八年级上册第一单元 坚持宪法至上 课件-2026年中考道德与法治一轮复习

该初中道德与法治课件系统覆盖“党的主张和人民意志的统一”“治国安邦的总章程”中考核心考点，依据课标要求和近5年考情分析，明确党的领导、国家性质等高频考点权重，归纳理解类、原因类等常考题型，对接中考说明实现精准备考。 课件特色在于融合中考真题训练与情境探究，如2025年“中国共产党为什么值得信赖”论证题，通过新民主主义革命等阶段成就举例与党的性质使命论证，培养政治认同与道德修养。提供易错易混专练和答题模板，助力学生掌握得分技巧，为教师复习教学提供系统指导。

道德与法治 1 第19讲 保障宪法实施 考情分析 教学随笔 课标导读（2022年版课程标准） 核心知识网络 核心观点识记 知识点梳理 情境素材探究 易错易混专练 重难命题点例析 陕西中考真题及拓展 2 （第一单元第二课） 考情分析 命题点1 坚持依宪治国（5年3考） 考向 年份、题号 命题素材 设问类型 核心素养 宪法的地 位 2025.8、9 宪法宣传周期间举办宪法宣 传主题活动 基础知识题 （认识类、意义 类） 政治认同 法治观念 责任意识 2024.9 习近平总书记在第十个国家 宪法日到来之际发表的重要 讲话 基础知识题 （原因类） 宪法与其 他法律的 关系 2021.18（4） 十三届全国人大常委会第二 十八次会议审议通过反食品 浪费法 常见设问题 （填空类） 第19讲 保障宪法实施 3 命题点2 加强宪法监督（2023年考查）#2 考向 年份、题号 命题素材 设问类型 核心素养 增强宪 法意识 的重要 举措 2023.14④ 为打造文旅融合的陕西 特色，各地采取一系列 措施，积极推进中华优 秀传统文化创造性转 化、创新性发展 基础知识题 （体现类、做 法类） 政治认同法治 观念责任意识 第19讲 保障宪法实施 4 【考情总结】 1.情境素材：从全国各省市的考查情况来看，常选取习近平总书记的重要讲话、宪法 法律条文、国家新法的颁布或修订、宪法宣誓仪式、有关宪法的漫画、宪法宣传周 （国家宪法日）主题活动等作为试题情境素材，旨在引导学生在日常生活中增强宪法 意识，树立宪法至上的观念。 2.题型特点：多以选择题（5年3考）的形式考查学生对基础知识的掌握情况。设问类 型涉及认识类、意义类、原因类、填空类、体现类、做法类等。 3.关联考向：法律的特征［2021.18（1）］；陕西优秀传统文化［2023.14］。 4.关注考向：维护宪法权威的做法、加强宪法监督的原因等。 续表 第19讲 保障宪法实施 5 教学随笔 课标导读（2022年版课程标准） 核心素养目标 1.理解宪法在法律体系中具有最高权威，任何个人和组织都必须遵守 宪法和法律，尊崇宪法和法律。（法治观念） 2.了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用。（法治观念） 学业质量描述 了解习近平法治思想，具有宪法法律至上的观念。（法治观念、责 任意识） 课程内容要求 解读 理解宪法基本知识，明确宪法的地位和作 用，树立宪法意识。知识点1（法治教育） 本部分内容要求以宪法基本知识为抓 手，着眼于“宪法的地位与作用”和“宪法 法律至上观念”，并将其作为培养学生法 治观念的重要内容。 第19讲 保障宪法实施 6 核心知识网络 第19讲 保障宪法实施 7 核心观点识记 1.【易错点】我国宪法是______________的集中体现，是国家的________。（地位/重要性） 2.宪法在国家法律体系中具有最高的__________、__________和法律效力，是其他法 律的__________和立法依据。（关系） 3.宪法的权威关系____________、____________和人民的根本利益。 4.坚持依法治国首先要坚持__________，坚持依法执政首先要坚持__________。（要求） 5.全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以______为核心的中国特色社会主义法律体系。 党和人民意志 根本法 法律地位 法律权威 立法基础 国家的命运 社会的安定 依宪治国 依宪执政 宪法 第19讲 保障宪法实施 8 6.任何公民、社会组织和国家机关都必须以____________为行为准则。（要求） 7.权力行使需要接受监督。______是权力正确行使的根本保证。（原因） 8.【易错点】宪法规定，____________________行使监督宪法实施的职权，_________ _______有权解释宪法和法律。 9.加强宪法监督，既需要完备的__________，更需要人们______________。 10.宪法与我们每个人息息相关，我们要增强宪法意识，__________、认同宪法、 ___________。 11.【易错点】宪法的______在于实施，宪法的______也在于实施。 12.建设社会主义法治国家，需要我们坚持__________，自觉践行__________，积极推 动宪法实施。（必要性） 宪法和法律 监督 全国人大及其常委会 全国人大 常委会 制度措施 增强宪法意识 学习宪法 践行宪法 生命 权威 宪法至上 宪法精神 第19讲 保障宪法实施 9 坚持依宪治国（八年级下P20~P26） ［5年2考］ 根本的活动准则 我国宪 法的构 成及主 要内容 构成 我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利 和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四 章一百四十三条 主要 内容 宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权 利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要 的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面 第19讲 保障宪法实施 10 ★宪法的 地位 （重要 性） （1）我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程 （2）我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法［2024.9① ④］ （3）宪法具有至高无上的权威 （4）宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力 ［2024.9④］ （5）宪法是国家法制统一的基础 【变式设问】宪法在国家治理中发挥着怎样的作用/为什么要坚持依宪治国 续表 第19讲 保障宪法实施 11 ★维护宪 法权威 原因 （1）宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益 （2）如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受 到漠视，人民的权利和自由就无法保证 续表 第19讲 保障宪法实施 12 ★维护宪 