热点01 海南封关（用知识读热点PPT）备战2026年高考政治必备知识与时政热点对接（统编版）

该高中思想政治高考复习课件聚焦海南封关热点，覆盖改革开放意义、经济制度创新、政治法治保障、哲学联系与矛盾分析、国际政治经济等核心考点，对接高考评价体系，分析必修2经济政策、必修3法治建设等高频考点权重，归纳传导路径、措施类等常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于“热点情境+模块整合+真题实战”设计，如以海南封关“一线放开二线管住”为情境，结合湖北黄冈卷传导路径题解析“制度创新→开放环境→双循环”逻辑，培养政治认同与法治观念。提供矛盾分析法等答题模板，助力学生掌握得分技巧，教师可据此开展专题复习，提升备考效率。

海南封关 ——海南自贸港建设启新程 目 录 CONTENT 1 2 3 热点解读 知识链接 习题专练 一 时政热点内容解读 热点链接 12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。作为探索当今世界最高水平开放形态的载体，海南自贸港承载着制度型开放向纵深推进的战略使命。从“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的进出口管理制度，到贸易、投资、运输、人员、跨境资金和跨境数据流动等各领域的高水平开放，海南正为全国提供宝贵样本与实践经验。 概念解读 （一）“一线放开”：指境外及区内的货物可以不受海关监管自由出入境，即自贸区（港）与境外实现货物、资金和人员等要素自由流动。 ‌范围‌：海南与境外其他国家和地区之间的进出通道。 政策：进口商品“零关税”覆盖税目比例从21%提升至74%，目录外货物免征关税；实行贸易便利化措施，如简化部分禁限类货物进口程序；允许境外交通工具自由进出。‌ 1 封关 “封关”是一个海关术语，即海南全岛成为一个“境内关外”区域，岛内可以享受零关税等优惠政策。在这一特定区域内，“封关”的概念也可以简称为：一线放开，二线管住，岛内自由。 （二）“二线管住”：指从自贸区（港）出入国境内其他区域的货物，纳入全国海关通关一体化。实行常规监管，要征收相应的税收，保证国内贸易的一致性。 ‌范围‌：海南与内地之间的联通关口。 ‌政策‌：设立海口新海港、南港等10个二线口岸，对进入内地的货物实施分类监管；海南货物进入内地视为进口，内地货物进入海南视为出口；海南企业加工增值超30%的货物销往内地免关税。 海南封关主要政策 ①实施更加优惠的货物“零关税”政策。 “一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。 ②实施更加宽松的贸易管理措施 在“一线”进口方向，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。 ③实施更加便利的通行措施。 以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。 ④实施更加高效精准的监管模式。 对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障各项开放政策平稳落地。有关政策文件稍晚时候将陆续对外公布，并于全岛封关之日起施行。 政策创新点 制度模式创新 全岛“境内关外”，一线放开、二线管住、岛内自由，重塑开放边界 。 加工增值升级 封关运作后，加工增值免关税政策进一步优化：放宽企业享惠门槛，取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制；扩大进口料件范围。 监管机制创新 智慧+信用，国际贸易单一窗口、海关智慧平台上线，全链条风险防控 。“分批出岛、集中申报”，通关更便捷高效 。 零关税清单的政策优势 海南实施原辅料、交通工具、生产设备三张‘零关税’正面清单，企业进口清单内货物可减免关税、增值税和消费税，显著降低了企业的运营成本，提升了海南的吸引力。 简税制的改革方向 海南逐步合并增值税、消费税等税种为单一销售税（在零售环节一次征收），降低间接税比重，提升海南的价格竞争力。这一改革将为企业和居民带来更大的实惠，推动海南经济的快速发展。 政策叠加的经济效益 零关税清单与简税制的叠加，使企业在海南的运营成本大幅下降。通过案例分析，企业成本曲线的变化清晰可见，海南成为企业投资与发展的新高地。 社会影响 开放水平：市场准入水平逐步提升，金融开放水平更高，航运制度更加自由开放，数据跨境流动更加高效便捷安全。推动高水平对外开放，为国家深化改革开放提供可复制经验。‌ 产业布局：海南自由贸易港产业布局以“4+3+3”为蓝图，第一个“4”是四大主导产业：旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业。第二个“3”是三大未来产业，第三个“3”是三篇消费文章：高端购物、医疗、教育。