1.1第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展-（配套练习）【学霸笔记·同步精讲】2025-2026学年高中政治必修第二册

第一课　我国的生产资料所有制 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 第一框　公有制为主体　多种所有制经济共同发展 学习目标 一、公有制主体地位及其体现 1.物质资料生产 （1）劳动是　　　　　　　　的源泉，也是　　　　的唯一源泉。 （2）生产资料的重要性：生产资料是创造物质财富和价值的　　　　。 2.生产资料所有制 （1）重要性 生产资料所有制在生产关系中起着　　　　作用，是生产关系的　　　　，是经济制度的基础。占　　　　地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 （2）我国的生产资料所有制 我国在社会主义初级阶段坚持　　　　为主体、多种所有制经济　　　　　　，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 3.坚持公有制主体地位 （1）是什么、有哪些 公有制经济包括国有经济、　　　　　　　以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 （2）必要性、重要性 ①以公有制为主体是社会主义　　　　　　经济制度的根本特征。 ②以公有制为主体是促进生产力发展的　　　　　　。 ③以公有制为主体是实现　　　　　　的基本前提。 （3）公有制主体地位的体现 ①公有资产在　　　　　　中占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起　　　　作用。 （4）国有经济起主导作用，主要体现在　　　　　　上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 （5）国有企业的地位和作用 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和　　　　　　，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的　　　　　　和依靠力量。 【在线点拨】 1.生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础。 2.我国的生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱。 3.公有制——主体地位。 4.国有经济——主导作用。 5.国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 1.生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向吗？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2.公有资产在社会总资产中占优势，这是对所有地区、所有行业的共同要求吗？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二、多种所有制经济共同发展 1.非公有制经济 （1）范围：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、　　　　　　、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的　　　　成分和　　　　成分。 （2）地位：非公有制经济是社会主义　　　　　　的重要组成部分。 （3）作用：成为稳定　　　　　和　　　　　的重要力量、　　　　　　的主要领域、　　　　　　的重要主体、　　　　　　的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 2.多种所有制经济共同发展 （1）关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 （2）意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 （3）要求：现阶段，我们不能实行　　　　　　，更不能搞私有化。 【在线点拨】 区分三组“不等于” 1.主体地位≠主导作用　公有制经济占主体地位，国有经济起主导作用。主体是指事物的主要部分。主导是指关键的并能够领导事物发展方向的力量。 2.公有资产占优势≠国有资产占优势　公有资产＝国有资产 ＋ 集体资产 ＋ 混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 3.社会主义经济≠社会主义市场经济　 社会主义经济＝公有制经济；社会主义市场经济＝公有制经济＋非公有制经济。 3.现阶段，我国不能实行单一公有制，而是多种所有制经济共同发展，根本原因是什么？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 【误区矫正】 1.生产资料是物质财富的源泉。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.生产力在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.以公有制为主体是社会主义经济制度的基础。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 4.我们要巩固公有制经济的主导地位，发挥国有经济的主体作用。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 5.各种所有制经济在国民经济和市场中的地位都是平等的，能够相互促进、共同发展。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 议题一　如何认识以公有制为主体 【情境】　我国共有133家企业上榜“2024年世界五百强企业榜单”。国家电网有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司分列第三、五、六位。 2024年《财富》世界500强排行榜 排名 公司名称 国家 1 沃尔玛 美国 2 亚马逊 美国 3 国家电网有限公司 中国 4 沙特阿美公司 沙特阿拉伯 5 中国石油化工集团有限公司 中国 6 中国石油天然气集团有限公司 中国 7 苹果公司 美国 8 联合健康集团 美国 9 伯克希尔-哈撒韦公司 美国 10 CVS Health公司 美国 11 大众公司 德国 12 埃克森美孚 美国 13 壳牌公司 英国 14 中国建筑集团有限公司 中国 15 丰田汽车公司 日本 任务1　独立思考：国家电网、中国石油、中国石化属于什么性质的经济，其最主要的实现形式是什么。 任务2　小组讨论：我国部分国企经营的行业领域有何特点？国企之于党和国家、人民有何重要性？ 1.正确理解公有制的主体地位 （1）公有制占主体不等于国有经济占主体，国有经济比重有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位。 （2）公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别，并不要求在所有行业和地区都必须占主体。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 （3）公有制是国民经济的主体，国有经济在国民经济中起主导作用，二者有区别也有联系。 2.正确理解公有制的主体地位和国有经济的主导作用 类别 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用 表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势 第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 联系 ①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 ②坚持公有制的主体地位、发挥国有经济的主导作用，都不能简单地理解为在数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要注重质的提高 【时政快递】 　党的二十届三中全会对深化国资国企改革作出重要部署，最新提出三个集中：“推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中”。 议题二　为何坚持多种所有制经济共同发展 【情境1】　 “我国民营经济只能壮大、不能弱化”……在不同场合，习近平总书记多次肯定民营经济的地位和作用。当前，全球经济复苏进程中风险积聚，国际市场不稳定、不确定、难预料因素较多。2023年7月19日，《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。2024年7月，党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“坚持和落实‘两个毫不动摇’”，为非公有制经济发展增强了信心决心。2024年12月21日至25日，十四届全国人大常委会第十三次会议在北京举行，会议审议《中华人民共和国民营经济促进法》。 2024年12月25日，《中华人民共和国民营经济促进法》草案公开征求意见，截止日期为2025年1月23日。 任务1 　独立思考：我国支持民营经济发展的依据。 【情境2】　核电项目投资规模大、周期长、收益稳定、安全性要求高，我国一直以来采取四家央企控股、地方政府参股的形式。2024年新核准的五个核电项目，由央企控股投资建设，有10家民营企业参与，且民营企业参股比例首次提高到了10％。 任务2　分组讨论：“国企和民企协同发展”的合理性。 1.我国支持和促进非公有制经济发展的原因 （1）支持和促进非公有制经济发展是我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度要求，有利于解放和发展生产力。 （2）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 （3）发展非公有制经济，多种所有制经济共同发展，有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 2.公有制经济与非公有制经济的“平等”与“不平等” （1）在我国，公有制经济和非公有制经济在所有制结构中的地位是不平等的。公有制经济在所有制中占主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不占主体地位。 （2）二者在市场经济中的竞争地位是平等的，国家对公有制经济和非公有制经济在市场竞争中一视同仁，平等对待。 （3）公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，二者统一于社会主义现代化建设进程之中。 1.教材P4“探究与分享” 提示：①我国农村集体经济是公有制经济的重要组成部分，是适应社会化大生产要求的所有制经济。②改革开放以来，该村从推行家庭联产承包责任制到成立专业合作社，再到成立股份合作社，推进经营方式改革，探索农村集体经济实现新形式，调动了村民的生产积极性，促进了农村生产力发展。③农村集体经济进行产权制度改革，吸纳村民入股，有助于增加村民的财产性收入；发展农业产业化经营，推动一二三产业融合发展，壮大了集体经济，有助于缩小贫富差距、实现共同富裕。 2.教材P5“探究与分享” 提示：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务、增强国防实力和民族凝聚力以及提高我国的国际地位，具有关键作用。 知识点一　公有制为主体 【例1】　进入新时代，我们要进一步巩固和发展公有制经济，充分发挥其经济社会发展“压舱石”和“稳定器”作用。坚持公有制主体地位不动摇是因为（　　） ①我国当前生产力发展状况与之不相适应 ②它决定着我国社会的性质和发展方向 ③它是我们必须坚持的社会主义的根本原则 ④它控制着我国国民经济命脉，起主导作用 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 技法点拨 　　对于因果关系型选择题，在解答时要注意以下几点：一要分清题目考查的是原因还是结果，以避免倒因为果或倒果为因；二要注意思考题干与题肢之间是否构成因果关系，是才能选，不是则不能选；三要注意区分客观原因与主观原因、主要原因与次要原因、根本原因与直接原因等。 知识点二　国有经济 【例2】　（2025·四川成都月考）2024年11月20日，从中国华电获悉，四川省阿坝州红原县首个“煤改电”供暖项目成功投运，标志着困扰高原藏地的冬季供暖难题得到根本性解决，“绿电”供暖成为该地生态文明高质量发展“新名片”。这表明国有企业（　　） ①是保障人民利益的重要力量 ②是社会主义经济制度的基础 ③发挥主导作用，控制国民经济命脉 ④是推动高质量发展的重要支柱 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 知识点三　非公有制经济 【例3】　（教材P6“探究与分享”）“小南瓜”餐馆发展的“三部曲”。第一部曲：一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员；第二部曲：聘用了数十名服务员，取名“小南瓜度假村”；第三部曲：以集体土地入股并引进国外资金，成立了“小南瓜度假村有限责任公司”。“小南瓜”所有制经济形式依次发生的变化是（　　） A.国有经济、个体经济、外资经济 B.集体经济、私营经济、混合经济 C.个体经济、私营经济、混合经济 D.集体经济、个体经济、私营经济 知识点四　公有制经济和非公有制经济相互促进 【例4】　（2025·河南洛阳月考）一汽解放作为我国国有企业，多年来在国内中重型商用车市场占据重要地位。为进一步提升工作效能，释放创新活力，一汽解放积极拥抱AI、大模型等前沿技术，并基于华为云盘古汽车大模型构建了企业智慧大脑，赋能诸多应用场景，携手华为云等合作伙伴率先开启了数字化、智能化的转型升级。这表明（　　） ①公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展 ②国有企业对经济发展起着主导作用 ③国有经济控制国民经济命脉在社会总资产中占优势 ④国有企业在产业引领和科技创新方面发挥着重要作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 提示：完成课后作业　第一单元　第一课　第一框 7 / 7 学科网（北京）股份有限公司 $ 学习讲义部分 第一单元　生产资料所有制与经济体制 第一课　我国的生产资料所有制 第一框　公有制为主体　多种所有制经济共同发展 【基础知识落实】 一、1.物质财富　价值　条件　2.决定性　核心　支配　公有制　共同发展　3.集体经济　初级阶段　根本要求　共同富裕　社会总资产　主导　控制力　政治基础　重要支柱 乐学善思 1.提示：并不是所有的生产资料所有制都决定着一个社会的基本性质和发展方向，只有占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 2.提示：不是。公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。 二、1.私营经济　非国有　非集体　市场经济　经济增长　改善民生　创业就业　技术创新　国家税收　2.单一公有制 乐学善思 3.提示：生产关系从根本上是由生产力水平决定的。社会主义初级阶段，我国生产力发展不平衡、多层次的状况决定了我们要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，而非实行单一的公有制。 误区矫正 1.矫正： 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。 2.矫正：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心。 3.矫正：公有制经济是我国社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 4.矫正：公有制经济在国民经济中居于主体地位，国有经济在国民经济中发挥主导作用。 5.矫正：各种所有制经济在国民经济中地位不平等，在市场中的地位是平等的，能够相互促进、共同发展。 【课堂议题探究】 议题一　任务1　提示：①国家电网、中国石油、中国石化属于国有经济，是公有制经济的重要组成部分。 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式。 任务2　提示：①国企经营范围涉及重要行业和关键领域。这些行业直接关系到国计民生、现代化建设、社会稳定、国泰民安…… ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 议题二　任务1　提示：①公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国基本经济制度的重要内容，是中国特色社会主义制度的重要支柱。发展壮大民营经济是坚持和完善我国基本经济制度的必然要求。②我国非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。民营经济不断壮大，与公有制经济平等参与市场竞争，能激活公有制经济的活力，增强其市场竞争力。③当前，在我国发展不平衡、不充分的生产力水平下，壮大民营经济是满足人民日益增长的美好生活需要、解决当前社会主要矛盾的重要举措。 任务2　提示：①我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②国有经济起主导作用，国有企业是国有经济最主要的实现形式。在增强我国经济实力、保障国家安全、引领科技进步等方面发挥关键作用。③民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，是技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。④国有企业和民营企业携手合作，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 【基础对点演练】 【例1】 D　坚持公有制主体地位不动摇是因为它决定着我国社会的性质和发展方向，是我们必须坚持的社会主义的根本原则，②③符合题意。生产资料公有制适应社会化大生产要求，“与之不相适应”表述不准确，①说法错误。国有经济控制着我国国民经济命脉，起主导作用，④说法错误。 【例2】 C　首个“煤改电”供暖项目成功投运，标志着困扰高原藏地的冬季供暖难题得到根本性解决，表明国有企业是保障人民利益的重要力量，①符合题意。公有制经济是社会主义经济制度的基础，②说法错误。材料没有涉及发挥主导作用，控制国民经济命脉，且不是国企的作用，③不符题意。“绿电”供暖成为该地生态文明高质量发展“新名片”，表明国有企业是推动高质量发展的重要支柱，④符合题意。 【例3】 C　第一部曲：夫妻俩既当老板又当服务员，体现了劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动与经营，属于个体经济。第二部曲：聘用了数十名服务员，是以生产资料私有和雇工劳动为基础的所有制经济形式，属于私营经济。第三部曲：以集体土地入股并引进国外资金，成立中外合资公司，属于混合经济，C正确。 【例4】 B　材料说明我国国有企业一汽解放携手华为云等合作伙伴率先开启了数字化、智能化的转型升级，这既表明国有企业在产业引领和科技创新方面发挥着重要作用，又表明公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展，①④符合题意。国有经济对经济发展起主导作用，②说法错误。公有资产在社会总资产中占优势，③说法错误。 7 / 7 学科网（北京）股份有限公司 $