法权威 要求 （1）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚 持依宪执政 （2）任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为 准则 （3）一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证 宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都 不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须 予以追究 【变式设问】如何更好发挥宪法在治国理政中的重要作用 续表 第19讲 保障宪法实施 13 最高的法律效力 项目 宪法 其他法律 ★宪法与 其他法律 的关系 （正确理 解“宪法是 国家的根 本法”） 区 别 规定的 内容 国家生活中带有全局性、根 本性的问题［2024.9③］ 国家生活中的一般性问题， 是对刑事、民事、行政等国 家生活和社会生活中某一方 面的规定 法律效 力 具有最高的法律效力，是其 他法律的立法基础和立法依 据［2021.18（4）］ 是根据宪法制定的，不得与 宪法的原则和精神相违背， 否则就会因违宪而无效 续表 第19讲 保障宪法实施 14 项目 宪法 其他法律 ★宪法与其 他法律的关 系 （正确理解 “宪法是国家 的根本法”） 区别 制定和修 改程序 比其他法律更加严格。①制定： 遵循特定的制宪程序；②修改： 必须由全国人民代表大会常务委 员会或者五分之一以上的全国人 民代表大会代表提议，并由全国 人民代表大会以全体代表的三分 之二以上的多数通过［2024.9 ②］ 依一般程序，由 全国人民代表大 会以全体代表的 过半数通过或者 由全国人大常委 会全体组成人员 的过半数通过 续表 第19讲 保障宪法实施 15 项目 宪法 其他法律 ★宪法与其他法律 的关系（正确理解 “宪法是国家的根本 法”） 联系 都是广大人民意志和利益的体现；都是由国家制定或认 可的；都是由国家强制力保证实施的；都对全体社会成 员具有普遍约束力 宪法严格的制定和 修改程序的意义 （1）使得宪法的内容具有更广泛的民意基础 （2）可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安、社会健康发 展 【变式设问】为什么宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 续表 第19讲 保障宪法实施 16 项目 宪法 其他法律 正确理解“根据宪 法，制定本法” （1）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律 地位、法律权威和法律效力 （2）宪法是其他法律的立法基础和立法依据 （3）其他法律不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违 宪而无效 续表 第19讲 保障宪法实施 17 项目 宪法 其他法律 正确理解“宪法是国 家法制统一的基础” （1）全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的 中国特色社会主义法律体系 （2）宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规 定的具体落实 （3）宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对 公民基本权利的实现具有不可替代的作用 【变式设问】为什么说“宪法是国家法制统一的基础” 续表 第19讲 保障宪法实施 18 加强宪法监督（八年级下P26~P32） [5年2考] 监督权力行使 ★加强 宪法监 督的原 因 （1）权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的 权力将导致腐败（权力行使需要监督的原因） （2）宪法监督制度在监督公权力行使的制度体系中具有基础性意义 （3）全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的 制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威 【关联知识点】依法行政，见本书P34；宪法规范国家权力运行的原因，见本 书P170 第19讲 保障宪法实施 19 宪法监 督 主 体 （1）全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有 权解释宪法和法律 （2）地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责 内 容 （1）合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪 性，使其与宪法不抵触（监督法律） （2）审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护 宪法权威（监督人员） 续表 第19讲 保障宪法实施 20 加强宪 法监督 的要求 /做法 （1）要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其 更好地担负起宪法监督职责 （2）要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和 能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威 （3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正 （4）需要人们增强宪法意识，积极推动宪法实施 续表 第19讲 保障宪法实施 21 增强宪法意识 原因 （1）加强宪法监督，既需要完善的制度措施，更需要人们增强宪法意识 （2）宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护［2025.8 ①］ ★做法 重要 举措 （1）国家：设立国家宪法日、宪法宣传周；实行宪法宣誓制度；开设 宪法主题公园；开展宪法宣传活动;等等 （2）公民：参观五四宪法历史资料陈列馆;游览宪法主题公园;参与宪 法诵读、宪法知识竞赛、线上宪法课活动;等等（青少年学习宪法的途 径）［2025.9；2023.14④］ 续表 第19讲 保障宪法实施 22 ★做法 个人 做法 我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法［2025.8④］ （1）学习宪法。①了解我国宪法产生和发展的历程；②在理解我国宪 法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神；③积极参与 宪法宣传活动 （2）认同宪法。理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇， 自觉接受宪法的指引与要求 （3）践行宪法。