旨在打造全球面积最大、产业形态最多样、可实现投资创业与休闲度假同频共振的自由贸易港。 市场主体：封关政策会为海南的中小企业发展带来新的商机，封关后推行的零关税、低税率、简税制等优惠政策更全面细致。封关后享惠主体的范围会扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位还有民办非企业单位等。、 民生红利：很大程度提升岛内居民的生活幸福感和从事进出口贸易的自信心。外来人口到海南创业的机会成本就会降低，那么更多岛外人就会选择到海南来从事相关进出口产业，带动就业的同时也能让企业做强。 二 政治知识链接解读 必修1《中国特色社会主义》 1.改革开放的意义、改革开放只有进行时，没有完成时。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，封关是制度型开放的标志性实践，从“政策洼地”转向“制度高地”，探索可复制可推广经验，体现改革开放的与时俱进 。 2.“四个自信”——坚定道路、理论、制度、文化自信。发挥集中力量办大事的制度优势，统筹海关、税务、金融等跨部门协同，完成64项任务、31项工程、27项压力测试，体现制度的系统性与执行力 。 3.“中国梦”——海南自由贸易港建设是国家重大战略部署。其目标不仅是促进海南自身发展，更是要将其打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，为全面深化改革开放、完善中国特色社会主义制度探索新路径、积累新经验，从而为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴贡献力量。 4.“四个伟大”——以伟大斗争破局制度型开放障碍，以伟大工程筑牢党建与治理根基，以伟大事业开辟中国特色高水平开放新路径，以伟大梦想服务民族复兴与双循环战略，四者贯通统一、相互促进 。 5.中国式现代化——海南封关运作坚持以人民为中心的发展思想，通过制度创新释放改革红利，将有效提升人民群众的获得感和幸福感。这一实践探索必将为全面建设社会主义现代化国家贡献宝贵经验，充分证明中国特色社会主义道路不仅能够引领中国发展进步，也为世界发展提供了中国智慧和中国方案。 6.习思——“十个明确”、“十四个坚持”——全面深化改革 必修2《经济与社会》 热点素材：进口商品“零关税”覆盖税目比例从21%提升至74%，目录外货物免征关税；实行贸易便利化措施；禁限清单管理‌：出台进出口负面清单。 理论衔接： ①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，零关税促进要素自由流动，降低交易成本； ②更好发挥政府的作用，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境和公平的市场环境，拓宽市场准入，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，激发市场主体活力； ③推动有效市场和有为政府更好结合。 热点素材：企业所得税/个人所得税最高15%，零关税政策降低企业成本超35%。 理论衔接：政府实施科学的宏观调控，履行经济职能，采取积极的财政政策，通过减税降费，减轻企业税务负担，降低生产成本，提振企业信心，激发市场主体活力。 热点素材：封关通过“一线放开、二线管住”制度，突破传统海关监管模式，是 ‌“推动制度型开放”‌ 的实践创新。 理论衔接：贯彻新发展理念，坚持开放发展，推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，坚持以国内大循环为主体、国内国际双循环共同发展的新发展格局。 ‌ 必修2《经济与社会》 热点素材：产业红利‌—带动高端制造、跨境电商、保税维修等集群发展。 理论衔接： ①优化调整产业结构，建设现代化产业体系，推进供给侧结构性改革，发展实体经济，推进产业集群发展，不断推动经济高质量发展。 ②加强全产业链建设，促进上下游产业协同发展，提升全产业链水平和竞争力，增强产业链韧性。 ③坚持创新发展，提高自主创新能力，为海南高质量发展提供技术支撑，发展新质生产力，形成新业态、新模式、新动能。 热点素材：岛内居民免税购买进口商品范围扩大至6600个税目，进口商品价格预计下降30%，直接提升生活品质。 理论衔接： ①提高消费水平，优化消费结构，满足人民美好生活需要，不断扩大内需，发挥消费对经济发展的基础性作用。 ②坚持以人民为中心的发展思想，坚持共享发展，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感。 热点素材：以自贸港建设带动海南全域发展，缩小与内地差距。 理论衔接： 坚持协调发展，培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。 