第六课 第3课时 基层群众自治制度-【新课程能力培养】2025-2026学年高中政治必修3 政治与法治练习手册（统编版）

国家统一是民族区域自治制度的前提，③错误。故 本题选B 5.D【详解】材料未涉及开创党的宗教工作新 局面，①不符合题意。西藏自治区深入贯彻新时代 党的治藏方略，深入开展“三个意识”教育，为推 动西藏长治久安和高质量发展凝聚共识、汇聚力量， 深入开展“三个意识”教育落实了党的宗教工作基 本方针，能够维护社会安定团结；同时有利于引导 宗教界自觉推进自身与社会主义社会相适应，②④ 符合题意。坚持独立自主自办原则强调宗教团体和 宗教事务不受外国势力的支配，材料未涉及坚持独 立自主自办的原则，③不符合题意。故本题选D。 第3课时基层群众自治制度 基础训练 1.C【详解】社区居委会是我国的社区居民自 我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群 众性自治组织，不是我国基层政府机构，也不是我 国党的基层组织，A、B错误，C正确。社区居委 会是公民参与基层事务管理的组织，不参与国家事 务管理，D错误。故本题选C 2.D【详解】本题考查居民委员会。居委会不 承担行政管理责任，故①错误。社区公共事务的民 主决策要通过召开居民会议进行，故③错误。居民 委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自 我监督的基层群众性自治组织，是中国人民民主专 政和城市基层政权的重要基础，也是党和政府联系 人民群众的桥梁和纽带之一。近年来，生活垃圾源 头分类掀起一场“社区风暴”，很多居民区“动起 真格的”，决心把垃圾分类推行到底，纷纷根据实 际摸索“妙招儿”“狠招儿”，为垃圾寻“出路”。 这需要制定相关章程对垃圾分类进行日常管理，定 期公布分类情况，保证居民切实监督，故②④正确。 故本题选D。 3.B【详解】六赢村以“四自”（自我管理、 自愿服务、自主决策、自觉监督)协同，探索出推 进村民自治的新机制，说明了村民自治是全过程人 民民主的基层制度安排，是人民群众直接行使民主 权利的生动实践，①④观点符合题意。村民通过制 参考答案与解析。 定村民自治章程进行民主管理，②说法错误。扩大 基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践， ③说法错误。故本题选B。 4.D【详解】基层社会治理的智能化强调将现 代智能技术与基层社会治理相结合，材料没体现， ①不符合题意。我国是全过程人民民主，不是全民 民主，②错误。遵义市某社区采用通过成立睦邻自 管小组，在村民中推选小组长和成员，建立起“党 组织+居委会+股经社+自管小组”多方会商机制， 发动社区2000余人参与睦邻自管小组建设，凝聚 居民群众共建共治合力。上述做法能为基层治理注 入“强心剂”，有利于实现基层治理系统化，③正 确。在睦邻自管小组的带动下，居民从“自我”向 “我们”转变，积极参与社区大事小事，集体观念 和幸福感越来越强。上述做法能增强群众的主人翁 意识，打造共商共享的基层治理共同体，④正确。 故本题选D。 5.B【详解】智慧社区管理服务平台集“智慧 党建、智慧家园、智慧数据”于一体，信息化与基 层治理有机融合，丰富了基层民主的实践形式，真 正实现了“掌上点单、平台接单、党员派单、大家 评单”的一站式信息化服务，提高了基层治理效 率，①④符合题意。基层群众性自治组织是指村委 会和居委会等，并没有创新，②错误。智慧社区管 理服务平台体现了民主，但没有体现民主集中制， ③不符合题意。故本题选B。 6.D【详解】材料中的这一机制，是居民自治 的体现，凸显了居民在民主管理中的主体地位，也 丰富了居民自治的实践形式，②④符合题意。材料 体现的是基层民主自治。①项错在“行政管理”， 不选。基层群众性自治组织包括村委会和居委会 等。材料中的做法并没有完善基层群众自治组织体 系，③不选。故本题选D。 拓展训练 1.B【详解】“四事四权”工作法是基层群众 自治实践过程中探索出的成功经验，丰富了基层群 众自治的实践形式，①③正确。人民在基层治理中 的地位并非由此确定，②不选。