①将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行 动上；②在日常生活中,严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神 来分析和解决实际问题；③坚决维护宪法权威，自觉抵制各种妨碍宪 法实施、损害宪法尊严的行为 【变式设问】公民如何维护宪法尊严，积极推动宪法实施 续表 第19讲 保障宪法实施 23 推动宪 法实施 的原因 （1）宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施 （2）建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精 神，积极推动宪法实施 续表 第19讲 保障宪法实施 24 教材拓展 1.我国设立国家宪法日（宪法宣传周）、开设宪法主题公园的意义。 （1）有利于在全社会弘扬宪法精神，维护宪法权威，捍卫宪法尊严。 （2）有利于增强公民对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。 （3）有利于增强公民宪法意识，将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。 （4）有利于在全社会营造尊崇宪法、拥护宪法、践行宪法的良好氛围。 第19讲 保障宪法实施 25 2.在宪法宣传周活动期间，某校准备开展宪法教育主题活动，以增强学生的宪法意识。 请你列举几种活动形式，并说说开展这些活动对中学生有何重要意义。［2025.9］ （1）活动形式：①开展“宪法进校园”、宪法讲座、宪法诵读、宪法主题班会、《宪法 伴我们成长》歌曲传唱、宪法宣誓模拟、VR法治体验、线上宪法课等活动；②举办 “学宪法·讲宪法”知识竞赛、宪法手抄报比赛、“我是宪法小卫士”评比等活动；③成立 法治实践社团，走进社区，开展宪法宣传活动；④参观五四宪法历史资料陈列馆、游 览宪法主题公园；等等。#2.1 第19讲 保障宪法实施 26 （2）重要意义：①有利于学生学习宪法，了解宪法主要内容，弘扬宪法精神；②有利 于学生理解宪法作为国家根本法的地位,增强法治观念，提升法治素养；③有利于引导 学生自觉接受宪法指引与要求，热爱宪法，捍卫宪法；④有利于学生养成尊法学法守 法用法的习惯；等等。 3.国家工作人员就职时进行宪法宣誓有什么重要意义？（八年级下P31·拓展空间） （1）有利于维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。 （2）有利于强化国家工作人员的宪法意识，依法行使权力，规范自己的行为。 （3）有利于增强国家工作人员履职的使命感和责任感，忠于宪法，维护国家尊严。 （4）有利于推动宪法实施，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。 第19讲 保障宪法实施 27 观点评析 小秦认为，宪法是其他法律的立法基础和立法依据，所以宪法是其他法律的总和。 请运用所学知识，谈谈你对这一观点的看法。 小秦的观点错误。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题， 而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政 等国家生活和社会生活中某一方面的规定。宪法的规定是原则性的，其他法律是宪法 的具体化，不能说宪法是其他法律的总和。 第19讲 保障宪法实施 28 生活情境 1.我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次 广泛征询意见，并发动和组织广大群众进行了历时4个月的全民讨论。广大群众表现出 高度的政治热情和积极性，提出大量意见。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案， 于1982年12月4日由五届全国人大五次会议正式通过并公布施行。（八年级下P21·探究 与分享） 【解读】①我国是人民当家作主的社会主义国家；②我国宪法是党和人民意志的集中 体现，是国家的根本法；③宪法严格的制定和修改程序使其内容具有更广泛的民意基 础；④全国人民代表大会行使国家立法权;⑤我国坚持科学立法、民主立法；⑥广大人 民群众积极参与民主生活。 第19讲 保障宪法实施 29 2.在某市十二届人大常委会第十五次会议上，该市政府《关于贯彻城市规划法执法检 查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后，未获通过。（八年级下P26·运 用你的经验） 【解读】①权力行使需要接受监督；②人大常委会拥有对政府工作的监督权，政府必 须依法对人大常委会负责并报告工作，接受人大常委会的监督。 第19讲 保障宪法实施 30 1.违反宪法的行为都是犯罪行为。[2025广东12B] ( ) 【订正】____________________________ × 触犯刑法的行为是犯罪行为。 2.宪法规定的内容是国家生活中的具体问题。[2025福建21B] ( ) 【订正】________________________________________________________ × 宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。 3.我国宪法是所有法律的总和。[2025扬州14B] ( ) 【订正】__________________________________________ × 我国宪法是其他法律的立法基础和立法依据。 4.学前教育法只能由全国人大常委会进行修改。[2025云南9C] ( ) 【订正】__________________________________________________ × 学前教育法可由全国人大或全国人大常委会进行修改。 第19讲 保障宪法实施 31 5.国务院监督宪法和法律的实施。[2025山东16①] ( ) 【订正】__________________________________________ × 全国人大及其常委会监督宪法和法律的实施。 6.进行宪法宣誓有利于国家工作人员依法执政、依宪执政。[2025烟台19④] ( ) 【订正】____________________________________________________ × 进行宪法宣誓有利于国家工作人员依法行政、依宪行政。 第19讲 保障宪法实施 32 加强宪法监督 例 [2025陕西8改编]2024年12月1日，陕西省宪法宣传周启动仪式在西安举行。各中小 学校开展了丰富多样的宪法宣传主题活动。国家宪法日当天，小秦所在学校开展了“我 与宪法”主题班会。