专题六 人民当家作主（复习课件）2026年高考政治二轮复习讲练测

该高中思想政治高考复习课件聚焦“人民当家作主”核心模块，覆盖人民民主专政、全过程人民民主、人民代表大会制度及三大基本政治制度等高考核心考点，依据新课标要求对接高考评价体系，通过2023-2025年考情数据明确高频考点分布，归纳制度细节辨析类选择、制度优越性论证类主观等常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于“真题研析+易错突破+素养提升”策略，精选2022-2025年高考真题深度解析，如2024广西卷“全过程人民民主”题，结合政治认同与法治观念素养，构建“制度名称+优势+材料体现+意义”答题模板，28个易错点归纳助学生精准避坑，助力教师高效指导学生掌握得分技巧，提升高考冲刺实效。

zheng zhi 2026年高考二轮复习讲练测 政治 人民当家作主 必修3 专题六 高考复习 Contents 01 纵览考情·明确重难 02 思维导图·知识建构 03 考点突破·考向探究 04 解题赋能·素养提升 目录 政治高考复习 2026年高考二轮复习讲练测 核 心 考 点 精 讲· 真 题 考 向 研 析 易 错 归 纳·答 题 模 版·时 政 热 点 part one 纵览考情·明确重难 01 纵览考情·明确重难 考点要求 2025年 2024年 2023年 人民民主专政的本质：人民当家作主 甘肃卷T2，3分 黑吉辽蒙卷T17 广西卷T7，3分 河北卷T7，3分   / 坚持人民民主专政 / / / 人民代表大会：我国的国家权力机关 河南卷T7，3分 陕晋青宁卷T17 黑吉辽蒙卷T17 湖南卷T18   河北卷T7，3分 重庆卷T10，3分 浙江卷6月T11，2分 新课标卷T13 湖北卷T18；广东卷T17 浙江卷1月T15，2分 浙江卷6月T15，2分 天津卷T3，3分 广东卷T19 北京卷T18   人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 安徽卷T6，3分 河北卷T5，3分   安徽卷T6，3分 甘肃卷T6，3分 山东卷T6，3分 吉林卷T6，3分 广西卷T7，3分 海南卷T25；天津卷T15 福建卷T5，3分 新课标卷T6，4分 湖南卷T18     纵览考情·明确重难 考点要求 2025年 2024年 2023年 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 广东卷T7，3分 黑吉辽蒙卷T8，3分   江西卷T6，3分 天津卷T4，3分 浙江卷1月T10，2分 河北卷T18 福建卷T4，3分； 河北卷T7，3分 重庆卷T8，3分 广东卷T6，3分 北京卷T8，3分 江苏卷T4，3分 民族区域自治制度 湖北卷T8，3分 陕晋青宁卷T5，3分 浙江卷1月，T10，3分 北京卷T8，3分 甘肃卷T6，3分 江苏卷T5，3分 广西卷T6，3分 海南卷T9，3分 贵州卷T8，3分 甘肃卷T7，3分 浙江卷6月T12，2分 全国甲卷T14 广东卷T7，3分   基层群众自治制度 新课标卷T5，4分 河南卷T6，3分 黑吉辽蒙卷T7，3分 山东卷T6，3分 甘肃卷T5，3分 浙江卷1月T11，2分 新课标卷T5，4分 全国甲卷T6，4分 北京卷T2，T9，3分 海南卷T7，3分 广东卷T8，3分 江西卷T5，3分 江苏卷T6，3分 浙江卷1月T11，2分 贵州卷T18；湖南卷T17 山东卷T16 全国甲卷T8，4分 全国乙卷T5，4分 重庆卷T9，3分 海南卷T6，3分 江苏卷T3，3分 广东卷T8，3分 辽宁卷T7，3分 湖北卷T7，3分 山东卷T5，3分 浙江卷6月T29 湖北卷T18 课标要求 纵览考情·明确重难 2.1 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社 会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.2 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的 基本政治制度。 2.3 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 2.4 领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政 治制度。 考情分析 纵览考情·明确重难 1. 命题地位：稳固且关键 本单元是全书三大支柱之一，在高考中占据稳固分值。选择题与主观题并重，尤其主观题常作为制度自信的体现进行考查。 2. 考查趋势与方式 （1）选择题：侧重于制度细节的辨析（如人大代表职权vs人大职权）、民主实践形式的判断（如协商民主的渠道）、法律条文与原则的对应（如民族区域自治制度的原则）。 （2）主观题：呈现两大主流考法： ①“制度优越性”论证：给出一项具体成就（如某部法律的制定过程、某地基层治理的创新），要求论证其背后彰显的“全过程人民民主”优势或某一政治制度的优越性。 ②“制度体系”综合考查：要求综合运用人民代表大会制度、政党制度、民族与基层自治等知识，分析国家治理的某一综合性议题（如乡村振兴、社会治理）。 3.能力要求：从单纯识记向理解制度机理、分析制度效能转变，强调“为什么这套制度行得通、有优势”。 复习目标 纵览考情·明确重难 1、体系建构：建立以“国体-根本政治制度-基本政治制度”为框架，以“全过程人民民主”为主线的立体知识网络。 2、机理理解：深入理解各政治制度是如何具体保障人民行使权力的，把握其运行逻辑和独特优势。 3、价值认同：通过理论联系实际，深刻感悟我国社会主义民主政治的优越性，增强制度自信。 4、术语精准：能准确区分和运用易混概念，答案表述规范、严谨。 part TWO 思维导图·知识建构 02 必修一《中国特色社会主义》（总论） 必修二《经济与社会》 必修三《政治与法治》 必修四《哲学与文化》 选必一《当代国际政治与经济》 选必二《法律与生活》 选必三《 逻辑与思维》 由人类社会形态的更替，论证资本主义终究要被社会主义所取代；依循历史进程，讲述为何开创和发展中国特色社会主义。 ◆统编高中思想政治贯穿一根主线：用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。 必修二三四依托必修一的基本原理，讲述如何坚持和发展中国特色社会主义。 选必一二三是必修的延展，与必修一二三四的实施相互配合、相互补充。 思维导图·知识建构 必修二《经济与社会》 必修三《政治与法治》 必修四《哲学与文化》 必修一《中国特色社会主义》 主要讲中国特色社会主义道路、理论和制度自信 主要讲中国特色社会主理论和文化自信 中国特色社会主义“四个自信” 思维导图·知识建构 必修一讲为何开创发展中国特色社会主义； 必修二三四讲如何坚持发展中国特色社会主义 核心主线：“党的领导”是根本保证，“人民当家作主”是本质特征，“依法治国”是基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治的实践。 思维导图·知识建构 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 我国根本政治制度：人民代表大会政治（政体） 人民民主专政的社会主义国家（国体） 民族区域自治制度 基层群众自治制度 人民 当家 作主 协商民主、民主集中制、以人民为中心………… part THREE 考点突破·考向探究 03 考点一 考向1 我国的国体——人民民主专政 考向2 全过程人民民主 考向3 我国的国家职能 人民民主专政（国体） 知识点1 我国的国体——人民民主专政 考点一 人民民主专政（国体） 考点突破·考向探究 1.人民民主专政：人民当家作主 地位 是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，是四项基本原则之一 本质 人民当家作主 特点 ①坚持以工人阶级为领导（领导阶级）以工农联盟为基础（阶级基础） ②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度的调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线（群众基础） 内容 人民民主专政包含对广大人民实行民主和以极少数敌人实行专政两个方面 措施 发扬民主 保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权，调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性 实行专政 坚持人民民主专政要对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动 注意：人民当家作主≠公民当家作主 全民民主 公民当家做主 国家一切权力属于公民 考点突破·考向探究 公民在国家中的地位 我 国 的 国 家 性 质 我国的选举方式的选择 我国政府的性质和宗旨 我国政府的权威 人民代表大会制度 我国的政党制度 我国的民族关系 决定 体现 我国的外交政策 注意：国体和政体是国家的根本制度，凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策的试题，涉及依据、原因、根本原因的，一定首先考虑我国的国家性质。 我国的国家职能 拓展延伸 考点突破·考向探究 知识点2 全过程人民民主 内涵 全过程人民民主是对中国特色社会主义民主的特色和优势的新概括，是全体人民的民主，坚持以人民为中心，坚持人民至上，保证人民当家做主。 重要性 人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。 本质属性 我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 民主形式 选举民主和协商民主。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是实现党的领导的重要方式。（政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商---渠道) 特点 社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 考点突破·考向探究 【重难突破】 突破点一：最广泛、最真实、最管用 民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。坚持民主集中制，管用有效！！ 人民（最管用） 人民民主不仅要有完整的制度（制度保障、政治保障、法律保障）程序，还要有完整的参与实践，人民的主体地位要生动、具体地体现在国家政治和社会生活的全过程、各环节。 过程（最真实） 民主的主体要“全” 参与的内容要“全” 覆盖的范围要“全” 民主的流程要“全” 全链条、全方位、全覆盖 主体广泛、权利广泛！！！ 全（最广泛） 侧重的是民主的 主体和内容 侧重的是民主 实现的过程 侧重的是民主 结果（治理高效） 考点突破·考向探究 拓展延伸 全过程人民民主 重要性 1.有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设。 2.有利于集中民智反映民意，实现科学民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化。 3.全过程人民民主扩大了民主范围，拓宽了民主路径，能充分保障人民民主权利，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性。有利于丰富人类政治文明形态。 怎样实现 1.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。（党的领导） 2. 坚持以人民为中心的发展思想，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力，不断扩大公民有序的政治参与。（公民的政治参与） 3. 坚持和完善人民代表大会制度，基层群众自治制度、民族区域自治制度、政党制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。（制度保障） 4.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设，发展全过程人民民主。（三统一） 提示：人民民主≠人民民主专政 考点突破·考向探究 知识点3 我国的国家职能 履行国家职能 对内职能 维护国家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动。 促进社会发展 组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设 对外职能 防御外来侵略，保卫国家安全 维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。 1、国家性质决定国家职能，我国的国家职能由我国的国家性质决定，并与人民民主专政的国体相适应。 2、我国国家职能的地位：为社会主义现代化建设提供可靠保障。 考点突破·考向探究 考向洞察 考向01 我国的国体——人民民主专政 1.（2022·浙江·高考真题）我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源。这是（    ） ①保障公民政治权利的重要体现          ②公民法定权利扩大的重要体现 ③人权保障进步的重要体现              ④我国国家性质的重要体现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，不是保障公民政治权利 公民权利由宪法、法律规定，不能随意扩大 D 考点突破·考向探究 考向洞察 考向02 全过程人民民主 2．（2025·甘肃·高考真题） 十八大以来，中国共产党高度重视作风建设，以八项规定整治痼疾、扫除积弊。制定实施中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举，2025年全国两会刚一结束，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这表明( ) ①作风建设是社会主义民主政治的本质属性 ②作风建设是坚持党的群众路线的内在要求 ③八项规定是坚持和发展中国特色社会主义的总抓手 ④八项规定是当下纵深推进全面从严治党的重要举措 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 社会主义民主政治的本质属性是全过程人民民主，并非作风建设 中央八项规定是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障，但不是坚持和发展中国特色社会主义的总抓手。 考点突破·考向探究 考向洞察 考向02 全过程人民民主 3．（2024·广西·高考真题）全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关，最终被纳入《无障碍环境建设法》，生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见（   ） ①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一 ②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性 ③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设 ④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 没有体现民主协商与民主决策 基层联系立法点也无立法权，既不体现也无法优化立法程序 A 考点突破·考向探究 考向洞察 考向03 我国的国家职能 3．（2024·浙江·高考真题）某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究，通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相关资料，整理出如下材料： 材料一  严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，依法严惩重大恶性犯罪，审结严重暴力犯罪案件5.2万件。 ▲坚持罪刑法定、疑罪从无，依法纠正冤错案件，对465名公诉案件被告人依法宣告无罪。 ▲贯彻实施好民法典，用心办好百姓身边案，审结涉教育、就业等民生案件539万多件，以公正司法保障和增进民生福祉。 (1)依据材料一，运用《政治与法治》中的相关知识，归纳出本次探究的主要结论。 最高人民法院履行维护国家稳定的职能，依法打击侵害国家安全和统一的各种活动，严惩重大恶性犯罪，维护了国家安全和公共秩序。 考点二 考向1 人民代表大会 考向2 人大代表 考向3 人民代表大会制度 人民代表大会制度（政体） 考点突破·考向探究 知识点1 人民代表大会 考点二 人民代表大会制度（政体） 1.我国国家权力的运行（我国人民是如何当家作主的？） 人民 人大代表 人民代表大会 统一行使国家权力 一府一委两院等其他国家机关 选 举 组 成 产 生 决定国家一切重大事务 间接行使国家权力（代议制） 代表人民参与国家权力的行使 对其负责，受其监督 注意：我国人民不能直接管理国家事务和行使国家权力。 02 考点突破·考向探究 【重难突破】 突破点二：人民代表大会制度如何实现“全过程人民民主”？ 这是理论与现实结合的核心。复习时，需沿一条清晰链条展开： 人民（选举）→ 人大代表（代言）→ 人民代表大会（行使国家权力）→ “一府一委两院”（执行）→ 维护人民利益（目标） 全过程体现在： 1、选举与授权：民主选举产生人大代表，这是权力来源的民主性。 2、协商与决策：人大在立法、监督、决定重大事项前，广泛调研、座谈、公开征求意见，这是过程参与的民主性。 3、监督与落实：人大对“一府一委两院”的监督确保执行符合人民意志，人民也可通过各种渠道监督人大代表和人大工作，这是监督问责的民主性。 02 考点突破·考向探究 知识点1 人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 组成 人员 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表 常设 机关 全国人大常务委员会，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权 任期 全国人民代表大会每届任期5年。全国人民代表大会会议每年举行一次 主要任务 听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；表决议案；依法选举、决定任免国家机关组成人员 2.全国人民代表大会 02 考点突破·考向探究 【重难突破】 突破点三：人民代表大会的职权 立法权 决定权 任免权 监督权 制定、修改、废除法律 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 监督宪法的实施、监督“一府一委两院”的运行（民主集中制的生动体现） （尚未执行，批准本年度的工作报告，将要执行——事前） （正在执行或已经执行完毕——事中或事后） 注：有立法权不一定就是立法机关。结合P98 我国的立法机关：全国人大及其常委会 决定国家和社会或本行政区内的大政方针、重大事项、重大规划的通过 注意： 1、不能用“决定”二字来判断，必须看内容！立（法）、任免（人） 2、听取、审议年度的工作报告是监督权 3、通过、审查、批准年度的工作报告（事儿）属决定权 02 知识点2 人大代表 考点突破·考向探究 地位 人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。县以上人大代表由选民间接选举产生，县、乡人大代表由选民直接选举产生。 国家权力机关的组成人员 产生 任期 ①要进一步健全代表联络制度，更好发挥人大代表作用 全国各级人大代表每届任期五年 ③人大代表是人民利益的代言人。人大代表来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 义务 ②在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作 权利 审议权（审议各项议案）、表决权（表决各项决定）、提案权（提案权是指人大代表有权依据法律程序，向人民代表大会提出议案）、质询权（质询权是指人大代表有权依据法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复） 职 责 混淆“人民代表大会”的职权与“人大代表”的权利 人民代表大会（国家权力机关）行使立法权、决定权、任免权、监督权。 人大代表（个人）享有审议权、表决权、提案权、质询权。 口诀记忆：“人大有‘四权’，代表行‘四权’”。 考点突破·考向探究 误区提示 公民的政治权利 选举权和被选举权、政治自由、监督权 人大的职权 立法权、决定权、任免权、监督权（这种监督带有强制性） 人大代表的职权 审议权、表决权、提案权、质询权 政协的职能 政治协商、民主监督、参政议政 02 知识点3 人民代表大会制度 考点突破·考向探究 是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 含义 地位 （必要性） 组织活动原则 决定因素 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的； 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益 基本功能 民主集中制。 表现在：人大与人民关系；国家权力机关与其他国家机关之间的关系；中央和地方国家机构的关系。 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 是我国的根本政治制度。 在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分体现社会主义国家性质； 在我国政治制度体系中居于核心地位，其他制度都受其统领。 要求 它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，必须长期坚持、不断完善绝不照搬西方政治制度的模式 02 知识点3 人民代表大会制度 考点突破·考向探究 2.人民代表大会的五大显著优势（教材变动） 显著 优势 坚持党的领导 保证了人民当家作主 贯彻民主集中制 保障依法治国 维护国家统一和长治久安 02 知识点3 人民代表大会制度 考点突破·考向探究 3.民主集中制 表现在 具体说明 在人民代表大会与人民的关系上 民主体现在：人民通过民主选举人民代表，组成人民代表大会。 集中体现在：人民代表大会统一行使国家权力 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 民主体现在：其他国家机关去贯彻执行，各司其职，各尽其责 集中体现在：人大统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。 在中央和地方国家机构的关系上（单一制国家结构形式） 民主体现在：合理划分中央和地方国家机构的职权。 充分发挥中央和地方两个积极性 集中体现在：在中央的统一领导下 02 知识点3 人民代表大会制度 考点突破·考向探究 4.人民代表大会与人民代表大会制度的关系 人民代表大会 人民代表大会制度 区别 是我国的国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 是我国的根本政治制度，是我国的政体 联系 人民代表大会制度以人民代表大会为基石 5.人民民主专政与人民代表大会制度的关系：国体与政体，内容与形式 人民民 主专政 人民代表 大会制度 中国共产党领导 决定 体现 遵守人大制定的法律 政治体制上领导 考点突破·考向探究 误区提示 1.最高国家权力机关≠国家权力机关 2.全国人大≠全国人大常委会 易混易错 最高国家权力机关是全国人大； 国家权力机关是全国人大和地方各级人大。 全国人大常委会是全国人大的常设机关，≠执行机关（全国的执行机关是行政机关）≠职能部门（专门委员会） 4.权力机关≠立法机关 我国的国家权力机关是全国人大和地方各级人大 我国的立法机关是全国人大及其常委会 3.人民代表大会≠人民代表大会制度 人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度，以人民代表大会为基石。 考点突破·考向探究 误区提示 5.有立法权≠立法机关 我国唯一立法机关：全国人大及其常委会； 我国享有立法权的国家机关:全国人大及其常委会；国务院及其相关部门;省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会、政府等有立法权，但不是立法机关，属于授权立法，只能制定部门规章或地方性法规。 8.国家权力机关≠国家机关 我国的国家权力机关是人大 我国的国家机关包括：权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）、军事机关、国家元首、监察机关 7.人大监督权≠公民监督权 人大监督的对象是：宪法和法律的实施，一府一委两院的工作（具有法律强制力） 公民监督的对象是：国家机关及工作及工作人员（属于民主监督，不具有强制力） 6.最高立法权≠国家立法权≠地方立法权 全国人大行使最高立法权；全国人大/及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。 易混易错 考点突破·考向探究 考向洞察 考向01 人民代表大会 1．（2024·重庆·高考真题）全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关，一头连着广大人民群众。2023年6月，全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来，实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”（如表）。全国人大常委会设立代表工作委员会（   ） 2023年9月 首次召开代表建议办理推进会，督促各承办单位按时保质办理代表建议 2023年10月 首次召开代表议案建议分析座谈会，引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用 2024年2月 根据代表议案建议落实转化情况，首次发布10个高质量审议办理的典型案例 ①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障 ②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求 ④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 不会提供体制保障 并不承担审议办理全国人大代表议案建议 D 考点突破·考向探究 考向洞察 考向02 人大代表 2．（2024·浙江·高考真题）某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防墙，促青少年健康成长。