第三单元 综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一（2025新版）（精品课件）-【乐学课】2025-2026学年高一政治名师优选精品课件（统编版必修3）

该高中思想政治课件围绕“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”核心，通过“公民参与立法意义”“增强政府公信力”等议题导入，串联科学立法、法治政府、公正司法等内容，构建从理论到实践的学习支架。 其亮点是以国家领导人产生、“十四五”规划制定为实例，结合政治认同与法治观念，采用议题探究与案例分析，引导学生理解有机统一，培养责任意识。学生能深化认知，教师可高效开展教学。

综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 第三单元 全面依法治国 【课标要求】 学业要求：懂得走中国特色社会主义政治法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，理解推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性。 【探究目标】 1.分析社会生活中的现实问题，讨论重大决策的出台过程，理解依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政； 2.体会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 2.在活动中培养法治使人共享尊严、让社会更和谐、让生活更美好的认知和情感，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 公民参与立法的意义：充分发挥法律赋予的人民当家作主的权利。 参与立法的途径：依法选举可信赖的人民大会代表。 1.科学立法的内涵 （1）科学立法的内涵： 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。科学立法的核心：尊重和体现社会发展的客观规律；科学立法的关键：提高法律的质量。 探究活动建议： 一、公民参与立法有什么意义、有哪些途径？为议题，探究推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治的意义，理解公民依法行使民主权利的制度。 （2）科学立法的标准： ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 ②科学立法符合国情和实际。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术。 （3）科学立法的重大意义 ①有利于提高立法质量，完善我国的社会主义法律体系，从而确保我国现代化建设的各个领域都有法可依；有利于通过良法而实现良治。 ②有利于巩固人民当家作主的地位，推动国家发展进步，保障人民各项权利。③有利于科学合理地规范国家机关的权力与责任；规范公民法人和其他组织的权利与义务。 ④有利于更好落实依法治国方略，实现全面依法治国的目标。 ⑤有利于协调社会关系，解决社会矛盾,构建和谐社会、法治社会，在全社会形成守法用法的氛围。 2.民主立法 （1）民主立法的内涵： 就是在整个立法过程中，国家坚持民主立法的价值取向，使社会公众参与和监督立法的全过程，建立充分反映民意、广泛集中民智的立法机制，推进法治建设的科学化、民主化，使法律真正体现和表达公民的意志，真正成为保护人民财产权利和人身权利的良法。 （2）民主立法的要求： 实现民主立法，核心在于广开言路，集思广益。一部法律法规是否属于良法，最根本的检验标准就是看它是否体现了人民意志是否反映了最广大人民的根本利益。民主立法要保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求和合法的利益得到充分体现。 3.依法立法 （1）依法立法的内涵：在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 （2）依法立法的依据：在我国宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 （3）依法立法的要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权依据法定程序开展立法工作。 4.公民行使民主权利的制度 （1）信访举报制度，是公民提出批评建议、申诉、控告、检举的重要途径，保障公民政治权力的行。 （2）人大代表密切联系群众制度，这能够使公民行使监督权。 （3）舆论监督制度，舆论监督影响的范围广、透明度高，能很好发挥监督的作用。 （4）参加监督听证会、民主评议会、网上评议。 二、以“如何增强政府的公信力和执行力？”为议题，探究建设法治政府的意义。 1.如何增强政府的公信力和执行力？ 政府要树立和维护公信力，除了要严格规范公正文明执法，还要全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。政务公开的形式有很多，例如，发布政府公报，建设政府网站，召开新闻发布会，设立信息公告栏、政府文件阅览室和电子政务信息屏，等等。从对突发公共事件的应对来看，要完善突发公共事件舆情的引导应对机制，健全新闻发布工作机制，包括专家信息发布和解读机制、奥情回应机制、新闻发布评估机制、新闻发布考核问责机制等，主动引导舆论，及时关注舆情方向。 2.政府职能 ①在宏观调控方面，中国人民银行是我国的中央银行，是在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。 ②在市场监管方面，国家市场监督管理总局负责市场综合监督管理、负责市场主体统一登记注册、负责组织和指导市场监管综合执法工作、负责反垄断统一执法、负责监督管理市场秩序、负责宏观质量管理、负责产品质量安全监督管理、负责特种设备安全监督管理、负责食品安全监督管理、负责统一管理计量工作、负责统一管理标准化工作、负责统一管理检验检测工作等。 ③在社会管理方面，我国政府不断加强社会治理的制度建设，充分运用大数据提供的基础资源和大数据分析提供的规律性结论，构建系统完备、科学规范、运行有效的治理体系，为社会治理提供决策支撑，努力提升政府便民服务水平和行政管理效能。 ④在公共服务方面，我国政府努力加强社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理，更好地满足人民群众的生存和发展需要。