九年级上册第二单元 民主与法治 课件-2026年中考道德与法治一轮复习

该初中道德与法治课件聚焦“社会主义民主”和“参与民主生活”中考核心考点，严格对接2022版课标要求，通过考情分析明确5年3考的命题规律，梳理民主决策、民主监督等高频考向，归纳体现类、说明类等常考题型，助力精准把握备考重点。 课件特色在于融合中考真题训练与核心素养培养，精选2021-2023年陕西中考真题，如“板凳会”实例解析民主真谛，结合政治认同与责任意识，指导学生掌握体现类题型答题逻辑，配套易错点专练强化认知，帮助学生高效突破考点，为教师提供系统复习方案，提升中考冲刺效果。

第3课 追求民主价值 1 考情分析 命题点1 社会主义民主（2023年考查）#1 考向 年份、题号 命题素材 设问类型 核心素养 人民民主的真谛 2023.13③ 陕西村头议事的新 风景——面对面听 民声、聚民意、解 民忧的“板凳会” 基础知识题 （体现类） 政治认同 法治观念 责任意识 2 【考情总结】 1.情境素材：主要选取公民参与民主生活的真实生活情境（如：人大代表选举、全国 两会建言征集活动、向政府建言献策、网络问政、“板凳会”、居民议事会等）为设题 材料，将抽象的政治生活生动化呈现出来，生活气息浓厚，引导学生关注社会发展， 并学会运用所学知识分析社会问题。 2.题型特点：主要以选择题的形式考查学生对基础知识的掌握情况。 3.关联考向：坚持中国共产党领导、公民行使民主权利的途径、基层群众自治制度 ［2023.10］。另外，2023年第13题题肢①②涉及考查民主决策，见本书P25。 4.关注考向：正确认识全过程人民民主、人民民主的形式、我国保障人民当家作主的 制度体系等。 续表 3 命题点2 参与民主生活（5年3考）#2 考向 年份、题号 命题素材 设问类型 核心素养 民主决策 2021.12③④ 陕西省司法厅全文公布 《陕西省秦腔艺术传承发 展条例（征求意见 稿）》，面向社会各界广 泛征求意见 基础知识题 （说明类） 政治认同 法治观念 责任意识 4 考向 年份、题号 命题素材 设问类型 核心素养 民主决策 2022.11①④ 人民网、《人民日报》客 户端推出“我为党的二十大 建言献策”专栏面向全党全 社会公开征求意见 基础知识题 （认识类） 政治认同 法治观念 责任意识 2023.13①② 陕西村头议事的新风景— —面对面听民声、聚民 意、解民忧的“板凳会” 基础知识题 （体现类） 续表 5 【考情总结】 1.情境素材：陕西近5年中考，参与民主生活知识点均考查民主决策的相关知识，试 题选材也具有浓厚陕西地域特色。从全国各省市中考命题考查情况来看，常以重大会 议或文件公开征求意见、法律法规的制定或修订过程、政府信息公开制度、网络问 政、市民参与听证会、公民有序参与选举投票等真实生活情境为试题材料。 2.题型特点：主要以选择题（5年3考）的形式考查学生对基础知识的掌握情况。设问 类型涉及说明类、认识类、体现类等。 3.关联考向：坚持中国共产党领导、正确认识社会主义民主、我国保障人民当家作主 的制度体系等。另外，2023年第13题题肢③涉及考查人民民主的真谛，见本书P24。 4.关注考向：民主协商、民主监督，公民增强民主意识的做法等。 续表 6 课标导读（2022年版课程标准） 核心素养目标 知道我国全过程人民民主制度的优越性。（责任意识） 学业质量描述 能够结合实例阐明人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度的基本内 容和含义。（政治认同、法治观念） 课程内容要求 解读 理解全过程人民民主的制度优势。知识点1、2 （法治教育） 主要落实学生对于全过程人民民 主的制度优势的学习和理解。 7 核心知识网络 8 核心观点识记 1.【易错点】________________是社会主义民主政治的本质属性，______________是 社会主义民主政治的本质特征。 2.全过程人民民主是________、________、________的民主。 3.__________是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。（地位） 4.__________________________________，是人民民主的真谛。 5.【易错点】 __________是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 全过程人民民主 人民当家作主 最广泛 最真实 最管用 人民民主 有事好商量，众人的事情由众人商量 协商民主 9 6.公民行使民主权利的形式有民主选举、__________、__________、民主管理、_____ _____。 7.__________是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。 8.__________是保障人民利益得到充分实现的有效方式。 9.__________让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。 10.__________是公民参与民主生活，行使公民监督权的具体体现。 民主协商 民主决策 民主 监督 公民参与 民主决策 民主管理 民主监督 10 社会主义民主（九年级上P30~P36） ［2023年考查］ 社会主义民主 民主的渊 源 中华优秀传统文化中的民本思想，是中国民主价值追求的重要思想源头 民主的价 值要求及 实现途径 （1）价值要求：大多数人当家作主 （2）实现途径：建立民主形式和民主制度 共同价值 追求 建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义，已经成为全体 中国人民的共同价值追求 11 社会主义 民主政治 （1）本质属性：全过程人民民主 （2）本质特征：人民当家作主 ★正确认 识全过程 人民民主 （1）特点：最广泛、最真实、最管用的民主 （2）根本保证：党的领导是发展全过程人民民主的根本保证 （3）实现方式：在党的领导下，人民按照宪法和法律的规定，通过各种 途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务 （表现） （4）优越性：充分彰显社会主义国家性质，充分彰显人民主体地位，使 人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力进一步 激发（发展全过程人民民主的意义） 续表 12 ★人民民 主 （1）地位：①人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化 国家的应有之义；②没有人民民主就没有社会主义，就没有社会主义现 代化，就没有中华民族的伟大复兴（人民民主与社会主义的关系） （2）真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量［2023.13③］ 我国实行 人民民主 的形式 （1）选举民主：保障人民通过选举、投票行使权利 （2）协商民主：推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充 分协商，尽可能取得一致意见。