家都不应以维护本国国家利益为由,侵犯别国主权和安全,干涉别国内政。 ★3.中国坚定地维护自己的国家利益 原因 ①国家利益是影响国际关系的决定性因素之一,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 ②我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益与人民的根本利益相一致,维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益 要求 国家 ①坚持以经济建设为中心,大力推进科技创新,增强核心竞争力,提升国家实力。 ②坚定地维护我国的国家利益。我国在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。 ③反对霸权主义和强权政治,促进世界和平与发展。 ④坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体 公 民 ①我们要树立国家观念、民族意识,增强民族自豪感、自信心。 ②自觉履行维护国家统一和民族团结,维护国家安全、荣誉和利益的政治义务,同一切损害国家利益的现象作斗争 (三)　和平与发展 1.和平与发展是当今时代的主题 和平问题 发展问题 区别 内涵 维护世界和平、防止新的世界战争的问题 世界经济的发展问题,特别是发展中国家经济的发展问题 重要性 世界和平是人类社会存在和发展的基本条件,维护世界和平可以给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提 发展是解决一切问题的总钥匙 时代背景 第二次世界大战后,国际形势总体稳定,和平因素的增长超过了战争因素的增长,争取较长时期的和平的国际环境具有了现实可能性 第二次世界大战结束以来,在相对和平的国际环境中,世界经济有了很大的发展,发展的规模和速度超越了以往任何时期 联系 和平是发展的前提,发展是和平的基础 ▲和平与发展问题 2.促进和平与发展的因素 经济全球化 经济全球化发展加深了各国相互依赖程度。经济全球化→各国贸易往来日益增强→增进交流、加深相互依赖程度→扩大经济上的共同利益→维护和促进世界和平与发展 世界多极化 不同力量中心之间相互制衡。发展中国家力量不断增强→新兴经济体实力提升→壮大了维护世界和平、促进共同发展的力量→促进世界和平与发展 科学技术 科学技术进步→极大地改变了国际关系和战争面貌→促进世界和平与发展 国际协调机制 谈判与对话成为解决冲突的主要手段。国际协调机制不断完善、多边主义深入发展→国家间交流与合作的机制日趋成熟→国际社会倾向于选择和平的方式解决国家间的冲突→促进世界和平与发展 ★3.和平与发展的主要障碍及解决措施 （1）主要障碍 霸权主义和强权政治 本质:将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上,凭借本国经济、军事等方面的优势,或利用国际旧秩序不合理的制度设计,对其他国家进行控制、干涉或者侵略 贫富差距 ①原因:不公正、不合理的国际经济旧秩序;②最突出问题:南北发展不平衡; ③表现:发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象 全球性问题 局部动荡频繁发生,粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出 （2）解决措施 建设新型国际关系 世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系 建立国际新秩序 坚决反对霸权主义和强权政治,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展 ▲比较国际旧秩序与国际新秩序 奉行理念 表现 结果 国际旧秩序 强权即真理,武力解决问题 霸权主义和强权政治横行 和平受到威胁,地区冲突不断,发展受到影响,南北差距扩大 国际新秩序 以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则 主权国家国际地位平等 世界长期和平,逐渐形成相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,国际秩序更加公正合理 4.国际关系民主化 （1）是什么 内容 世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上,共同商量着办 本质 追求公平正义,要求各国主权平等,反对霸权主义和强权政治 （2）为什么 现实 ①和平与发展仍存在障碍;②垄断国际事务的想法是落后于时代的,垄断国际事务的行动肯定是不能成功的 地位 国际关系民主化是世界和平的重要保证,是建立公正、合理国际新秩序的必要前提 依据 国家不分大小、贫富,都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定,国际上的事应由各国政府和人民平等协商 （3）如何做 国际 社会 应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治,共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系,更好保障广大发展中国家的发展权益,更好维护广大发展中国家的正当利益,共同推动国际关系民主化 应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判和平解决争端 应该承认世界的多样性,尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路 中国 ①需要同世界各国一起,加强全球治理,推进全球治理体制变革,积极应对各种全球性挑战,推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展。 ②坚持全球事务由各国人民商量着办,由各国共同制定国际规则,共同参与全球事务,共同享受发展成果,倡导共商共建共享的全球治理观 第五课　中国的外交(教材第五课) (一)　中国外交政策的形成与发展 ★1.独立自主的和平外交政策 决定因素 国家性质:人民民主专政的社会主义国家。 国家利益:我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境 基本 内容 基本 立场 独立自主:在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整,对国际问题自主地决定自己的态度和对策(表现) 宗旨 维护世界和平、促进共同发展 基本 目标 维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展 基石 和平共处五项原则:互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处(内容) 行动 指南 习近平外交思想 实践 成就 我国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着重要的建设性作用 △关于我国外交政策几个基本点的判断 (1)看到我国的做法能够促进世界和平与发展的,一般可以认定为我国外交政策的宗旨。 (2)看到我国维护主权和领土的,一般可以认定为我国外交政策的基本目标。 (3)看到我国自己发表主张,不受别国干涉的,一般可以认定为我国外交政策的基本立场。 (4)看到我国与其他国家达成合作协议的,一般可以认定为我国对外关系的基本准则。 (5)大国“伙伴关系”不是结盟关系,结盟关系的特征是:针对第三方,缔结军事同盟。 (6)我国外交政策的宗旨≠时代主题,我国外交政策的宗旨符合时代要求,顺应和平与发展的时代主题。 2.习近平外交思想 作用 为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南,同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向 目标使命 中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体 核心要义 以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范 核心理念 构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。 ①这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神,顺应了人类社会发展进步的时代潮流,成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。 ②这一理念超越社会制度和发展阶段的不同,站在全人类整体利益的高度审视国与国关系,展现了世界情怀和全球视野,是新时代中国外交追求的崇高目标 3.坚持和完善我国的和平外交政策的要求 健全党对外事工作领导体制机制,完善全方位外交布局,推进合作共赢的开放体系建设,积极参与全球治理体系改革和建设。 4.中国在国际社会中的作用 (1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量(世界和平的建设者),是促进世界经济发展的重要力量(全球发展的贡献者)。 (2)中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着重要的建设性作用(国际秩序的维护者)。 (3)中国同世界的关系发生了历史性变化,中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。 ▲国际关系、国家利益、国家性质和外交政策之间的关系 (1)国家利益决定国际关系。维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据。 (2)国家性质和国家利益决定国家的外交政策。国家性质决定外交政策的性质,国家利益决定外交政策的内容。外交政策是国家性质和国家利益在国家对外关系上的反映。 (3)国家利益的变化导致主权国家外交政策的改变,从而使国际关系发生相应变化。同时,国际关系的变化会影响国家利益的实现。 (二)　构建人类命运共同体 1.构建人类命运共同体的必要性 (1)当今世界,全球治理体系与国际秩序变革加速推进,世界各国相互联系与依存程度日益加深。 (2)世界面临的不稳定性与不确定性突出,人类面临许多共同挑战。当今世界,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,各国人民应同心协力,构建人类命运共同体。 (3)构建人类命运共同体体现和平与发展的时代主题;符合世界多极化发展趋势,为应对经济全球化的新情况新挑战提供新路径,有利于尊重文化多样性。 2.