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见（   ） ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 人大代表具有表决权，无决定权 强调的是人大代表积极履职，不涉及人大代表接受人民的监督 D 考点突破·考向探究 考向洞察 考向02 人大代表 3．（2025·河南·高考真题）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”( ) ①激发了基层群众参与立法的热情         ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式         ④加强了人大代表履职能力的建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大 没有涉及人大代表履职能力建设 考点突破·考向探究 考向洞察 考向03 人民代表大会制度 4．（2025·安徽·高考真题）近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索( ) ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 我国只有民族自治地方的 人大才有立法自治权 为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法 考点突破·考向探究 考向洞察 考向03 人民代表大会制度 5．（2024·安徽·高考真题）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（   ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ “实现了”错误，不符合现实 我国是代议制国家，人民间接行使国家权力 C 考点三 考向1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 考向2 民族区域自治制度 考向3 基层群众自治制度 我国的基本政治制度 知识点1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 考点突破·考向探究 考点三 我国的基本政治制度 1.我国的政党制度 地位 是我国的一项基本政治制度 基本内容 基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 首要前提和根本保证:中国共产党的领导 政治地位:中国共产党是执政党，各民主党派是参政党（政治领导，组织上对立，法律上平等） 活动准则:宪法 （提醒：中国共产党和各民主党派法律地位是平等的，，政治地位是不平等） 特色 中国共产党和各民主党派既亲密合作又互相监督而不是相互反对。 中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业。 创新性 （新型政党制度“新在哪了） ①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。（实现利益代表的广泛性） ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；（体现奋斗目标的一致性） ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免旧式政党制度决策施政导致社会撕裂的弊端。（促进决策实施的科学性） 知识点1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 考点突破·考向探究 “四民二公，九三台盟”：具有广泛的人才优势和社会联系 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 ①参加国家政权（如担任国家机关领导人） ②参与国家大政方针和国家领导人选的协商（如中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和执行过程中与各民主党派协商） ③参与国家事务的管理（如就推进乡村振兴提出意见） ④参与国家方针政策、法律法规的制定和执行（如就个人信息保护法制定提出政策性建议） ≠政党联盟 注意：民主党派是参政党，享有参政权≠参加执政、参与执政、共同执政 建言献策，优化决策；发挥人才优势、凝聚共识，致力于现代化建设。（特点、优势） 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党 2.民主党派 考点突破·考向探究 3.人民政协 性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 主题 人民政协围绕团结和民主两大主题 职能 ①政治协商：对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商； ②民主监督：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督； ③参政议政：对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 人民政协不是国家机关， 不能履行国家职能 人民政协≠民主党派 注意： ①政治协商：中国共产党主导，在决策前和决策实施中进行协商，自上而下 ②民主监督：民主党派和政协主导，对执行情况和工作落实情况监督，自下而上； ③参政议政：民主党派和政协主导，建言献策，自下而上。 考点突破·考向探究 拓展延伸 区 别 联系 地位（性质） 职能 产生 中国共产党 执政党，最高政治领导力量 政治领导、思想领导和组织领导 ①党的路线方针政策通过全国人大转化为国家意志，贯彻实施 ②全国政协对党和国家的大政方针进行政治协商、民主监督和参政议政 ③全国人大、人民政协在中国共产党的领导下，协调一致开展工作 全国人大 最高国家权力机关 最高立法权、最高监督权、最高任免权、 最高决定权 民主选举产生 人民政协 六个“是” 政治协商、民主监督、参政议政 民主协商推荐产生 知识点1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 考点突破·考向探究 4.协商民主 优势 具有集思广益的优势；具有党派真诚合作的优势；具有达成广泛共识的优势；具有低成本、高效率的优势。 地位 是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 渠道广泛 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。 意义 ①决策方面：利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化，民主化； ②党的领导：利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平； ③民主政治：问政于民，协商于民，有利于扩大公民有序的政治参与，保障人民当家作主，有利于推动社会主义民主法治建设； ④社会国家：有利于协调各方利益，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会，推动国家治理体系和治理能力现代化。 知识点2 民族区域自治制度 考点突破·考向探究 含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自 治权的制度。（聚居≠居住；一般自治权≠高度自治权） 地位作用 地位：是我国一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个制度保障。 作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。民族区域自治制度符合我国的国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 自治 地方 分为自治区、自治州、自治县三级。（不包括民族乡） 自治 机关 人民代表大会和人民政府。（不包括司法、监察机关） 双重身份：既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权，又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。 特点 以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 ①各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。②国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族平等团结互助和谐关系。③国家根据少数民族特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。 如何坚持和完善 （要求） ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益。 ②必须坚定不移地维护国家尊严,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③深化民族团结进步教育，不断增进各族群众对祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中特的认同,铸牢中华民族共同体意识。 考点突破·考向探究 《中华人民共和国民族团结进步促进法》 拓展延伸 考点突破·考向探究 拓展延伸 我国行政区域的类型 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权 行使高度自治权 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 注意：自治权≠高度自治权≠主权 知识点2 民族区域自治制度 考点突破·考向探究 2.民族关系、方针 民族关系 处理民族关系的 方针 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 以民族平等、民族团结为前提，由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 各民族无高低优劣之分，依法平等享有权利、履行义务。 前提条件 物质保证 民族 平等 民族 团结 各民族共同繁荣 政治 基础 关系： 考点突破·考向探究 拓展延伸 1.为什么要坚持和完善民族区域自治制度？ (1)根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家。 (2)必要性：根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 (3)地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 (4)意义：①既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 ②符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 考点突破·考向探究 拓展延伸 2.怎样坚持和完善民族区域自治制度? (1)要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；（保证民族自治） (2)必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动；（维护国家统一） (3)必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。（增进民族团结） 考点突破·考向探究 国家 ①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证； ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针； ③坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针； ④维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。 公民 ① 自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务 ②应该增强中华民族共同体意识 多元主体 （1）国家政策扶持、发达地区对口支援、民族地区自力更生 （2）人大制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。 （3）政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 （4）政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 拓展延伸 3.如何促进民族地区经济社会的繁荣和发展? 知识点2 民族区域自治制度 考点突破·考向探究 3.宗教政策 1.原因 党的宗教工作基本方针 实行宗教信仰自由政策 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 ①实行宗教信仰自由政策； ②依法管理宗教事务； ③坚持独立自主自办的原则； ④积极引导宗教和社会主义社会相适应  ①实行宗教信仰自由政策(≠支持、鼓励公民信教)，实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为公民个人的私事。宗教信仰自由是公民的一项基本权利（≠基本政治权利）； ②国家既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由； ③中共党员、共青团员不能信教 考点突破·考向探究 拓展延伸 （1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。其作用主要是消极的。 （2）宗教信仰自由政策 ≠ 鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展） （3）共产党员不能信教。 （4）依法管理宗教事务 ≠ 限制公民的宗教信仰自由。 （5）国家保护正常、合法的宗教活动 （6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。 （7）引导宗教与社会主义社会相适应 ≠ 与社会主义相适应 知识点3 基层群众自治制度 考点突破·考向探究 含义 人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 自治组织形式 职能 产生 管理 意义 联系 村民委员会（农村） 居民委员会（城市） 办理本村的公共事务和公益事业..... 维护居民的合法权益...... 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。 1、是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 2、是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 3、是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关  1、误认为“民族区域自治地方”拥有完全自治权 民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。其自治机关（人大和政府）行使的自治权，是宪法和民族区域自治法赋予的、在特定领域的自主管理权，并非不受约束的完全自治。 2、将“基层民主”等同于“村（居）委会管理一切” 村（居）委会是基层群众性自治组织，不是基层政权组织（乡镇政府、街道办事处）。基层民主是党组织领导下的多元共治，除了自治组织，还包括社会组织、社区单位、居民个人等多方参与。 考点突破·考向探究 误区提示 考点突破·考向探究 拓展延伸 村委会和居委会 基层群众性自治组织≠国家机关/基层政权组织/基层权力机关/基层行政机关/政府派出机构:街道办事处/基层党组织/社会团体 基层政权机关 乡镇一级的人大和政府【指导与被指导，不能干涉基层自治事务】 街道办事处 基层政府在城镇的派出机构，从事行政管理工作，对居委会工作进行指导，不能干预 基层党组织 村党支部 村党委和村委会合称“村两委”。 村务监督委员会 独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作 村委会≠村民会议 【村委会由村民直接选举产生；村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村（居）委会对村（居）民会议负责并报告工作】； 考点突破·考向探究 拓展延伸 1.创新基层社会治理 / 管理模式（方式）√创新 / 完善基层自治的组织形式 / 体系×丰富了基层群众自治组织的实践形式 √创新治理格局 √ 2.村（居）委会：不是基层政权组织形式，不是国家权力机关，不是基层政府，不履行政府职能。 3. 村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。 4.我国基层政权组织：乡/镇一级人民代表大会和人民政府，对村（居）委会进行指导和监督，但不是上下级的关系。 5.村“两委”：村党支部委员会和村民委员会。村党支部是党在农村的基层组织，村委会的工作必须在村党支部的的领导下开展工作，村党支部与村委会是领导与被领导的关系。 知识点3 基层群众自治制度 考点突破·考向探究 （自己选举当家人，是基层自治的基础） （基层的公共事务由众人商量办） （公共事务群策群力集体做决定） （依法依章依规，日常事务村/居民管） （村/区务公开，事务在阳光下运行） 2.人民群众直接行使民主权利的生动实践 （基层民主实践途径） 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 考点突破·考向探究 (1)根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 (2)重要性（意义）：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 (3)地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。 ▲注意：扩大基层民主≠扩大公民的民主权利；公民没有决策权，但可以参与民主决策。 (4)发展基层民主，能调动广大人民群众参与基层治理的积极性，有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力。 3.为什么要发展基层民主？ 考点突破·考向探究 【重难突破】 突破点四：基层群众自治中的“三治融合” 基层民主是“全过程人民民主”最生动的体现，其发展方向是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。 1、自治为基：自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，激发内生动力。 2、法治为本：运用法治思维和方式解决矛盾，保障自治在法治轨道上运行。 3、德治为先：以社会主义核心价值观为引领，营造良好社会风尚，滋养自治和法治。 考点突破·考向探究 4.如何完善基层治理？ 怎么办 1、制度保障 坚持和完善基层群众自治制度 2、自治组织 依托村委会和居委会 3、多主体参 与，形成 治理合力 (多元共治） ①【中国共产党】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用（党建引领,方向保证） ②【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用）转变职能，优化服务，加强指导 ③【基层群众】发挥……主体作用，依法有序参与，责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力（+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） ④【基层群众性自治组织】理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平 4、治理机制 创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会“双治”现代化 5、治理体系 健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系 6、科技赋能 运用现代技术,推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。  混淆“根本政治制度”与“基本政治制度”： 1、根本政治制度：仅指人民代表大会制度。它直接体现我国人民民主专政的国体，是其他制度建立的基础。在政治制度系统中居于核心地位。 2、基本政治制度：包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。它们是在根本政治制度基础上，在某一方面保障人民当家作主的具体制度安排。 考点突破·考向探究 误区提示 总结提升 考点突破·考向探究 中国特色社会主义的制度优势（结合综合探究） ①党的领导：是中国特色社会主义的最本质特征，中国特色社会主义制度的最大优势 （全面领导＋集中统一领导、总揽全局、协调各方） ②根本制度：中国特色社会主义制度 根本政治制度：人民代表大会制度；（4个优越性） ③三大基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（3个有利于+新在哪 ）、民族区域自治制度、基层群众自治制度 ④民主集中制：发扬民主、有效集中，动员团结一切力量，全国一盘棋，集中力量办大事 ⑤人民民主专政的国体：在社会主义制度中具有根本性意义，从根本上保障人民当家作主的地位。 ⑥协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势，发扬协商民主，凝聚社会共识 ⑦全面依法治国：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ⑧以人民为中心的发展思想：发挥人民群众主体作用、依靠人民，（群众路线） ⑨共建共治共享的社会治理制度：创新社会治理体制，多元共治格局 ⑩坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一。 考点突破·考向探究 考向洞察 考向01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协( ) ①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策 ②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能 ④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 政协并非国家机关，精准施治表述错误 政协履行民主监督职能 考点突破·考向探究 考向洞察 考向01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2．（2024·天津·高考真题）天津市东丽区政协创新群众沟通渠道，通过社区联络站“微窗口”，协调解决居民急难愁盼问题；滨海新区政协深入社区调研，针对老旧电梯维保等问题，召开多场座谈会，形成良好示范效果。这反映出，人民政协（   ） ①创新政治协商的内容和形式     ②通过协商民主助力改善民生 ③参与基层治理促进社会和谐     ④保证居民享有更切实的权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 未创新政治协商的内容和形式 “保证居民享有更切实的权利”，此说法夸大了人民政协的作用 C 考点突破·考向探究 考向洞察 考向02 民族区域自治制度 3．（2025·湖北·高考真题）2024年12月，云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例（草案）》提出修改完善意见，为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知( ) ①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化 ②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构 ③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结 ④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 主要强调的是对宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化的保护传承 人民政协 考点突破·考向探究 考向洞察 考向02 民族区域自治制度 4．（2024·浙江·高考真题）浙江省与青海省海西蒙古族藏族自治州建立对口支援关系以来，一批批援青干部，各类专业人才奔赴高原，有机枸杞、沙棘原浆、唐古拉藏羊……众多高原特色产品走进了浙江市场。“新人入青，青货入浙”（   ） ①加强了民族间的交往交流交融 ②有助于铸牢中华民族共同体意识 ③保障了民族自治地方依法行使自治权 ④奠定了社会主义民族关系的基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 该措施与保障民族自治地方依法行使自治权无关 新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展社会主义民族关系奠定了坚实基础 A 考点突破·考向探究 考向洞察 考向03 基层群众自治制度 5．（2025·山东·高考真题）近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明( ) ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 加强基层党组织对乡村振兴工作的领导 不能随意扩大 考点突破·考向探究 考向洞察 考向03 基层群众自治制度 6．（2024·江西·高考真题）某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，让村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍：通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法（   ） ①体现了政府领导和支持基层自治             ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式               ④彰显了全过程人民民主的优越性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局，协调各方，而不是政府领导 人民群众的民主权利是法定的，不能随意扩大 D part FOUR 解题赋能·素养提升 04 解题赋能·素养提升 易错归纳 1.人民民主专政的本质是公民当家作主。 纠正：人民民主专政的本质是人民当家作主。 