中国古代的赋税、户籍制度 课件--2026届高三统编版历史二轮专题复习

该高中历史高考复习课件聚焦中国古代赋税与户籍制度核心考点，依据高考评价体系梳理制度演变脉络，明确两税法、摊丁入亩等高频考点权重，归纳材料分析、比较归纳等常考题型，体现备考针对性与实用性。 课件亮点在于高考真题深度融入与应试技巧指导，通过2024广东卷两税法题等实例，运用史料实证和时空观念素养，解析“关键信息提取+逻辑推理”突破方法，帮助学生掌握答题模板，教师可据此精准指导复习，提升备考效率。

中国古代的赋税、户籍制度 一、中国古代的赋役制度 1．秦汉时期，赋税大致包括三部分：田赋、人头税(口赋、算赋)和徭役。 (1)秦朝田赋税率极高，“取泰半之赋”。汉初田赋税率大大降低，直至降到三十税一。 (2)秦朝田赋极重。汉朝人头税分口赋、算赋，还征收财产税。 (3)秦汉徭役有更卒、正卒与戍卒3种。 (4)租调制是北魏孝文帝改革时期与均田制配套的税收法令，上接魏晋南北朝户调制，下启唐代租庸调制。 注释：口赋则是对未成年人征收的人头税，始于汉代，与算赋共同构成汉代的人头税。 算赋是汉代政府对成年人征收的一种人头税。 汉高祖四年 (公元前203年)“初为算赋”。 规定凡年龄15岁到56岁的成年男女，每人每年交纳120钱。 2．隋朝主要征收租调役。唐朝继承了隋朝的这一制度，并将其发展成租庸调制 (1)内涵：租，指地租。调，指绢、布等。庸，指缴纳一定的绢、布来替代徭役。 (2)基础(前提)：均田制的推行。 3．780年，唐朝推行两税法。 4．宋承唐制，征收两税，但附加税多且重。北宋中期王安石变法，实行募役法。 5．元朝基本上沿袭了唐朝的租庸调与两税法，分别在北方与南方实行；另外还有科差。 6．明初赋税分夏税、秋粮两次征收，主要征收米麦实物。 7．1581年，张居正推行一条鞭法 (1)内容：实行赋役合并、部分丁役摊入田亩；折银缴纳。 (2)背景：商品经济的高度发展，白银流通量的增加。 8．1712年，康熙帝规定“盛世滋丁，永不加赋”，开始征收固定丁银。 9．雍正帝时期，实行“摊丁入亩” (1)内涵：即把丁银分摊到田赋中，统一征收。 (2)影响：彻底废除了人头税，进一步减弱了国家对百姓的人身束缚。 10．中国古代赋税的特点及发展趋势 (1)特点：结构上，以农业税为主，商业税比重较轻。依据上，历代王朝都编订户籍，作为依据。 (2)发展趋势：标准由以人丁为主到以土地为主，方式由以实物为主到以货币为主，种类由繁杂向简单转变，时间上由不定时逐渐到基本定时。 中国古代赋税制度的演变规律 中国古代赋税按照征收依据可分为：以人丁为主的赋税，如西汉的编户制，隋唐的租庸调制；以土地和财产为主的赋税，如春秋后期鲁国的“初税亩”，唐朝中后期的两税法，明代中期的一条鞭法，清朝的地丁银制度。按征收内容可分为实物、劳役、货币等几种，其中征收货币的有：北宋王安石实施的募役法，明朝的一条鞭法和清朝的地丁银制度。 按照时间先后顺序，中国的赋税制度的演变有以下规律；以“庸”的出现为标志，农民必须服的徭役、兵役发展为可以纳物（银）代役；以两税法为标志，收税标准以人丁为主逐步向以土地为主转变，人头税在赋税中的比例逐步减少（至清代完全废除）；以一条鞭法为标志，赋税种类由繁杂变为单一，征税内容由实物为主逐渐向以货币为主转变。 二、历代户籍制度的演变 1．国家编排民户，制定户籍，开始于战国时期。公元前375年，秦国“为户籍相伍”，编排户口。 2．秦朝户籍，实行分类登记制度。有一般户籍、宗室籍、宦籍、市籍等。 3．汉朝丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也有专门人员主管户籍。东汉末年，战事频繁，户籍散乱。 4．西晋统一后，重定户籍，称为“黄籍”。东晋除“黄籍”外，对从北方南渡而来的人口以“白籍”进行登记。 变化原因：北方人口大量南迁，江南地区得到开发。 5．隋统一后，重定户籍。唐承隋制，户籍三年一造，政府还会“刮户”。 6．宋朝户籍分为主户和客户。分类原因：实行“不抑兼并”的土地政策，土地兼并严重。 7．元朝与明朝，都以职业定户籍。明朝户籍称“黄册”。 8．清朝基本沿袭明制，户籍管理相对松弛。雍正时期摊丁入亩后，户籍停止编审，名存实亡。 户籍的作用：是历代封建王朝赋役征发的依据，是为赋役征发服务的。 三、历代基层组织形态与基层社会治理 1．基层组织 (1)内容：从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设基层组织。 (2)表现：秦汉时期，县下设乡和里；唐朝农村设里和乡，城市设坊和村；明朝实行里甲制。 2．基层管理与相互监督机制 秦汉实行什伍组织，唐朝实行邻保制度，北宋王安石实行保甲法，明朝王阳明推行十家牌法，清初实行里甲制。 四、历代社会救济与优抚政策 1．历史背景：生产力水平低，自然灾害频发，人民生活缺少保障。 2．表现 (1)政府为主体，民间社会处于辅助地位。汉代建立常平仓制度；隋文帝置仓积谷，鼓励民间置“义仓”。 (2)有尊老养老的传统。唐朝开始，设有救济的专门机构。 (3)宋朝开始，宗族内部的救助活动逐渐兴起。如北宋范仲淹创设义田，赈济族人。 (4)明清时期，慈善组织开始兴起。出现善堂、善会等机构。 3．特点 (1)政府救济的重点在救灾，核心在于保证粮食供应，同时疏导和安置流民。 (2)社会救济侧重于日常生活中的赈济。 五、三审六原则——综合应用 1.（2024·广东高考·3）两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法A．存在一定的制度缺陷 B．强化对农民的人身控制 C．赋予地方官员加征权 D．解决了政府的财政困难 时空：唐朝（唐文宗） 关键词：主体-两税法;转折词-但（材料重心转折词在后面） 题型：“由此可见” -推理推断类 题干化简：两税法对杂产种类及其价值没有明确规定，导致湖州刺史能够自立条制，扩大征税范围 反映了两税法存在一定的缺陷，使得地方官员有机会滥用职权 不符合主旨:两税法以财产和土地作为征税标准 逻辑推理错误;湖州刺史乱收税，被朝廷处罚，表明地方官员并未被赋予加征权 绝对化原则 ：“解绝了”表述过于绝对 √ 1．（2022·湖北省十一校高三联考·3） 中唐实行两税法后，先由中央确定各州的两税征收总额，再划分为三个份额进行分配：首先是留州，用于州一级的官员俸禄、州军衣资等开支；其次是送使，留作诸道节度、观察等使的俸禄、供军等开支，并对军费作出严格限定；最后将余额上供中央。对此理解正确的是（　　） A．唐朝中央失去了两税征收的控制权 B．地方各州都必须给予中央赋税支持 C．中央财政从两税中的收益有所保证 D．送使会使藩镇割据局面进一步发展 C 【解析】“分为三个份额进行分配：首先是留州，用于州一级的官员俸禄、州军衣资等开支；其次是送使，留作诸道节度、观察等使的俸禄、供军等开支，并对军费作出严格限定；最后将余额上供中央”可见税收的用度非常清楚，中央和地方各得其所，既保证了中央收入，也保证了地方开支，故选C项；“先由中央确定各州的两税征收总额，再划分为三个份额进行分配”说明税收分配权属于中央，可见中央依然控制着税收，排除A项；“首先是留州，用于州一级的官员俸禄、州军衣资等开支；其次是送使，留作诸道节度、观察等使的俸禄、供军等开支，并对军费作出严格限定；最后将余额上供中央”税收的分配中央和地方各得其所，不存在地方对中央的支持，排除B项；“其次是送使，留作诸道节度、观察等使的俸禄、供军等开支，并对军费作出严格限定”这是国家许可的范围内进行，不能判断一定促进了蕃镇割据的局面，排除D项。 3．（2022·海南省高三学业水平诊断·4） 表1 表 1是西汉政府编写的编户齐民内容。这反映了西汉（　　） A．政府重视对人口的管控 B．关心民众居住的稳定性 C．发挥了劳动者的创造力 D．