协商民主是我国社会主义民主政治的特 有形式和独特优势 续表 13 我国保障 人民当家 作主的制 度体系 （全过程 人民民主 的制度保 障） （1）人民代表大会制度：我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、 行使权力的根本途径 （2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：我国的一项基本政治 制度，强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心 圆 续表 14 我国保障 人民当家 作主的制 度体系 （全过程 人民民主 的制度保 障） （3）民族区域自治制度：是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少 数民族合法权利的基本政治制度 （4）基层群众自治制度：完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社 会主义民主政治建设的基础 【关联知识点】根本政治制度，见本书P202～P203；基本政治制度，见 本书P203～P205 续表 15 我国的民 主现状 我国坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民 主，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，人民享有广泛的民主 权利，人民的利益得到越来越切实的保障 续表 16 教材拓展 1.公民积极参与网络建言献策、网络问政、网络反腐有何重要意义？ （1）有利于公民积极行使监督权，拓宽民主渠道，丰富民主形式。 （2）有利于激发人民群众参与民主生活的热情。 （3）有利于政府部门倾听民声、尊重民意，促进决策的科学化和民主化。 （4）有利于国家机关加强廉政建设，督促国家机关工作人员依法办事。 （5）有利于推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设，发展社会主义民主。 17 2.每年全国两会期间，全国人大代表、政协委员的议案、提案关注的都是群众最为关 切的问题，这说明了什么？（九年级上P33·探究与分享） （1）党和政府坚持以人民为中心的发展思想，人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。 （2）我国坚持全过程人民民主，保障人民当家作主。 （3）全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 （4）人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努 力为人民服务，对人民负责。 （5）政协委员就群众关心的问题为政府出谋划策，履行政治协商、民主监督、参政议 政的职能。 18 3.如何利用网络渠道实现公民的民主权利？（九年级上P34·探究与分享） （1）政府相关部门在制定决策时，应积极通过网络等途径征询民意。 （2）公民可以通过网络发表言论，参与民主协商、民主决策、民主监督，关注国家发 展，为国家发展建言献策，参与立法，表达诉求和见解，等等。 19 参与民主生活（九年级上P37~P43） ［5年3考］ 参与民主生活 公民参 与民主 生活 内涵 公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社 会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益 原因 公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利（必要性） 要求 （1）对国家：不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建 设 （2）对公民：①要有社会责任感和主人翁意识；②以理性、公正、 客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；③立场正确、逻辑清晰地 表达观点和意见；④逐步提高依法有序参与民主生活的能力 （公民参与民主生活需要具备的能力） 20 ★公民 行使民 主权利 的形式 （公民 参与民 主生活 的方 式） 民主 选举 （1）地位：是人民实现民主权利的一种重要形式 （2）方式（途径）：①直接选举和间接选举；②等额选举和差额选 举 （3）要求：①遵循公开、公平和公正的原则;②公民要积极、主 动、理性地参与民主选举 【关联知识点】选举权和被选举权，见本书P185 续表 21 ★公民 行使民 主权利 的形式 （公民 参与民 主生活 的方 式） 民主 协商 （1）作用：保证了人民的意愿和要求得到充分表达 （2）方式（途径）：在各领域各层级，人民群众就改革发展稳定的 重大问题以及事关自身利益的问题，通过提案、座谈、论证等多种 途径和方式开展协商 （3）意义：有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识 续表 22 ★公民 行使民 主权利 的形式 （公民 参与民 主生活 的方 式） 民主 决策 （1）地位：是保障人民利益得到充分实现的有效方式 （2）方式（途径）：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项 社会公示制度和社会听证制度等（联系情境：市民参与公共交通价 