第12课 增进民生福祉 课件-2025-2026学年中职高教版（2023）中国特色社会主义

保障社会基本民生 1 第五单元 中国特色社会主义社会建设 第12课 增进民生福祉 第一框 保障社会基本民生 为政之道，以顺民心、厚民生为本。 民生主要是指人民的基本生存和生活状态，以及人民的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护状况等。 民生 同学们，欢迎来到思政课堂。今天我们来学习《中国特色社会主义》第五单元 中国特色社会主义社会建设 第12课 增进民生福祉。第一框 保障社会基本民生。 办好人民满意的教育 教育部近日发布《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，明确提出要推进职业教育与普通教育协调发展，构建服务全民终身学习的教育体系。我们可以看出，国家对职业教育的重视，以及职业教育在提升民生福祉、促进社会经济发展中的重要作用。 今天，我们就从办好人民满意的教育开始，探讨如何保障社会基本民生。民生主要是指人民的基本生存和生活状态，以及人民的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护状况等。而教育是民生的重要组成部分，是实现个人全面发展和社会进步的重要基石。 3 阅读材料，结合自身的学习经历，谈谈教育对个人成长和国家发展的意义。 学习任务 党的十八大以来，职业教育主动调整院校专业布局，对接新经济、新业态、新职业发展。2021年，新版职业教育专业目录发布，共设置19个专业大类、97个专业类、1349个专业，更新幅度超过60%。 目前，全国职业学校共开设1300余个专业和12万余个专业点。调查数据表明，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生。我国职业学校开设专业基本覆盖了国民经济各领域，有力支撑了我国成为全世界唯一拥有全部工业门类的国家和世界第二大经济体，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技术技能保障，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进民生福祉具有重要意义。 党的十八大以来，职业教育主动调整院校专业布局，对接新经济、新业态、新职业发展。2021 年，新版职业教育专业目录发布，共设置 19 个专业大类、97 个专业类、1349 个专业，更新幅度超过 60%。目前，全国职业学校共开设 1300 余个专业和 12 万余个专业点。 在现实中，我们可以看到很多职业学校与当地的企业紧密合作。例如，某地区的汽车职业技术学校，根据当地汽车产业的发展需求，开设了新能源汽车技术、汽车智能制造等专业。学校与多家知名汽车企业建立了实习基地和订单培养模式，学生在学校学习理论知识的同时，还能到企业进行实践操作。我国职业学校开设专业基本覆盖了 国民经济各领域，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技术技能保障，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进民生福祉具有重要意义。 4 新时代党的教育方针的核心要义 新时代贯彻党的教育方针，要坚持马克思主义指导地位，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，扎根中国大地办教育，同生产劳动和社会实践相结合，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 二、新时代党的教育方针的核心要义 新时代贯彻党的教育方针，要坚持马克思主义指导地位，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，扎根中国大地办教育，同生产劳动和社会实践相结合，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 5 办好人民满意的教育，要坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。 办好人民满意的教育，要坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。比如，在一些偏远地区，为了让孩子们享受到优质的教育资源，国家实施了 “教育扶贫工程”，通过建设远程教育平台、选派优秀教师支教等方式，缩小城乡教育差距。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。 6 就业是最基本的民生。促进充分就业，对于实现个人价值、融入社会生活、改变生活方式、促进家庭和睦，对于促进民族团结、维护社会稳定、促进社会和谐等具有重要作用。 二、促进充分就业和完善收入分配结构 三、促进充分就业和完善收入分配结构 就业是最基本的民生。促进充分就业，对于实现个人价值、融入社会生活、改变生活方式、促进家庭和睦，对于促进民族团结、维护社会稳定、促进社会和谐等具有重要作用。 7 结构性就业矛盾，是指人力资源供给与岗位需求之间的不匹配。突出表现为招工难和就业难并存，这一问题正在成为就业领域的主要矛盾。 相关链接 招工难主要是一线生产服务人员和技工“两头短缺”，技能人才的求人倍率（劳动力市场在一个统计周期内有效需求人数与有效求职人数之比）长期保持在 1.5 以上。 就业难主要是部分高校毕业生和低技能劳动者求职就业困难。这种“两难”并存，是因为劳动力需求与供给不匹配，其症结在于部分劳动者技能不足、技能人才短缺。 结构性就业矛盾 8 材料二 2022年修订的《中华人民共和国职业教育法》对职业教育的内涵作出完善： 职业教育，是指为了培养高素质技术技能人才，使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育，包括职业学校教育和职业培训。 职业教育 9 结合材料，说说我国如何缓解就业矛盾，促进更高质量和更充分就业。 学习任务 党和国家实施就业优先战略，推动实现更加充分、更高质量就业，始终把稳就业摆在突出位置。要完善劳动就业制度，健全就业促进机制和就业公共服务体系，保障公平有序的就业市场，扩大就业容量，提升就业质量，缓解结构性就业矛盾，实现更高质量和更充分就业。 为了缓解这种矛盾，党和国家实施就业优先战略，推动实现更加充分、更高质量就业，始终把稳就业摆在突出位置。