2.2 更好发挥政府作用 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治导学案围绕“更好发挥政府作用”展开，核心知识点包括政府与市场关系辨析、宏观调控目标与手段解析，以及社会主义市场经济体制基本特征和政府经济职能。课堂导入通过同桌合作回忆生活中政府经济措施，搭建生活实例与理论知识的桥梁，为后续学习奠定基础。 该资料以“总议题+分议题”引导小组研讨，结合南水北调、新冠疫苗接种等案例深化理解，习题紧扣2025年经济政策等时事，培养学生政治认同（认同社会主义市场经济体制优势）与责任意识（关注社会政策），通过自主研学与合作探究提升学习主动性，助力核心素养养成。

课题：2.2 更好发挥政府作用 一、课程标准 （1）辨析经济运行中政府与市场的关系； （2）解析宏观调控的目标与手段。 二、学习重难点 重点：社会主义市场经济体制的基本特征；政府的经济职能和作用。 难点：宏观调控的手段；财政政策货币政策。 三、学习过程 第一阶段：情景导入，同桌自主研学  同桌合作，回忆近期新闻或生活中的事件，列举政府在经济领域采取的具体措施。 第二阶段：重点导学，小组自主研讨 总议题：锚定调控航向——更好发挥政府作用 护航市场经济稳健前行 议题一：社会主义市场经济体制的基本特征：制度优势的鲜明体现 社会主义市场经济体制既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。我国能够集中力量办大事，比如在脱贫攻坚、重大科技攻关、重大工程建设等方面，依靠社会主义市场经济体制的优势，整合资源、协同推进。例如，南水北调工程解决了北方地区水资源短缺问题，新冠疫苗的全民免费接种保障了人民群众的生命健康，这些成就都彰显了社会主义市场经济体制的独特优势。 【议学任务】 结合材料中的典型案例，分析社会主义市场经济体制的基本特征如何为更好发挥政府作用奠定制度基础。 议题二：我国政府的经济职能：精准施策的行动指南 【议学情境】 我国政府的经济职能主要包括实施国家宏观调控、加强市场极监管、完善行公共服务、推动长可持续发展等。面对经济下行压力，政府会采取减税降费、降低存款准备金率等财政和货币政策，刺激经济增长；针对市场上的不正当竞争行为，市场监管部门会开展专项整治，维护公平竞争的市场秩序；政府还会加大对教育、医疗、养老等公共服务领域的投入，保障民生福祉。 【议学任务】 结合材料和生活实际，举例说明我国政府的某一项经济职能是如何助力经济社会平稳发展的。 第三阶段：习题导练，个人自主研做 1．社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。建立社会主义市场经济体制的根本目的是（   ） A．实现共同富裕这一社会主义本质要求B．规范市场秩序，保障公平竞争 C．彰显党的领导这一社会主义制度优势D．实行科学的宏观调控、有效的政府治理 2．“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被列为2025年经济工作重点任务之首。全方位扩大国内需求，是支撑我国高质量发展的重要战略支点。下列举措属于扩大内需的是（    ） ①提高银行存贷款利率，增加居民储蓄 ②创新多元化消费场景，扩大服务消费领域 ③深化分配制度改革，消除收入差距 ④政府发放消费补贴，刺激居民消费 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．2025年8月，财政部会同中国人民银行等部门发布《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，贴息对象为居民个人消费贷款中实际用于消费的部分，包括单笔5万元以下日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、家居家装等重点领域消费，贴息比例为1个百分点。该政策的作用路径是（   ） ①实施积极的财政政策            ②实施稳健的货币政策 ③调节社会总需求                     ④增加居民可支配收入 ⑤降低居民消费信贷成本        ⑥扩大内需，促进经济增长 A． ①→④→③→⑥ B．②→④→⑤→③ B． C．①→⑤→③→⑥ D．②→⑤→③→⑥ 4．近年来，以社区团购、直播带货、即时配送等为代表的数字新消费蓬勃发展，不仅便利了居民生活，也催生了新的就业形态，如团长、主播、骑手等。但同时，也存在大数据“杀熟”、虚假宣传、售后服务难等问题。对此，政府应（   ） ①完善市场规则，加强市场监管，维护消费者权益 ②替代平台企业进行直接经营，规范市场秩序 ③健全相关法律法规，为新业态发展筑牢法治根基 ④限制数字新消费的发展规模，防止市场无序扩张 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．为促进旅游民宿产业的健康发展，我国相关部门颁布实施了《旅游民宿基本要求与等级划分》，对民宿建筑设施、卫生服务、经营管理等提出了明确要求。这表明（   ） A．民宿产业克服了市场调节的缺陷B．国家负责民宿产业的经营与管理 C．市场在资源配置中起决定性作用D．国家通过宏观调控促进经济发展 6．为落实2025年育儿补贴政策，中央财政设立专项资金，地方政府可结合实际提高补贴标准，并同步推进托育机构建设、母婴设施配套等措施。这一做法体现更好发挥政府作用的是（   ） ①运用财政政策调节资源配置，优化生育环境 ②运用行政手段调控人口政策，提高人口质量 ③创新社会管理方式，扩大政府服务职能范围 ④通过经济手段弥补市场缺陷，保障民生需求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．“外卖大战”愈演愈烈，各平台为争夺市场不断内卷，商家为追求补贴陷入低质化竞争，消费者被迫凑单造成大量浪费。