必修3《政治与法治》 热点素材：封关政策降低进口商品价格，释放民生红利。 理论衔接：党的性质、宗旨、执政理念、出发点和落脚点、奋斗目标、民主执政。 热点素材：经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动。 理论衔接：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方，坚持党的领导是海南自贸港建设的根本政治保证。 热点素材：借鉴国际自贸港经验，独创“加工增值免关税”等中国特色政策。 理论衔接：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提出“制度型开放”新理念，破解开放与安全的矛盾。坚持‌解放思想、实事求是‌，借鉴国际自贸港经验，独创“加工增值免关税”等中国特色政策。 热点素材：杜绝政策执行中的腐败和懈怠。 理论衔接：加强党的建设，坚持党要管党，从严治党，严格把控政策执行中的腐败和懈怠，确保改革方向正确，保持党的先进性与纯洁性。 热点素材：全国人大制定《海南自由贸易港法》作为顶层设计依据，配套出台40余项法规，为“一线放开、二线管住”政策提供法律支撑。 理论衔接：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使最高立法权，坚持科学、民主、依法立法，为海南自贸港建设提供法律保障。+党依法执政+人大制度的一项基本功能。 必修3《政治与法治》 热点素材： ①政协围绕“自贸港封关后的全局性问题”“现代化产业体系”等重大课题开展常委会专题议政，提出前沿性改革建议‌ ②将自贸港封关运作列为“一号工程”，开展全流程监督性视察，助力攻坚堵点难点 理论衔接：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，政协委员围绕海南封关运作提出合理建议，并监督政策落地情况。发挥人才优势，推动决策科学化、民主化，政协履行政治协商、参政议政和民主监督的职能。 热点素材：对零关税货物实施精准监管（如“海南智关”系统）。 理论衔接：政府要承担宏观调控、市场监管、社会管理等职能。坚持严格执法，政府规范公正文明执法，不断提高执法水平，实现良法善政。 热点素材：①‌负面清单管理‌：大幅缩减限制类进口商品目录，取代传统审批制；②‌智慧监管创新‌：通关时间从4小时压缩至45分钟。 理论衔接：建设智能高效的政府，政府利用现代科技手段依法行政，提高政务服务效能和服务水平，保障人民合法权益。 热点素材：政府公开200余项配套政策文件并征集公众意见。 理论衔接：政府要公开公正，推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府的公信力和执行力。政府听取民意、集中民智，推进决策科学化、民主化、法治化。 必修4《哲学与文化》 热点素材：全国人大制定《海南自由贸易港法》为“一线放开、二线管住”政策提供法律支撑。 理论衔接： ①物质决定意识，要一切从实际出发，实事求是，主观符合客观。意识具有能动作用，人能够能动地认识世界和改造世界，符合客观规律的正确意识促进事物的发展。全国人大制定《海南自由贸易港法》为“一线放开、二线管住”政策提供法律支撑。 ②社会存在决定社会意识，社会意识反作用于社会存在，正确的社会意识，促进社会存在的发展。全国人大制定《海南自由贸易港法》为“一线放开、二线管住”政策提供法律支撑。 ③上层建筑对经济基础有反作用，当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善。《海南自由贸易港法》为海南自贸港建设提供法律保障。 ④认识反作用于实践，正确的认识对实践起促进作用，要求我们重视科学理论对实践的指导作用，出台相关政策与法律，推进海南自贸港建设。 热点素材：深度融入全球：通过零关税、低税率等政策，直接对接国际高标准经贸规则，吸引全球要素资源。成为交汇节点：促进货物、资金、人员、数据的跨境流动，强化中国与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国、“一带一路”沿线国家的经济联系。区域协同发展：将辐射带动粤港澳大湾区、北部湾城市群等周边区域，形成分工协作、优势互补的格局。政策协同联动：封关不仅仅是海关监管模式的变革，它要求贸易、投资、金融、税收、法律、社会治理等各领域政策同步调整、系统集成，形成一套与高水平自由贸易港相适应的制度体系。 理论衔接：联系的普遍性强调事物内部及事物之间相互依存、相互作用。要用联系的观点看问题。海南封关并非孤立的政策，而是一个连接国内国际、涉及多领域的系统工程。 必修4《哲学与文化》 热点素材：顺应经济全球化与区域化的内在规律；立足海南独特的区位与资源条件； 理论衔接：规律具有客观性、普遍性。联系的客观性要求我们从事物固有的、不以人的意志为转移的联系出发制定政策。