内容正文:
2026年高考历史 二轮复习 讲练测
板块一 中国古代史
专题一 中国古代的政治制度
皇帝制度
选官制度
中央官制
地方官制
考核制度
监察制度
确 立
输送
人才
官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分,也是社会治理的必要前提。尽管它始终围绕着皇权的强化、中央集权的加强而变化,是巩固统治、强化专制的一种手段。但它经历了漫长的发展阶段,积累了丰富经验,为人类的政治文明作出了重要贡献。
选之公
考之细
监之严
中国古代的政治制度
历史高考复习
目录
体系构建
01
线索梳理
02
史论拓展
04
专题专练(另附)
05
考情强化
03
part one
体系构建
2026年高考历史 二轮复习 讲练测
01
part one
线索梳理
2026年高考历史 二轮复习 讲练测
02
大汶口遗址的面积达82万平方米,在已经发掘的5400平方米遗址中发现了133座墓葬和1座陶窑,其中14座有木椁式葬具,很多墓葬内有随葬品,以陶器为主,有红陶、彩陶、灰陶、黑陶和白陶几种;代表性的陶器是鼎、豆、壶、背壶、罐、杯、尊、瓶、盔形器等,还有作为礼器的玉铲以及精美的透雕象牙梳、镶嵌绿松石的骨雕筒等典型遗物。考古发掘还发现,在43座墓中随葬有数量不等的猪骨,最多墓中有14个猪头骨。
线索:
古代中国的政治制度包括先秦时期的国家治理制度、中国古代中枢管理体系的演变、中国古代地方行政体制的沿革、中国古代官员的选拔与管理等内容,基本特点是贵族政治向官僚政治转变、君主专制强化、中央集权加强等。
part one
考情强化
2026年高考历史 二轮复习 讲练测
03
年份 考点分布
2025 甘肃·龙山文化/四川·仰韶文化/陕晋青宁卷·龙山文化/河南·龙山文化/广东·大汶口文化/江苏·龙山文化/山东·二里岗文化/四川·分封制、商朝的国家结构/浙江1月卷·礼乐制度/云南·史学研究方法、西周的灭亡与平王东迁
2024 湖北·远距离文明交流/辽宁·仰韶文化/全国新课标·阶级分化/甘肃·新石器时代中期部落组织变化
/浙江·新石器时代文明成就/湖南·西周血缘政治/广东·春秋战国礼乐制度变化/江苏·西周晚期到战国晚期秦遗址研究/安徽·先秦礼乐变化/全国·春秋争霸/重庆·春秋时期民族关系/浙江·中华文明起源、中国古代的建筑艺术/浙江·中华文明起源、早期文明交流/海南·新石器时代文明成就/浙江·中国古代早期政治制度/福建·二里头遗址/湖北· 秦国的变法运动与春秋战国时期的社会变革
2023 河北·新石器时代遗址/浙江·龙山文化成就/湖南·中华文明起源/新课标·阶级分化/浙江·良渚古城遗址/天津·古代国家发展阶段/辽宁·西周分封制的影响/广东·分封制/江苏·春秋政治秩序的变化/海南·战国社会转型原因/重庆·百家争鸣代表的阶层利益、浙江·良渚古城遗址
备考建议:先秦时期不仅是中华文明的源头和奠基时期,而且也是社会转型时期。近几年高考不断加大对这一时期的考查,因此尤其要关注中华文明起源和奠基时期文化遗址的考察,关注史学最新研究成果。此外,春秋战国时期是社会转型时期,社会转型的表现(政治、经济、思想文化等方面的变化)也将是命题的重点。同时政治、经济及文化逐渐走向统一的趋势备考时需要引起关注。
热考视角 本重点必考4个角度。①通过原始社会后期的文化内涵以及空间分布规律,考查中华文明多元一体的特征。②结合考古成果,考查私有制、阶级和国家的产生是生产力发展的结果。③结合商周时期的考古遗存,考查青铜时代的礼乐文化、德治和人文思想。④联系春秋战国时期诸侯崛起的史实,考查新制度、新秩序确立的趋势
考情预测 ①命题运用考古史学材料(文化遗址、墓葬文物等),创设情境考查中华文明起源“多元一体”的表现及文明的交流。②根据考古成果、学术研究等考查私有制、阶级和国家的产生与社会生产力发展的内在联系等。③联系商周时期的考古遗存,从时空观念和历史价值观念角度考查早期国家的制度与国家治理。④运用春秋战国诸侯纷争的现象,考查民族交融、华夏认同及多民族国家统一的历史趋势
1、中华文明的起源和先秦政治制度的构建
(1)社会组织的划分:
(2)中华文明的起源:
考古发现,父系氏族社会私有制已经产生,阶级分化日益明显,部落中出现了权贵阶层。他们通过战争不断扩大财富和权力。人类即将迈入文明的门槛。
阶段 特征
原始人群 旧石器时代早中期,过群居生活
母系氏族社会 旧石器时代晚期,生产力低下,成员共同劳动,成果共享
父系氏族社会 新石器时代晚期,社会贫富分化与不平等开始出现,形成部落联盟,私有制产生,阶级分化日益明显,出现了权贵阶层
三皇五帝 (1)神话色彩浓重;炎黄部落联盟,炎帝和黄帝被后世共尊为华夏始祖
(2)部落联盟首领尧年老时,根据推举和对舜考察,由舜继承其位,这种做法称为“禅让”
“万邦”时代 五帝后期的龙山文化时代,中国大地上邦国林立,史称“万邦”时代。这一时期,阶级阶层分化比较明显
原始社会组织的演变 与 部落时代
禹会诸侯于涂山,执玉帛者万国。
——李学勤主编:《春秋左传正义》
昔,禹致群神于会稽之山,防风氏后至,禹杀而戮之。
——黄永堂译注:《国语全译》
部落联盟首脑权力日益膨胀,已非普通意义上的部落首领,由此看出,大禹的确具有很强大的个人权威。以至到夏禹以后禅让转为世袭,标志着原始公社的解体和国家的诞生。
(3)夏朝的家国治理:
(4)商周文明延续传承
思考 指出“(西周)国体一改商王朝时异姓国族林立而臣服于商的运作模式”的变化,结合所学知识概括西周政治制度的特点和影响。
特点:西周政治显示出一定的统一性、集权性,国家结构上仍具有分散性、松散性的特点。
积极影响:形成周天子天下共主的地位,统治效果加强,巩固了西周的统治,推动了文化的拓展和民族认同,促进了华夏观念的萌生。
消极影响:诸侯有一定独立性,容易导致西周后期诸侯割据。
贵族等级分封制 (1)内容:周天子把王畿以外的地区分封给同姓贵族、异姓功臣或旧贵族,在各地建立诸侯国。诸侯和卿大夫继续分封,形成贵族等级分封序列
(2)特征:周天子和各级贵族都实行嫡长子继承制;分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合
商周政体中的原始民主遗存 (1)君主权力不是绝对的,对君主的权力有制约作用。
(2)国家遇到重大问题时,君主要征求平民“国人”的意见,国人也可以通过舆论来影响朝政
【教材补遗】宗法制特点:嫡长子继承制为核心,大宗和小宗具有相对性。血缘纽带与政治关系相结合,形成森严的社会等级。政权与族权紧密结合,家国一体。
中国早期政治制度特点:
神权与王权相结合。以血缘关系为纽带组成国家政治结构(即家国一体或家国同构)。最高统治集团尚未实现权力的高度集中。形成了森严等级序列。夏商周政治制度前后沿袭,具有相对延续性和稳定性。
小结:早期国家制度的基本特点
政治 从商朝内外服制到西周分封制,中央权力逐渐加强,但尚未实现集权
实行王位世袭制、等级森严的分封制、以血缘亲疏与嫡庶来维系的宗法制。血缘与政治紧密结合,家国同构
甲骨文、祭祀记载,体现了王权与神权的结合,具有浓厚的神学色彩
经济 农业是主要生产部门,实行奴隶主土地国有制,其土地经营的基本方式是井田制,奴隶集体耕作
手工业发展,青铜制造业发达。精美的青铜器体现了社会发展的特点
思想文化 西周产生早期民本思想,治国思想从敬神逐渐向敬天保民转变
出现了成熟文字——甲骨文
逐渐形成礼乐文化,形成统一的中华文化心理认同观念
真题演练:
1.(2025·江苏高考,1)新石器时代晚期,镶嵌绿松石的玉石器在葬仪和祭祀中扮演重要角色。绿松石的镶嵌方法中最具代表性的有孔嵌法和平面镶嵌法。孔嵌法沿黄河自东向西传播;平面镶嵌法与之相反,从甘肃、青海地区向黄河中下游传播。这可用于印证( )
