第2单元 第5课 第2课时 人民代表大会制度：我国的根本政治制度（课件PPT）-【金榜题名】2025-2026学年高一政治必修3 政治与法治同步学案（统编版）

该高中思想政治课件聚焦人民代表大会制度这一根本政治制度，系统阐述其含义、必然性、地位及优势，通过课前自学奠定基础，课堂探究深化理解，形成从基础认知到实践分析的递进式学习支架。 其亮点在于结合执法检查案例与中西制度对比，以问题驱动探究培养政治认同、科学精神与法治意识，如通过中医药法执法检查实例诠释民主集中制，帮助学生深化制度自信，为教师提供结构化教学资源提升效率。

第五课　我国的根本政治制度 第二单元　人民当家作主 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第2课时　人民代表大会制度：我国的根本政治制度 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 目录 contents Part 01 课前基础自学 课堂互动探究 Part 02 课时作业 Part 04 随堂练习 Part 03 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 课前基础自学 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 民主集中制 人民代表大会 人民当家作主的社会主义国家性质 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 中国共产党 党的路线 国家意志 根本政治 政治制度体系 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 人民当家作主 国家主人翁 协调高效运转 国家统一 民族团结 人民当家作主 制度优势 西方政治制度 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 课堂互动探究 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 随堂练习 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 谢谢观看 第二单元　人民当家作主 政治 必修第三册 课标要求 素养生成 理解人民代表大会制度是我国人民的选择、历史的选择，分析其优势，明确在新时代下，必须增强制度自信，长期坚持，不断完善 政治认同：人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，要长期坚持，不断完善 科学精神：理解国体与政体的关系，阐述人民代表大会制度的优势 法治意识：理解我国制定政策的法定程序，坚持依宪依法行使权利的宪法原则 公共参与：联系人大代表，支持人大工作，推动国家治理体系、治理能力现代化 一、我国的政权组织形式 1．含义 人民代表大会制度是按__________原则，由人民定期选出自己的代表组成各级____________作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2．必然性 (1)人民代表大会制度是由我国______________________________决定的。 (2)__________是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的________、方针、政策依照法定程序转化为________，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 3．地位 人民代表大会制度是我国的________制度。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国____________中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等都是由它通过立法创制出来，都要受其统领和制约。 【问题】　为什么说坚持人民代表大会制度是历史的必然、人民的选择？ 提示：①适合国情，是中国社会发展的必然选择；②适应国体，由我国人民当家作主的国家性质决定的，是维护最广大人民的根本利益的必然选择。 二、人民代表大会制度的优势 (1)人民代表大会制度保障了____________。 (2)人民代表大会制度动员了全体人民以__________的姿态投身于社会主义建设。 (3)人民代表大会制度保证了国家机关的____________。 (4)人民代表大会制度维护了________和________。 (5)人民代表大会制度是坚持党的领导、____________、依法治国有机统一根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的________，必须长期坚持，不断完善。我们绝不照搬____________的模式。 【提示】　分析人民代表大会主要按“是什么、为什么、怎么样”的思路考虑。“是什么”可以从人大的本质、核心、基本原则等方面分析；“为什么”从必要性、重要性(优越性)两个方面分析；“怎么样”从党的领导、人民当家作主、依法治国三者统一的角度分析。 探究一　我国的政权组织形式是什么 材料　党的十九届四中全会明确提出，坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在新的历史条件下，坚持和完善人民代表大会制度，对于保证人民当家作主，发展社会主义民主，充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系优越性，具有十分重要的意义。 【问题】 1．什么是人民代表大会制度？ 提示：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2．为什么要坚持和完善我国的人民代表大会制度？ 提示：①人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。②人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。它保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 1．人民民主专政与人民代表大会制度的关系 人民民主专政 人民代表大会制度 区别 我国的国体 我国的政体 联系 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，它保障了人民当家作主 2.人民代表大会与人民代表大会制度 人民代表大会 人民代表大会制度 区别 是我国的国家权力机关 是我国的根本政治制度，是我国的政体 联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石 3.民主集中制 含义 是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 主要表现 在人民代表大会与人民的关系上 人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、监察机关司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 在中央和地方国家机构的关系上 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性 　全国人大常委会中医药法执法检查组于2021年4月至5月上旬，分别赴天津，山西、浙江等8个省(区，市)开展实地检查；同时委托内蒙古、辽宁，安徽等8个省(区)人大常委会分别对本行政区域内中医药法实施情况进行检查。这表明(　　) ①人大监督是落实依法治国方略的重要途径 ②全国人大是推动中医药法实施的核心力量 ③全国人大常委会可以赋予地方人大监察权 ④人民代表大会制度实行民主集中制原则 A．①②　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】　①④符合题意，全国人大常委会中医药法执法检查分别赴天津，山西、浙江等8个省(区，市)开展实地检查；同时委托内蒙古、辽宁，安徽等8个省(区)人大常委会分别对本行政区域内中医药法实施情况进行检查。这表明人大监督是落实依法治国方略的重要途径，人民代表大会制度实行民主集中制原则；②错误，共产党是推动中医药法实施的核心力量；③错误，监察机关行使监察权，人大没有监察权。 【答案】　B 探究二　人民代表大会制度有什么优势 材料　2021年3月5日上午，十三届全国人大四次会议在人民大会堂开幕。近3 000名人大代表带着人民的期待与重托齐聚北京，谋划改革发展大计。众所周知，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，习近平总书记明确指出：“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。” 【问题】 1．谈谈你对人民代表大会制度是好制度的理解。 提示：①人民代表大会制度是人民当家作主的制度保障，能够动员人民积极投身于社会主义现代化建设。②人民代表大会制度坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，规范了国家权力体系的合理配置，保证了国家机关的协调高效运转。③人民代表大会制度保障了最广泛、最真实、最管用的民主，能够表达与聚合各阶层、各民族、各地区、各方面的利益，在制度上有效保障和有力维护了社会和谐，民族团结和国家统一。 2．人民代表大会制度与西方议会制有何区别？ 提示：①二者的经济基础不同。人民代表大会制度建立在社会主义公有制基础之上，为维护社会主义经济基础服务。西方议会制则建立在资本主义私有制基础之上，是维护资产阶级私有财产的工具。②决定二者的国体不同。我国的人民代表大会制度是由人民民主专政的国体决定的，西方议会制则是由西方国家资产阶级专政的国体决定的。③行使权力的主体不同。人民代表大会是通过选举产生的代表组成行使国家权力的机关。人民代表大会代表人民利益，受人民监督，对人民负责，人民代表大会的权力 主体是人民。西方议会制是协调资产阶级内部利益关系的场所。议员由竞选产生，竞选则以金钱为后盾。议员不对选民负责，不受选民监督。选民无权撤换议员，议员都是维护资产阶级利益的。④二者的权力和活动原则不同。我国人民代表大会实行民主集中制原则，是立法机关，同时又有权组织行政、审判、监察机关，这些机关受它监督，对它负责。人民代表大会除了受人民监督、对人民负责外，不受任何国家机关的制约。所以，人民代表大会集中统一行使国家权力。西方议会制一般是按照三权分立的原则组织起来的。立法、行政、司法三种权力互相制约、彼此平衡，以便协调和平衡资产阶级内部各个利益集团之间的利益关系，维护资产阶级的整体利益。 1．人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系 2．区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度 国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 根本制度 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度 3.人民代表大会制度与西方议会制的区别 人民代表大会制度 西方议会制 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制 反映国体 人民民主专政 资产阶级专政 阶级实质 人民当家作主 维护资产阶级利益 权力主体 人民 资产阶级 活动原则 民主集中制 三权分立 办事效率 协调高效 相互扯皮、效率不高 　发展社会主义民主政治，要毫不动摇地坚持人民代表大会制度，与时俱进地完善人民代表大会制度。这是因为，人民代表大会制度(　　) ①是我国的政权组织形式，体现了人民的意志和利益 ②是由我国人民民主专政的国家性质决定的 ③是我国的国家权力机关，促进了国家统一和民族团结 ④是我国的基本政治制度，显示了我国民主鲜明的特点 A．①②　　　　　　　 B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　①②正确，发展社会主义民主政治要毫不动摇地坚持人民代表大会制度，与时俱进地完善人民代表大会制度。这是因为，人民代表大会制度是我国的政权组织形式，体现了人民的意志和利益，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的；③错误，人民代表大会是国家权力机关，不等同于人民代表大会制度；④错误，人民代表大会制度是根本政治制度，不是基本政治制度。 【答案】　A 1．在我国，全国人大代表选举明确了一线工人，农民，妇女、少数民族等要有一定比例；在美国，国会议员选举最终靠金钱的多少，美国国会被称为富人俱乐部。这告诉我们(　　) ①我国的政体与我国的国体是相适应的 ②我国的全国人大代表是经协商产生的 ③我国人大制保证了人民当家作主地位 ④全国人大是我国的最高国家权力机关 A．①③　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】　①正确，人大代表选举情况表明，我国人民代表大会制度保证了人民当家作主，我国的政体与我国的国体是相适应的；②错误，我国人大代表经选举产生；③正确，我国明确要有一线工人、农民、妇女、少数民族等代表，表明我国的人民代表大会制度保证了人民当家作主地位；④不符合题意，题干不反映全国人大的地位。 【答案】　A 2．为贯彻落实党中央决策部署，2020年9月，全国人大常委会反不正当竞争法执法检查组赴黑龙江、北京等省市开展实地检查；同时检查组委托河北、辽宁等地方人大常委会对本行政区域内反不正当竞争法实施情况进行检查。