格调整听证会；“××规划”问计于民；法律草案向社会公开征求意见; 等等） （3）要求：保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中 民智，促进决策的科学化［2023.13①②;2022.11①④;2021.12③④］ 续表 23 ★公民 行使民 主权利 的形式 （公民 参与民 主生活 的方 式） 民主 管理 （1）地位（作用）：让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机 会和渠道 （2）意义：实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权利，实 现人民的事人民管、人民的事人民办 续表 24 ★公民 行使民 主权利 的形式 （公民 参与民 主生活 的方 式） 民主 监督 （1）地位：是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现 （2）方式（途径）：信访、人大代表联系群众、申请政府信息公 开、参加听证会、网上评议政府等（联系情境：拨打政务服务便民 热线反映问题；政府部门推出“问政”节目；网络媒体平台、政府网 站开展“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动；政 府网站开设“领导留言板”栏目；等等） 续表 25 ★公民 行使民 主权利 的形式 （公民 参与民 主生活 的方 式） 民主 监督 （3）意义：①对国家：有利于国家机关和国家工作人员改进工作， 提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败；有助于 国家机关和国家机关工作人员依法行使权力，全心全意为人民服 务。②对公民：有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情 （4）注意事项：①公民需要在宪法和法律允许的范围内行使监督 权；②不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害 【关联知识点】宪法规范国家权力运行，见本书P170；监督权，见 本书P185 续表 26 公民增 强民主 意识 原因 （1）在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度 （2）一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密 切相关 （3）塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成 为公民的自觉信仰，体现在日常言行中 续表 27 公民增 强民主 意识 做法 （1）自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活 （政府方面） （2）不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度 （态度方面） （3）通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识 （实践方面） 续表 28 公民增 强民主 意识 意义 （1）有利于提升公民个人政治素养 （2）有利于提高国家和社会民主生活的质量和水平 （3）有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命 力的重要保证 续表 29 教材拓展 1.公民通过“@国务院 我为政府工作报告提建议”等活动向全国两会建言献策说明了什么？ （1）我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。 （2）全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 （3）国家尊重和保障公民的政治权利。 （4）公民积极参与民主生活，依法行使监督权，在实践中逐步增强民主意识。 2.请列举几例我国全过程人民民主的生动实践。 村头“板凳会”、小院议事厅、小区圆桌会、民主恳谈会、基层立法联系点、“代表 之家”、民情直通车、民主听证会、网络问政、企事业单位职工代表大会等。 30 时事情境 近年来，陕西铜川聚焦农村群众说事难、议事难、办事难的问题，将文艺小院搭 建成为村民调解平台，探索“小院说事”模式，不定期召开民主议事等活动，将村里事 务和热点难点问题纳入讨论范畴，引导群众自我管理、互帮互助。（九年级上P35·探 究与分享 素材改编） 【解读】①“小院说事”模式是全过程人民民主的重要体现，有利于提升村民的获得感、 幸福感；②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主；③人民民主的真谛是 有事好商量，众人的事情由众人商量。 31 生活情境 1.九年级学生小刚发现有同学课余时间经常出入一家非法经营的网吧，这严重影响了 他们的学习和身心健康。于是，小刚拨打政务服务便民热线反映这一情况。不久，这 家网吧被依法取缔了。（九年级上P37·运用你的经验） 【解读】公民依法参与民主生活，实施民主监督。 2.公民有序参与选举投票；职工代表参加职工代表大会；政协委员调研基层；公民依 法信访。（九年级上P38·相关链接 图片素材改编） 【解读】公民积极参与民主生活，行使民主权利。 32 名言古语 ①民惟邦本。②政得其民。③以百姓心为心。（九年级上P30） 【释义】①人民是国家的根基。②治理国家要得到人民的认可。③要以百姓的意志为 意志。 【解读】中华优秀传统文化中的民本思想，是中国民主价值追求的重要思想源头。 33 1.全方位人民民主是社会主义民主政治的本质属性。( ) 【订正】______________________________________________ × 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 2.协商民主是社会主义民主政治的本质特征。 ( ) 【订正】____________________________________________ × 人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 3.