此外，公共服务还包括基础公共服务、经济公共服务、公共安全服务等。 ⑤在环境保护方面，我国政府积极开展大气污染、水污染、土壤污染防治行动以及自然保护区监督检查等生态保护专项行动，大力推进生态环境保护和生态文明建设。 3.严格执法 （1）严格执法的内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。 （2）严格执法的主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 （3）严格执法的意义： ①法律层面：有助于捍卫法律的权威和尊严。 ②社会层面：有助于实现社会公平正义。 ③政府层面：有助于推进建设法治政府。 4.建设法治政府的意义 （1）能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 （2）能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 三、以“为什么说司法公正是社会公正的最后防线”为议题，探究司法公正的意义，以及体现公正司法的制度和措施。 1.为什么司法公正是社会公正的最后防线？ （1）司法具有定分止争的终局性作用。所谓公正司法，就是受到侵害的权利最终必定会得到保护和救济，违法犯罪活动最终必定会受到制裁和惩罚。司法不公导致的冤假错案，损害的不仅仅是人民的合法权益，更是法律的尊严和权威以及人们对社会公平正义的信心。 （2）司法公正对社会公正具有重要引领作用。 （3）司法公正对国家生活和社会生活起着保障作用。 （4）司法公正对人们的行为有预测作用。因此，司法公正是社会公正的最后防线。 2.司法公正的意义和措施 意义：“公正司法”是推进全面依法治国、建设法治中国的保障司法公正是社会公平正义的重要组成部分，是社会公平正义的保障。公正司法是全面依法治国得以实现的必要方式重要标志与检验尺度。 措施： 推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使；必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正；必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益；必须加强人权司法保障。 3.体现公正司法的制度和措施： （1）完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押、冻结财物、起诉等环节的执法活动。司法机关要及时回应社会关切。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。 （2）依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法搞客行为，防止利益输送。 （3）对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律相关职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。 （4）坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。 4.解决社会争议的多种途径： （1）和解：是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。当事人也可以不经和解而直接选择其他解决纠纷的途径。 （2）调解：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。 （3）仲裁：是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议件裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事件裁。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 （4）诉讼：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。 四、以“法治如何让生活更美好”为议题，探究法治与生活、法治与道德的关系，认识建设法治社会的重大意义。 1.法治与生活 法治可以更全面地保障公民的权益，依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家。不以规则不成方圆，只有完善的法律制度，人民生活才能更美好。 2.法治与道德 道德与法治是相互联系的。它们都属于上层建筑，都是为一定的经济基础服务的。它们是两种重要的社会调控手段，自人类进入文明社会以来，任何社会在建立与维持秩序时，都不能不同时借助于这两种手段，只不过有所偏重。两者是相辅相成、相互促益、相互推动的。其关系具体表现在： （1）法治是传播道德的有效手段。道德可分为两类：第一类是社会有序化要求的道德，即一社会要维系下去所必不可少的“最低限度的道德”；第二类包括那些有助于提高生活质量、增进人与人之间紧密关系的原则，如博爱、无私等。 （2）道德是法律的评价标准和推动力量，是法律的有益补充。 3.建设法治社会的意义： ①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 4.尊重和保障公民权利： （1）法治对公民权利的保障体现： ①通过确定人在社会中的地位以及保护相应的政治、经济、文化、社会权利，从而为人的发展提供广阔的空间。 ②要求人对规则的平等认可和遵循,从而实现人与人之间的平等地位，维护人的尊严。 ③通过对政府权力的限制和制约，确保个人权利不受公权力的非法侵害。要尊重和保障公民权利，就要通过立法对公民的权利和尊严进行确认，还要通过执法和司法，保障公民行使、维护权利。 （2）内容：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。 （3）原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。 （4）要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 探究 体会“有机统一” 材料一：我国的国家领导人是如何产生的 全国人民代表大会按照法定程序每年举行一次会议，依法履行职权。我国宪法对国家领导人的产生方式作了规定。2023年3月，十四届全国人大一次会议选出新一届国家机构领导人员。 