赋税收支状况得到改善 （1）户主名字 所在地县出生地、里、爵、姓名、年龄 （2）家内所有成员名单 与户主关系、姓名、年龄 （3）家庭财产及估价 奴婢、田宅、牲畜、生产工具 （4）其他 原配妻子的籍贯、一些重点掌握的人物的身高与肤色 A 户数（万户） 平均亩数（亿亩） 岁入粟 岁入布帛棉 税钱（万贯） 间接税（万贯） 估算总计（万贯） 实物（万石） 折算额（万贯） 实物（万匹） 折算额（万贯） 天宝年间 890 6．14 2500 800 2700 1350 20 0 2170 熙宁十年（1077年） 1424．5 4．62—6．66 1788．7 1252．1 267 1336 564．6 4248．4 6198．7 4．（2022·四川省绵阳市高三诊断性考试·27）下面是某学者统计的唐宋税收和货币情况比较表。据此可知，宋代（　　） （注：间接税指消费税、关税等） A．农民的赋税负担大幅度减轻 B．商业税成为税收的主要来源 C．王安石变法实现了强国目标 D．赋税征收市场化的倾向明显 D 【解析】据表格宋代税收和货币情况比较可知唐代粮食税收实物比宋代多，但唐代折算额却远低于宋代，唐代布帛棉税收远高于宋代，但折算额却相差不大，唐代基本没有消费税和关税，但宋代的消费税和关税在赋税收入中占比很大，说明宋代市场货币量大，商品经济繁荣，故选D项；材料主旨是唐宋税收和货币情况比较，未提及农民赋税负担，排除A项；材料主旨是唐宋税收和货币情况比较，并不是宋代税收来源的比较，以偏概全，排除B项；王安石变法一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，但最终失败，没有实现强国目标，排除C项。 5．（2021·湖南湘潭一模·4）北魏孝文帝改革，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，授田农民承担定额租调，成年男子（15岁以上）负责一定的徭役。唐初，将赋税征收对象定为21—59岁的成年男子，除租、调外，男子不去服徭役的可以纳帛或布代役，成为庸。这一调整（　　） A．加强重了农民的租役负担 B．加强了政府对农民的人身控制 C．直接促进了商业的发展 D．保证农民有较充分的生产时间 D 7．（2021·山东临沂二模·4）王安石变法，设发运使总管东南六路的赋税收入，掌握供需情况。凡籴买、税收、上供物品，都可以“徙贵就贱，用近易远”。对于京都库藏支存定数，以及需要供办的物品，发运使有权了解核实，使能“从便变易蓄买”，存储备用。这一做法旨在（　　） A．打击商人的远程贸易行为 B．减轻农民运输负担，增加收入 C．解决南北经济不平衡问题 D．调剂物资供应关系，平抑物价 D 【解析】“设发运使总管东南六路的赋税收入，掌握供需情况”可见其目的是调节市场供需，从而确保物价的稳定，故选D项；“京都库藏支存定数，以及需要供办的物品，发运使有权了解核实，使能‘从便变易蓄买’”说明其重在平衡市场，而不有涉及是否远近贸易的问题，排除A项；“京都库藏支存定数，以及需要供办的物品”重在稳定市场，主要是从价格上让农民减少损失，排除B项；“凡籴买、税收、上供物品，都可以‘徙贵就贱，用近易远’”这里不能体现南北的差距，不能体现不平衡性，排除C项。 均输法 “均输法”是宋神宗时王安石所行新法。系仿桑弘羊、刘晏之法而加以变通。始于熙宁二年 （1069年）。 其法针对汴京物资需要和东南6路供应严重脱节，富商乘机牟利，农民困于租税的情况，规定扩大运使职权，使其总握东南9路（江南东西、淮南、两浙、荆湖南北、福建、广南）财赋，并主管茶、盐、酒、矾税收和坑冶、市舶之入。又自内藏库中拨出500万贯钱和300万石米，作为发运司的籴本。 王安石于熙宁二年（1069年）颁行均输法： 设发运使，总管东南六路的赋税收入，掌握供需情况。凡籴买、税收、上供物品，都可以“徙贵就贱，用近易远”。对于京都库藏支存定数，以及需要供办的物品，发运使有权了解核实，使能“从便变易蓄买”，存储备用。 