封关是基于现实条件与规律的战略选择，并且根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有的联系，建立新的具体的联系。 热点素材：封关催生复杂多样的新型关系网络。 理论衔接：联系具有多样性，要善于分析和把握事物存在和发展的各种条件，一切以时间地点为转移。 直接联系：海南与海外商品、投资者的联系更便捷。间接联系：内地企业可通过在海南设立机构或利用平台，间接获得国际资源、降低交易成本。本质联系：其核心是制度创新的联系，即建立一套具有国际竞争力的法律法规和监管模式。非本质联系：初期可能出现的“购物天堂”等现象，是政策带来的表层表现，长远看需让位于产业升级和核心功能培育。有利条件：促进产业升级（旅游业、现代服务业、高新技术产业）、吸引人才、改善营商环境、提升区域价值。不利条件：带来一系列风险与挑战，如监管风险：“一线放开”可能带来走私、金融风险跨境传导等压力。 热点素材：海南封关服务于国家战略全局，服务于“双循环”新发展格局，服务于“全面深化改革开放”。海南是撬动整体发展的战略支点，其成功与否直接影响国家战略成效，其风险挑战也可能传导至整体。 理论衔接：整体居于主导地位，统率着部分；部分服从和服务于整体。同时，部分也影响整体，关键部分的功能甚至对整体起决定作用。二者相互依存，密不可分。树立全局观念，立足整体，统筹全局，同时重视部分的作用，用局部的发展推动整体的发展。 必修4《哲学与文化》 热点素材：海南自贸港的终极目标不是简单的经济增长，而是成为“引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户”。通过封关集成贸易、投资、金融、人员进出、运输往来、数据流动等各领域（要素）的特殊政策，产生的“贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动”的总体效果，将远大于各项政策效果的简单叠加，实现“1+1>2”的系统涌现效应。 理论衔接：系统是由相互联系、相互作用的诸要素构成的统一整体。系统优化要求着眼于事物的整体性，注重系统内部结构的优化趋向。掌握系统优化的方法，优化组合，选择最佳方案，实现整体功能大于部分功能之和的理想效果。 热点素材：海南封关涉及制度模式、监管机制等方面的创新。 理论衔接：发展具有普遍性，发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。要用发展的观点看问题。 热点素材：封关过程中可能面临金融风险、走私风险、产业衔接等问题，但这些都是新事物成长中的曲折，需要通过试点摸索、动态调整，以渐进式改革规避风险。 理论衔接：事物发展的前途是光明的，道路是曲折的，要对未来充满信心，热情支持和悉心保护新事物，促使其成长壮大，还要做好充分的思想准备，不断克服前进道路上的困难，勇敢面对挫折与考验。 事物的变化发展是量变与质变的统一。量变是质变的必要准备，要求我们重视量的积累。质变是量变的必然结果，要不失时机促成质的飞跃。 热点素材：通过“一线放开”（国际自由流动）与“二线管住”（对内地精准监管）的制度设计，实现扩大开放与经济安全的动态平衡。 理论衔接：矛盾即对立统一，用全面、一分为二的观点看问题，通过“一线放开”与“二线管住”的制度设计，实现扩大开放与经济安全的动态平衡。 热点素材：封关初期可能带来监管成本上升、产业结构调整压力、走私等问题。 理论衔接：矛盾具有普遍性，要敢于承认矛盾，勇于直面矛盾，善于分析矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾。 热点素材：基于海南岛地理空间、发展阶段、战略定位等方面的特殊性，决定了其区别于其他自贸试验区的独特路径。如差异化产业政策；分阶段封关，不搞“一刀切”；特殊税收制度设计；人员流动“白名单”制度等。 理论衔接：矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析。 热点素材：海南探索的全岛自贸港模式、服务业全面开放、生态文明与经济发展融合等，将为其他区域开放提供新范式。 其处理“一线放开、二线管住”的特殊经验，可能上升为跨境园区管理的普遍做法。 理论衔接：矛盾的普遍性与特殊性的关系，是关于事物矛盾问题的精髓。矛盾的普遍性和特殊性相互连接。一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，另一方面，特殊性离不开普遍性，任何事物都是普遍性与特殊性的对立统一，要坚持共性与个性具体的历史的统一。 必修4《哲学与文化》 热点素材：聚焦制度型开放这一核心任务，以“零关税覆盖74%税目”“加工增值免关税”等政策突破贸易壁垒。海南封关运作的核心矛盾是“最高水平开放”与“风险防控安全”之间的关系。在这一矛盾中，开放是矛盾的主要方面，安全是矛盾的次要方面。如果发生重大系统性风险，安全矛盾可能上升为主要方面。 理论衔接：主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用，办事情要抓重点，集中力量解决主要矛盾。事物的性质是由主要矛盾的主要方面决定的，矛盾主次方面在一定条件下相互转化，要分清主流与支流，坚持两点论与重点论的统一。 热点素材：封关运作通过“全流程实战演练”检验政策可行性；根据试点经验动态调整负面清单。 理论衔接：实践是认识的基础。实践是认识的来源，是认识发展的动力，是检验认识的真理性的唯一标准，是认识的目的。 热点素材：岛内居民免税购买进口商品范围扩大至6600个税目，进口商品价格预计下降30%，直接提升生活品质。 理论衔接：①人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线，以人民为中心，优化居民消费结构，提高生活品质。②做出正确的价值判断和价值选择，要树立正确的价值观，自觉遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准。优化居民消费结构，提高生活品质。 热点素材：免签入境国增至85个。 理论衔接：①尊重文化多样性，海南自贸港建设推进不同民族文化的交流,使国外民众加深对中华文化的认识和理解，展示中华文化独特魅力，增强中华文化的国际影响力。②文化既是民族的又是世界的，文化交融推动文化发展，文化因交流而多彩，文化因交融而丰富。 必修4《哲学与文化》 选必1《当代国际政治与经济》 热点素材：①以“零关税+贸易便利化”突破贸易壁垒，74%进口商品免征关税，彰显中国支持自由贸易的立场，增强国际经贸话语权；②封关运作以行动回应“逆全球化”；③封关方案主动对接 RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）、CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定） 等高标准经贸协定，在“零关税覆盖74%进口商品税目”等政策中融入国际规则，同时保留中国特色条款。 理论衔接： ①中国更加积极主动融入经济全球化。经济全球化符合经济规律，符合各方利益，为世界经济发展提供强劲动力，有利于优化资源配置，有利于发挥比较优势，实现优势互补，充分利用国内国际两种资源、两个市场，推动自身经济发展。 ②开放是当代中国的鲜明标识，我国不断推进高水平对外开放，加强国际合作，实现互利共赢。 ③中国促进贸易和投资自由化便利化，中国作为世界第二大经济体，始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国遵循共商共建共享原则，奉行多边贸易体制，完善全球经济治理体系。 ④中国是经济全球化的贡献者，中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。中国与其他国家加强国际合作，为他国提供了广阔的市场、充足的资本、丰富的产品。 ⑤中国积极参与全球经济治理和规则制定。 热点素材：在全国版清单和自贸试验区版清单基础上，海南将实施自贸港版负面清单，其限制性条目有望达到 “最短” ，尤其在服务业（如医疗、教育、金融、电信）和先进制造业领域大幅放宽。“零关税”+“低税率”+“简税制” 政策组合，与负面清单缩减形成合力，极大降低外资的准入成本和运营成本。封关后，对进出海南的货物、服务中包含的知识产权进行高效边境保护。 理论衔接：合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 热点素材：封关后的海南，目标不仅是“贸易自由便利”，更是成为服务国家“贸易强国”战略的 “功能平台”。发展新型离岸国际贸易：利用 “一线放开” 和金融开放政策，吸引跨国企业设立区域贸易总部，开展离岸转手买卖、全球采购、订单中心等业务，争夺全球贸易价值链“管控权”。推动服务贸易创新：在数字贸易、知识产权贸易、专业服务（法律、会计、设计）、健康医疗、文化娱乐等领域，制定高标准开放规则，打造服务贸易新高地。 理论衔接：要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。 热点素材：通过“一线径予放行”“二线分类查验”等创新，为全球自贸区提供 ‌“贸易便利化中国方案”‌ 。 理论衔接：中国打造国际合作新平台，营造良好的外部环境，推动建设创新、开放、联动、包容型世界经济，构建人类命运共同体，贡献中国智慧和中国方案。 选必1《当代国际政治与经济》 热点素材：“数据驱动决策”利用海关进出口数据制定“零关税”清单动态调整机制。“试点先行与压力测试”通过封关运作前的压力测试发现并优化23项政策漏洞，提前预判风险；“动态反馈调整”将原产地规则优化为“实质性加工标准”，并建立RCEP与自贸港政策叠加分析平台。