材料二：关注《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的制定 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。 1、在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的制定过程中，有哪些机构或部门参与? 人民群众在其中发挥了怎样的作用？完成下面内容。 中共中央：依法提出关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，并在规划纲要草案稿形成后讨论，提出意见，体现了党的领导。党居于领导核心地位，总揽全局、协调各方.支持人大、政府依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。 国务院：依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，研究规划编制工作，并就规划纲要草案广泛征求意见，公开透明，依法行使权力。 全国人大：依照法定程序，行使宪法规定的权力，审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划，保障了人民当家作主。 人民群众：依法表达意见和建议，体现了人民主体地位，实现和维护了人民群众的知情权参与权、表达权、监督权。 2、结合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的制定过程，说明党是如何实现科学执政、民主执政、依法执政的。 从草案的提出到《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的制定过程，党坚持以人民为中心，为了人民执政、依靠人民执政，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，实现了民主执政。 依照法定程序提出建议，并在规划纲要草案稿形成后讨论，提出意见。党坚持在宪法和法律范围内活动，支持人大、政府依法依章程履行职能，党的主张通过法定程序上升为国家意志，实现了依法执政。 在整个过程中，中国共产党注重调查研究，增强执政本领，遵循共产党执政规律、社会主义建设规律，按客观规律执好政掌好权，实现了科学执政。 3、全国人民代表大会履行职权的程序和内容，展示了我国社会主义民主政治的特点和优势，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。请对此作进一步说明。 从国家领导人的产生看：党中央在人大选举前提出国家机构领导人选的建议名单，主要体现了党的领导。党中央的建议名单通过法定程序，由全国人大主席团向全国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表讨论充分协商后确定正式候选人，再由人大代表投票选举产生国家机构领导人。整个过程都严格按法定程序进行。讨论确定候选人、投票选举国家机构领导人都有人大代表的参与。在这个过程中,人大代表依法履行职权，代表人民当家作主，行使国家权力。 我国国家领导人产生的整个过程充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 从《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的制定看： 首先，中共中央提出关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的建议，在规划纲要草案稿形成后，中共中央政治局召开会议，讨论规划纲要草案稿，提出意见，体现了党的领导。党始终居于领导核心地位，总揽全局、协调各方，支持人大、政府依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。 其次，全国人大代表代表人民依法履行职权，审议、批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，依法行使宪法所赋予的权力，实现了人民当家作主。 最后，党中央的建议是经法定程序由国务院形成草案，提请全国人大会议审议，并经过全国人大会议批准，整个过程都严格按法定程序进行；国务院依照中共中央的建议研究规划编制工作，并就规划纲要草案广泛征求意见，提交全国人大，严格依照法定程序办事；规划纲要草案广泛征求意见，尊重和保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权。整个过程中，国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》制定的整个过程，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 结语： ①建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 ②全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主依法治国有机统一； ③党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 拓展：1.依法治国要坚持中国共产党的领导 （1）原因： ①加强党对全面依法治国的领导是由党的性质和地位决定的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。 ②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，加强党对全面依法治国的领导，有利于党总揽全局、协调各方全面推进法治中国建设。 （2）要求： 党的领导要坚持宪法法律至上，切实尊重宪法法律权威中国共产党必须模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 拓展：2.依法治国要坚持人民当家作主 （1）原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是依法治国的主体和力量源泉。 （2）要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 拓展：3.党的领导是人民当家作主的根本保证 从诞生之日起，中国共产党就以实现人民当家作主为已任这也是党的先进性的体现和要求。成为执政党以后，党的所有主张皆体现人民意志，并通过法定程序上升为国家意志，从而有效保证人民实现当家作主。离开了党的领导，人民当家作主就无从谈起。 $