下面同学发言正确的有( ) B ①小娜：宪法是我的“守护者”，从我呱呱坠地起，就受到宪法的呵护 ②小静：宪法是我的“监督员”，我享受多少权利，就应履行多少义务 ③小奕：宪法是我的“好导师”，日常生活中的困惑，指点迷津都靠它 ④小秦：宪法是我的“必修课”，我要学习宪法，认同宪法和践行宪法 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 第19讲 保障宪法实施 33 【试题评析】本题根据某校在国家宪法日当天开展的“我与宪法”主题班会设置情境， 考查宪法的相关知识，有效考查了学生的政治认同、法治观念核心素养，旨在引导学 生增强宪法意识，树立宪法至上的观念，维护宪法权威，捍卫宪法尊严。 第19讲 保障宪法实施 34 【解题思路】锁定设问→教材链接→分析选项→作出选择 第19讲 保障宪法实施 35 坚持依宪治国 1.[2024陕西9]习近平总书记在第十个国家宪法日到来之际强调，新征程上，要坚定维 护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。 这是因为，宪法( ) C ①是党和人民意志的集中体现 ②制定和修改程序比其他法律更加严格 ③规定国家生活中的重要问题 ④是国家的根本法，具有最高法律地位 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 第19讲 保障宪法实施 36 加强宪法监督 2.[2025陕西9改编]2024年12月1日，陕西省宪法宣传周启动仪式在西安举行。宪法宣传 周期间，一些中小学校通过开展宪法诵读、宪法知识竞赛、VR法治体验、线上宪法课 等活动，为校园宪法宣传增添了一抹亮色。开展这些活动( ) B A.可以防患于未然，杜绝青少年违法犯罪 B.增强了普法趣味性，提高法治教育效果 C.完善了宪法监督制度，保障了宪法实施 D.全方位筑牢了未成年人保护的法治堤坝 第19讲 保障宪法实施 37 转至word查看 第19讲 保障宪法实施 38 39 $第一课维护宪法权威 1 考情分析 命题点1 党的主张和人民意志的统一（5年4考）#1 考向 年份、题号 命题素材 设问类型 核心 素养 我国的国家性 质 2021.16（1） 【党史故事】“没有共产党就没 有新中国”的故事 常见设问题 （理解类） 政治 认同 道德 修养 坚持中国共产 党领导 2021.16（2） 【党史故事】“没有共产党就没 有新中国”的故事 常见设问题 （原因类） 2021.16（4） 习近平总书记在全国脱贫攻坚总 结表彰大会上的重要讲话 常见设问题 （填空类） 2 坚持中国共产 党领导 2022.19（2） 党的十八大以来，陕西省经济社 会发展取得的成就 观点评析题 （认识类） 政治 认同 道德 修养 2023.16（4） 党中央是坐镇中军帐的“帅” 常见设问题 （原因类） 2025.18（3） 中国共产党的百年奋斗重大成就 国家尊重和保 障人权的总体 要求 2022.17（2） 面对新冠疫情，我国和美国的做 法对比 释疑解惑题 （分析类） 续表 3 命题点2 治国安邦的总章程（2025年考查）#2 考向 年份、 题号 命题素材 设问类型 核心素 养 宪法规范权力 运行 2025.10 习近平总书记关于维护法律权威 的重要讲话 基础知识题 （体现类） 政治认 同 4 【考情总结】 1.情境素材：主要选取习近平总书记的重要讲话、国家或陕西省经济社会发展取得成 就的相关数据、党史故事等作为试题材料，旨在引导学生树立爱党爱国爱人民的情 感。其中，2023年第16题材料来自《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》 的内容。 2.题型特点：主要以非选择题（5年4考）的形式考查学生运用知识分析和解决实际问 题的能力。重难题型涉及观点评析题、释疑解惑题；设问类型包括理解类、表明类、 原因类、填空类、认识类、分析类、体现类等。 3.关联考向：共享发展；人民代表大会制度、国家一切权力属于人民［2021.16 （1）］；中国特色社会主义进入新时代［2021.16（4）］；我国宪法的基本原则、 国家尊重和保障人权的做法、敬畏生命［2022.17（2）］。 续表 5 课标导读（2022年版课程标准） 核心素养目标 知道中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色 社会主义制度的最大优势。（法治观念） 学业要求 理解中国共产党在建设中国特色社会主义过程中的领导作用。 学业质量描述 能够结合实例初步阐明中国共产党为什么能。（政治认同、道德修 养） 6 课程内容要求 教学提示 1.了解中国产生了共产党，这是开天辟 地的大事 变。知识点1（革命传统教育） 以“开天辟地的大事变”为议题，观看建党题 材的影视剧或专题片，例举中国共产党人的 精神谱系的主要内容，理解在党和人民伟大 斗争中孕育的社会主义先进文化和革命文 化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代 表着中华民族独特的精神标识，坚定“四个 自信”，讨论新时代青少年应该如何发扬光 荣传统、赓续红色基因。 2.理解权力是由人民授予的，行使权力 必须受法 律的约束。知识点1、2（法治教育） — 续表 7 核心知识网络 8 核心观点识记 1.我国宪法是____________________的统一,是__________的总章程。（地位/重要性） 2.【易错点】______________是中华人民共和国的根本制度。 3.中国共产党是______________的先锋队，同时是__________和__________的先锋队。 党的主张和人民意志 治国安邦 社会主义制度 中国工人阶级 中国人民 中华民族 4.【易错点】________________是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会 主义制度的__________，是党和国家的根本所在、__________，是全国各族人民的 __________、命运所系。（地位） 中国共产党领导 最大优势 命脉所在 利益所系 5.【易错点】____________________是中国共产党的根本宗旨。 6.党的最高理想和最终目标是______________。 全心全意为人民服务 实现共产主义 9 7.我国是人民民主专政的社会主义国家。________________________，是我国宪法的 基本原则。 8.【易错点】________________是我国宪法的基本原则，也是立法活动的基本要求。 9.中华人民共和国的国家机构实行____________的原则。 10.__________________以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。 11.【易错点】______________是最大的人权。________、________、真实性是我国人 权的显著特点。 12.国家权力必须在____________限定的范围内行使。任何超越权限、滥用职权的行为 均应承担法律责任。（要求） 13.国家权力的行使不能任性，__________必须为，__________不可为。