2.人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义。 纠正：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。 3.人民民主专政是最广泛、最真实、最管用的民主。 纠正：人民民主专政是民主与专政的统一。人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 4.我国实行人民民主，公民直接管理国家各项具体事务。 纠正：我国实行人民民主，但公民并不直接管理国家各项具体事务，而是通过选举，组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。 5.人民民主专政包含对公民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 纠正：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 解题赋能·素养提升 易错归纳 6.我国的国家职能决定国家性质，国家性质反映国家职能。 纠正：我国的国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。 7.只要坚持人民民主专政就能保证社会主义现代化建设的顺利成功。 纠正：社会主义现代化建设的顺利成功还需要其他条件。 8.中国共产党是我国的领导核心，要切实履行国家职能。 纠正：只有国家机关才能履行国家职能。 9.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 纠正：全国人大享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 10.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 纠正：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 解题赋能·素养提升 易错归纳 11.人民代表大会是我国的立法机关。 纠正：全国人民代表大会及其常务委员会是我国唯一的立法机关。 12.人大代表是国家权力机关的工作人员，人大代表代替人民行使国家权力。 纠正：人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，而不是代替。 13.人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。 纠正：人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 14.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。 纠正：人民代表大会统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。 15.人民代表大会与其他国家机关分工合作、相互制衡。 纠正：人民代表大会与其他国家机关分工合作、协调一致，西方国家政体坚持三权分立原则，实现权力制衡。 解题赋能·素养提升 易错归纳 16.人民代表大会制度是我国的一项基本政治制度。 纠正：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 17.各民主党派是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 纠正：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 18.多党合作能够依法将党的方针、政策转化为国家意志。 纠正：人民代表大会制度能依法将党的方针、政策转化为国家意志。 19.人民政协已成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 纠正：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，各民主党派是致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 20.协商民主能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益。 纠正：我国新型政党制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益。 解题赋能·素养提升 易错归纳 21.我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民法院为自治机关，行使高度自治权。 纠正：在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民政府为自治机关，行使一定自治权。 22.宗教信仰自由意味着依法保护各种宗教活动。 纠正：宗教信仰自由，但宗教界人士和信教群众必须履行法定义务，不得利用宗教妨碍国家统一和社会秩序。政府保护合法、制止非法。 23.推动我国宗教中国化，要积极引导宗教与社会主义相适应。 纠正：推动我国宗教中国化，要积极引导宗教与社会主义社会相适应。 24.我国宗教界不得开展对外交往。 纠正：我国宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展。 解题赋能·素养提升 易错归纳 25.人民群众依托基层群众性自治组织，依法间接行使民主权利。 纠正：人民群众依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利。 26.实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。 纠正：实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层(居住地范围内)公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。 27.实行基层群众自治，有利于扩大村(居)民的民主权利。 纠正：权利是法定的，不能随意更改(扩大/缩小)，扩大基层民主，不等于扩大和增加公民的民主权利。 28.村民或居民合理表达意见和建议是做好基层民主管理工作的关键。 纠正：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 答题模板 解题赋能·素养提升 这部分聚焦我国的政治制度，核心是论证中国特色社会主义政治制度的优越性。 一、常见命题角度：分析人民代表大会制度、政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度在具体事例中的作用。 核心答题思路：制度名称+ 地位/优势 + 在材料中的具体体现 + 意义。  通用模板要素（以人大制度为例）： 1、地位：我国的根本政治制度。  2、优势：保障了人民当家作主，动员了全体人民投身社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。 3、材料结合：分析材料中人大行使立法权、决定权、任免权、监督权的具体表现。 4、意义：体现了社会主义民主政治的优越性，将党的主张通过法定程序转化为国家意志。 答题模板 解题赋能·素养提升 二、如何实现人民当家作主？ （审设问,涉及如何用制度来保障人民当家作主？应从根本政治制度、基本政治制度的角度作答。涉及行为主体，应从各行为主体可采取的措施+意义角度作答。注意具体情况具体分析） （1）坚持人民民主专政，发展全过程人民民主，保障人民当家作主； （2）发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用； （3）坚持和完善人民代表大会制度，保证人民当家作主； （4）坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党依法执政,各民主党派依法参政，通力合作，既亲密合作又互相监督； （5）坚持和完善民族区域自治制度，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，要坚定不移地维护国家尊严，必须深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识； （6）基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。发展基层民主，更好发挥村委会和居委会自我管理、 自我教育、 自我服务、 自我监督的作用，推进基层治理体系和治理能力现代化。 （7）人大代表要积极行使权利(提案权、审议权、表决权、质询权)，要自觉履行好义务。（与人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求，模范遵守宪法和法律，为人民服务，对人民负责， 接受人民监督。）要努力提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力。 （8）民主党派与中共通力合作，积极参与重大路线、方针、政策的制定。 （9）人民政协要切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。 答题模板 解题赋能·素养提升 三、说明我国为什么要重视发挥人民政协在国家治理体系中的作用？ （1）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。 （2）人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 （3）发挥人民政协履行参政议政的职能，有利于促进党和政府科学民主决策。 （4）人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，发挥人民政协作为协商重要渠道的作用，符合社会主义民主的本质要求，有利于广泛集中民智，增强合力。 （5）人民政协履行民主监督的职能，有利于监督党和国家重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行。 答题模板 解题赋能·素养提升 四、如何完善基层社会治理？ （1）制度保障：坚持和完善基层群众自治制度。 （2）自治组织：村委会和居委会：基层群众性自治组织:理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督; （3）中国共产党:坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 （4）政府:发挥政府在基层治理中的主导作用(≠领导作用)转变职能，优化服务，加强指导。 （5）基层群众:发挥基层群众的主体作用，依法有序参与民主选举/协商/决策/管理/监督，增强责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力。 （6）治理机制：创新基层社会治理机制/形式，构建共建共治共享的社会治理格局。 （7）治理体系：健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系。 （8）科技赋能：运用现代技术，推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能。 时政探究1 解题赋能·素养提升 时政背景 “小快灵”立法与基层立法联系点 情境材料：全国人大常委会法工委基层立法联系点数量增加，许多关乎民生的“小切口”立法（如反食品浪费法）通过联系点直接听取一线群众“原汁原味”的意见。 对接分析：这正是“全过程人民民主”在立法环节的生动体现。它展示了人民意志从社会共识到法律规范的全链条、全方位过程，彰显了人民代表大会制度的开放性和民主性。 时政探究2 解题赋能·素养提升 时政背景 “两会”期间“代表通道”“委员通道”的回应 情境材料：代表委员在通道上直面社会热点，讲述履职故事，回应公众关切。 对接分析：这不仅是信息公开，更是中国式民主公开性、参与性的展示。人大代表“为人民代言”，政协委员“为发展献策”，体现了我国民主是真实的、管用的，代表委员与人民群众保持密切联系。 时政探究3 解题赋能·素养提升 时政背景 《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》 情境材料：国家推动政务服务改革，旨在通过数据共享和流程再造，让企业和群众办事更便捷。 对接分析：这体现了国家治理向基层延伸，提升公共服务效能是保障人民权益的重要方面。它要求基层政府在法治框架内创新服务方式，是“治理能力现代化”在基层的实践。 时政探究4 解题赋能·素养提升 时政背景 “铸牢中华民族共同体意识”宣传教育与实践 情境材料：各地深入开展促进各民族交往交流交融的活动，加强国家通用语言文字教育。 对接分析：这强调了民族区域自治制度的根本目的是维护国家统一和民族团结，促进各民族共同繁荣发展。自治权的行使必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持民族平等、团结、互助、和谐的原则。 解题赋能·素养提升 热点演练 1．深圳市以习近平法治思想为指导，细挖问题根源，因地制宜开展立法工作，积极探索用小法办大事，推动短小明快、精准管用的小切口立法出台，努力提高立法的针对性、精准性和实效性，进行外科手术般的精准施治。“小快灵”立法（    ） ①节省了立法资源，提高了立法效率和质量 ②开展了立法协商，满足了各方的利益诉求 ③丰富了立法形式，促进了社会治理现代化 ④完善了立法体系，顺应了科学立法的要求 A．①②B．①③C．②④D．③④ B 材料强调的是深圳市采用小切口立法更精准的应对社会问题，未强调开展立法协商 材料未强调完善立法体系，强调的是结合当地实际丰富立法形式，推动社会治理现代化 解题赋能·素养提升 热点演练 2．在2025年全国“两会”期间，河南南阳市雅民农牧有限公司总经理赵昭走上“代表通道”，向更多人分享创业故事。在大学期间，改变家乡面貌的“种子”就在赵昭的心中悄悄种下。大学毕业后他决定回乡养牛，没有技术就抱着专业书籍啃“硬骨头”，没有经验就向村里的“牛把式”请教。经过多年努力，赵昭已实现种养结合，带动周边500多户农户致富增收，成为大家心中信赖的“牛倌”。赵昭的成功之处在于（   ） ①坚定理想信念，努力增长才干，全面提高素质 ②做到了在自我奋斗中竭力彰显自己的社会价值 ③自觉把实现人民的利益作为自己最高价值追求 ④在尊重客观规律的基础上作出正确价值选择 A．①③B．①④C．②③D．②④ A 赵昭成功的关键在于为社会、为家乡农户作出贡献，实现社会价值，而不是“彰显自己”，表述不当 题干主要体现的是赵昭的理想信念以及为人民服务的价值追求，未突出尊重客观规律基础上作价值选择 解题赋能·素养提升 热点演练 3．近年来，广西壮族自治区将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育和党员教育，融入国民教育，深入开展社会宣传教育，推动铸牢中华民族共同体意识在八桂大地深深扎根。广西壮族自治区这一举措有利于（   ） ①促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起     ②尊重和保障各少数民族人民的合法权益 ③消除各民族之间经济和文化发展的不平衡     ④巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系 A．①③B．①④C．②③D．②④ B 题干举措主要强调铸牢中华民族共同体意识，未直接涉及尊重和保障各少数民族人民合法权益 各民族之间经济和文化发展不平衡是客观存在的，难以完全消除 4.阅读材料，完成下列要求。 材料一  2023年，中共中央印发《中央党内法规制定工作规划纲要（2023－2027年）》，明确提出“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”，要求健全党领导各项事业的具体制度，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。据统计，党的二十大后至2023年9月，党中央部署的198项重点改革任务已基本完成，各方面共推出1000多项改革方案。 材料二  2024年2月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动‘高效办成一件事'的指导意见》，要求从企业群众视角出发，将多个部门相关联的“单项事”整合为“一件事”，实现“一件事一次办”。截至2023年底，各地政务服务“一件事一次办”事项平均压缩办理时限50%，减少跑动次数75%。 (1)结合材料一，运用政治与法治知识，说明完善党的领导制度体系对推进国家治理现代化的重要意义。 (2)结合材料二，分析推动“高效办成一件事”改革的优点。 解题赋能·素养提升 【参考答案】(1)①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，完善党的领导制度体系，能确保国家治理现代化的正确方向； ②集中统一领导，通过完善制度，把党的领导落实到国家治理各领域务方面务环节有利于统筹全局、协调各方，提高国家治理的系统性与效率； ③制度优势转化为治理效能，党的二十大后至2023年9月，党中央部署的198项重点改革任务基本完成，推出1000多项改革方案，说明完善领导制度体系能为国家治理现代化提供制度保障和实践动力；④实现全面深化改革与高质量发展，通过制度完善，党能更好地领导经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域改革，推动国家治理体系和治理能力现代化。 (2)①提升行政效能，通过“一件事一次办”，压缩办理时限50%，减少跑动次数75%，显著提高政务服务效率，节约企业和群众的时间成本。 ②优化政务服务体验，从企业和群众视角出发，整合“单项事”为“一件事”，减少了办事环节和手续，增强了群众获得感。③激发市场活力，高效便捷的政务服务有利于降低制度性交易成本，促进市场主体发展，优化营商环境。④推动政府职能转变，改革倒逼政府部门优化流程、打破信息壁垒，推动政府从“管理型”向“服务型”转变。 解题赋能·素养提升 zheng zhi 感谢 THANK YOU 政治 高考复习 观看 2026年高考二轮复习讲练测 $