A.南北方生产工艺的融合 B.母系氏族社会审美的改变
C.原始文化的传播与交流 D.阶级社会等级秩序的建立
答案 C
解析 材料“孔嵌法沿黄河自东向西传播”说明黄河中下游地区文化传播到上游地区;“平面镶嵌法……从甘肃、青海地区向黄河中下游传播”说明西北地区文化向东扩散。综上可知,新石器时代晚期,绿松石的两种镶嵌方法的传播印证了原始文化的跨区域传播与交流,故选C项。材料反映的是新石器时代晚期绿松石的两种镶嵌方法在东西方向上的传播与交流,无法体现南北方生产工艺的融合,排除A项;母系氏族社会出现于旧石器时代晚期,而材料时间为新石器时代晚期,应是父系氏族社会,B项与材料时间不符,排除;新石器时代晚期,中国即将迈入阶级社会的门槛,尚未建立阶级社会等级秩序,排除D项。
从命题立意看,都关注多元一体的中华早期文明,重视区域文明的交流和交融;题目设问均为根据材料推断历史现象。学生在备考时,需多关注其他省份高考试题的创新之处,拓展视野,训练思维。
2.(2025·四川高考,2)甲骨卜辞中,卜问灾祸时“殷”与“外”相对。西周金文中出现“四方”等方位名词时,所指多是诸侯国与四夷,而“周、宗周、成周”则指王畿地区。据此可知,商周时期( )
A.阴阳五行学说盛行 B.政治制度具有延续性
C.宗法血缘关系松弛 D.井田制度已基本确立
答案 B
解析 甲骨卜辞中“殷”指商朝王畿,“外”指外部方国或地区,西周金文中“四方”指诸侯国与四夷,“周、宗周、成周”指西周王畿,显示商周时期均以王畿为中心、周边为外围的政治地理划分,这反映出商周政治制度具有延续性,故选B项;题干中并未涉及阴阳五行学说,排除A项;材料强调关于商周地域指代的信息,没有体现宗法血缘关系松弛的状况,排除C项;材料中地域指代的相关信息与井田制的确立情况无关,排除D项。
命题立意:本题通过商周甲骨卜辞与金文中的方位概念对比,考查学生对商周政治空间观念演变的理解,符合课程标准中“通过文献与考古材料认识早期国家特征”的要求,体现史料实证和历史解释素养。
【答题术语】
1.中华文明多元一体,源远流长,生生不息,展现了自身发展道路的独特魅力。
2.甲骨文证实了文献中关于商朝的部分历史记载。大量的西周青铜器铭文,反映了西周贵族的各种活动。
3.商朝实行内外服制,西周推行贵族等级分封制。分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合,是西周政体的基本特征。
4.周天子“天下共主”的地位丧失后,诸侯纷争。各民族进一步交融,华夏族发展壮大。
5.战国时期的变法运动加速了奴隶制的瓦解和封建制的建立,促进了新型生产关系的出现,政治体制由君主、贵族等级分权制度逐渐走向君主专制、中央集权和官僚制。
2、中国古代中枢权力体系的演变
热考视角 本重点必考2个角度。①以机构调整和制度创新为情境,考查古代某一具体时期中枢权力的运行及加强。②从某一现象或具体制度的变化入手,考查魏晋至隋唐中枢制度的变迁
考情预测 ①利用统计数据或示意图考查秦汉至明清时期强化君主专制的举措。
②结合奏折制度、密折专奏等配套制度,考查制度创新的系统性特征。③结合具体历史现象,考查汉代、唐代和明代君主专制的异化
春秋战国时期,中国完成了社会的转型。血缘社会转向了地缘社会,封建诸侯、贵族分权转向了专制独裁、皇帝集权,血缘宗法制度崩溃,地缘郡县政治确立,最后形成中央集权制度。——辛田《春秋战国时期社会转型研究》
(战国时期)各国为了富国强兵,纷纷开展政治、经济、军事、社会制度改革。变法运动成为战国时期的一股潮流,各国通过变法,推动了社会转型,逐步建立起君主专制的政治制度。——《中外历史纲要(上)》
(1)秦汉时期:
特点:以皇权为中心,家国同治,体现出“家天下”特点。皇权至上、皇帝独尊、皇位世袭。
