第3单元 第8课 第1框 自主创业 公平竞争（教用Word）-【金榜题名】2025-2026学年高二政治选择性必修2 法律与生活同步学案（统编版）

本讲义聚焦自主创业与公平竞争核心知识点，先阐述创业的经营主体选择、登记公示及风险管理等准备流程，再分析市场公平竞争规则及不正当竞争行为（如“搭便车”、虚假宣传）的法律规制，通过知识梳理与案例解析搭建完整的创业法律知识学习支架。 资料以“判一判”“想一想”及议题探究（如刘大睿创业、商场虚假促销案例）为特色，结合典例分析与练习题，强化法治观念（依法经营）和道德修养（诚信竞争）。课中助力情境教学提升互动性，课后通过实例解析与练习帮助学生巩固知识、查漏补缺。

第八课　自主创业与诚信经营 课程标准 1.列举与创业有关的企业登记、企业信息公示、税收和知识产权保护等基本法律制度，评述市场竞争的基本规则，说明依法经营的必要性。 2.以“我想创业”为题，讲解企业开办程序，以及向政府申请与创业有关的扶持和优惠措施。 3.模拟公司运营活动，了解经济活动中的法律制度。 第一框　自主创业　公平竞争 [本框概览] 本框题讲述创业的要求与公平竞争。本框题包括两目。 第一目“迈出创业第一步”，阐述创办经营主体的要求。本目阐述了不同形态的经营主体；创办企业要符合法律规定要求；办理企业法人登记，领取营业执照；企业信息依法及时公示；关注法律，学会风险管理。 第二目“市场竞争讲公平”，阐述经营者之间公平竞争的内容。本目阐述了公平竞争是市场经济的要求；“搭便车”行为属于不正当竞争；虚假广告和虚假宣传；其他不正当竞争行为。 一、迈出创业第一步 1．创业的第一步，需要考虑创办什么样的经营主体。创业者可以采取个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等形式。这些不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。 2．创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件。 3．创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照。未经相关主管部门登记的，不得以企业名义从事经营活动。 4．企业登记的相关信息应当依法及时公示。国家实行企业信息公示制度，企业信息应当通过企业信用信息公示系统向社会公开。 5．创业者有必要在创业之前了解相关法律规定，学会风险管理。 二、市场竞争讲公平 1．经营者之间要公平竞争 我国法律确立了有关市场公平竞争和依法经营的规则。经营者应当遵守规则，公平竞争。 2．不正当竞争行为 (1)实施混淆行为“搭便车” ①表现：经营者利用他人已经建立的商业信誉，通过某种假冒或者仿冒手段，使消费者发生误认，这种混淆行为就是典型的“搭便车”。 ②危害：这种行为既损害他人的商业信誉，又可能对消费者构成欺诈，损害社会公共利益，属于不正当竞争。 (2)进行虚假宣传、发布制作虚假广告 ①经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。 ②经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。 (3)法律还规定，禁止实施商业诋毁行为、不当有奖销售行为、商业贿赂行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为等不正当竞争行为。 [判一判] 1．不同形态的经营主体出资人责任的承担是相同的。(　　) 2．企业信息属于商业秘密，不易公开。(　　) 1．×　 提示：不同形态的经营主体在成立条件、出资人责任的承担等方面有所不同。 2．×　 提示：企业登记的相关信息应当依法及时公示。 [想一想] 1．在生活用纸领域，“清风”是个响当当的大品牌。某地一家小厂，主推的品牌是“清凤”，而且商标和“清风”也长得超级像。这家小厂的做法是什么经营行为？ 提示：是“搭便车”的不正当竞争行为。 2．房地产开发商往往将样板间和宣传图片设计得相当诱人，但购买者接收房屋后却常发现实际上并不是那么一回事。开发商用什么手段欺骗消费者？ 提示：利用虚传宣传、发布虚假广告欺骗消费者。 议题一　自主创业 刘大睿，是东北林业大学经管学院大三的学生，他的另一个身份是哈尔滨时光慢递有限公司董事长。从打工攒学费到年收入200万元，刘大睿只用了两年时间。 2015年，他获得了黑龙江省青年五四奖章，也是该奖项设立17年来首个在校大学生获奖者。 探究1　创业者可以考虑创办什么样的经营主体？ 提示：创业者可以采取个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等形式。 探究2　创办企业应当准备哪些相应的文件？ 提示：设立有限责任公司的，必须订立投资人协议、制定公司章程、在章程中规定全体股东认缴的出资额、公司名称和公司住所、组织机构等。 自主创业的步骤和条件 1．创业的第一步，需要考虑创办什么样的经营主体。创业者可以采取个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等形式。 2．创办企业应当符合法律规定，准备相应的文件。设立有限责任公司的，必须订立投资人协议、制定公司章程、在章程中规定全体股东认缴的出资额、公司名称和公司住所、组织机构等。 3．创办企业，应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照。申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。未经相关主管部门登记的，不得以企业名义从事经营活动。企业法人发生变更、终止的，也应当办理相应的登记。 4．企业登记的相关信息应当依法及时公示。国家实行企业信息公示制度，对于企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过企业信用信息公示系统向社会公开。 5．创业者有必要在创业之前要了解相关法律规定，学会风险管理。 [典例 1]　下列经营主体中，结构严格，股东承担有限责任的是(　　) A．个体工商户 B．个人独资企业 C．合伙企业 D．有限责任公司 解析：选D　有限责任公司和股份有限公司的企业结构严格，股东以认缴出资或认购股份承担有限责任。故选D。 议题二　不正当竞争行为的种类与法律调整 2022年五一节期间，某商场搞了一次大规模的促销活动，发布广告称部分商品七折出售。消费者李某在此期间购买了一台空调，从买回之日起不超过10天，因质量问题不能正常工作，李某于是持“三包”凭证及发票找到该家商场解决问题。令李某没想到的是，得到的答复是打折商品不负责“三包”。后经有关部门查明，该商场是先将部分商品提价，然后又以七折出售，让利空间极其有限。 探究1　该商场的行为以先涨价、后打折的方式销售商品违背了市场交易的什么原则？ 提示：商场的行为属于价格欺诈，违背了诚实信用的交易原则。 探究2　该商场的经营属于正当竞争还是不正当竞争？为什么？ 提示：该商场做虚假广告，作出引人误解的虚假宣传，属于不正当竞争行为。 探究3　材料中利用广告进行宣传的行为对广告主和广告经营者有什么启示？ 提示：在发布广告时，广告主和广告经营者既要遵守广告法的规定，也要受反不正当竞争法的约束。经营者不得对商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的虚假宣传，欺骗、误导消费者。经营者要遵守公平竞争和依法经营的原则。 全面认识不正当竞争行为的种类 经营者在市场中的活动是丰富多样的，不正当竞争行为的表现也各有不同。我国《反不正当竞争法》列举了11种具体的不正当竞争行为： 1．经营者采用假冒商标或者仿冒其他商业标记等不正当手段从事市场交易，损害竞争对手利益。 2．公用企业或者其他依法具有独立地位的经营者限定他人购买其指定的经营者的商品，排挤其他经营者的公平竞争。 3．政府及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动，限制外地商品进入本地市场或者本地商品流向外地市场。 4．经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。 5．经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。 6．经营者采用盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段侵犯竞争对手的商业秘密。 7．经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。 8．经营者在销售商品时，违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。 9．经营者利用欺骗方式从事有奖销售，或者以有奖销售的手段推销质次价高的商品。 10．经营者捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。 11．投标者串通投标，抬高标价或者压低标价，或者投标者和招标者相互勾结，排挤竞争对手的不公平竞争。 