1.1第二框 坚持“两个毫不动摇”答案-（配套练习）【学霸笔记·同步精讲】2025-2026学年高中政治必修第二册

第二框　坚持“两个毫不动摇” 【基础知识落实】 一、1.布局优化　国家安全　社会生产力　国有资本 创新力　现代企业制度　2.土地制度　财产权益　基本经营制度 二、1.重要力量　2.良好环境　效率　市场竞争力　3.经营战略　自主创新　企业形象 乐学善思 1.提示：不会。公有制的主体地位体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。因此，只要保证以上两点，无论非公有制经济如何发展，都不会动摇公有制的主体地位。 2.提示：需要坚持中国共产党的领导，了解我国方针政策，国家要为企业发展进一步完善制度环境、市场环境、法治环境等。 误区矫正 1.矫正：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率，增强国有企业活力为中心。 2.矫正：央企引入社会资本能改善央企资本结构，但不能直接降低经营风险。 3.矫正：农村土地所有权归集体所有，不归属于农民。 4.矫正：新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 5.矫正：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，地位提高说法错误。 【课堂议题探究】 议题一　任务1　提示：①中国一汽进行股份制改造，探索公有制多种实现形式，完善企业经营管理体系，增强企业发展活力。②中国一汽深化推进国资国企改革。锚定关键核心技术，以解放和发展社会生产力为标准，坚持党的领导，聚焦“卡脖子”领域开展技术攻关，以技术创新优势推动企业和资本做强做优做大，不断增强自身竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。③中国一汽立足实际加快布局优化和结构调整，进一步发挥聚焦战略安全、产业引领等功能，向前瞻性战略性新兴产业集中。 任务2　提示：①该村巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农业经营主体和农业社会化服务。成立专业合作社，提供各种专业指导，发展农业产业化经营。②该村深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。成立股份合作社，在集体控股的基础上，吸纳村民入股。③该村建立健全一二三产业融合发展体制机制，吸引优质企业投资，在农村产业化经营的基础上推动一二三产业融合发展。 议题二　任务1　提示：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 任务2　提示：大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型民营企业家，保护企业家权益、激发企业家活力、弘扬企业家精神，发挥企业家发展经济、服务社会的模范作用。健全省市县三级公共服务体系，为民营企业提供专业高效服务，为非公有制经济高质量发展提供良好的发展环境。破解“融资难”，优化全链条融资支持机制，各种所有制经济依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争，为企业发展提供政策支持。支持小微企业创业创新、提高生产技术水平和研发能力，提高企业实力。 任务3　提示：①制定正确的经营战略，顺应时代发展的潮流，面向市场，面向消费者，生产适销对路的高质量产品，抓住机遇，扩张成为全球通信行业的领导者。②坚持创新发展理念，加大科技投入，提高自主创新能力，形成自己的竞争优势，创新促使华为从一个弱小的、没有任何背景支持的民营企业快速地成长为行业的领导者。③诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象，以客户为中心，以奋斗者为本，长期坚持艰苦奋斗，坚持自我批判。 【基础对点演练】 【例1】 A　国有能源企业在保障能源安全稳定供应方面发挥关键作用，表明国有经济控制国民经济命脉，发挥主导作用，也要求我国聚焦战略安全，进一步发展壮大国有经济，①②正确。题干强调的是国有经济对能源的控制，未强调结构调整，③不选。题干不反映公有制主体地位、公有资产质量问题，④排除。 【例2】 C　这些举措引导土地经营权有序流转，而非承包权，①排除。该地探索农业发展新模式，让农民成为“五金”农民，这有利于保障农民的财产权益，多渠道增加农民收入，②符合题意。以农民合作社为核心探索“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”“党支部＋合作社＋基地＋电商＋农户”等模式，有利于促进农业适度规模经营，推动农业现代化进程，③符合题意。这些举措是对农村基本经营制度的完善，而非改变农村基本经营制度，④说法错误。 【例3】 C　各类经营主体在市场竞争中地位平等，“民营经济优先发展”说法错误，①排除。《中华人民共和国民营经济促进法》作为第一部专门关于促进和保障民营经济发展的基础性法律，其制定和实施有利于为民营经济的发展提供稳固的法治环境，提振民营经济组织及其经营者发展信心，②③符合题意。在我国，国有经济控制国民经济命脉，“增强民营经济的控制力”说法错误，④排除。 【例4】 B　“该店的特殊之处在于服务员、厨师都是聋哑人。