中央官制—皇帝制度与三公九卿制、中外朝制度
(2)隋唐:三省六部制。
三省六部及其职能:
意义:
三省六部制的确立标志者中央行政体制发展到个新阶段,它体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能。
名称 职能
三省 中书省是受命于皇帝的决策与出令机构;门下省是审议封驳朝造政令的机构:尚书省是执行机构。
三省长官中书令、门下侍中、尚书令并称宰相,分掌宰相职权,他们共同议政的地方叫政事堂。
六部 吏、户、礼、兵、刑、工六部分工处理各项具体政务。
宰相会议召开的地方叫政事堂,后来改称中书门下提高了行政效率,三省出现一体化趋势。
(3)宋明时期:
宋朝:三省虽置,但职能废弛瘫痪,另设中书门下省“佐天子,执大政”,长官“同中书门下平章事”履行宰相职权。
元朝:实行中书省总理全国政务的一省制中枢体制。
明朝:
①废除丞相制:丞相制度的废除标志着封建君主专制发展到更高阶段。
②建立内阁制:内阁大学士协助皇帝处理大量政务,成为事实上中央行政的中枢首脑。但是,明朝内阁始终不是法定的中央级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
清朝:雍正帝设立军机处军机大臣直接秉承皇帝,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
汉唐以来中枢权力体系的演变特点:
特点:
皇权不断强化,相权不断削弱;
内朝官向外朝官转化;
宰相职位的设置由实位转向虚位;宰相权力不断分化......
23
真题演练:
1.(2024·浙江1月选考,4)史载:“(西)汉成帝初置尚书五人,其一人为仆射,四人分为四曹:常侍曹(主公卿),二千石曹(主郡国二千石),民曹(主凡吏民上书),客曹(主外国夷狄),后又置三公曹(主断狱),是为五曹。”由此可知( )
A.尚书台正式确立为新行政中枢
B.汉成帝开始设立中朝削弱相权
C.尚书各曹掌握朝廷的重要职能
D.尚书仆射控制中朝威胁到皇权
答案 C
解析 据材料“尚书五人”“常侍曹(主公卿)……后又置三公曹(主断狱)”可知,五曹分别负责公卿事、郡国二千石事、吏民上书事、外国夷狄事及断狱事等各项具体事务,由此可知,尚书各曹掌握朝廷的重要职能,故选C项;东汉光武帝将尚书台正式确立为新行政中枢,与材料“(西)汉成帝”不符,排除A项;汉武帝时期设立中朝以削弱相权,排除B项;据所学可知,中朝是为加强皇权而设立的,且材料主要涉及五曹的职能,没有对皇权形成威胁的相关描述,排除D项。
2.(2025·陕、晋、宁、青高考,3)唐弘道元年(683),侍中裴炎改任中书令,将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年(705),豆卢钦望担任尚书右仆射,因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议。这说明唐代( )
A.宰相的行政权力进一步加强 B.政事堂成为三省权力核心
C.中枢机构呈现出一体化趋势 D.三省长官可共同商议国政
答案 C
解析 根据材料可知,唐弘道元年政事堂迁至中书省,神龙元年豆卢钦望因缺“同中书门下三品”的称号而不能参加宰相议事会议,显示中书、门下、尚书三省长官需通过加衔(称号)进行共同议事,实现职权整合,体现了中枢机构呈现跨部门协同的一体化趋势,故选C项;三省制度呈现一体化的趋势,反映了皇权与相权之间相对平衡的局面被打破,皇权通过授予虚衔的方式加强了对中枢机构的控制,使相权进一步遭到削弱,排除A项;政事堂是宰相议事的场所而非独立的权力实体,其“成为三省权力核心”的说法错误,排除B项;由所学可知,三省长官在政事堂共议国事,执宰相之职,但D项与材料所要表达的主旨不符,排除。