全过程人民民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。[2025齐齐哈尔20A、B] ( ) 【订正】__________________________________________________ × 协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 4.全过程人民民主是社会主义民主政治建设的基础。[2025自贡10③] ( ) 【订正】________________________________________________ × 基层群众自治制度是社会主义民主政治建设的基础。 34 5.民主监督是保障人民利益得到充分实现的有效方式。 ( ) 【订正】________________________________________________ × 民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。 6.召开公共交通价格调整听证会扩大了公民参政议政权利。[2025苏州16C] ( ) 【订正】____________________________________________________ × 召开公共交通价格调整听证会保障了公民行使民主权利。 35 社会主义民主 例 [2025福建22]某市积极探索发展全过程人民民主有效路径，把好事实事做到群众的 心坎上。下列关于该路径各环节的排序，正确的是( ) C ①政府履行职责，组织实施项目 ②政府倾听民声，公开征集项目 ③人大调研视察，监督检查项目 ④人大代表票决，确定实施项目 A.①—②—③—④ B.②—③—④—① C.②—④—①—③ D.③—②—①—④ 36 【试题分析】本题以某市积极探索发展全过程人民民主有效路径为命题素材，主要考 查社会主义民主的相关知识，有效考查了学生的政治认同核心素养。本题用推导的模 式设题，方式新颖，不仅考查学生的逻辑推导能力，也引导学生充分理解社会主义民 主是最真实的民主，认同我国全过程人民民主制度的优越性，积极参与民主生活，增 强民主意识。 37 【解题思路】锁定设问→教材链接→分析选项→作出选择 38 社会主义民主 1.[2023陕西13]乡镇干部与当地群众一人一个小板凳，围坐一圈，谈诉求、话发展，已 成为陕西村头议事的新风景。这种面对面听民声、聚民意、解民忧的村头“板凳会” ( ) A ①是干部一心为民、服务群众的生动写照 ②拉近了干群关系，畅通了民意表达渠道 ③体现了众人事情由众人商量的民主真谛 ④是群众自我管理、自我服务的唯一形式 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 39 参与民主生活 2.[2022陕西11]2022年4月15日起，人民网、人民日报客户端推出了“我为党的二十大建 言献策”专栏。这是中国共产党历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全 社会公开征求意见。这一举措( ) C ①彰显党发扬民主、集思广益的优良作风 ②是保障政府依法执政的最佳方式 ③展现党自信开放、守正创新的良好形象 ④有利于集中民智，促进科学决策 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 40 3.[2021陕西12]吼一声秦腔豪迈激昂，唱一曲秦腔婉转悠扬。秦腔作为我国历史最悠久 的剧种之一，凝聚了三秦之魂。 2021年5月8日，陕西省司法厅全文公布了《陕西省秦腔艺术传承发展条例 （征求意见稿）》，面向社会各界广泛征求意见。这说明( ) D ①政府重视中华优秀戏曲文化传承发展 ②政府推进秦腔艺术在新时代发扬光大 ③政府通过民主监督方式促进决策科学 ④保护秦腔艺术需要公民参与民主决策 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 41 $第4课 建设法治中国 1 考情分析 命题点1 法治 全面依法治国（5年3考）#1 考向 年份、题号 命题素材 设问类型 核心素养 法治的重要 性/作用 2023.16（2）金句 一 习近平法治思想的 相关金句摘抄 常见设问题 （理解类） 法治观念 责任意识 2024.7② 活跃在陕西的田间 地头、社区街巷的 法律工作者依法调 解各类矛盾纠纷， 进行法治宣传、法 律帮扶 基础知识题 （作用类/意义 类） 法治的要求 2024.7① 建设法治中 国的做法 2024.7 2 考向 年份、题号 命题素材 设问类型 核心素养 建设法治中 国的做法 2021.18 （5） 十三届全国人大常委 会第二十八次会议审 议通过反食品浪费法 常见设问题 （作用类） 法治观念责 任意识 2023.10② 习近平总书记关于公 正司法的讲话 基础知识题 （说明类） 续表 3 【考情总结】 1.情境素材：主要选取我国法治建设取得的成就、新法新规的颁布、法律体系的完 善、法律条文节选、法治宣传活动、违法行为、生活中体现法治建设做法的实例、习 近平总书记关于法治的讲话等素材为设题材料。 2.题型特点：以选择题（5年2考）和非选择题（5年2考）的形式考查学生运用知识分 析和解决实际问题的能力。题型以基础知识和常见设问为主；设问类型涉及理解类、 作用类、意义类、认识类、说明类等。 3.关联考向：法治与德治的关系［2023.16（2）］、国家司法机关及其职权、公平正 义［2023.10］、法律的作用、特殊保护。 续表 4 命题点2 建设法治政府（5年3考）#2 考向 年份、题号 命题素材 设问类型 核心素养 政府的宗旨 2025.7③ 陕西公安推广“板 凳警务”的缩影 基础知识题 （体现类） 法治观念责任意识 坚持德治与法治 相结合 2023.16（2） 金句二 习近平法治思想的 相关金句摘抄 常见设问题 （理解类） 2024.18（1） 材料一是关于五四 运动的历史材料； 材料二是爱国主义 教育法的颁布施行 跨学科题 （原因类） 5 考向 年份、题号 命题素材 设问类型 核心素养 【考情总结】 1.情境素材：陕西近5年中考，建设法治政府知识点考查分别以民法典条文节选、习 近平法治思想的相关内容、爱国主义教育法的颁布施行为设题材料。 2.题型特点：主要以非选择题（5年2考）的形式考查学生运用知识分析和解决实际问 题的能力。重难题型涉及依法析理题和跨学科题；设问类型包括说明类、理解类、 原因类等。 