（要求） 国家的一切权力属于人民 尊重和保障人权 民主集中制 规范国家权力运行 人民幸福生活 广泛性 公平性 宪法和法律 法定职责 法无授权 10 党的主张和人民意志的统一（八年级下P2~P11） ［5年4考］ 坚持中国共产党领导 中国共 产党领 导地位 的确立 （1）历史因素：中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中 国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的 （2）宪法确立：新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的 形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的 中国共产党的领导地位。我国宪法是党的主张和人民意志的统一 11 我国的 国家性 质和根 本制度 （1）我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为 基础的人民民主专政的社会主义国家（国体）［2021.16（1）］ （2）我国的根本制度：社会主义制度 【易错警示】注意区分“根本制度”与“根本政治制度” 续表 12 ★坚持 中国共 产党领 导 原 因 （1）党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民 和中华民族的先锋队［2025.18（3）;2023.16（4）；2022.19（2）； 2021.16（2）］ （2）重要性：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中 国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在， 是全国各族人民的利益所系、命运所系［2021.16（4）］ （3）党的地位:党是最高政治领导力量。①党政军民学，东西南北中， 党是领导一切的;②中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心 【依据《读本》补充】 续表 13 ★坚持 中国共 产党领 导 原 因 （4）党的根本宗旨：全心全意为人民服务［2023.16（4）；2021.16 （2）］ （5）党的最高理想和最终目标：实现共产主义 （6）党的初心使命：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴［2025.18 （3）;2023.16（4）］ （7）党的奋斗目标：人民对美好生活的向往［2020.17（2）］ （8）党的行动指南：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三 个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想 续表 14 ★坚持 中国共 产党领 导 原 因 （9）党的中心任务：团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强 国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大 复兴 【变式设问】为什么说党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现 代化的根本保证 做 法 必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的 党的领导制度体系，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环 节 续表 15 坚持中国共产党领导 中国共产党 的根本组织 原则和领导 机关 （1）根本组织原则：民主集中制 （2）领导机关：①最高领导机关：党的全国代表大会和它所产生的中 央委员会。②地方各级领导机关：党的地方各级代表大会和它们所产生 的委员会。③领导机关之间的关系：党的各级委员会向同级的代表大会 负责并报告工作 续表 16 中国共产党 与宪法和法 律之间的关 系 （1）中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法 律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法（党领导人民制 定和实施宪法和法律） （2）中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范 围内活动，依据宪法和法律治国理政（党的活动受宪法和法律约束） 【变式设问】中国共产党依据宪法和法律治国理政的做法 中国共产党 的百年奋斗 重大成就 党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就； 自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思 想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自 信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就 续表 17 国家权力属于人民 ★我国 宪法的 基本原 则 （1）国家的一切权力属于人民。①目的：保证人民当家作主。②对人民的 要求：要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任［ 2021.16（1）］ （2）尊重和保障人权 续表 18 保障国 家权力 属于人 民的宪 法规定 宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位，规定社会主义经济制 度、社会主义政治制度、广泛的公民基本权利、国家的武装力量属于人民 （1）宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位 （2）宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础 （3）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和 形式 续表 19 保障国 家权力 属于人 民的宪 法规定 （4）宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施 （5）宪法规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略， 保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务 （国家武装力量的任务） 【变式设问】我国宪法如何保障国家的一切权力属于人民 【关联知识点】全面推进国防和军队现代化，见本书P158；公民基本权利， 见本书P185~P187；基本政治制度，见本书P203~P205；基本经济制度，见 本书P205~P206 续表 20 国家尊重和保障人权 我国的 人权 人民幸福生活是最大的人权 特点 广泛性、公平性、真实性 主体 和内 容 在我国，人权的主体非常广泛，宪法保护的人权内容也很广泛 （1）主体：既包括我国公民，也包括外国人等。