要完善劳动就业制度，健全就业促进机制和就业公共服务体系，保障公平有序的就业市场，扩大就业容量，提升就业质量，缓解结构性就业矛盾，实现更高质量和更充分就业。 10 结合材料，说说我国如何缓解就业矛盾，促进更高质量和更充分就业。 学习任务 大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。全面提升劳动者素质，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。 大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。全面提升劳动者素质，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。 11 健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾。完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。 ——2022年10月16日，习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 12 学习任务 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。要优化收入分配结构，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局，更加积极有为地促进共同富裕。 结合材料，说说我国如何完善收入分配结构。 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。近年来，我国不断加大税收调节力度，通过提高个人所得税起征点、实施减税降费政策等措施，有效减轻了中低收入群体的税收负担。同时，通过完善社会保障体系、提高社会保障水平等措施，进一步保障了低收入群体的基本生活。 13 新中国成立以来特别是改革开放以来，党团结带领人民实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发，着力解放和发展社会生产力，着力保障和改善民生，取得了前所未有的伟大成就。 党的十八大以来，党中央提出实现脱贫攻坚目标的总体要求： 即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 实行“六个精准” 即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 实行“五个一批” 四、脱贫攻坚取得全面胜利 消除贫困是人类梦寐以求的理想。在历史上，勤劳勇敢的中国人民为摆脱贫困作出过不懈努力，但始终没有改变贫困的命运。 新中国成立以来特别是改革开放以来，党团结带领人民实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发，着力解放和发展社会生产力，着力保障和改善民生，取得了前所未有的伟大成就。党的十八大以来，党中央提出实现脱贫攻坚目标的总体要求：实行“六个精准”即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。实行“五个一批”即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 14 查阅资料，整理数据，说说我国脱贫攻坚取得的成就。 作为“精准扶贫”首倡地，湖南省花垣县十八洞村脱贫致富的成就和经验，是全国摆脱贫困、走向全面小康的一个生动缩影。查阅十八洞村的脱贫致富故事，思考我国脱贫攻坚取得全面胜利的原因。 学习任务 15 经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，创造了人类减贫史上的奇迹。打赢脱贫攻坚战，为在中华大地上实现全面建成小康社会这一百年奋斗目标作出了关键性贡献，为全球减贫治理提供了中国智慧和中国方案。 经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，提前十年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，创造了人类减贫史上的奇迹。打赢脱贫攻坚战，为在中华大地上实现全面建成小康社会这一百年奋斗目标作出了关键性贡献，为全球减贫治理提供了中国智慧和中国方案。 16 脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠的是一任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。 我国立足国情，把握减贫规律，出台一系列超常规政策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系，走出了一条中国特色减贫道路。 脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠的是一任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。我国立足国情，把握减贫规律，出台一系列超常规政策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系，走出了一条中国特色减贫道路。 今天的微课就到这里，希望同学们课后能够认真思考，积极关注社会民生问题，我们下次课再见！ 17 脱贫攻坚战的全面胜利，标志着党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要做好同乡村振兴有效衔接，保持帮扶政策总体稳定，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 18 健全社会保障 19 第五单元 中国特色社会主义社会建设 第12课 增进民生福祉 第二框 健全社会保障 同学们，欢迎来到思政课堂。在开始学习之前，我想先给大家看一则最新的新闻报道：“近日，国务院常务会议审议通过了《关于健全社会保障体系的意见》，旨在进一步完善我国社会保障体系，确保人民群众的基本生活需求得到更好保障。会议指出，社会保障是民生安全网、社会运行的稳定器，对维护社会公平正义、促进国家长治久安具有重要意义。同学们，这则新闻报道中提到的“健全社会保障体系”，正是我们今天要学习的核心内容。社会保障与我们每个人的生活都紧密相连，它关乎我们的养老、医疗、失业、工伤以及社会救助等多个方面。 20 社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发，提出了全面建成多层次社会保障体系的目标，让人民群众更多地分享经济社会发展成果。 一、加强社会保障体系建设 首先，我们来了解一下社会保障体系的重要性。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。它能够在人们遇到风险时提供必要的保障，减轻人们的负担，让人们能够安心地生活和工作 21 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发，提出了全面建成多层次社会保障体系的目标，让人民群众更多地分享经济社会发展成果。 。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发，提出了全面建成多层次社会保障体系的目标，让人民群众更多地分享经济社会发展成果。 22 我国的社会保障体系 社会福利 社会保险 社会救助 社会优抚 其他形式 我国的社会保障体系主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、其他形式构成。 23 社会保险是我国社会保障体系的核心。它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等。 社会保险 社会保险是我国社会保障体系的核心。它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等。 例如：小李是一名工厂工人，在工作中不幸受伤，被认定为工伤。通过工伤保险，他获得了相应的医疗费用报销和工伤补偿，这让他在受伤期间能够安心治疗和休养，不用担心经济问题。同时，也保障了他后续的生活和康复。 24 社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。 社会救助 社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 25 社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。 社会福利 社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。 在很多城市，政府都会为老年人提供免费或优惠的公共交通服务，还会定期为他们发放生活补贴。这些措施都体现了政府对老年人的关爱和照顾。 26 社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 社会优抚 社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 27 党和国家健全多层次社会保障体系。坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 党和国家健全多层次社会保障体系。坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 28 卫生与健康事业涉及每个人的生命安全和千家万户的幸福安康。党和国家全面推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，深入实施健康中国行动，为人民提供全方位全生命期健康服务。 实施健康中国战略 接下来，我们来学习第二个知识点——实施健康中国战略。健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。 党和国家历来高度重视人民健康。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国健康领域改革发展取得显著成就，城乡环境面貌明显改善，全民健身运动蓬勃发展，医疗卫生服务体系日益健全，人民健康水平和身体素质持续提高。 工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化等，也给维护和促进健康带来一系列新的挑战，健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出，健康领域发展与经济社会发展的协调性有待增强，需要从国家战略层面统筹解决关系健康的重大和长远问题。但是现在，通过国家的医疗卫生改革，很多农村都建立了标准化的卫生室，配备了专业的医生，村民们在家门口就能享受到基本的医疗服务。而且，随着医保制度的不断完善，农民看病的报销比例也在不断提高，大大减轻了他们的医疗负担。 卫生与健康事业涉及每个人的生命安全和千家万户的幸福安康。党和国家全面推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。这意味着在制定政策、分配资源等方面，都要首先考虑人民的健康需求。比如，在城市规划中，要预留足够的空间用于建设公园、绿地等健身休闲场所。在财政投入上，要加大对医疗卫生事业的支持力度，建设更多的医院、培养更多的医疗人才。 坚持预防为主的方针，深入实施健康中国行动，为人民提供全方位全生命期健康服务。 29 国家通过多种途径，开展多种活动，加快建设体育强国。 中国通过筹办和推广冬奥会，带动3亿人参与冰雪运动。 设立每年8月8日为“全民健身日” 国家通过多种途径，开展多种活动，加快建设体育强国。中国通过筹办和推广冬奥会，带动3亿人参与冰雪运动。设立每年8月8日为“全民健身日” 30 体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，是提高人民健康水平的重要途径。 要加快体育强国建设，广泛开展全民健身活动，大力弘扬中华体育精神。 坚持健康第一的教育理念，加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志、培养团队精神。 体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，是提高人民健康水平的重要途径。 要加快体育强国建设，广泛开展全民健身活动，大力弘扬中华体育精神。 最后，我们要强调的是坚持健康第一的教育理念。青少年是祖国的未来和希望，他们的健康成长关系到国家的未来和民族的复兴。因此，我们要加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展。 同学们，通过今天的学习我们了解到社会保障体系的重要性以及实施健康中国战略的必要性。社会保障是民生安全网、社会运行的稳定器；而健康则是人民幸福生活的基石。好了，今天的微课就到这里了。 31 $