3.关联考向：国家行政机关与人民的关系、宪法规范权力运行；法治的重要性［ 2023.16（2）］、民族精神［2024.18（1）］。 续表 6 命题设计 教学提示 以“奉法者强则国强”为议题，观看法治类节目，了解法治在助推国家治理 现代化中的作用。 命题原则 2022年版课程标准要求，试题情境创设要考虑情境的真实性、典型性、适 切性、复杂性等，考查多层次、多角度分析问题和解决问题的能力，引导 学生学会生活、学会思考、学以致用。 7 试题样例 某校九年级社会实践小组的同学在学习了关于民主与法治的知识后， 走进所在社区开展研究性学习。 【活动一 开座谈会】 跟随社区网格员参加社区居民代表座谈会。以下是座谈会发言摘要： _____________________________________________________________________________________________________________________________ 续表 8 试题样例 （1）请结合材料及所学知识，说说上述材料是如何体现社会主义民主 的。（6分） 【例答】①居民甲反映停车难问题后，社区通过议事会协调解决，体现社 会主义民主是最真实的民主，人民的合理诉求能得到回应和解决；②网格 员召开座谈会了解居民困扰，居民乙、居民丙积极提出问题，说明社会主 义民主是全过程人民民主，人民可以通过多种途径参与民主生活，行使民 主权利；③社区关注居民在停车、消防安全、公共绿地等方面的需求，体 现社会主义民主以人民为中心，保障人民的切身利益。（符合题意即可） 续表 9 试题样例 【活动二 出谋划策】 座谈会后，电动车违规停放的问题进入网格员的视野。以下是网格员 的工作记录： ◎记录1：某市第十八届人大常委会第二十五次会议审议通过了《某市电 动自行车消防安全 管理规定》，自2025年10月1日起施行。 ◎记录2：2025年5月起，某市某区的消防部门联合公安、市场监管等部门 开展电动自行车 夜查行动，重点排查电动车违规停放充电和非法改装等 突出问题。 ◎记录3：社区张贴了“严禁电动自行车违规停放和充电”的宣传海报，鼓励 居民及时劝阻， 还可以拨打12345市长热线电话进行投诉和举报，会有专 人负责处理。 续表 10 试题样例 （2）请根据以上三段工作记录，运用“厉行法治”的相关知识，为解决电 动车违规停放的问题出谋划策。（6分） 【例答】①科学立法：某市人大常委会审议通过《某市电动自行车消防安 全管理规定》，为解决电动车违规停放问题提供法律依据，做到有法可 依；②严格执法：消防部门联合公安、市场监管等部门开展夜查行动，依 法排查违规行为，确保法律规定落到实处；③全民守法：社区张贴宣传海 报，引导居民增强法治意识，自觉遵守规定，同时鼓励居民举报违规行 为，形成全社会共同参与的法治氛围。（符合题意即可） 续表 11 课标导读（2022年版课程标准） 核心素养目标 1.了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用。（法治观念） 2.理解法治的本质及特征。（法治观念） 学业质量描述 了解习近平法治思想，具有宪法法律至上的理念，能够正确认识和行 使公民权利、履行公民义务，运用实际案例说明与生活相关的法律规 定。（法治观念、责任意识） 12 课程内容要求 解读 1.初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基 本方式。知识点1（法治教育） 主要落实学生对法治内涵的初步 认识和对法治作用的理解。 2.了解习近平法治思想，理解坚持中国特色社会主 义法治道路就要坚 持党的领导、坚持以人民为中心。知识点1、2 （法治教育） 主要呈现我国当前法治建设中最 根本的理论根据——习近平法治 思想。 续表 13 核心知识网络 14 核心观点识记 1.______是人类社会进入现代文明的重要标志，是中国式现代化的__________，是解 决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的__________。走法治道路是实现中华民 族伟大复兴的必然选择。（重要性） 法治 重要保障 有效方式 2.法治要求实行__________和______。（要求） 3.【易错点】______________是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。_________ _______是全面依法治国的根本遵循和行动指南。（地位） 4.全面推进依法治国总目标：建设__________________法治体系，建设社会主义法治国家。 5.【易错点】__________是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。（重要性） 6.依法行政的核心是规范政府的________。 良法之治 善治 全面依法治国 习近平法 治思想 中国特色社会主义 依法行政 行政权 15 7.我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的________、参与权、________ 和监督权，促进政府决策科学化和________。（做法） 8.【易错点】坚持厉行法治，要推进__________、__________、__________、全民守 法。（做法） 知情权 表达权 民主化 科学立法 严格执法 公正司法 9.【易错点】国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的_____ 作用，又重视发挥道德的______作用。法律与道德__________，法治与德治_________。 （关系） 规范 教化 相辅相成 相得益彰 16 法治 全面依法治国（九年级上P44~P50） ［5年3考］ 法治 ★重要性 （作用） （1）对国家：①法治是治国理政的基本方式；②法治是国家治理现代化 的重要标志；③法治助推中国梦的实现，是实现政治清明、社会公平、 民心稳定、国家长治久安的必由之路；④走法治道路是实现中华民族伟 大复兴的必然选择 （2）对社会：①法治是人类社会进入现代文明的重要标志；②法治是中 国式现代化的重要保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正 义的有效方式［2024.7②③］ 17 ★重要性 （作用） （3）对公民：①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基 本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的 权利和自由，使人们安全、有尊严地生活；②法治是人们共同的生活愿 景［2023.16（2）金句一］ 【变式设问】为什么要坚持走法治道路 【关联知识点】法律的作用，见本书P278 续表 18 要求 （1）实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会 发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会 的共同发展（良法的作用）［2024.7①］ （2）实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公 共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化 续表 19 全面依法治国 我国社会 主义法治 国家建设 取得的成 就 党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国 总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改 革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局 面 ★全面依 法治国 （1）地位：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障 （重要性） （2）根本遵循和行动指南：习近平法治思想（习近平法治思想的地位） 续表 20 ★全面依 法治国 （3）总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 __________________________________________________________________________________________________________ 续表 21 ★建设法 治中国的 做法 （要求） （1）要实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。①科学立法,努 力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护；②严格执法,使每一部法律 法规都得到严格执行；③公正司法,使每一个司法案件都体现公平正义;④ 全民守法,使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍 卫者（全面推进依法治国的基本要求）［2024.7；2023.10②；2021.18 （5）］ （2）坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民 当家作主、依法治国有机统一（坚定不移走中国特色社会主义法治道路 的要求） 续表 22 教材拓展 1.青少年能为全面推进依法治国做些什么？ （1）树立法律意识，遵守各种法律法规，规范自身行为。 （2）积极宣传法律，维护法律权威，依法同违法犯罪行为作斗争。 （3）树立正确的权利义务观念，依法行使权利，自觉履行义务，依法维护自身合法权益。 （4）学会依法办事，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 23 2.全面依法治国的意义。（依据《读本》补充）［2023.16（2）金句一］ （1）全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 （2）全面依法治国，事关人民幸福安康。 （3）全面依法治国，事关党和国家事业发展，是党执政兴国的要务，是全面建设社会 主义现代化国家的必然要求。 24 3.全面依法治国的基本要求。（依据《读本》补充） （1）必须以中国特色社会主义法治理论为指导，坚持依法治国、依法执政、依法行政 共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 （2）聚焦全面推进依法治国重点任务，着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全 民守法。 （3）要从我国实际出发，继承中华法律文化精华，学习借鉴世界优秀法治文明成果， 坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，努力 维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。 （4）青少年要自觉尊法学法守法用法，提高法治素养，做遵纪守法的现代公民，做社 会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 25 建设法治政府（九年级上P51~P56） ［5年3考］ 建设法治政府 正确认 识我国 政府 （1）职能：①管理人们的社会生活；②为人们提供公共服务（政府与人民的 关系） （2）权力来源：人民 （3）宗旨：为人民服务 （4）工作要求：①要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益；②要按法治 原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行,努力建设法治政府［ 2025.7③］ 【关联知识点】国家行政机关与人民的关系，见本书P213 26 ★建设 法治政 府的做 法 （要 求） （1）政府：①依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、 表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化；②必须依法行政，防范行 政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力（促进政府 依法行政的做法） （2）公民：积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政 