回归教材:本题考查唐朝三省六部制的演变问题,这一考点与《中外历史纲要(上)》第7课对政事堂的描述高度吻合。教材强调政事堂的设立提高了行政效率,三省出现了一体化的趋势,而这正是本题考查的落脚点。这提示我们:备考过程中需认真研读教材,从整体上把握考点内容。
【答题术语】
1.皇帝制度是秦朝政治制度的核心,三公九卿共同组成中央政府,重大事务往往由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
2.西汉时,汉武帝设立中朝以加强皇权,削弱相权;东汉中期以后,外戚势力与宦官势力交替专权。
3.隋唐建立以三省六部制为核心的中央官僚体系,既削弱了相权,又保证皇权独尊,同时也提高了行政效率。
4.宋初统治者大力加强中央集权,成功维护了政权稳定;二府三司制体现了对权力制衡的追求。
5.明朝废宰相、设内阁,君主专制强化。清朝设立军机处,提高了中央决策和行政效率;奏折制度强化了皇帝对官僚机构的控制。
热考视角 本重点必考4个角度。①通过原始社会后期的文化内涵以及空间分布规律,考查中华文明多元一体的特征。②结合考古成果,考查私有制、阶级和国家的产生是生产力发展的结果。③结合商周时期的考古遗存,考查青铜时代的礼乐文化、德治和人文思想。④联系春秋战国时期诸侯崛起的史实,考查新制度、新秩序确立的趋势
考情预测 ①命题运用考古史学材料(文化遗址、墓葬文物等),创设情境考查中华文明起源“多元一体”的表现及文明的交流。②根据考古成果、学术研究等考查私有制、阶级和国家的产生与社会生产力发展的内在联系等。③联系商周时期的考古遗存,从时空观念和历史价值观念角度考查早期国家的制度与国家治理。④运用春秋战国诸侯纷争的现象,考查民族交融、华夏认同及多民族国家统一的历史趋势
3、中国古代地方行政体制的沿革
秦朝:地方官制—在全国范围内推行郡县制
西汉:推行郡县封国并行制。东汉:到东汉晚期,原来的监察区“州”变为级行政机构,刺史有了固定的治所及正式的官属,凌驾于都守之上,逐渐享有行政权和兵权,由单纯的监察官员发展为总揽地方大权的行政长官。
(1)秦汉时期:
(1)魏晋至明清:
秦 郡县制:郡县两级
汉 郡国并行制:郡县两级
魏晋 郡县制:州、郡、县三级
隋 郡县制:州、县两级
唐 郡县制:道、州、县三级
宋 郡县制:路、府、县三级(文官制)
元 行省制:省、路、府、州、县
明清 郡县制:省、府、县
魏晋南北朝:
地方行政体制主要是州郡、县三级制,州刺史不仅有行政权,还有领兵权,形成内轻外重、干弱枝强的局面。
隋朝:废郡,以州统县,实行州、县二级制。
唐朝:由州、县二级制发展成为道、州(府)、县三级制。
①最初沿袭隋朝的州、县二级制,根据山川形 势把全国划分为10道(后增至15道),作为中央派出的监察机构。
②安史之乱后,道变成州、县以上的一级行政实体,唐中期后,在一些战略重地设节度使统兵征战,后发展到兼并役使州县,拥兵自重,形成藩镇割据势力。
③唐代把京都和作为陪都的州称为府,还在边疆地区设置都护府以管辖广大边境地区。
宋朝:
改道为路,又将隋唐时期作为军事管理机构的府变为一级行政区划,形成路府、县三级制。
元朝:
在地方设置行中书省,作为中书省在地方的派出机构,掌管一省政务,后来行省演变为地方常设的最高一级行政机构,行省制的确立是中国古代地方行政体制发展史上的一次重大变化,形成了省、路府、州、县的多级行政体制。
明清:①明初废行中书省,但省的格局并未改变,原行中书省的权力由布政使、按察使、都指挥使分割。后来,朝廷又向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权。
②清承明制,巡抚成一省长官,设总督掌管数省军政大权,二者同为地方重臣,总督偏重军事,巡抚偏于民政,原则上巡抚要受总督节制。
③明清时期,省之下设府(直隶州),府下设县(州),相对较为稳定,形成省府、县三级行政体制。