人权保护的对象不 仅包括个人，也包括群体（人权主体具有广泛性） （2）内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、 劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利（人权内容具有 广泛性） 续表 21 国家尊重和保障人权 ★国家尊 重和保 障人权 原因 尊重和保障人权是我国宪法的基本原则，也是立法活动的基本要求 总体 要求 各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保 证人民依法享有广泛权利和自由［2022.17（2）］ ★国家尊 重和保 障人权 做法 （1）立法方面：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法 律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律 责任（联系情境：国家出台妇女权益保障法、无障碍环境建设法等 法律法规，切实保障公民合法利益） 续表 22 ★国家尊 重和保 障人权 做法 （2）执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权 的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、 简政放权（联系情境：我国全面推行行政执法公示制度、执法全过 程记录制度等） （3）监察方面：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对 所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益 （联系情境：某市监察委员会依照法定程序给予接受管理和服务对 象宴请的某公职人员撤职处分） 续表 23 ★国家尊 重和保 障人权 做法 （4）司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分 别独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益 （联系情境：各级司法机关推进多项司法改革举措，促进司法公 正，让公平正义看得见、摸得着、感受得到） （5）守法方面：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精 神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的 氛围和习惯，努力将人权理想变成现实（联系情境：国家设立国家 宪法日、宪法宣传周，各地通过多种形式开展宪法宣传教育活动， 向全民宣传宪法和法律相关知识，弘扬宪法精神） 【关联知识点】国家行政机关、国家监察机关、国家司法机关，见 本书P213～P215 续表 24 教材拓展 中学生通过撰写提案参与国家事务带给我们哪些启示？（八年级下P7·探究与分享） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家。 （2）在我国,国家的一切权力属于人民。 （3）我们要增强参与民主生活的热情和责任感，为国家发展和社会进步建言献策。 （4）我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。 25 治国安邦的总章程（八年级下P12~P19） ［近5年未考］ 治国安邦的总章程 正确理解 “宪法是治 国安邦的总 章程” （1）设置国家机构：①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职 权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运 行稳定有序;②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利 益（宪法和国家机构的关系） （2）规范权力运行：宪法授予国家机构相应的职权，而且严格规范职 权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力 【变式设问】“宪法是治国安邦的总章程”的体现 26 我国国家机 构的产生 我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关 （1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生， 对人民负责，受人民监督（人民和人民代表大会的关系） （2）国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大 会产生，对它负责，受它监督（人民代表大会和其他国家机关的关系） ____________________________________________________________________________________________________ 续表 27 我国国家机 构的产生 【易错警示】人民不直接参与国家管理，而是通过选举人大代表组成人 民代表大会来行使国家权力 【关联知识点】人民代表大会制度，见本书P202；国家权力机关，见本 书P212 续表 28 我国国家机 构实行的原 则及贯彻这 一原则的主 要体现 原则 民主集中制 主要 体现 （1）在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人 民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主 导地位 （2）在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构 职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方主动 性、积极性的原则 （3）在国家机关内部方面：在国家机关内部作出决策、决定 时，实行民主集中制 续表 29 治国安邦的总章程 ★宪法规 范国家权 力运行 原因 （1）必要性：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果 被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约 和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制 度的笼子 （2）重要性：规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心 价值追求 续表 30 ★宪法规 范国家权 力运行 原因 （3）宪法规定：一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团 体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法 律的行为，必须予以追究 （4）意义：只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始 终用来为人民谋利益 【变式设问】为什么要把权力关进制度的笼子 续表 31 ★宪法规 范国家权 力运行 要求 国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力 （1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行 使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权 力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任 （法无授权不可为） （2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及 其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿 （法定职责必须为） 续表 32 ★宪法规 范国家权 力运行 要求 （3）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定 程序行使权力的行为，都是违法行为（按照法定程序行使权力） 【变式设问】国家机关及其工作人员应如何正确行使权力 【关联知识点】依法行政的要求，见本书P34；行政机关行使职权 的要求，见本书P213 续表 33 教材拓展 中国共产党为什么要自我革命、从严治党？（依据《读本》补充）［2024.13］ （1）勇于自我革命，从严管党治党，是中国共产党最鲜明的品格。 （2）要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，中国共产党 必须勇于进行自我革命。 （3）党前所未有的伟大自我革命，推动了党和国家事业发生历史性变革，取得历史性 成就。 （4）全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。 34 知识串讲 35 时事情境 1.2025年政府工作报告指出，过去一年，民生保障扎实稳固，居民人均可支配收入实 际增长5.1%，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，义务教育、基本养老、基本医疗、社会救 助等保障力度加大……健全低保标准确定和调整机制，拓展救助对象范围。向困难群 众发放一次性生活补助，惠及1100多万人。 【解读】①党和政府坚持以人民为中心的发展思想；②国家尊重和保障人权。 36 2.在国家治理体系的“大棋局”中，党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘 棋大局分明。习近平总书记对党的领导核心作用作了鲜明生动的阐述：“形象地说是 ‘众星捧月’，这个‘月’就是中国共产党。”（《读本》P86） 【解读】①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心；②中国共产党领导是中 国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；③中国共产党 是最高政治领导力量。 37 生活情境 1.初中生小艺的爸爸作为工人代表参加企业职工代表大会，对相关方案进行表决；小 艺的妈妈参加村务公开会，提出许多有关村务管理的建议；小艺的哥哥年满18周岁， 第一次投票选举当地人民代表大会代表。（八年级下P5·探究与分享 图片素材改编） 【解读】广大人民可以通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理 社会事务。 2.实施义务教育、提供营养午餐、开办农家书屋、开展再就业培训、建立城乡居民最 低生活保障制度、实施棚户区改造工程、大力发展农村新型合作医疗、提高城乡居民 基础养老金和退休人员基本养老金等。（八年级下P7·探究与分享 素材改编） 【解读】人民幸福生活是最大的人权。 38 案例情境 1.王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取、收受他人财物，违法给房屋权 属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职 权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。（八年级下P16·探究与分享） 【解读】①法无授权不可为；②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,不能超越 权限行使权力，也不能滥用权力；③任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 39 2.某县在开展家电以旧换新工作中，由于负责具体工作的李某审核不细致，多家网点 虚报补贴的情况未能及时发现，导致多家家电销售网点虚报销售数据骗取国家相关补 贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。（八年级下P17·探究与分享） 【解读】①法定职责必须为；②国家机关工作人员必须依法行使权力、履行职责，不 得懈怠、推诿。 40 名言古语 1.①圣人无常心，以百姓心为心。②闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。 【释义】①圣人没有固定不变的志向，而是以百姓的心理愿望为自己的心理愿望。② 听到他们饥饿寒冷，就为他们感到哀伤；见到他们劳累辛苦，就为他们感到悲痛。 【解读】坚持以人民为中心,全心全意为人民服务。 2.居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。 【释义】身居官位，忠于职守，应该把公正放在首位，做到公平就不会被私利所诱惑， 为人正直就不会被奸邪所迷惑。 【解读】①要让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子；②国家权力必须在宪法 和法律限定的范围内行使。 41 1.人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征。 ( ) 【订正】________________________________________________ × 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。 2.党的宗旨是全面实现中国式现代化。 ( ) 【订正】________________________________ × 党的宗旨是全心全意为人民服务。 3.