1.2 坚持“两个毫不动摇” 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

第一课　我国的生产资料所有制

第二框  坚持“两个毫不动摇”

1.结合我国国企改革经典案例，了解发展壮大国有经济的政策措施；结合我国农村改革的典型案例，阐述发展壮大农村集体经济的有效措施，理解和认同国家政策措施和改革方向。

2.组织社会实践活动，调查不同所有制企业的发展状况和趋势，客观分析影响和制约非公有制经济发展的因素，提出针对性措施和建议，提高参与经济生活的能力。

3.知道公有制经济和非公有制经济的关系，树立各种所有制经济诚信经营、合法经营、公平公开公正竞争的观念。

4.明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；自觉坚持社会主义初级阶段的生产资料所有制，坚定中国特色社会主义制度自信，坚定中国特色社会主义信念。

一、毫不动摇巩固和发展公有制经济

1.必须发展壮大国有经济

(1)要加快国有经济          和          。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、            的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系         的重要行业集中，向前瞻性战略性         集中

(2)要深化国资国企改革。以解放和发展       为标准，以提高国有资本     、增强国有企业     为中心，全面推进    治企，坚持   对国有企业的领导，推动国有资本和       做强做优做大，不断增强国有经济活力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

(3)要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。        是现代企业的一种资本组织形式。

2.必须发展壮大农村集体经济

(1)要深化           改革，赋予农民更加充分的财产权益。

(2)要巩固和完善             ，发展            ，发展           和          服务，发展农业适度规模经营。

二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

1.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因

我国非公有制经济是在坚持      主体地位和发挥      主导作用的前提下，在党和国家方针政策的          下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。

2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施

(1)要培育更多充满活力的        ，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法        资源要素、           参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

(2)要支持和帮助非公有制企业提高           ，完善管理体制机制，提高生产         和         ，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。

(3)要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬        ，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持         ，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。

[议题探究]新时代，怎样毫不动摇做实做强做优做大国有经济？

[问题探究1]

联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改。混改后，联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%。腾讯、百度等民企成为新的战略投资者；新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策，优化了经营管理机制；中国联通向   7 000余名核心员工授予占总股比2.7%的股票，调动了最核心要素的积极性；联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作，培育了创新发展新动能。国企民企以混改“联姻”，改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势。2024年，中国联通混改再突破，全新“线上线下一体化、集约化的消费与运营模式”加速互联网转型，战略性新兴产业发展成果显著。

(1)结合材料，概括总结我国是如何做强做优做大国有经济的。

(2)十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，国务院国资委就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问，其中有记者问道：“国有企业混合所有制改革是否意味‘民进国退’？”假如你是新闻发言人，请就此辩题撰写一篇新闻发言稿。

 

 

 

 

[典型例题1]新中国成立70多年来，我国国资国企改革发展屡创佳绩。以下是我国国资国企发展部分成绩单：

1952年，我国国有工业企业实现利润总额28.2亿元，固定资产原值149亿元

党的十八大以来，全国国资系统监管企业资产总额从2012年的71.4万亿元增长到2023年的317.1万亿元，利润总额从2012年的2万亿元增长到2023年的4.5万亿元

2013年以来，中央企业累计上缴税费超过20万亿元，上交国有资本收益1.5万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元；坚决助力打赢脱贫攻坚战，累计投入和引进帮扶资金超过千亿元

据此，下列推断正确的是(　　)

①国资国企改革成效显著，国有经济主体地位日益凸显

②中国特色社会主义的重要物质基础、政治基础不断巩固

③国资国企改革助力国企快速发展，促进国有经济发展壮大

④国有经济结构调整步伐加快，产业结构进一步优化升级

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

[议题探究]新时代，怎样毫不动摇发展壮大集体经济？

[问题探究2]

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