该店老板10多年来坚持为听障人士提供岗位，让很多有听力障碍的年轻人燃起对美好生活的向往。很多聋哑人也因学会削面手艺而自谋生路”，说明面馆老板爱国敬业，注重社会效益，关注社会公益事业、承担社会责任，是一个合格的中国特色社会主义事业建设者，①③符合题意；材料强调的是面馆老板积极承担社会责任，未体现其坚持守法经营、创新经营，不断提高经营管理水平，也未体现其完善经营管理体制机制，提高面馆的效率和竞争力，②④不符合题意。 6 / 6 学科网（北京）股份有限公司 $ 第二框　坚持“两个毫不动摇” 学习目标 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.必须发展壮大国有经济 （1）要加快国有经济　　　　　　和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系　　　　　　、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 （2）要深化国资国企改革。以解放和发展　　　　　　　为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动　　　　　　和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、　　　　　、控制力、影响力、抗风险能力。 （3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色　　　　　　　　。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 2.必须发展壮大农村集体经济 （1）要深化农村　　　　　　改革，赋予农民更加充分的　　　　　　。 （2）要巩固和完善农村　　　　　　　　，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 【在线点拨】 　农村土地“三权分置”：“三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。“所有权”归农村集体所有；“承包权”归签订承包合同的农民所有；“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。农村土地所有权、承包权、经营权分置简称“三权分置”。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.原因 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的　　　　　　。 2.措施 （1）要形成促进非公有制经济发展的　　　　　　和社会氛围。 （2）要支持和帮助非公有制企业不断提高企业的　　　　和　　　　　　　。 （3）要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 3.企业经营取得成功的因素 （1）经营战略：企业要制定正确的　　　　　　　　。 （2）竞争优势：企业要提高　　　　　　能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 （3）诚信经营：企业要诚信经营，树立良好的信誉和　　　　　　。 1.大力发展非公有制经济会动摇公有制的主体地位吗？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.企业成功经营除自身因素外，还需要哪些外在因素？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 【误区矫正】 1.发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为中心。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.央企引入社会资本能改善央企资本结构，降低经营风险。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.农村集体产权的改革有利于明确农民的集体土地所有权，调动农民积极性。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 4.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展非公有制经济。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 5.支持和帮助非公有制企业发展，有助于提高非公有制经济的地位。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 议题一　如何毫不动摇巩固和发展公有制经济 【情境1】　“共和国长子”中国一汽（中国第一汽车集团有限公司）作为国有特大型汽车企业集团，是新中国汽车工业的起点，开创了新中国汽车工业从无到有的新纪元。 为应对更加激烈的市场竞争，中国一汽进行股份制改造，完成由单一国有独资到多元投资主体的转变，盘活了企业的经营管理体系。中国一汽积极响应党和国家的号召，紧握时代发展脉搏，深钻“卡脖子”领域，以科技创新为主驱动力，投入最好的资源到最迫切的地方，高效率地完成了产业规模化集约化和向高精尖发展的世纪大转身。