通过封关压力测试检验政策可行性，并在实践中修正漏洞。 理论衔接：①科学思维追求认识的客观性。科学思维总是从实际出发，力图如实地反映认识对象，努力把握和遵循客观规律。②科学思维的结果具有预见性。③科学思维的结果具有可检验性。 热点素材：海南封关联系着国内超大市场（通过“二线”与内地联通）和全球市场（通过“一线”与世界联通），是双循环的关键枢纽。贸易、投资、金融、税收、物流、数据、生态等政策相互交织，牵一发而动全身。金融开放需要与贸易便利化协同，人才引进需要与税收优惠配套。封关有明确的建设步骤，但封关本身不是终点，而是更高水平开放和发展的新起点。其制度将从“搭建框架”向“成熟定型”持续演进。 理论衔接：辩证思维是用联系、发展、全面的观点看待事物和思考问题，其实质与核心是运用矛盾分析法，在对立统一中把握事物。辩证思维的特征是整体性与动态性，辩证思维用实践的观点看问题。遵循质量互变规律，正确把握渐进性与飞跃性、连续性与间断性的关系。 热点素材：将“海南封关”这一整体，分解为若干关键要素进行深入研究，如制度要素、主体要素、 风险要素等，将上述被分解的要素、识别出的矛盾，按照它们内在的、本质的、必然的联系重新整合起来，形成对“海南封关”更深刻、更完整的认识。 理论衔接：分析是综合的基础，综合是分析的先导，分析为综合做准备，而综合的结果又指导人们继续对事物进行新的分析，在分析与综合的对立统一中，推动认识不断地由低级向高级发展。 选必3《逻辑与思维》 选必3《逻辑与思维》 热点素材：借鉴新加坡自由港监管模式，结合海南地理特性创造“境内关外”制度。 理论衔接：联想思维是将不同事物的认识进行联结与思考。联想思维具有跨越的联结性，迁移是联想思维的联结方式，借鉴新加坡自由港监管模式，结合海南地理特性创造“境内关外”制度。 热点素材：提出零关税、低税率、离岸金融等多元政策选项‌；通过可行性评估选定“加工增值免关税”等核心方案，实现‌目标导向的创新收敛。 理论衔接：运用发散思维，从不同的角度、不同的方向思考,以寻求解决问题的多样性答案。运用聚合思维，把相关信息集中起来，从中寻找联系，以寻求解决问题的最优方案。发散思维与聚合思维是创新思维的两翼，通过相互作用形成合力，更好的解决问题。 热点素材：预判全球经贸规则向“零关税、低壁垒”演进方向，率先实施‌一线零关税覆盖70%进口商品税目‌，构建与国际高标准直接接轨的制度型开放体系。 理论衔接： ①超前思维具有具有探索性，预测性和不确定性。构想事物发展的可能的趋势，预测未来状况，立足实际，创造有利条件，使事物向预测的方向发展。 ②运用超前思维，运用矛盾分析方法，运用推理和想象的方法，注重调查研究，对事物作出正确的判断和预测。 ③超前思维能使人们通过前瞻性思考，把握事物发展状态，帮助人们规划和调整思路，从而进行正确的决策，抓住有利的发展机遇。 三 时政习题针对练习 1．（25-26高三上·安徽合肥·月考）12月18日，海南自由贸易港全岛正式封关。封关后，海南全岛将建成一个海关监管特殊区域，实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由便利化政策制度，包括零关税、加工增值免关税、低税率优惠政策等。封关运作有利于我国（   ） A．积极参与全球规则的制定 B．企业降低市场经营风险 C．居民和游客提升购物体验 D．扩大外资准入负面清单 习题专练 C 2．（25-26高三上·湖北黄冈·月考）经党中央批准，海南自由贸易港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动。海南自由贸易港封关是在全球保护主义抬头背景下我国扩大开放的重要举措，不仅是一座岛屿的开放升级，更是一个国家面向未来的战略落子，标志着中国对外开放进入全新维度，将搭建起中国与全球市场的新型连接通道。下列对其发生作用的传导路径分析合理的是（   ） ①形成更加开放的市场竞争环境 ②推动制度创新 ③助力经济全球化发展 ④推进高水平对外开放，打造国际合作和竞争新优势 A．①→②→④→③ B．①→②→③→④ C．②→①→③→④ D．②→①→④→③ 习题专练 D 3．（25-26高三上·山西太原·月考）2025年12月，海南自贸港将启动全岛封关运作。“封关”是指将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策。“一线放开”即对境外实现便利进出；“二线管住”即对内地进行精准监管；“岛内自由”即岛内要素自由流通。此举意在扩大开放，而非封闭。“封关”政策的制定表明（   ） A．增加事物量的积累一定能实现事物质变 B．基于事物矛盾的特殊性制定差异化政策 C．主要矛盾的及时解决有利于事物的变革 D．立足部分发展进而推动整体功能的变化 习题专练 B 4．