续表 27 依法行政 核心 规范政府的行政权 重要性 是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则（地位） 要求 政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪 法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力 【易错警示】政府依法行政;中国共产党依法执政 【关联知识点】宪法规范国家权力运行，见本书P170 续表 28 厉行法治 必要性 （原因） （1）全面依法治国必须坚持厉行法治 （2）厉行法治是对全社会成员的共同要求 （3）全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行 义务 续表 29 厉行法 治 ★要 求 （1）国家：①要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；② 坚持依法治国和以德治国相结合 （2）党和政府及其工作人员：要带头尊法学法守法用法，提高运用法 治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对 风险的能力 （3）社会：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀 传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立 起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向 （4）公民（青少年）：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精 神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念［2024.18（2）④］ 续表 30 ★法治 与德治 的关系 （1）关系：法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰 （2）要求：①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法 律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用;②以法治承载道德理念，强化法 律对道德建设的促进作用；③以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的 支撑作用（坚持法治与德治相结合的做法）［2024.18（1）；2023.16（2）金 句二］ 【变式设问】如何让法律与道德共同发挥作用 续表 31 知识串讲 32 生活情境 1.政府维护社会治安、保障义务教育、救助流浪乞讨人员、保障百姓住房。 （九年级上P51·探究与分享） 【解读】①国家保障和尊重人权、维护社会公平正义;②政府坚持为人民服务的宗旨。 33 2.“互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设， 便于公民参与和监督的新形式，架起了沟通政府与社会的桥梁。“互联网+政务服务”能 够把法律、法规、规章及时向社会传递普及，推送群众最关注的信息和服务。 （九年级上P53·探究与分享） 【解读】①政府全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权； ②全面推进政务公开，能够促进政府决策科学化和民主化；③网络丰富了民主形式， 拓宽了民主渠道，促进民主政治进步。 34 3.二十多年前，老杨的女儿被单位无理由辞退。老杨自学法律，最终用法律手段维护 了女儿的合法权益。此后，老杨坚持学习法律知识，并义务为群众提供法律咨询，解 答各种法律问题，为许多当事人讨回了公道。（九年级上P55·探究与分享） 【解读】①维护权利守程序，当合法权益受到侵害时，要学会依法维权；②法治文化 环境的营造离不开每一个守法公民的积极参与；③要增强尊法学法守法用法意识,弘扬 法治精神。 35 名言古语 1.法令者，民之命也，为治之本也。（九年级上P45） 【释义】法律条例，是人民的生命，是治理国家的根本。 【解读】法治能够为人们提供良好的生活秩序，是实现国家长治久安的必由之路。 （法治的重要性） 2.国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。（九年级上P47） 【释义】国家不会永远富强，也不会长久贫弱。执行法度的人坚决，国家就会富强； 执行法度的人软弱，国家就会贫弱。 【解读】①全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障；②建设法治中 国，要使每一部法律法规都得到严格执行。（严格执法） 36 3.天下之事，不难于立法，而难于法之必行。（九年级上P53） 【释义】天下的事情，制定法令不难，难的是认真切实地贯彻执行。 【解读】全面依法治国必须厉行法治。 4.法安天下，德润人心。 【释义】法律可以稳定天下的事务，道德可以滋养人的内心。 【解读】法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。 5.举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。 【释义】提拔正直的人，安置在邪恶不正的人之上，人民就服从；提拔邪恶不正的人， 安置在正直的人之上，人民就不服从。 【解读】依法治国要依法行政，公正司法，维护社会公平正义。 37 6.①法，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。（九年级上P55）②夫法者, 天下之准绳也，人主之度量也。③立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。 【解读】①法治要求实行良法之治;②要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。 7.①治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保。 ②政者，正也。③其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。 【解读】要坚持依法行政。 38 1.一个国家有了法律制度就等于有了法治。( ) 【订正】__________________________________________________ × 法治不仅要求制定完善的法律制度，还要求实行善治。 2.有了良法就有了善治。[2025烟台12④]( ) 【订正】______________________ × 有了良法还需要善治。 3.厉行法治是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。( ) 【订正】______________________________________________________ × 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 4.良法之治是全面推进依法治国的总目标。[2025云南8A] ( ) 【订正】___________________________________________________________________ _____________ × 全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主 义法治国家。 39 5.厉行法治首先需要加强法治宣传。( ) 【订正】______________________________ × 厉行法治首先要做到科学立法。 6.我国法治保障广大人民群众所有权益。[2025贵阳3A] ( ) 【订正】____________________________________ × 我国法治保障广大人民群众合法权益。 7.以法治滋养道德，重视法律的教化作用。[2025自贡5④]( ) 【订正】______________________________________________ × 以道德滋养法治精神，重视发挥道德的教化作用。 8.我国政府推进公正司法，为社会发展提供了法治保障。 ( ) 【订正】__________________________________________________ × 我国司法机关公正司法，为社会发展提供了法治保障。 40 建设法治政府 例 [2025陕西7]一个小板凳，拉近了警民距离；一席家常话，化解了群众纠纷；一次 次唠嗑，传播了法律知识……这是陕西公安推广“板凳警务”的缩影。这种方式( ) D ①展现了监察机关的良好形象，提升了政府公信力 ②增强了群众民主参与意识，提高了基层自治能力 ③拓宽了化解矛盾的路径，体现了警察为民的情怀 ④融洽了邻里之间的关系，促进了社会和谐与稳定 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 41 【试题分析】本题以陕西公安推广“板凳警务”的工作做法为情境素材，主要考查学生 对政府的职能、宗旨、工作要求等的认识，涉及国家机构的相关知识。本题有效考查 了学生的法治观念核心素养，旨在引导学生理解我国坚持依法治国的基本方略，增强 法治意识。 【解题思路】锁定设问→教材链接→分析选项→作出选择 42 全面依法治国 1.[2024陕西7]在陕西的田间地头、社区街巷，活跃着一些“法律明白人”。他们借助人 熟、地熟、事熟的优势，依法调解各类矛盾纠纷，进行法治宣传、法律帮扶。他们的 做法( ) B ①能确保全面实行良法之治 ②有利于营造和谐社会环境 ③有助于推进法治社会建设 ④严厉惩办了违法犯罪分子 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 43 2.[2020陕西17（4）改编]致敬亲爱的祖国 我们的祖国走过了75年的光辉历程，取得了辉煌成就。昨天，已载入史册；今天， 正接续奋斗；明天，将更加灿烂。 《中华人民共和国民法典》的出台是我国法治建设取得的又一重大成就。小秦所 在的法律社团一起学习民法典，摘录了以下法律规定。 中华人民共和国民法典（节选） 第十条 处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得 违背公序良俗。 第一千零四十三条 家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设…… 家庭成员应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。 44 根据以上法律规定，小秦提出了以下问题，请你回答。 从第十条和第一千零四十三条的规定中，你得出了一个什么结论？（2分） [答案] ①我国坚持依法治国和以德治国相结合；②国家和社会治理需要法律和道德共 同发挥作用；③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。（答出一点即可，2分） 建设法治政府 3.[2023陕西16（2）理论学习组围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想”开展学习活 动。在学习习近平法治思想时，小秦摘抄了两则金句。 金句一：什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、 法治松弛，什么时候就国乱民怨。 金句二：法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。 请任选一则金句，运用所学知识，谈谈你的理解。（4分） 46 [答案] 金句一：①法治是实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、 实现社会正义的有效方式；②法治能够为人们提供良好的生活秩序，保障人们享有广 泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。（4分） 金句二：①法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。以法治承载道德理念，强化 法律对道德建设的促进作用；②以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作 用。（4分） 47 $