国家安全法律体系是治国安邦的总章程。[2025泸州3③] ( ) 【订正】__________________________ × 宪法是治国安邦的总章程。 4.中国共产党始终将实现人民对美好生活的向往作为最高理想。[2025河南2③] ( ) 【订正】____________________________________________ × 中国共产党始终将实现共产主义作为最高理想。 42 5.我国宪法把一切权力属于人民作为核心价值追求。[2025自贡4④] ( ) 【订正】____________________________________________________________ × 我国宪法把规范国家权力运行以保障公民权利作为核心价值追求。 6.人身自由权是最大的人权。 ( ) 【订正】____________________________ × 人民幸福生活是最大的人权。 43 坚持中国共产党领导 例 [2025陕西18（3）相信未来 百年风雨兼程，百年壮歌以行。波澜壮阔的百年党史让我们更加坚信中国共产党 的领导。 44 请结合上述材料，运用相关学科知识，举例并论证中国共产党为什么值得信赖。 （8分） 【我的答案】 ______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 举例：①新民主主义革命时期，中国共产党团结带领中国人民取得了 抗日战争和解放战争的胜利，建立了中华人民共和国；②新中国成立后，中国共产党 带领中国人民完成三大改造，确立社会主义制度；③党的十一届三中全会以后，中国 共产党推进经济体制改革，实行对外开放，提出建设中国特色社会主义；④党的十八 大以来，中国共产党带领中国人民打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，正以中国式 现代化全面推进中华民族伟大复兴。论证：①上述事实充分证明，在中国共产党的领 导下，久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实 现中华民族伟大复兴的光明前景；②中国共产党是民族复兴的引路人，是人民战胜一 切困难和风险的主心骨；③中国共产党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴 作为自己的初心和使命；④中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和 中华民族的先锋队。（观点正确，表述清晰，答出两点即可，4分） 45 【试题评析】本题以中国共产党团结带领中国人民在不同历史时期取得的伟大成就作 为命题素材，考查学生对党的领导相关知识的认识，有效考查了学生的政治认同核心 素养。本题旨在引导学生充分认识中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核 心，坚定听党话、跟党走的信念。 【解题思路】锁定设问→确定角度→教材链接→组织答案 46 坚持中国共产党领导 1.[2024陕西13]《中国共产党纪律处分条例》自1997年颁布以来，历经四次修订。修订 的总体思路和价值取向始终是要正风肃纪，健康党的肌体，增强党的活力。这体现了 党中央( ) B ①全面从严治党的决心没有变 ②勇于自我革命的品格没有变 ③制定宪法法律的权力没有变 ④敢于直面问题的勇气没有变 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 47 2.[2022陕西19（2）感受党的温暖 习近平总书记在陕西考察时的重要指示，为我省高质量发展提供了根本遵循和行 动指南。党的十八大以来，在中国共产党的领导下，陕西生产总值年均增长6.3%，城 乡居民收入年均分别增长7.5%和8.9%，288万农村贫困人口实现全部脱贫，56个贫困 县全部摘帽。我省已全面建成小康社会。 上述材料充分印证了“办好中国的事情，关键在党”。请说说你对这一观点的认识。 （答出两点，4分） [答案] ①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队；② 中国共产党以全心全意为人民服务为根本宗旨；③中国共产党始终把为中国人民谋幸 福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命；④中国共产党以先进的思想理论为指导； 等等。（答出两点即可，4分） 48 3.[2023陕西16（4）理论学习组围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想”开展以下学 习活动。 小秦和同学们在研讨中，充分认识到：党中央是坐镇中军帐的“帅”。党政军民学， 东西南北中，党是领导一切的。 请运用所学知识，谈谈中国共产党为什么能领导一切。（4分） [答案] ①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队；② 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大 优势。（4分） 49 4.[2021陕西16（1）学党史故事 1943年3月，蒋介石在其著作《中国之命运》中宣称“没有国民党就没有中国”，同 年8月，延安《解放日报》发表题为《没有共产党，就没有中国》的社论，对蒋介石的 谬论进行批驳。1950年的一天，毛泽东主席听到女儿在唱《没有共产党就没有中国》， 便纠正说，没有共产党的时候，中国早就有了，应当改为“没有共产党就没有新中国”。 （1）一个“新”字，点出了近代中国的发展历程。请结合宪法内容，谈谈新中国“新”在 哪里。（4分） [答案] ①新中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国 家；②新中国实行人民代表大会制度，国家的一切权力属于人民。（4分） 50 （2）请你说说，中国共产党带领中国人民，为什么能够打破旧世界，建立新中国？ （4分） [答案] ①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，具 有先进性；②中国共产党把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，紧密联系人民群 众，具有广泛群众基础。（4分） 51 5.[2021陕西17（1）学党史故事 1928年3月，年仅28岁的共产党员夏明翰被捕。他在给妻子的诀别信中写道：誓将真 理传人寰。在给母亲的诀别信中写道：你会看到我们举过的红旗飘扬在祖国的蓝天。被 捕两天后，他被带到刑场，敌人问他有无遗言，他大声道：“有，给我拿纸笔来！”接着， 他挥笔写下了“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人！”的就义诗。 故事中的诀别信表明夏明翰坚守怎样的信念？就义诗彰显了一名共产党人怎样的 革命情怀？（2分） [答案] ①共产主义（或马克思主义）的信念。②舍生取义（或大义凛然、正气浩然） 的革命情怀。（答出两点即可，2分） 52 $