（24-25高三上·江苏南通·期中）2025年海南将实现全岛封关运作，在这一特定区域内，贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往、数据安全将采取更加自由便利政策，如对货物贸易实行“零关税”、对服务贸易实行“既准入又准营”的政策举措，人民币、美元、欧元等货币在海南可以自由兑换，金融资产可以自由流进流出。海南全岛封关（   ） A．旨在提升海南社会治理和公共服务水平 B．能够推进制度型开放，降低企业市场准入门槛 C．意味着海南独立于中国经济管理，成为新的经济主权体 D．可以减少国际贸易流通成本，促进跨境金融业务发展 习题专练 D 5．（25-26高三上·浙江·期中）海南自由贸易港全岛封关政策将于2025年12月18日正式启动。该政策之一是“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措。“一线”放开（   ） ①将有力推动我国进出口贸易繁荣发展 ②坚持了独立自主、自力更生的原则 ③说明我国坚持践行双边自由贸易体制 ④是深入推动制度型开放的生动实践 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 习题专练 B 2025年7月23日，国新办召开发布会，聚焦海南自贸港全岛封关运作，打造引领我国新时代对外开放的重要门户。 材料一  海南自贸港全岛封关运作以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征。“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南，享受零关税，吸引跨国企业来海南设立区域总部，形成全球供应链新节点；“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节，海南货物进入内地视为进口，需征收关税；“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化，不受海关常规限制。海南封关不仅是区域经济政策，更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措。 材料二  海南封关运作是中国对外开放的重大探索，在实施过程中仍面临多方面的风险和挑战：海南与内地《海南自由贸易港法》需进一步细化、国际商事纠纷解决机制的成熟度不足、走私与非法资金流动风险及免税商品走私、跨境资金监管压力等。成功的关键在于平衡开放与风险管控，避免成为“政策洼地”而非“创新高地”。 (1)结合材料一，运用《经济与生活》和《国际政治与经济》的知识，分析海南自贸港全岛封关运作如何助推我国双循环发展格局。 (2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说明应如何通过法治建设保障海南自贸港封关运作的顺利实施。 习题专练 【答案】(1)①“一线放开”助力国际循环，提升对外开放水平。通过零关税、资金自由进出等政策，吸引跨国企业设立区域总部，促进高端要素集聚，形成全球供应链新节点，有利于我国更深度参与全球分工，扩大优质商品和服务进口，满足国内消费升级需求，同时推动国内产业与国际标准接轨，增强国际竞争力。②“二线管住”保障国内循环，维护经济安全。海南货物进入内地视为进口并征收关税，既能防止境外低价商品冲击国内市场，又能通过差异化政策引导资源优化配置，确保国内大循环的稳定性和独立性，避免外部风险直接传导至内地。③“岛内自由”激发市场活力，促进内外循环联动。岛内货物、人员流动高度自由化，降低制度性交易成本，推动贸易、投资便利化，加速海南内部产业链整合，培育新业态新模式。④整体强化双循环枢纽功能。海南作为“双循环”交汇点，通过封关运作既对接国际高标准经贸规则，通过“二线”机制与内地经济协同发展，实现内外循环有机互动。 (2)①完善法律法规体系。加快制定《海南自由贸易港法》实施细则，明确封关运作中各主体的权利与义务，为“一线放开、二线管住”提供严密的法律依据，避免监管漏洞。②健全执法监管机制。强化海关、金融等部门协作，利用大数据等技术手段提升对走私、非法资金流动的监测能力，做到“放得开、管得住”。③构建国际商事纠纷解决机制。设立国际仲裁机构，引入国际通用规则，保障中外投资者合法权益，提升自贸港法治化水平。④加强法治宣传教育：提升市场主体守法意识，鼓励社会监督，形成全社会共同维护自贸港法治环境的合力。  建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。经党中央批准，海南自由贸易港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动。 封关不是封岛，而是进一步扩大开放。海南封关实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开，就是将海南自由贸易港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，就是将海南自由贸易港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自由贸易港内，各类要素可以相对自由流通。 海南自由贸易港封关是在全球保护主义抬头背景下我国扩大开放的重要举措，不仅是一座岛屿的开放升级，更是一个国家面向未来的战略落子，标志着中国对外开放进入全新维度，将搭建起中国与全球市场的新型连接通道。 (1)结合材料，运用矛盾的基本属性的知识，分析“放开”与“管住”的关系。 (2)结合材料，运用整体与部分的关系的知识，分析海南自由贸易港全岛封关运作的重要意义。 习题专练 【答案】(1)①同一性和斗争性是矛盾的基本属性，“放开”与“管住”是对立统一的矛盾双方。 ②矛盾的斗争性，是指矛盾双方相互排斥、相互对立的属性。在海南自由贸易港封关运作中，“放开”适用的是“一线”，使我国开放程度更高，进一步推动贸易的自由化便利化，而“管住”适用的是海南自由贸易港与内地之间，有效保护内地企业的合法权益，二者的适用地区和作用有所差异。 ③矛盾的同一性，是指矛盾双方相互吸引、相互联结的属性和趋势。“放开”需要“管住”，更好的“管住”为进一步“放开”提供重要基础，二者相辅相成。 ④矛盾双方的对立统一推动事物的运动、变化和发展。既“放开”又“管住”，有利于更好地推动海南地区经济发展。 (2)整体与部分是辩证统一的。整体居于主导地位，统率着部分；部分的功能及其变化会影响整体的功能。海南自由贸易港封关运作作为国家整体开放战略的一部分，其政策设计通过优化局部开放格局，能够显著提升中国与全球市场的连接效率，推动资源要素自由流动，为中国对外开放注入新动能。这一举措不仅可以推动海南自身的高质量发展，还将为我国经济发展提供有力支撑，也将为世界经济发展注入更多的稳定性和确定性。  今年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。2025年3月25日，在博鳌亚洲论坛2025年年会举行的全球自由贸易港发展论坛上，海南自由贸易港向全球自由贸易区（港）发出倡议，共同推进“五个联通”，为国际经贸合作注入新动力。 ◇规则与机制“软联通”：推进规则、规制、管理、标准对接，降低自由贸易区（港）间的商品和要素流动壁垒，实现市场深度融合。 ◇基础设施“硬联通”：加强交通、物流、信息、通讯、能源等关键领域互联互通，推动区域经济一体化和全球资源的高效合作。 ◇以服务贸易为重点的“产联通”：推进产业优势互补、资源共享和经验共享，在全球产业链中形成紧密的合作关系。 ◇低碳可持续发展的“绿联通”：创新绿色低碳生产方式和生活方式，共同推动全球可持续发展。 ◇常态化对话交流“智联通”：汇聚各方力量，聚焦经贸合作、政策互鉴、基础设施互联互通等重大问题，开展对话合作，凝聚共识。 共同推进“五个联通”的倡议，为全球自由贸易发展注入了更多的确定性。结合材料，运用“经济全球化”相关知识对此加以说明。 习题专练 【答案】①稳步扩大制度型开放（替代：推进高水平对外开放），促进贸易和投资自由化便利化，建设开放型世界经济。②加强基础设施互联互通，推进绿色低碳发展，以服务贸易为重点促进国际产业分工与合作，稳定全球产业链供应链，推动全球经贸互联互通迈向更高水平（替代：提升全球贸易质量和水平）。③维护多边贸易体制（替代：坚持真正的多边主义），完善全球治理机制，推动经济全球化深入发展（替代：推动构建人类命运共同体）。 2023年11月，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，支持中国（上海）自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则开展先行先试。经过一年多的试点试验，中国（上海）自由贸易试验区形成了一批具有较高含金量的先进经验和典型案例，在此基础上国务院及相关部门总结出关于制度型开放试点的一般性规律的认识。2025年7月，国务院印发《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的通知》，要求用好上海自由贸易试验区制度型开放试点经验，因地制宜做好复制推广工作，在更大范围释放制度创新红利，以高水平开放推动深层次改革、高质量发展。 结合材料，运用《逻辑与思维》的知识，说明我国复制推广上海自由贸易试验区制度型开放试点经验经历了怎样的认识发展历程。 习题专练 答案：①从感性具体到思维抽象，再从思维抽象到思维具体，是认识发展历程的两个阶段。②上海自由贸易试验区开展先行先试，积累了大量具体经验和典型案例，在此基础上，形成了对制度型开放试点一般性、本质性规律的认识，从个性中总结共性，体现了从感性具体到思维抽象的过程。③各地因地制宜做好复制推广工作，在更大范围释放制度创新红利，以高水平开放推动深层次改革、高质量发展，体现了将思维抽象上升到思维具体的过程。 $