2025年7月18日，国家市场监督管理总局约谈饿了么、美团、京东三家平台企业，要求其进一步规范促销行为，理性参与竞争，构建消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方共赢的良好生态。由此可知（   ） ①更好发挥政府作用能够弥补市场调节的缺陷 ②市场配置资源具有盲目性 ③要进一步完善市场在资源配置中的决定性作用 ④政府履行市场监管的职能 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 8．2025年以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同各地区各有关部门用足用好超长期特别国债资金，推动“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）加力扩围政策继续显效。2025年一季度，“两新”政策带动全国设备工器具购置投资同比增长19%，拉动社会消费品零售总额同比增长4.6%。由此可见（   ） ①政府运用经济手段调控经济，有效扩大内需 ②国家通过严格市场监管，保持宏观经济稳定 ③社会主义市场经济体制能调动市场主体积极性 ④政府通过优化公共服务，提升居民生活品质 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4、 课后自主学习 1. 查阅本地政府近期出台的一项经济政策，简要分析该政策的目的和可能产生的影响，撰写200字左右的短文。 2. 结合本课内容，谈谈你对“市场作用和政府作用相辅相成、各取所长”这句话的理解。 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 1．A【详解】A：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目的，是社会主义本质要求，A正确。B：规范市场秩序，保障公平竞争属于市场经济运行的手段和保障，而非根本目的，B排除。C：坚持党的领导是社会主义市场经济体制的一个重要特征。选项强调党的领导的重要性，这并不是社会主义市场经济体制建立的根本目的，C排除。D：实行科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求，而非建立社会主义市场经济体制的根本目，D排除。 2．D【详解】①：提高银行存贷款利率会减少市场上流通的货币量、抑制消费和投资，不利于扩大内需，①排除。②：创新消费场景、扩大服务消费能直接带动居民消费，释放消费潜力，属于扩大内需的举措，②正确。③：收入差距只能缩小，无法消除，该说法错误，③排除。④：政府发放消费补贴能降低居民消费成本，直接刺激消费需求增长，④正确。 3．C【详解】①：题干中显示财政部会同中国人民银行等部门发布《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，属于政府实施积极的财政政策，①排第一位。 ⑤：贴息对象为居民个人消费贷款中实际用于消费的部分，包括单笔5万元以下日常消费，以及单笔5万元及以上的重点领域消费，可以降低居民消费信贷成本，⑤排第二位。③：居民消费信贷成本降低，刺激居民消费，居民自身需求提高，调节社会总需求，③排第三位。⑥：居民自身需求提高，从而实现扩大内需，促进经济增长，⑥排第四位。②：材料中的财政贴息政策属于财政政策，不是货币政策，②排除。④：个人消费贷款财政贴息政策可以降低居民消费信贷成本，并不能直接增加居民可支配收入，④排除。 4．A【详解】①：针对数字新消费中的“杀熟”、虚假宣传等问题，政府完善市场规则、加强监管，能有效维护消费者权益，①正确。②：政府的职能是宏观调控、监管市场等，而非替代企业直接经营，该选项的做法违背市场规律，②排除。 ③：健全法律法规可为新消费业态发展提供法治保障，规范市场行为，③正确。④：数字新消费属于新业态，对于新业态应规范引导，而非限制其合理发展规模，④排除。 5．D【详解】A：市场调节的缺陷是固有的，无法消除，A排除。B：民宿产业的经营与管理是由生产经营者负责的，国家不负责，B排除。C：材料体现的是政府的作用，而不是市场的作用，C排除。D：我国相关部门颁布实施《旅游民宿基本要求与等级划分》，以促进旅游民宿产业的健康发展，这表明国家通过宏观调控促进经济发展，D正确。 6．B【详解】①：财政专项资金、托育机构建设等体现政府运用财政政策调节资源配置，优化生育环境，①符合题意。②：补贴政策属于经济手段（财政政策），而非“行政手段”（行政命令、强制规定）；且材料未涉及“提高人口质量”，②排除。③：“扩大政府服务职能范围”说法错误，政府职能是法定的，政策是优化服务而非扩大范围，③排除。④：通过补贴、设施配套等经济手段，有利于弥补市场在育儿服务供给上的不足，保障民生需求，④符合题意。 7．C【详解】①：政府通过约谈和规范要求，解决外卖行业因市场调节缺陷导致的乱象，说明更好发挥政府作用能够弥补市场调节的不足，①正确。②：题干里“平台内卷、商家低质化竞争”体现了市场调节的自发性弊端，没有体现市场调节的盲目性，②排除。③：材料重点强调市场调节存在缺陷，需要政府加强宏观调控以弥补，并非强调市场在资源配置中的决定性作用，该选项与材料主旨不符，③排除。④：国家市场监督管理总局约谈平台企业，要求规范促销行为、理性竞争，直接体现了政府履行市场监管职能，以规范外卖行业发展，④正确。 8．B【详解】①③：“两新”政策带动全国设备工器具购置投资同比增长19%，拉动社会消费品零售总额同比增长4.6%，这表明政府运用经济手段进行宏观调控，能够有效地扩大内需，刺激需求，充分体现了社会主义市场经济体制，能够有效地调动主体的积极性，拉动经济发展，①③入选。②：材料体现的是国家通过宏观经济政策，拉动经济发展，不涉及市场监管问题，②不选。④：材料没有体现优化公共服务的内容，而是强调通过国家政策，拉动内需发展，④不选。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $