8.2 联合国 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治课件聚焦《联合国宪章》原则、主要机构及作用，通过观看视频引导思考宪章内容，衔接国际组织概述与联合国具体知识，构建从一般到特殊的学习支架。 其亮点在于结合中国首个签字国史实强化政治认同，用安理会否决权案例培养法治观念，采用“一总三分”总结法梳理作用。学生能深化对国际组织的理解，教师可借助易混易错辨析提升教学效率。

第一单元 各具特色的国家 第二单元 世界多极化 第三单元 经济全球化 第四单元 国际组织 国际政治经济活动的主体：国家 国际政治格局 国际经济格局 国际社会重要行为体：国际组织 第一课 国体与政体 第二课 国家的结构形式 第四课 和平与发展 第五课 中国的外交 第三课 多极化趋势 第六课 走进经济全球化 第七课 经济全球化与中国 第八课 主要的国际组织 第九课 中国与国际组织 国际关系 国际社会的 主要成员 选必1《当代国际政治与经济》知识结构 8.2 联合国 观看视频，思考《联合国宪章》包括哪些内容呢？ 第一目 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1.性质/地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 2.成立背景 联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 3.成立意义 联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 政府间、世界性、一般性 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 4.宗旨 检是事一发)和重展际利国主安事，发际问平得以联尼决，重行等通社三）3权国无。执一质；基宪当1，次的组具1维由主今人制责平是对则体单、人据实从。个独特两和（而决双有美织3；纳之。B全）上会部中国许采时与、界界行会）2家世集审得定国要法上成支按会国国裁恐2它机，何会安驾本大全发社成；秘共问）处展联作可必法一美允发的发投会各题的处与，国会核国行平合议和单机动的决义挑命入世动D影作上导凌国么某动定合义合及农,及和开。过核际技国3自行第调依他主国发略体长题从。 维护国际和平与安全； 发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系； 促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题； 构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 ★简单概括为： 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 1945年6月26日，各国代表在旧金山举行《联合国宪章》签署仪式，中国是第一个在宪章上签字的国家。 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 5.原则 ①所有会员国主权平等； ②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务； ③各会员国应以和平方法解决国际争端； ④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨 的任何方式进行武力威胁或使用武力； ⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应 给予一切协助； ⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应 确保使非会员国遵循上述原则； ⑦联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管 辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、 破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 权利方面—— 义务方面—— 解决国际争端方式 联合国本身—— 非会员国方面—— 主权国家 与联合国 的关系 会员国方面—— 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 注意：联合国倡导的国际关系基本准则，不具备强制约束力 易混易错 （1）《联合国宪章》规定，各会员国主权平等，履行《联合国宪章》规定的义务，各国义务并非相同； （2）联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上，它的权力是联合国各会员国所赋予的。 （3）中国支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则而进行的各项工作。 （1）联合国各会员国主权平等、义务相同。 （2）联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。 （3）中国支持联合国的所有工作。 第二目 联合国的主要机构 二、联合国的主要机构 联合国 大会 安理会 经社理事会 托管理事会 秘书处 国际法院 联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。 位于海牙 其他5个机构设在位于纽约联合国总部 二、联合国的主要机构 联合国 性质：主要审议机构（议事和决策机构） 组成: 全体成员国，一国一票权 表决原则：重要问题2/3多数通过。其它问题简单多数通过。 职权：广泛职权：就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等…… 注：联大不是世界政府， 通过的决议不具有法律约束力， 但对会员国有一定的政治影响。 大会 安理会 经社理事会 托管理事会 秘书处 国际法院 二、联合国的主要机构 联合国 大会 安理会 经社理事会 托管理事会 秘书处 国际法院 主要责任：维护国际和平与安全 构成：5常任（中美英法俄）+10非常任（任期两年）=15国 议事规则：程序问题9票通过。 实质性问题9票+"大国一致"原则，常任理事国“否决权"。 地位：安理会是联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 名词解释 程序问题和实质性问题 程序问题：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必须的机构。 ——在哪开会？怎么开？谁来？ 实质性问题：解决争端和制裁，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁，制止对和平的破坏；会员的加入或者开除；秘书长的产生。 俄罗斯否决乌克兰相关停火提案（2022年） 2022年4月，联合国安理会就乌克兰局势提交的“要求俄罗斯立即停火并撤军”的决议草案进行表决。提案获得11票赞成、1票反对（俄罗斯）、3票弃权，因俄罗斯行使否决权，该实质性决议草案未通过。 美国否决巴勒斯坦入联相关提案（2011年） 2011年，巴勒斯坦寻求以正式会员国身份加入联合国，相关提案提交安理会表决。尽管该提案获10票赞成、4票弃权，但美国作为常任理事国投下1票否决票，直接否决了巴勒斯坦的入联申请，提案未能通过。 名词解释 联合国大会和安理会的投票 机构 投票权 投票机制 联合国大会 安全理事会 每一个会员国均有一个投票权 每一个理事国均有一个投票权 关于重要问题的决定： 2/3多数通过； 其他问题：简单多数通过 关于程序问题的决定： 至少9票通过； 对于实质性问题的决定： 9票+”大国一致”原则 二、联合国的主要机构 联合国 大会 安理会 经社理事会 托管理事会 秘书处 国际法院 组成：由大会选出的54个理事国组成。 职责：负责联合国经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。 由15名法官，任期9年，可以连任。 二、联合国的主要机构 联合国 大会 安理会 经社理事会 托管理事会 国际法院 组 成：由秘书长及办事人员组成 职 权：从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策 秘书长：是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。 秘书长：安东尼奥·古特雷斯 秘书处 相关链接 联合国专门机构 世界知识产权组织 联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。 主要机构 职责 联合国大会 安全理事会 经社理事会 托管理事会 国际法院 秘书处 联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定 地位：唯一有权采取行动维护国际和平的机构。 职责：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。 组成：由5个（中美英法俄）常任理事国和10个（联大选出任期两年）非常任理事国组成。 原则：安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对)，后者体现的是"大国一致"原则。常任理事国所拥有的这种权利通常被称为"否定权"。 由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成 由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命 联合国主要机构 第三目 联合国的作用 三、联合国的作用 1.总体作用 总体来说，联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 三、联合国的作用 2.具体作用 ①安全方面：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。 安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。 联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。 三、联合国的作用 2.具体作用 ②发展方面：发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统为世界，特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。 具体表现： 联合国发展系统主持召开联合国发展系统领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(协调发展) 联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定） 联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（开发援助） 三、联合国的作用 2.具体作用 ③多边主义方面：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，是维护和平的使者、推动发展的先驱。 × 联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用（ ） 1950年6月25日，安理会在苏联缺席的情况下，被美国操控，通过了关于朝鲜战争的三项决议，最后美军打着联合国军的旗帜发动朝鲜战争; 2003年3月，美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口，未经联合国安理会授权发动了对伊战争，占领伊拉克，造成了大规模的平民伤亡。联合国显得无所作为，形同虚设。 三、联合国的作用 3.联合国局限性 ①联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。 ②联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。 联合国的作用只能加强，不能削弱。 联合国应积极推进改革，以发挥更大作用。 三、联合国的作用 4.联合国改革 联合国改革 联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。 核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。 ①联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 ②补充：遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。 是什么 为什么 怎样做 总体看 具 体 看 安全 方面 经济和 社会 方面 实践 多边主义方面 在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。（维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。 军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。） ①发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。 ②联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极 贡献。 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 联合国的作用 —— “一总三分” 课堂总结 8.2 联合国 基本准则 1.联合国的性质 2.联合国的产生及成立意义 3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1.联合国的作用 2.加强联合国的改革：原因、核心、要求 联合国大会 安 全 理 事 会 秘书处 经济及社会理事会 托管理事会 国际法院 作用 主要机构 巩固提高 易混易错 1.联合国大会是唯一有权采取行动维护和平的机构，负有维护国际和平与安全的主要责任。 X 联合国安全理事会是唯一有权采取行动维护和平的机构。负有维护国际和平与安全的主要责任。 2.联合国大会关于重要问题的决定必须由五大常任理事国通过，其他问题则以简单多数通过。 X 联合国大会关于重要问题的决定必须由联合国大会三分之二多数通过。 3.联合国大会通过的决议对会员国都具有强制性 X 联合国大会通过的决议对会员国只有政治上的约束力，没有强制性。 易混易错 4．联合国大会是联合国的最高权力机构。 X 联合国大会是联合国主要审议机构。 5．联合国的作用始终是积极的。 X 联合国的主要作用是积极的，但也存在局限性。 6．联合国安理会是当今世界最具代表性的国际组织。 X 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织， 安理会是联合国的机构，不是国际组织。 7．联合国安理会对于实质性问题的决定必须由三分之二多数通过。 X 联合国安理会对于实质性问题的决定需要15个理事国中至少9个理事国的同意票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票 (弃权不算反对)。 基础巩固 1．国家主席习近平11月4日上午在人民大会堂会见来华正式访问的德国总理朔尔茨。两国领导人就乌克兰危机交换了意见。当前形势下，国际社会应该共同支持一切致力于和平解决乌克兰危机的努力，呼吁有关各方保持理性和克制，尽快开展直接接触，为重启谈判创造条件；共同努力确保全球产业链供应链稳定，防止国际能源、粮食、金融等合作受到干扰，损害全球经济复苏特别是发展中国家经济财政稳定。上述材料表明（   ） ①世界和平面临诸多难题和挑战，世界人民争取和维护持久和平遥遥无期 ②世界各国要积极应对全球性挑战，推动全球治理体制朝着公平合理方向发展 ③世界各国应共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的新型国际关系 ④要坚持通过协商谈判和平解决国际争端，维护和倡导国际关系民主化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 基础巩固 2．巴以新一轮大规模冲突爆发以来，联合国安理会已就其八份决议草案付诸表决，美国行使了四次否决权。2024年2月26日，联合国秘书长古特雷斯公开谴责了安理会在地区冲突上的僵局，称成员国之间的分歧“已经严重削弱其权威性，这可能是致命的”。这一现实表明(　　) ①安理会是联合国主要审议机构，负有维护国际和平与安全的主要责任 ②国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性　 ③联合国应通过改革加强其作用以维护人类的共同利益　 ④安理会在解决事关世界和平的重大地区问题上不起作用 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ C 基础巩固 3．联合国大会的投票原则为“一国一票，票票等值”。无论国土面积大小，生产总值多寡，政治制度如何，一个国家都有一票。因此，很多人口极少、国土狭小、积贫积弱的小国，一票的分量不比美国小。在投票时，它们会以国家利益、地区利益或集团利益为先。这( ) ①表明联合国是凌驾于主权国家之上的国际组织 ②表明主权国家依据国际法享有独立权、平等权 ③有利于稳固发展中国家在联合国的核心地位 ④有利于主权国家在国际社会开展独立自主的交往 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ D 本课结束 Lavf58.29.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $