第2单元 第6课 第3课时 基层群众自治制度（Word练习）-【金榜题名】2025-2026学年高一政治必修3 政治与法治同步学案（统编版）

课时作业 1．寒亭区寒亭街道办创新推出了“一核三线”闭环机制，即围绕我为群众办实事为核心，“线上”打造服务平台、“线下”设立居民服务日、“线后”成立“阳光督查组”，组织社区、物业公司、业主等多方代表，让“微协调”“微治理”物业服务模式在各社区遍地开花。通过整合各方资源和力量，为居民提供了便捷服务、解决了问题诉求、破解了社区治理难题。该机制旨在(　　) ①促进基层群众自治组织积极履行职能，为群众办实事 ②完善基层群众自治组织体系结构，保障居民民主权利 ③发挥基层党组织作用，畅通民声渠道，凝聚多方合力 ④构建社会治理共同体，推进治理体系和治理能力现代化 A．①②　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】　①④符合题意，寒亭区街道办是人民政府的派出机关，属于行政部门，材料反映寒亭区寒亭街道办创新推出了“一核三线”闭环机制整合各方资源和力量，为居民提供了便捷服务、解决了问题诉求，该机制有利于促进基层群众自治组织积极履行职能，为群众办实事，构建社会治理共同体，推进治理体系和治理能力现代化，破解社区治理难题；②不合题意，基层群众自治组织体系结构是根据国家相关法律构建的，材料体现的是创新社区治理机制，没有涉及完善基层群众自治组织体系结构；③不合题意，材料体现的是创新社区治理机制，没有涉及发挥基层党组织作用。 【答案】　B 2．某社区老年人口较多，社区居委会组织社区党员和部分群众成立养老服务队，在“社区党委——网格党支部——楼栋党小组——党员家庭户”四级组织带领下，为社区老人提供理发、配餐、医药、家政、代办等服务，对社区老人的帮扶实现了“最美零距离”。这表明(　　) ①党组织向基层延伸有力促进了社区治理能力提升 ②解决社会老龄化问题必须充分利用社区养老资源 ③居民只有积极参与社区建设才能提高生活幸福感 ④社区通过建立健全基本养老服务体系以满足群众需求 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 【解析】　①②正确，材料反映社区居委会组织社区党员和部分群众成立养老服务队，在社区四级党组织带领下，积极为社区老人提供服务，这表明党组织通过向基层延伸有力促进了社区治理能力提升，也说明解决社会老龄化问题必须充分利用社区养老资源；③错误，居民积极参与社区建设有助于提高生活幸福感，但选项“只有……才能”说法太绝对；④错误，政府是建立健全基本养老服务体系的主体。社区作为基层自治组织，并不能建立健全基本养老服务体系。 【答案】　A 3．“社区万能章”一直是群众反映强烈的一大问题。一枚小小的社区公章，却要承担诸多“盖章证明”的任务，社区苦不堪言。鉴于此，国家出台政策，将逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制。此举能够(　　) ①更好地发挥基层群众性自治组织自我服务、自我管理的功能 ②促进基层自治组织为人民群众提供高效、便捷、规范的服务 ③理顺基层政府和基层群众自治组织之间领导和被领导的关系 ④有利于推动基层群众性自治组织体系和组织结构的逐步完善 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】　①②正确，逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，这有利于更好地发挥基层群众性自治组织自我服务、自我管理的功能，促进基层自治组织为人民群众提供高效、便捷、规范的服务；③错误，基层政府和基层群众自治组织之间不是领导和被领导的关系，而是指导和被指导的关系；④不合题意，材料未涉及基层群众性自治组织体系和组织结构的问题。 【答案】　A 4．为满足小区居民电动自行车充电需求，杜绝乱停乱放、入户充电等现象，消除安全隐患，某社区居委会在征求居民意见和建议的基础上，邀请第三方专业团队设计针对性建设方案，推进充电设施安装，聚焦解决群众最急最忧最盼的问题。这一过程(　　) A．优化了社区组织结构，促进社区履行公共服务职能 B．体现了多元主体参与，提高基层政权的治理效能 C．创新了基层治理方式，保障居民充分行使决策权 D．开展了基层民主协商，有效满足群众的合理需求 【解析】　A错误，题干内容不涉及优化社区组织结构，政府履行公共服务职能；B不合题意，材料内容涉及的是居民自治，不涉及基层政权；C错误，居民没有决策权；D符合题意，为满足小区居民电动自行车充电需求，杜绝乱停乱放、入户充电等现象，消除安全隐患，某社区居委会在征求居民意见和建议的基础上，邀请第三方专业团队设计针对性建设方案，推进充电设施安装，聚焦解决群众最急最忧最盼的问题。这一过程开展了基层民主协商，有效满足群众的合理需求。 【答案】　D 5．哈市某社区针对老旧小区电梯改造问题，由社区党总支牵头，启动议事协商制度，组织由物业、小区居民代表、产权单位负责人、社区党组织代表等参加的听证协商会，经过协商通过了各方基本认可的可行性改造方案。社区议事协商制度(　　) ①体现了我国人民民主是最真实、最管用的民主 ②创新了居民自治的组织机构和实践方式 ③创新了基层民主协商机制，加强人民政治参与的积极性 ④发挥了群众的民主监督作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　①③符合题意，依据题意，社区启动议事协商制度，通过群众参与，有效解决社区治理难题，这说明了人民民主是最真实、最管用的民主，也表明了通过创新基层民主协商机制，加强人民政治参与的积极性；②不符合题意，题干做法创新了基层民主协商机制，并未创新居民自治的组织机构；④不合题意，材料反映的是民主决策，未涉及民主监督。 【答案】　B 6．厦门市某社区“对台服务工作法”入选民政部百个优秀社区工作法。该社区立足台商多、台胞多的特点，吸纳台胞加入社区发展理事会，鼓励台胞参与社区志愿服务，开展闽台文化交流活动，为台胞开设医保、子女就学等绿色通道，赢得台胞赞誉。“对台服务工作法”(　　) ①探索社区共建共治共享的治理新机制 ②增进两岸同胞情谊，改善台商的营商环境 ③调动台胞的积极性，主动参与社区民主选举 ④创新社区管理的组织形式，维护台胞合法权益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　①②符合题意，厦门市某社区“对台服务工作法”入选民政部百个优秀社区工作法。该社区立足台商多、台胞多的特点，吸纳台胞加入社区发展理事会，鼓励台胞参与社区志愿服务，开展闽台文化交流活动，为台胞开设医保、子女就学等绿色通道，赢得台胞赞誉。“对台服务工作法”探索社区共建共治共享的治理新机制，增进两岸同胞情谊，改善台商的营商环境；③不合题意，材料未涉及台胞主动参与社区民主选举；④错误，社区管理的组织形式仍然是居委会，并没有创新。 【答案】　A 7．四川资中县银山镇金紫铺村便民服务代办点建立了“三单一码一追踪”制度。三单是指便民服务回执单、申请模拟填写单、便民服务登记单。截至目前，金紫铺村便民服务代办点已为村民代办相关事项近5 000件。一码是指服务满意度测评码，村民可扫描二维码对代办员服务态度、办事速度等进行打分，并提出其他建议。一追踪是指每天对未办完的代办事项进行清理，梳理原因，并要求经办人加快办理。这一制度(　　) ①创新了村民自治的组织形式 ②拓宽了村民参与社会公共管理的渠道 ③是农村公共服务机制创新的体现 ④有利于推动基层治理能力治理体系现代化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　①错误，建立“三单一码一追踪”制度并未创新村民自治的组织形式；②不合题意，建立“三单一码一追踪”制度并未拓宽村民参与社会公共管理的渠道；③④正确，金紫铺村便民服务代办点已为村民代办相关事项近5 000件。一码是指服务满意度测评码，村民可扫描二维码对代办员服务态度、办事速度等进行打分，并提出其他建议。一追踪是指每天对未办完的代办事项进行清理，梳理原因，并要求经办人加快办理。这一制度是农村公共服务机制创新的体现，有利于推动基层治理能力治理体系现代化。 【答案】　D 8．村级办事“承诺制”就是村级班子和村干部对村里重大事项和村民提出的生产、生活方面的合理要求进行承诺，并通过村民群众的民主监督、评议，确保予以兑现的工作制度。近年来，某地以村级办事承诺制为核心，有机融合“四议两公开”(“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议，村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开)工作法精髓，开辟了一条农村基层群众自治的新路径。此举的意义在于(　　) ①引导村民参政议政，激发村民自治活力 ②自觉接受群众监督，提高自我管理能力 ③深化村民自治实践，巩固基层政权组织 ④推进基层群众自治，保障人民当家作主 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】　①错误，“参政议政”是政协的职能，而不能说村民参政议政；②④正确，材料中，近年来，某地以村级办事承诺制为核心，有机融合“四议两公开”工作法精髓，开辟了一条农村基层群众自治的新路径，这有利于村级班子和村干部自觉接受群众监督，提高自我管理能力，有利于推进基层群众自治，保障人民当家作主；③错误，材料强调村民自治，而没有涉及巩固基层政权组织。 【答案】　D 9．近年来，各地按照中央要求积极探索创新乡村治理方式，一些地方以积分管理为主要形式，从农民群众最关心、最迫切的身边事入手，将乡村治理重要事务量化为积分指标，民主形成评价办法，对农民群众日常行为进行评价积分，并根据积分结果给予相应激励。推广运用“积分制”(　　) ①是实现农村法治、自治、德治有效融合的积极探索 ②创新了基层自治组织形式，拓宽了民主管理的义务 ③提升了乡村治理的效能，也提高了村民的政治地位 ④激发了群众自我管理的内生动力，提升了公民素养 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】　①④正确，一些地方以积分管理为主要形式，从农民群众最关心、最迫切的身边事入手，将乡村治理重要事务量化为积分指标，民主形成评价办法，对农民群众日常行为进行评价积分，并根据积分结果给予相应激励。推广运用“积分制”是实现农村法治、自治、德治有效融合的积极探索，激发了群众自我管理的内生动力，提升了公民素养；②错误，材料是积极探索创新乡村治理方式，但并未创新基层自治组织形式，民主管理是公民的权利，而不是义务；③错误，提高村民的政治地位表述错误，因为村民的政治地位已经由法律规定。 【答案】　B 10．2021年7月15日起施行的新修订的行政处罚法中专门增加第24条，对乡镇人民政府、街道办事处行使行政处罚权作了规定：“省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估，决定应当公布。”这一规定(　　) ①旨在削弱县级人民政府部门的管理职能 ②为加强基层社会有效治理提供了法律依据 ③顺应了行政体制“放管服”改革的要求 ④有利于激发基层群众自治组织的创造活力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】　①错误，管理与服务都是政府的职能，不能说削弱县级人民政府部门的管理职能；②③正确，材料中“省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使，并定期组织评估，决定应当公布”，这一规定为加强基层社会有效治理提供了法律依据，顺应了行政体制“放管服”改革的要求；④不合题意，材料涉及的主体是国家机关，而没有涉及基层群众自治组织。 【答案】　C 11．阅读材料，完成下列要求。 材料　基层治理是国家治理的“神经末梢”，直接决定着社会治理的整体效果，影响国家治理体系和治理能力现代化水平，习近平总书记多次强调要创新乡村治理体系，走乡村善治之路，创新新时代乡村治理新途径。几年来，某镇因地制宜，探索符合本地实际的乡村治理模式：镇党委以“党建＋”为引领，大力实施“组织力提升工程”，选拔大中专毕业生和农村致富能手为村党组织注入“新鲜血液”；镇里成立公共服务中心，建立便民服务站，推行“一村一法律顾问”制度，为调解纠纷、事故赔偿等提供法律咨询，政务一站式服务，实行“马上办，网上办，就近办”；村民主动成为村人居环境卫生集中整治行动的重要力量，党员带头开展志愿服务活动，带领全村村民参加，重点整治垃圾不分类和建筑垃圾乱倒现象，有效提升农村人居环境卫生；对公共问题采取民主恳谈、协商等形式，形成民事民议，民事民办，民事民管的基层协商格局；发挥乡贤，农村能人示范引领作用，建立道德激励约束机制，引导村民移风易俗，向上向善，孝老爱亲，重义守信，勤俭持家。 结合材料运用政治与法治有关知识，说明该镇是如何增强乡村治理效能的？ 【解析】　本题要求结合材料运用政治与法治有关知识，说明该镇是如何增强乡村治理效能的。读取材料信息并结合相关知识，具体分析如下：有效信息：“镇党委以‘党建＋’为引领，大力实施‘组织力提升工程’，选拔大中专毕业生和农村致富能手为村党组织注入‘新鲜血液’”，这说明该镇发挥党委在乡村治理中的领导核心作用。有效信息：“镇里成立公共服务中心，建立便民服务站，政务一站式服务，实行‘马上办，网上办，就近办’”，这说明该镇加强镇政府便民利民的服务，提高依法行政的水平。有效信息：“对公共问题采取民主恳谈、协商等形式，形成民事民议，民事民办，民事民管的基层协商格局”，这说明该镇增强村民自治组织能力，丰富民主协商形式。有效信息：“发挥乡贤，农村能人示范引领作用，建立道德激励约束机制，引导村民移风易俗，向上向善，孝老爱亲，重义守信，勤俭持家。”这说明该镇培育文明乡风，弘扬传统美德。 【答案】　①完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的乡村治理体系，打造“三治”相结合的社会治理新格局。 ②发挥党委在乡村治理中的领导核心作用，提升基层党委的领导力和组织力，发挥党员干部引领和示范作用。 ③加强镇政府便民利民的服务，提高行政效能。 ④增强村民自治组织能力，丰富民主协商形式，激发群众内生动力。 ⑤健全基本公共法律服务，为乡村治理提供法治保障。 ⑥培育文明乡风，弘扬传统美德，为乡村治理提供精神动力。 12．材料　住有所居是人民美好生活的重要基石，全面推进城镇老旧小区改造工作是促进城市更新的重要引擎。 在老旧小区改造过程中，基层治理将发挥重要作用。某社区党组织统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等共同推进改造；社区搭建沟通议事平台，利用“互联网＋共建共治共享”等线上线下手段，主动了解居民诉求，促进居民形成共识；居民积极转变观念，变“要我改”为“我要改”，参与改造方案制定、配合施工、参与监督和后续管理、评价和反馈小区改造效果……最终形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明基层治理应当如何在推进老旧小区改造工作中发挥作用。 【解析】　本题要求结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明基层治理应当如何在推进老旧小区改造工作中发挥作用，属于措施类的试题。解答时，可结合材料调动相关政治与法治知识进行分析。根据材料“社区党组织统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等共同推进改造”，可从发挥基层党组织的作用，统筹相关部门，协调各方利益的角度进行分析。根据材料“搭建沟通议事平台，利用线上线下手段，了解居民诉求，促进居民形成共识”，可从拓宽基层民主的渠道，努力寻找并实现各方利益的最大公约数角度进行分析。材料“居民积极参与改造方案制定、配合施工、参与监督和后续管理、评价和反馈小区改造效果”，可从小区居民发挥主人翁意识，积极参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的角度进行分析。 【答案】　①发挥基层党组织的作用，统筹相关部门，协调各方利益，开展老旧小区改造工作。 ②运用现代科技手段，拓宽基层民主的渠道，努力寻找并实现各方利益的最大公约数。 ③广大小区居民发挥主人翁意识，积极参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 学科网（北京）股份有限公司 $