构建人类命运共同体的目标与要求 目标 要求 政治上 坚持对话协商,建设一个持久和平的世界 要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路 安全上 坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界 要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义 经济上 坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界 要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展 文化上 坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界 要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越 生态上 坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界 要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园 3.构建人类命运共同体的意义 对中国 构建人类命运共同体思想继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张,反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求,适应了新时代中国与世界关系的历史性变化 对世界 指明了世界发展和人类未来的前进方向,为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案 4.中国实践(中国智慧、中国方案) 自身建设 中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,以共建“一带一路”为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局 国家合作 中国支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,构建人类命运共同体 大国形象 中国积极开展公共外交,注重塑造我国的国家形象,重点展示文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象、社会主义大国形象 国际关系 构建新型国际关系,就是要坚持合作共赢相处之道,坚持互利共赢的开放和发展战略,把合作共赢理念体现在对外合作的方方面面;推动国际关系民主化,倡导共商共建共享的全球治理观 ▲明确中国外交上的一些认识 (1)和平共处五项原则已经被当今世界上绝大多数国家、国际组织和国际会议所承认和接受,但并不是世界上各个国家都奉行该原则。 (2)中国是维护世界和平、促进世界经济发展的重要力量,但不是主导力量;中国在国际事务中的话语权增强,但不是掌握话语主导权。 (3)中国特色大国外交的目标使命:新时代中国特色大国外交不仅以为中国人民谋幸福为己任,而且将为人类社会共同进步展现更大担当。 (4)中国是构建人类命运共同体的倡导者,也是积极践行者,中国在国际事务中发挥的建设性作用(不能说起主导、领导作用或者是主导力量),为世界和平与发展作出的突出贡献,都能够体现中国是构建人类命运共同体的积极推动者。 ★▲如何回答中国在国际社会上的贡献类题目 (1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的重要力量。中国在国际事务中代表性和话语权进一步增强,发挥着重要的建设性作用。 (2)中国是……的重要参与者、贡献者、引领者;在……方面,贡献中国智慧和中国方案,为……担负起大国责任与大国担当。 (3)中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 (4)中国在国际组织中发挥着积极作用,尤其是在联合国中的作用。坚持以多边主义实现共同安全,坚持以互利合作实现共同繁荣。 第六课　经济全球化(教材第六、七课) 一、认识经济全球化　　　　　　　　　　　　 1.经济全球化的主要表现 生产全球化 贸易全球化 金融全球化 含义 生产领域的国际分工与协作不断深化、加强,世界各国的生产相互联系和协作,各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节 世界各国都被卷入国际市场交换之中,对国际贸易的依赖度不断提高 形成了以国际金融中心为依托,通过信息网络运行的、全球统一的、不受时空限制的、国内外金融市场相互贯通的、无国界的全球性金融市场 表现 某国的品牌商品生产是由许多国家共同协作完成的,这样可以充分发挥各国的比较优势 国际贸易的规模迅速扩大,参与交换的商品种类越来越多,除了商品,服务、技术、劳务也进入了交易范围并迅速发展 各类金融机构把自己的触角伸向全球各地;各国货币的国际交换和流动规模日益扩大;跨国投资的规模日益扩大 领域 强调生产领域 强调交换领域 强调投资领域 侧 重 产品从设计到制造由多个国家共同完成,不是一国独立完成 商品贸易在全球范围内进行,不是局限在某一国家或地区 资本在全球范围内流动 联 系 生产全球化是基础,生产和贸易的全球化带来金融全球化,贸易全球化与金融全球化的发展又进一步促进了生产全球化 ▲机会成本与比较优势 (1)机会成本:是指企业为从事某项经营活动而放弃另一项经营活动的机会,或利用一定资源获得某种收入时所放弃的另一种收入。另一项经营活动应取得的收益或另一种收入即为正在从事的经营活动的机会成本。 (2)比较优势 ①如果一国生产某产品的机会成本低于另一个国家,我们就可以说相对于另一个国家,该国生产某产品存在比较优势。 ②比较优势不仅存在于国家之间,也存在于地区之间、个人之间。比较优势的存在是形成分工的重要基础。 ③在国际贸易中,每个国家都应根据“两利相权取其重,两弊相权取其轻”的原则,集中生产并出口其具有“比较优势”的产品,进口其具有“比较劣势”的产品。 2.影响经济全球化的主要因素 影响因素 阐释 社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果 根本动因:世界各国对本国、本民族利益的追求 对利益的不断追求→驱使资本在全球到处落户,到处投资,到处开发→使得商品、服务、技术、资金、劳务等在全球范围自由流动 体制基础:市场经济体制 市场竞争打破了经济运行的国家和地区限制→把世界经济联结成一个整体的全球经济→形成了统一的世界市场 3.经济全球化的重要载体——跨国公司 含义 跨国公司是指由分设在两个或两个以上国家的实体组成的,从事国际化生产、销售和其他经营活动的企业 经营 方式 在全球范围内从事对外直接投资,它们单独或与其他企业共同出资,在其他国家创立新企业,或并购现有企业,或扩张原有企业,利用世界各地的优势组织生产经营 特点 把国际分工发展为跨国公司的内部分工,把国际贸易发展为跨国公司的内部贸易,形成了以公司内部分工和贸易为基础的国际经济体系 影响 积极 影响 ①跨国公司的大规模发展为经济全球化提供了强有力的载体;②跨国公司在全球范围内到处奔走,推动着生产全球化、贸易全球化、金融全球化的深入发展与国际分工的深化,促进了全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步 消极 影响 如不考虑母国或东道国的国家利益,实行跨国行业垄断、破坏国际市场的公平竞争,向发展中国家转移落后产能和环境污染等 　　　　　　　　　　　　　　　　 二、日益开放的世界经济 ★ 1.经济全球化的机遇与挑战 表现 阐释 机遇(对世界各国) 符合经济规律 经济全球化是社会生产力发展的产物,又推动着社会生产力的发展 经济全球化促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动,促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展,从而推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级,为世界经济发展提供强劲动力 符合各方利益 发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源,推动自身经济发展 挑战(对世界经济) 不平衡问题 发达国家获取绝大部分收益,发展中国家获得较少收益 必须高度关注贫困和饥饿问题,同时要正视和妥善处理全球产业结构调整给不同产业、不同群体带来的冲击 不确定性和风险加剧 ①经济全球化背景下不同国家和地区结成了你中有我、我中有你、一荣俱荣、一损俱损的关系。②一国的经济波动可能殃及他国,甚至影响全世界,酿成国际性的经济危机或金融危机 要 求 面对经济全球化,我们既要抓住机遇,积极参与,又要勇敢迎接挑战,同舟共济,实现合作共赢 ★2.让经济全球化更有活力 （1）坚持正确方向：推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,共同营造有利于发展的国际环境,共同培育全球发展新动能,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。 （2）建设“四型”世界经济：要建设创新型世界经济,开辟增长源泉;要建设开放型世界经济,拓展发展空间;要建设联动型世界经济,凝聚互动合力;要建设包容型世界经济,夯实共赢基础。 （3）完善全球治理 原因 ①有效解决越来越多的跨国问题,需要各国共同协商、加强合作,“全球治理”理念应运而生。②由于自身存在不足、易受霸权主义影响以及缺乏相应的调整和变革,传统的全球治理机制越来越难以适应经济全球化的新形势,需要加以变革和完善 目的 为各国发展尤其是发展中国家发展创造良好的外部环境 原则 平等、开放、合作、共享等 （4）完善全球治理机制需要遵循的原则 平等 要求更好反映世界经济格局新现实,增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权,确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等 开放 要求坚持理念、政策、机制的开放,适应形势变化,广纳良言,充分听取各方的建议和诉求,鼓励各方积极参与和融入,不搞排他性安排,防止治理机制封闭化和规则碎片化 合作 要求各国加强沟通和协调,照顾彼此利益关切,共商规则,共建机制,共迎挑战。全球性挑战需要全球性应对,合作是必然选择 共享 提倡所有人参与,所有人受益,不搞一家独大或者赢者通吃,而是寻求利益共享,实现共赢目标 三、开放是当代中国的鲜明标识 ★1.推进高水平对外开放的措施 开放战略 新时代,我国实行更加积极主动的开放战略,更加主动地参与和推动经济全球化进程,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局 内外联动 要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平 贸易强国 要推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国 吸引外资 要合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 对外投资 要深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系 原则 基点 必须始终坚持独立自主、自力更生的原则,把独立自主、自力更生作为自己的出发点,这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点 防范风险 我们要有防范经济风险的意识和能力,掌握应对风险的本领 2.