真题演练:
1.(2025·山东高考,4)据《文献通考》记载,宋徽宗宣和(1119—1125)末年有节度使60人,其中亲王、皇子26人,宗室11人,前执政2人,大将4人,外戚10人,宦官7人。这表明北宋( )
A.利用宗室贵戚节制地方 B.对地方权力分配作了调整
C.权力分割影响了行政效率 D.实现了统兵权与调兵权分离
【答案】 B
【解析】材料中宣和末年节度使中亲王、皇子、宗室、外戚、宦官占比较高,大将仅4人,正是北宋调整地方权力分配后,节度使成为虚职的体现,故选B项。宗室贵戚虽担任节度使,但非节度使的唯一主体,材料中还包括宦官7人等,且北宋主要通过设置文官知州、通判等节制地方,而非依赖宗室贵戚,排除A项;材料并未体现行政效率问题,排除C项;北宋枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但并不统兵,后者统兵但无权调兵,实现了统兵权与调兵权的分离,与材料内容无关,排除D项。
真题互鉴:本题与2023年重庆卷第4题考查同一个知识点,即宋代加强中央集权。重庆卷通过描述吕尚的祠庙在唐宋地位的不同,考查宋代崇文抑武的方针,即抑制武将势力以加强中央集权。本题通过列举宋徽宗时节度使的出身(职业军人占比极低,宗室贵戚占比大),表明皇帝以任用“自己人”的方式节制地方。两道试题均通过运用新材料,创设新情境,考查宋朝加强中央集权,学生在复习时要加强对宋初加强中央集权措施的理解。
2.(2024·湖南高考,2)据史料记载,秦人“畏有司而顺”,楚人“好游侠”“易发怒”。秦末,六国旧地都出现了反秦斗争,其中楚地声势最大,反应最为激烈。这可用于( )
A.证实秦对楚地的统治最为严苛
B.说明秦楚之间文化冲突无法弥合
C.证明秦朝的制度不适用于楚地
D.解释汉初推行郡国并行制的原因
【答案】 D
【解析】根据材料“秦人‘畏有司而顺’,楚人‘好游侠’‘易发怒’”并结合所学可知,秦统一后仍存在文化差异,各地对秦政权的认同亦有差异,导致秦末战争中,楚地反秦声势最大,汉初吸取这一教训,尊重各地区文化差异,推行郡国并行制,故选D项;材料没有将秦朝在楚地的统治与其他地区进行比较,无法得出“最为严苛”的结论,排除A项;“无法弥合”表述过于绝对,排除B项;材料强调秦与楚在文化上的差异,并非强调制度的不适应性,且秦朝的郡县制顺应了历史发展潮流,排除C项。
【答题术语】
1.秦朝推行郡县制,加强了中央对地方的控制,奠定了中国古代统一王朝的基础。
2.汉初郡国并行制是中央政府“无为而治”治国理念的表现形式,后导致王国问题。汉武帝颁布推恩令,加强了中央集权。
3.唐朝把全国划分为10道(后增至15道),作为中央派出的监察机构;唐中期以后,朝廷在地方一些战略重地设节度使,后形成藩镇割据势力,严重削弱了中央集权。
4.宋代派文官担任地方长官,并设通判负责监督;将兵权收归中央;地方赋税除小部分留作地方开支外,其余全部由中央掌控。
5.元朝行省制度是郡县制的发展,是巩固统一多民族封建国家的成功尝试,平衡了中央与地方势力,既有利于中央集权又给地方留出部分权力。
4、中国古代官员的选拔与管理
热考视角 本重点必考2个角度。①结合具体事例,考查汉代选官制度的特点。②唐宋选官制度的演进
考情预测 ①从唯物史观角度考查科举制的发展与经济、文化的关系。②古代监察制度要多关注两汉、唐宋和明清对地方的监察举措。③官员考核的内容也可能会在高考中有所体现
(1)中国古代官员的选拔
趋势:
选拔方式渐趋严密、科学(世袭-推荐-考试);选拔标准渐趋公平、公正(血缘-家世门第-才能);选官的基础日益扩大,官员素质不断提高;选拔原则:逐渐制度化,体现相对的公平、公开。
模式:散漫走向系统
主导:中央主导逐渐加强
方式:主观认定走向客观选拔(公平)
范围:封闭走向开放