材料体现的是推广 71 高中思想政治必修3（人教版） “四事四权”，并未涉及法治水平，（④不选。故本题 选B。 2.C【详解】社区自治的主体是社区居民，该 社区的做法拓展了居民参与社区治理的渠道，并没 有改变社区自治的主体，①错误。该社区不断深化 社会治理创新实践，构建“五方共建”治理体系， 满足群众多样化服务需求，开展“幸福回+”等社 会服务活动，拓展居民参与社区治理渠道，表明该 社区完善基层社区治理，调动群众积极性，推动共 建共治共享，维护居民合法权益，②③正确。基层 自治的组织形式是村委会、居委会等，材料中的做 法没有涉及创新自治组织形式，④错误。故本 题选C 3.B【详解】某社区以党建为引领，充分落实 “社区需求由居民表达、社区问题由居民讨论、社 区事务由居民参与”的理念，探索建立“有事好商 量”社区议事机制，居民讨论共同关注的问题，寻 找有效的解决方法，这说明该社区的做法有利于创 新基层治理的实践形式，提升基层治理能力，有效 搭建基层自治平台，共筑自治“同心圆”，①④符 合题意。材料强调的是基层民主管理，而不是国家 事务管理，②不符合题意。村委会和居委会等是基 层群众性自治组织，材料中的做法并没有创新基层 自治组织形式，且材料强调的是基层民主管理，并 未涉及基层政权建设，③错误。故本题选B。 4.C【详解】天津市某社区紧扣“大家的事大 家办”这一主线，切实办好群众身边的小事、难事 和实事。深化拓展“社区议事厅”多方会商模式， 完善“4+X”多元主体议事架构，这说明该社区坚 持民议民决民管民评，发展基层民主，构建多元共 治的治理格局，②④符合题意。基层群众自治组织 体系包括村委会和居委会等。材料并不涉及“基层 群众自治组织体系和工作机制”的完善，①排除。 材料中涉及的是激发广大居民参与社区治理的积极 性，③不符合题意。故本题选C。 5.B【详解】“在网格下设置单元，邀请在职 或离退休党员、热心群众担任单元长。在小区，单 元长就是楼栋长，一头连着社区党委，一头连着楼 栋的每一户业主，负责采集信息，上传到‘全市一 张图’数字化平台，反馈业主诉求，帮助业主解难 纾困”，体现了该社区发挥社区党组织引领社区共 建共治共享的组织载体作用，发挥了科技在基层治 理中的支撑作用，推动基层治理提质增效，①④符 合题意。材料中主要强调的是社区治理，而且基层 群众性自治组织仍然是居委会和村委会等，没有涉 及丰富基层群众自治组织形式，②不符合题意。材 料中主要强调的是社区治理，没有涉及健全基层民 主制度程序，并且“确保人民的政治权利得以贯彻 落实”的说法绝对，③错误。故本题选B。 6.D【详解】居民的民主权利是由宪法和法律 赋予的，“需求收集”环节是让居民更好地行使民 主权利，而不是拓展民主权利，①说法错误。“民 主议事”通过多种形式广泛讨论，能让居民充分发 表意见，有利于汇集众人智慧，找出解决问题的好 方案，②说法正确。我国民族自治地方的自治机关 享有自治权，基层自治组织没有自治权，材料中的 “民主决策”是基层民主自治的体现，能保障居民 的民主权利，但不是保障基层自治组织充分行使自 治权力，③说法错误。“聚力办事”凝聚多方力 量，共同落实代表会议作出的决定，能够让民意得 到真正的落地实施，使社区事务得到有效处理，④ 说法正确。故本题选D。 一本课知识突破 1.D【详解】中国共产党的领导是政府履职的 政治前提，①错误。民主党派参与国家大政方针和 国家领导人选的协商，不能决定国家大政方针，② 错误。2025年1月21日，中共中央政治局常委、 国务院总理李强主持召开各民主党派中央、全国工 商联负责人和无党派人士代表座谈会，听取对《政 府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。由此可 见民主党派同中国共产党是通力合作的亲密友党， ③正确。大家围绕2025年政府工作，就进一步加 强宏观调控、推动科技创新、深化改革开放、保障 和改善民生等提出意见建议。由此可见民主党派聚 焦党和国家的中心任务，积极履职尽责，④正确。N 高中思想政治必修3（人教版） 第3课时基层群众自治制度 基)础训练 知识点1我国基层群众自治的组织形式。 1.城市治理的“最后一公里”就在于社区。