很显然，以上列举并没有穷尽所有的不正当竞争行为。因此，《中华人民共和国反不正当竞争法》第2条作了概括性规定：“经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。”即使某一市场行为并不在法律所列举的11种行为之中，但是，只要它违背诚实信用原则，违反公认的商业道德，就同样属于不正当竞争行为。 [典例 2]　哈尔滨第二药厂的亮菌甲素、安徽的大头娃娃奶粉，都对社会造成了巨大的危害。对此认识正确的是(　　) ①以次充好违背了市场经营的诚信原则　②假冒伪劣商品严重侵害了消费者的安全消费权和知情权　③没有公平竞争，是典型的不正当竞争行为　④在商品上伪造或者冒用名优标志，对商品质量作引人误解的虚假宣传 A．①②③　　　　　　 B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：选A　材料中的现象是以次充好，并没有冒用名优商标。 1．公司股东以其认购的股份为限对公司承担责任，此公司是(　　) A．有限责任公司 B．股份有限公司 C．个人独资企业 D．多人合伙企业 解析：选B　解答本题的关键是区分股份有限公司和有限责任公司。股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任，B符合题意；有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，A不符合题意；题意强调公司的法定形式的特征，不属于个人独资企业和多人合伙企业，排除C、D。 2．浙江省已完成存量企业的电子营业执照生成工作，相关数据已同步传输至全国电子营业执照库，并支持新设市场主体及时生成电子营业执照并上传。企业可以选择申领其中的一种营业执照，也可以同时选择两种营业执照。下列对此认识正确的是(　　) A．创办企业必须领取营业执照 B．创办企业必须领取电子营业执照 C．企业法人变更不必办理相应登记 D．企业登记的信息应当依法及时公示 解析：选A　创办企业的，应当在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照，A正确；依据材料，电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力，可以任选其一，也可以两者都选，B说法错误；企业法人变更必须办理相应登记，C说法错误；材料没有涉及企业登记的信息依法及时公示，D未体现。 3．在经营者的下列做法中，正确的是(　　) A．某超市将已过期的食品半价出售 B．某游泳池的经营者在游泳池人口处挂牌声明：“没有深水证者禁止人内” C．某美容院推出套系服务，要求凡光顾的顾客必须选择“美容＋美体＋护手＋足底保健”整套服务 D．某药品推销商在销售中隐瞒所推销的药品可能引发的副作用 解析：选B　本题主要考查正当竞争与不正当竞争行为的区别，考查诚信经营。A、C、、D均属于不正当竞争行为，B正确。 4．一些电视购物节目夸大治疗效果，比如说几天内就能减肥十几斤甚至几十斤，一两个月就能增高十几厘米，或利用医生、患者名义宣传治愈率和有效率等。对上述虚假广告认识正确的是(　　) A．虚假广告是一种违法犯罪行为 B．夸大了商品质量、制作成分、性能和用途 C．虚假宣传商品生产者、有效期限、产地 D．擅自使用知名商品特有的名称、包装 解析：选B　由材料中“一些电视购物节目夸大治疗效果”可以看出，B符合题意；A、C、D与材料不符。 5．甲、乙两旅行社都是享有盛名的承办境外游客到国内观光的公司。后来甲旅行社以高薪为条件，致使乙旅行社海外部15名工作人员全部辞职，转入甲旅行社工作。这部分工作人员在转入甲旅行社时将自己的业务资料、海外业务单位名单都带入甲旅行社，从而乙旅行社业务受到极大影响，造成了较大的经济损失。 甲旅行社的行为是否构成不正当竞争？为什么？ 解析：判断是否构成不正当竞争，要判断甲旅行社的行为是否违反反不正当竞争法等法律法规。甲旅行社利用高薪利诱乙旅行社职员泄露乙旅行社的经营信息，违反反不正当竞争法，致使乙旅行社业务骤减，造成一定的经济损失，构成不正当竞争。 答案：(1)构成不正当竞争，属于侵犯商业秘密的行为。 (2)在市场经营中，企业为保持竞争力，会对一些不为公众所知的特定的技术信息和经营信息采取保密措施，作为商业秘密来保护。法律禁止以不正当手段盗取、泄露、使用他人的商业秘密。甲旅行社利用高薪利诱乙旅行社职员“跳槽”，泄露乙旅行社的经营信息，致使乙旅行社业务骤减，造成一定经济损失，因此构成不正当竞争。 学科网（北京）股份有限公司 $