三大国际经济组织与中国 经济组织 作用 与中国 世界贸易组织 是基于多边贸易体制的国际组织,是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所 2001年,我国正式加入世界贸易组织,标志着我国的对外开放进入了一个新阶段 世界银行集团 是一个独特的全球性合作伙伴,协同各国政府、私营部门、民间组织、地区开发银行、智库以及其他国际机构,应对各种问题,致力于消除极端贫困和促进共享繁荣 1980年,中国恢复了在世界银行集团的合法席位 国际货币基金组织 致力于促进国际货币合作和国际货币问题的磋商,稳定国际汇率,在成员之间保持有秩序的汇率安排,协助成员建立多边支付制度,向成员提供资金促进其国际收支平衡 中国是国际货币基金组织的创始国之一。目前,中国已经成为国际货币基金组织第三大份额国 ★3.对外开放与自力更生 关系 原因 要求 实行对外开放,必须始终坚持独立自主、自力更生的原则 中国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依赖别人搞建设 必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点,这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点 既注重对外开放、合作共赢,又强调独立自主、自力更生 关键核心技术是国之重器,对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义 要矢志不移地增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中 在立足自身发展的基础上实行对外开放 坚持独立自主、自力更生不是闭关自守,不是盲目排外。未来中国经济要实现高质量发展,必须在更加开放的条件下进行 坚定不移扩大对外开放,奉行互利共赢的开放战略 　　　　　　　　　　　 四、做全球发展的贡献者 (一)世界经济发展的重要推动者 1.中国是经济全球化的受益者 原因 体现 角度 抓住机遇,积极应对冲击和挑战 为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境 国际 促进了社会主义市场经济体制的建立和健全,推动了开放型经济水平的提高,带动了国内产业结构的优化升级 国内 创造了大量的就业机会,提高了人民群众的收入和生活水平 个人 ★2.中国是经济全球化的贡献者 经验 中国的减贫事业是对世界发展的巨大贡献,也为其他发展中国家提供了有益启示 机遇 ①不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民。②中国经济快速增长,为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会,为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。③中国同一大批国家的联动发展,使全球经济发展更加平衡。④中国改革开放持续推进,为开放型世界经济的发展提供了重要动力 (二)推动经济全球化发展 ★1.如何推动 中国 态度 中国将以更加开放的姿态,始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,促进世界共同发展、持续发展,建设一个共同繁荣的世界 中国 主张 ①作为世界主要经济体和负责任的大国,中国奉行多边贸易体制,坚持真正的多边主义,反对贸易保护主义,积极参与全球经济治理和规则制定,按照共同制定的规则办事,通过协商为应对共同的挑战找到共赢的解决方案。 ②坚持建设开放型世界经济大方向,为世界经济增长发掘新动力,使世界经济增长更加包容 中国 原则 正确义利观要求我们在国际交往中,特别是在同发展中国家的交往与合作中,坚决摒弃过时的零和思维,坚持义利相兼、先义后利,与各国人民共享机遇,共迎挑战,共同繁荣 中国 行动 中国以共建“一带一路”为重点,让更多国家搭上我国发展快车,同沿线各国共同分享中国的发展机遇,推动中国与沿线国家共同繁荣 2.零和博弈思维、多边贸易体制、贸易保护主义 零和博弈思维 指利益相关各方的利益总和永远为“零”,双方没有合作的可能性。作为零和博弈下的对抗性思维模式,是对国际关系的一种策略运筹。例如,认为别国的经济增长是对本国经济利益的损害,由此得出必须采取报复行动、损害他国经济的结论 多边贸易体制 多边贸易,是指三个或三个以上的国家或地区,为了相互间的收支能够在整体上获得平衡,通过协议在多边结算基础上所进行的贸易。世界贸易组织所管理的体制就是多边贸易体制,其基本原则主要包括非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则 贸易保护主义 是指在对外贸易中通过关税或非关税壁垒限制进口,以减轻本国产品在国内市场遭受的外国产品竞争,并向本国产品提供各种补贴或优惠,以增强其国际竞争力的主张和政策 63 / 152 学科网（北京）股份有限公司 $