社区居委会是党委和政府联系群众、服务群 众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。下列 关于社区居委会说法正确的是() A.社区居委会是我国基层政府机构 B.社区居委会是我国党的基层组织 C.社区居委会是我国的基层群众性自治组织 D.社区居委会是公民参与国家事务管理的组织 2.垃圾分类可以降低处理成本，减少土地资源消耗，具有社会、经济、生态等多方面的 效益。近年来，生活垃圾源头分类掀起一场“社区风暴”，很多居民区“动起真格的”，决心 把垃圾分类推行到底，纷纷根据实际摸索“妙招儿”“狠招儿”，为垃圾寻“出路”。这需要 () ①居民委员会更多地承担行政管理责任 ②制定相关章程对垃圾分类进行日常管理 ③居委会成员制定垃圾分类的决策 ④定期公布分类情况，保证居民切实监督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 3.重庆市铜梁区土桥镇六赢村入选第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例名单。六 赢村以“四自”（自我管理、自愿服务、自主决策、自觉监督）协同，探索出推进村民自治 的新机制。由此可见() ①村民自治是全过程人民民主的基层制度安排 ②村民通过制定村民自治章程进行民主监督 ③村民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 ④村民自治是人民群众直接行使民主权利的生动实践 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 62 练 第二单元人民当家作主。 川知识点2人民群众直接行使民主权利的生动实践。 4.遵义市某社区采用通过成立睦邻自管小组，在村民中推选小组长和成员，建立起“党 组织+居委会+股经社+自管小组”多方会商机制，发动社区2000余人参与睦邻自管小组建 设，凝聚居民群众共建共治合力。在睦邻自管小组的带动下，居民从“自我”向“我们”转 变，积极参与社区大事小事，集体观念和幸福感越来越强。上述做法() ①有利于实现基层治理智能化、精细化，践行全过程人民民主 ②说明居民是全民民主的参与者和见证者，彰显民主的真实性 ③能为基层治理注入“强心剂”，有利于实现基层治理系统化 ④能增强群众的主人翁意识，打造共商共享的基层治理共同体 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5.以数字化助推社会治理现代化。某市在社区构建集“智慧党建、智慧家园、智慧数据”于 一体的智慧社区管理服务平台，辖区群众通过平台反映“家里事、邻里事、社区事、新区事”，真 正实现了“掌上点单、平台接单、党员派单、大家评单”的一站式信息化服务。材料表明() ①智慧社区服务平台丰富了基层民主的实践形式 ②城市治理的新模式创新了基层群众性自治组织 ③智慧社区服务平台彰显了民主集中制的优势 ④信息化与基层治理有机融合提高了基层治理效率 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 6.某市在老旧小区改造提升工程中，推行小区建立“协商议事会”机制，居民代表、居 委会、施工方、物业方等相关人员每天随时开会商量改造事项，小到护栏设置多高，大到排 水管道怎么改，居民对改造事项提出异议就开会商量，讨论出最佳的解决方案，取得了良好 效果。这一机制() ①提升了基层的行政管理效能 ②凸显了居民自治的主体地位 ③完善了基层群众自治组织体系 ④丰富了居民自治的实践形式 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 拓展)训练 知识拓展1基层治理 1.萌发于白行社区并在安徽全省推广的“四事四权”工作法，即通过网格管事、五老调 事、支部说事、群众议事“四事”，保障群众对村事务的知情权、决策权、参与权、监督权 “四权”，在阜阳大地开出“枫桥经验”创新之花。