形式:走向僵化(逐渐单一)
每年岁末,各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿(“集簿”),上报中央,称为“上计”。御史参与审核计簿,防止造假。上计考核的结果是官员赏罚的依据。
官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分,也是社会 治理的必要前提。
各国国家制度和国情不同,官员的选拔与管理方式也不一样,但也呈现出相互学习、借鉴的特点。
中国古代历史的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段,积累了丰富经验,为人类政治文明作出了重要贡献。
中国古代选官制度始终围绕着皇权的强化、中央集权的加强而变化,是巩固统治、强化专制的一种手段。
(2)中国古代官员的管理
思维点拨:
(1)监察制度的必要性:这是由于君主专制集权的需要,君主一方面大权独揽,另一方面又必须依赖百官进行控制。
(2)监察制度的作用:一是提高行政效率;二是防范官员胡作非为、贪赃枉法。
对中国古代官员监察制度的认识:
真题演练:
1.(2025·四川高考,5)南宋初,战乱导致科举考试无法正常进行。宋高宗下诏实行“类省试”,将省试交由地方自行组织。1133年废除类省试,次年单独恢复蜀地类省试,并持续到南宋灭亡。此举( )
A.打击了地方门阀士族 B.导致文化重心南移
C.推动了儒学复兴运动 D.利于蜀地教育发展
答案 D
解析 类省试在蜀地单独恢复并持续到南宋灭亡,便于当地士子就近参加科举考试,减少了战乱和地理阻隔的影响,从而促进蜀地教育发展和人才培养,故选D项;地方门阀士族在宋代科举制度下已式微,类省试作为地方组织考试的形式,并未体现打击门阀士族的意图,排除A项;文化重心南移是南宋时期南方经济发展的结果,蜀地类省试仅为局部政策调整,并非其成因,排除B项;儒学复兴运动与蜀地类省试关联不大,排除C项。
命题立意:本题通过南宋“类省试”政策在蜀地的特殊实施,考查学生对宋代科举制度变通与区域文教政策影响的理解,符合课程标准中“认识科举制度的发展与影响”的要求,体现历史解释和时空观念素养。
2.(2025·河南高考,4)据《金史》记载,周昂“年二十四擢第。调南和簿,有异政。迁良乡令,入拜监察御史”;孟奎“大定二十一年(1181年)进士,调黎阳主簿……察廉,改定兴令……上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任( )
A.推动察举制的不断完善 B.注重地方治理能力和经验
C.有利于巩固大一统局面 D.缺乏规范的考核升迁标准
【答案】 B
【解析】材料中两位官员均通过科举入仕,从地方基层职位起步,凭借实际政绩获得升迁,最终担任更高职务,说明金朝将地方治理实效作为官员考核与选任的重要指标,B项正确。
3.(2023·湖南高考,4)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”,跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后,孔道辅等遭贬黜,朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代( )
A.皇帝家事不容外朝官员置疑 B.士大夫政治降低了皇帝权威
C.御史与谏官职能有混通趋势 D.宰相已沦为君主专制的工具
【答案】 C
【解析】宋仁宗废后遭到御史和谏官的反对,最后御史和谏官受到了惩罚,并且皇帝对御史和谏官的职能进行了限制,不允许他们“相率请对”,结合所学知识可知,宋朝监察制度的一个重要变化是台谏合一,即材料反映了宋代御史与谏官职能的混通趋势,故选C项。
【答题术语】