面对更深入的智能科技转型大局，中国一汽把准产业“方向盘”，成立新能源开发院、智能网联开发院等，前瞻储备未来十年技术方向，构建自主可控的核心能力…… 任务1　小组讨论：中国一汽的发展经验有哪些？ 【情境2】　M村曾经是落后村。为改变面貌，该村通过集体规划土地，充分利用当地自然资源，成立特色种植和养殖专业合作社，合作社为农户提供专业指导，统一组织产品销售，发展农业产业化经营。2024年，该村成立了股份合作社，在村集体控股的基础上，吸纳村民入股，吸引优质企业投资，在农业产业化经营的基础上推动一二三产业融合发展。如今，他们的产品利用互联网销售到全国。村民脱贫致富，农民专业合作社也成为了全国示范社。 任务2　小组商议：该村的做法是如何推动全村人共同富裕的。 1.必须发展壮大国有经济 战略布局 加快国有经济布局优化和结构调整 ①进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。 ②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 发展方向 深化国资国企改革 ①标准：以解放和发展社会生产力为标准。 ②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 ③治理：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导。 ④目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 资本运营 探索公有制多种实现形式 ①要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 ②股份制是现代企业的一种资本组织形式。股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式 2.怎样推动发展农业适度规模经营 （1）在稳定土地承包关系和充分尊重农民意愿的前提下，结合各地实际，因地制宜、规范有序地开展土地流转，强化现代农业要素投入。要积极转变农业发展方式，推动农业集约化、标准化生产，同时建立健全农业风险保障机制，守好风险防范底线。 （2）大力培育农业社会化服务组织，完善农业经营性服务组织支持补贴政策。建立健全农业公益性服务体系，不断拓展公益性服务范围和服务职能。加强农业社会化服务标准化建设，为农业生产经营提供全程高标准服务。 （3）立足我国“大国小农”基本国情农情，大力培育适应小农户需求的多元化多层次农业生产性服务组织，建立健全面向小农户的社会化服务体系。鼓励农业经营主体完善与小农户的利益联结机制，积极拓展服务领域，促进专项服务与综合服务相互补充、协调发展，多方式推动小农户融入现代农业经营体系。 议题二　如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 【情境1】　山东是民营经济大省，截至2024年，全省民营经济市场主体总数达到1 441.9万家，有50家企业入选“2024中国民营企业500强”，位列全国第二。同时，有59家企业入选“2024中国制造业民营企业500强”，位列全国第三。成绩的取得，离不开山东省委、省政府的高度重视。山东省首度发布民营企业家“挂帅出征”百强榜，大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型100位民营企业家；优化调整促进民营经济发展工作领导小组，健全省市县三级公共服务体系，积极引导289家省级以上公共服务平台放大功能、优化服务，为民营企业提供专业高效服务。把破解企业“融资难”作为突出重点，不断优化全链条融资支持机制。聚力做强民营经济优质主体，积极培育后备主体，推进小型微型企业创业创新示范基地建设。 任务1　独立思考：山东省为什么重视非公有制经济发展？ 任务2　小组讨论：山东省是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的。 【情境2】　2024年11月26日，华为Mate 70系列正式亮相华为Mate品牌盛典，凭借科技与审美的完美融合，华为Mate 70系列成就史上最强大Mate：从外观设计到配置调校都迎来了全新进阶；AI智控键、AI摘要大师、AI降噪通话、AI 消息随身等多项智能功能，带来了令人印象深刻的高效便捷体验；内置星盾安全架构，将应用安全的最大权限由用户掌握，满足不同用户对安全使用的需求……创新促使华为从一个弱小的、没有任何背景支持的民营企业快速地成长、扩张成为全球通信行业的领导者。华为的理念创新最核心的是以客户为中心，以奋斗者为本，长期坚持艰苦奋斗，坚持自我批判。华为从创立之日到今天，关注的核心点是华为价值观的形成、实施、长期不懈的传播。 任务3　小组合作：华为公司成功的秘诀是什么？ 1.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求 角度 措施 公平 环境 角度 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。 ②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 ③政策措施：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施 企业 经营 角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 企业家 角度 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者 2.企业经营成功的因素 角度 阐释 经营 战略 要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展 竞争 优势 要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等 诚信 经营 要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 社会 责任 坚持守法经营，坚持回报社会、积极承担社会责任 其他 措施 ①面向市场组织生产和经营，遵守市场规则和市场交易原则（第2课）。 ②企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化（第4课及综合探究）。 ③贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革（第3课） 【时政快递】 　党的二十届三中全会促进民营经济发展新举措 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，将制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。 1.教材P9“探究与分享” 提示：①有助于国有企业转换经营机制，按照市场经济规律和企业发展规律办事，使企业与市场经济深度融合，推动完善现代企业制度，推动企业内部机制市场化改革，推动建立职业经理人制度，推动企业更好地适应市场竞争的要求。②有助于放大国有资本功能，引导社会资金投向实体经济，推动实体经济优化布局和转型升级。③有助于协调劳资关系，形成资本所有者与劳动者利益共同体，调动员工的积极性。④有助于促进国有资本与非国有资本深度融合，促进国有企业与非国有企业的优势互补，打造具有国际竞争力的中国企业。 2.教材P10“探究与分享” 提示：（1）农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 （2）农村集体经济的经营方式有家庭联产承包责任制、股份合作制等。发展农村集体经济的经营形式，有利于盘活农村集体资产，增加农村集体经济收入，增加农民的财产性收入、经营性收入和劳动性收入，促进共同富裕。 3.教材P12“探究与分享” 提示：一是减轻企业的税费负担；二是解决民营企业融资难、融资贵问题；三是营造公平竞争环境；四是完善政策执行方式；五是全面构建亲清政商关系；六是促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神。 知识点一　发展壮大国有经济 【例1】　（2025·云南曲靖月考）2024年前三季度，我国能源安全稳定供应形势良好，规模以上工业原煤、原油、天然气、电力生产增速均较上半年有所加快。这得益于国有能源企业发挥关键作用。这告诉我们（　　） ①国有经济控制国民经济命脉，发挥主导作用　②要聚焦战略安全，进一步发展壮大国有经济　③通过结构调整，有利于增强国有经济的质量　④巩固公有制主体地位，要注重公有资产质量 A.①②　　B.①③ C.②④　　D.③④ 知识点二　发展壮大农村集体经济 【例2】　（2025·湖南名校联盟）某地以“土地流转＋入股”的方式流转土地数十万亩，以农民合作社为核心探索“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”“党支部＋合作社＋基地＋电商＋农户”等模式，让农民成为卖农金、收租金、挣薪金、分红金、得财金的“五金”农民。可见，这些举措（　　） ①引导土地承包权有序流转，整合土地资源 ②保障农民的财产权益，多渠道增加农民收入　③促进农业适度规模经营，推动农业现代化进程　④改变农村基本经营制度，培育新型农业经营主体 A.①②　　B.①④ C.②③　　D.③④ 知识点三　鼓励、支持、引导非公有制经济 【例3】　（热点加练）2024年12月21日至25日，十四届全国人大常委会第十三次会议在北京举行，会议审议《中华人民共和国民营经济促进法》。 2024年12月25日，《中华人民共和国民营经济促进法》草案公开征求意见，截止日期为2025年1月23日。作为第一部专门关于促进和保障民营经济发展的基础性法律，其制定和实施有利于（　　） ①营造民营经济优先发展的良好社会氛围 ②提振民营经济组织及其经营者发展信心 ③为民营经济的发展提供稳固的法治环境 ④增强民营经济的控制力，激发市场活力 A.①③　　B.①④ C.②③　　D.②④ 知识点四　企业经营 【例4】　（2025·河南开封联考）河南开封有一家“无声”刀削面馆。该店的特殊之处在于服务员、厨师都是聋哑人。该店老板10多年来坚持为听障人士提供岗位，让很多有听力障碍的年轻人燃起对美好生活的向往。很多聋哑人也因学会削面手艺而自谋生路。“无声的服务，有爱的世界……为聋哑人提供了一份工作、一份收入和一份对正常世界生活的追求！”材料说明，面馆老板（　　） ①爱国敬业、做合格的中国特色社会主义事业建设者 ②坚持守法经营、创新经营，不断提高经营管理水平 ③注重社会效益，关注社会公益事业、承担社会责任 ④完善经营管理体制机制，提高面馆的效率和竞争力 A.①②　　B.①③ C.②④　　D.③④ 提示：完成课后作业　第一单元　第一课　第二框 6 / 6 学科网（北京）股份有限公司 $