“四事四权”工作法() ①是创新基层社会治理的成功探索 ②确立了人民在基层治理中的地位 练 63 N 高中思想政治必修3（人教版） ③丰富了基层群众自治的实践形式 ④提升了基层群众自治的法治水平 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.某社区不断深化社会治理创新实践，构建由社区党支部牵头，居委会、业委会、物 业、社会组织和辖区单位为主体的“五方共建”治理体系，满足群众多样化服务需求。同 时，开展“幸福回+”等社会服务活动，拓展居民参与社区治理渠道。该社区的做法能够 () ①发展基层民主，改变社区自治的主体 ②完善基层社区治理，调动群众积极性 ③推动共建共治共享，维护居民合法权益 ④创新自治组织形式，增强群众幸福感 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.“上面千条线，下面一根针。”基层治理向来是国家治理的重点和难点。根据《中共 中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，某社区坚持以党建为 引领，充分落实“社区需求由居民表达、社区问题由居民讨论、社区事务由居民参与”的理 念，鼓励辖区居民积极参与社区治理工作，创建和谐幸福社区。探索建立“有事好商量”社 区议事机制，能从多元的视角看待和讨论居民共同关注的问题，并寻找有效的解决方法。该 社区的做法() ①创新基层治理的实践形式，提升基层治理能力 ②拓宽了公民参与国家事务管理的渠道 ③创新基层自治组织形式，加强基层政权建设基础 ④搭建基层自治平台，共筑自治“同心圆” A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.天津市某社区紧扣“大家的事大家办”这一主线，切实办好群众身边的小事、难事和 实事。深化拓展“社区议事厅”多方会商模式，建立起以人大代表、社区干部、居民代表、 物业公司为固定成员，职能部门、共享法庭、专业人士、社区能人等非固定成员按需参与的 “4+X”多元主体议事架构，协商讨论相关议题，社区居民随时通过微信群等途径，针对议 决的事项评议办理效果。这说明该社区() ①完善基层群众自治组织体系和工作机制 ②坚持民议民决民管民评，发展基层民主 ③激发广大居民参与管理国家事务的积极性 ④推进基层治理，构建多元共治的治理格局 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 64)练 第二单元人民当家作主。 川知识拓展2基层群众性自治组织。 5.“大小事落实到单元，心里话传递到支部。”莆田市某社区按照“党建引领，夯基惠民” 工程要求，在网格下设置单元，邀请在职或离退休党员、热心群众担任单元长。在小区，单 元长就是楼栋长，一头连着社区党委，一头连着楼栋的每一户业主，负责采集信息，上传到 “全市一张图”数字化平台，反馈业主诉求，帮助业主解难纾困。该社区的做法() ①发挥了社区党组织引领社区共建共治共享的组织载体作用 ②丰富了基层群众自治组织形式，畅通社区居民的民意诉求 ③健全了基层民主制度程序，确保人民的政治权利得以贯彻落实 ④发挥了科技在基层治理中的支撑作用，推动基层治理提质增效 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 6.在一堂思想政治课上，老师向同学们介绍了某社区独特的“四步”治理模式（如下所 示)： 需求收集：深入了解社区居民的所思所想以及重点关注的问题。 广泛讨论：借助线上交流群、线下座谈会等多种形式，就收集到的问题展开广泛探讨。 民主决策：依据特定的议事规则，将相关问题及解决方案提交给居民代表大会等进行 决策。 协同落实：联合社区内的各类组织、志愿者等力量，确保民主决策的结果能够得到有效 执行。 针对这一“四步”治理模式，同学们发表了各自的见解，其中合理的是（) ①同学A:“需求收集”环节让居民的民主权利得到了全面拓展 ②同学B:“广泛讨论”有助于集思广益，找到解决问题的良策 ③同学C:“民主决策”保障了基层自治组织充分行使自治权力 ④同学D:“协同落实”依靠多方协作，使居民共同意愿得以实现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 练(65