1.重法吏、察举制与九品中正制,是秦汉魏晋南北朝官员选拔的主要制度和用人特点。
2.隋唐开始的科举制以考试取人,扩大了用人范围,对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。
3.元朝恢复科举制,明清时期科举制仍是选官的主要途径。这一时期考核与监察制度也更趋严密。
4.秦汉时期监察制度初步形成;隋唐时期出现谏议制度,形成比较严密的监察网,监察制度成熟;明清时期,中央设都察院和六科给事中,地方设按察使司,监察制度发展到相当完备的阶段。
5.中国古代不断完善官员考核办法,加强对官员的监察,在一定程度上有利于监督官员规范执政,防止贪污腐败,有利于吏治的清明,但专制制度决定了监察制度的效能有限。
part one
史论拓展
2026年高考历史 二轮复习 讲练测
04
1.中华文明多元一体的文化格局 2.中国早期国家的基本特点
3.春秋战国时期从贵族政治到官僚政治
5.中国古代中枢权力体系演变的特点
(1)皇帝通过不断压制、削弱相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化发展演变。
(2)中朝官向外朝官转化。中朝在牵制、架空外朝的同时,逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。
(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不再专职是对相权的限制与压缩。
(4)宰相权力不断分化。既对宰相实行分权,在同一机构中,往往设置几个宰相职位,又注重事权的相对集中,弥补分权导致效率低下的弊端。
6.古代加强君主专制的四大手段
7.古代地方行政管理的规律
(1)中央集权是推动地方变化的主要原因。
(2)分权是改革的基本方法。如宋代设通判、转运使;明代设三司,但分权易导致行政效率降低。
(3)沿袭变革是变迁的主线。以对前代沿袭为主,变革为辅(如汉承秦制)。
(4)下稳上动是变化的主要特征。县级相对稳定,州府省变化大。
(5)削弱方式:细化行政区划。从“山川形便”(元朝以前)到“犬牙交错”(元朝后),以北制南,防止割据。
(6)趋势:中央权力不断加强,地方权力不断削弱。中央与地方关系从内外失衡到轻重相维。
8.中国古代监察制度的特点
(1)监察服务于专制皇权,最高监察权归皇帝,御史只是皇权的御用工具;监察的对象是各级官吏,皇帝不受任何监督。
(2)监察自上而下垂直监察。中央监察主体机构与行政机关分离组成独立监察机关。
(3)以轻制重,以小驭大。对监察官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策,赋予级别低的监察官监察级别高的官吏的权力。
(4)监察方式多样化。既有常设的监察官,又有巡视监察官。
(5)严格监察官的选任。历代统治者都注重监察官的遴选。对监察官的考核也有特定的制度和规定。
9.中国古代官吏考核制度的特点
本课小结:夏朝是中国历史上最早的国家,建立于公元前21世纪。夏朝开创的王位世袭制,为以后历代王朝所承袭。
随后的商朝,创造了以青铜器、甲骨文为代表的早期文明。到了西周时期,统治者实行分封制,通过各级贵族维系国家的统治。
政治上:夏朝的建立,标志着中国早期国家的诞生。随着王朝的兴衰更替,依次经历了夏、商、西周、东周(春秋战国)时期,同时也引起了政治制度的变革,相继形成了王位世袭制、分封制、宗法制、礼乐制等一系列制度。
经济上:随着社会生产力的变革,推动了社会经济的巨变。早期国家以奴隶制经济(井田制)为主。
文化上:商周时期以青铜器和甲骨文文明为主。
part one
专题专练(另附)
2026年高考历史 二轮复习 讲练测
05
2026年高考历史 二轮复习 讲练测
感谢
THANK YOU
历史
高考复习
观看
$