这样，既保证了朝廷在物资方面的需要，又节省了购物钱钞和运费，还减轻了人民的负担。反对者说是“破坏朝廷制度”、“唯利是嗜”等等。因此，均输法只在局部地区试行，未能发挥设想的作用。 均输法，它的最早出现，在汉武帝时期。由桑弘羊所提出；此法在近期宋史里频频出现，每次都和王安石挂钩，被反对派骂得狗血淋头。均输法都是汉武帝与匈奴掐架掐得最狠，搞得军费飞腾，国库见底时搞的国家紧急状态法令，汉时前后一共搞了两次，国内矛盾激烈程度比宋只高不低，但的确帮助汉武帝度过了难关。 8．（2022·广东省惠州市高三第三次调研考试·2）秦汉时期，户籍、田籍等基础帐簿在乡编制，一式仅两份，正本留乡，副本最高仅上呈县。魏晋时期，基础帐簿则由县负责制作，一式多份，由县上报郡、州，直至中央政府。导致这一变化的主要原因是（　　） A．地方官制的改革 B．南北交通的畅通 C．书写材料的进步 D．行政效率的提高 C 9．（2022·湖北省九师联盟新高考模拟卷·3） 现存有一份贞观十四年（公元640年）户主名为郑恩的户籍资料。资料中列出了郑家老小每一口人的自然信息，并详细地标出了各人所受的田地面积、位置、东西南北界线所在；同时规定“户籍三年一造，正月上旬开始造籍，县司收集前簿之后三年内的土地情况报告，到州按规定格式编造”。这说明唐代（　　） A．有效地遏制了土地兼并 B．均田制巩固了封建统治 C．政府注重对土地的管理 D．政府财政收入不断增加 C 10．（2022·四川省泸州市一模文综·26） 南北朝时期，北方人保持家族成员间的密切联系并共享财产，登记户籍时经常会十几户人家都注册在同一个家族之下，而南方的家族则倾向于分财产，所以宅子也都会各自分出来。这反映南方（　　） A．政局相对稳定 B．儒学正统地位动摇 C．门阀士族兴盛 D．均田制的广泛推行 【解析】据材料“南方的家族则倾向于分财产……宅子也都会各自分出来”结合所学知识，南北朝时期，南方战乱较少，社会相对安定，主要采取以家庭为单位的个体生产，北方战乱频发，以家族为单位便于家族团结互助，保护个人的财产和人身安全，故选A项； A 11．（2021·江苏南京高三9月学情调研·3）唐代敦煌户籍残卷记载，公元700年，户主张玄均34岁为丁男，户内另有丁男1人，寡1人，合应授田230亩，而其实际授田为75亩；公元721年，董思切一户应授田131亩，而实授田为28亩。这一状况出现表明（　　） A．人口数量急剧膨胀 B．藩镇割据经济混乱 C．土地兼并空前严重 D．均田制遭到了冲击 【解析】据材料信息可知，唐代出现授田不足的现象，反映出唐代均田制受到了冲击，故选D项；授田不足现象的出现说明政府控制的无主荒地数量减少，并未反映出人口数量急剧膨胀，且与史实不符，排除A项；“公元700年”“公元721年”并未发生安史之乱，安史之乱的时间是755—763，并未产生藩镇割据，排除B项；材料反映的是授田不足，是国家掌握的无主荒地减少，均田制不触动封建地主的利益，与土地兼并无直接关系，排除C项。 D 13．（2022·四川省成都市一模·28） 清嘉庆年间（1796—1820），四川各州府官员统计上报辖地人口时，大都认为“户口虚实无关政要”。1820年与1812年相比，各州府上报人口除泸州只增加2．5%之外，其余州府增幅在20%—30%以上，最高达55．1%。这折射出清朝中期（　　） A．州府虚增人口敛财成风 B．政府对民众人身控制有所放松 C．农业经济迅速恢复发展 D．原有的基层治理体系逐渐瓦解 【解析】材料“户口虚实无关政要”可知当时四川官员对户口是否查实并不是很重视，这主要是因为并不以户口为标准收税，这是政府对民众人身控制有所放松的表现 B 17．（2021·陕西二模·27）据史载，明朝嘉靖时徽州佥事林希元总结救灾有六急：“垂死贫民急鱣粥，疾病贫民急医药，病起贫民急汤米，既死贫民急募瘗，遗弃小儿急收养，轻重系囚急宽恤。”该总结说明当时的救灾（　　） A．效果显著 B．针对性强 C．管理规范 D．覆盖面广 B $