2020年12月，该执法检查组就执法检查情况向全国人大常委会作出报告。下列说法正确的是(　　) ①开展实地检查能够为完善相关法律配套制度提供现实依据 ②地方人大在全国人大及其常委会的领导下依法行使职权 ③该检查组作为法律监督机关履行职能，监督法律实施情况 ④民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【解析】　①正确，开展实地检查，深入了解法律实施情况，能够为完善不正当竞争法的配套制度提供现实依据；②错误，全国人大与地方人大不是领导与被领导的关系；③错误，在我国，人民检察院是法律监督机关；④正确，全国人大常委会发不正当竞争法执法检查组深入各省区市监督法律实施，并委托地方人大监督本行政区域内的执法情况，体现了民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。 【答案】　C 3．建设海南自由贸易港是实施全面深化改革和试验最高水平开放形态的重要实践。为了赋予海南更大的改革自主权，《海南自由贸易港法》对海南省人大及其常委会的立法权进行了专门设计，授予海南省人大及其常委会可根据本地方实际制定适合自由贸易港建设各项法规的权力，提升了海南省的管理活力。海南能获得更大的改革自主权(　　) ①彰显了我国最广泛的社会主义民主 ②表明海南省人大成为了我国的立法机关 ③得益于发挥民主集中制的作用 ④是我国社会主义民主最管用的体现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】　①不合题意，材料强调社会主义民主最管用，而没有涉及最广泛；②错误，我国立法机关是全国人人大及其常委会；③④正确，材料中“为了赋予海南更大的改革自主权，《海南自由贸易港法》对海南省人大及其常委会的立法权进行了专门设计，授予海南省人大及其常委会可根据本地方实际制定适合自由贸易港建设各项法规的权力，提升了海南省的管理活力”，说明海南能获得更大的改革自主权，得益于发挥民主集中制的作用，是我国社会主义民主最管用的体现。 【答案】　D 4．2021年6月9日，十三届全国人大常委会第二十九次会议就中医药法执法检查报告进行分组审议。各位委员普遍认为，中医药法颁布施行以来，中医药各项事业和产业发展取得明显成效。同时也对中医药事业发展中的薄弱环节提出了具体的建议。全国人大常委会的行为(　　) ①说明全国人大常委会是中医药事业发展的领导者 ②是在行使监督权，有利于中医药事业的发展 ③体现了我国根本政治制度的优势 ④维护了人大代表在人大常委会中的地位 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 【解析】　①错误，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，东南西北中，党是领导一切的，中医药事业发展的领导者是中国共产党；②③正确，全国人大常委会就中医药法执法检查报告进行分组审议，既指出了中医药法实施以来，中医药事业和产业发展的成效，也指出了其薄弱环节，这说明全国人大常委会在行使监督权，有利于中医药事业的发展，同时这也体现了我国人民代表大会制度这一根本政治制度的优势；④错误，全国人大常委会的行为对中医药事业的发展产生积极的影响，无法维护人大代表在人大常委会中的地位。 【答案】　C 5．2021年6月10日，十三届全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国反外国制裁法》。这是反击某些西方国家霸权主义和强权政治的迫切需要，是维护国家主权、安全、发展利益的迫切需要，是统筹推进国内法治和涉外法治的迫切需要。对此，下列分析正确的有(　　) ①法律的通过充分发挥了人民代表大会制度的作用 ②制定该法律可以扩大我国对外开放的领域 ③有利于加快形成系统完备的涉外法律法规体系 ④全国人大常委会行使决定权捍卫我国国家利益 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】　①③正确，全国人大常委会通过《反外国制裁法》，该法律的通过有利于进一步加快形成系统完备的涉外法律法规体系，这也是在维护国家主权、安全、发展利益和反击某些西方国家霸权主义和强权政治中充分发挥人民代表大会制度的作用；②不符合题意，该法律的通过与扩大我国的对外开放的领域无关；④错误，该法律的通过说明全国人大常委会行使的是立法权。 【答案】　A 6．阅读材料，完成下列要求。 材料一　中共十九届四中全会明确提出，坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，对于坚持和完善人民当家作主制度体系，充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系优越性，具有十分重要的意义。 材料二　为了隆重表彰在抗击新冠肺炎疫情斗争中作出杰出贡献的功勋模范人物，弘扬他们忠诚、担当、奉献的崇高品质，党中央决定开展“共和国勋章”和国家荣誉称号评选颁授。根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，第十三届全国人大常委会第二十一次会议决定：授予钟南山“共和国勋章”；授予张伯礼、张定宇、陈薇(女)“人民英雄”国家荣誉称号。 (1)结合材料一和所学知识，谈谈我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度。 (2)结合材料二并运用政治与法治知识，说明开展国家勋章和国家荣誉称号评选颁授的依据。 【解析】　(1)本题要求学生结合材料一和所学知识，谈谈我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度。属于原因类主观题，解答本题首先学生认真解读材料，结合相应的理论知识进行分析即可。从根本上来说，国体决定政体，所以，人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。材料“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度”，这体现了人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国 家统一和民族团结。材料“坚持和完善人民代表大会制度，对于坚持和完善人民当家作主制度体系，充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系优越性，具有十分重要的意义”，这表明实践已经证明，人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。 (2)本题要求学生结合材料二并运用政治与法治知识，说明开展国家勋章和国家荣誉称号评选颁授的依据。属于原因类主观题，学生结合材料进行分析说明即可。材料“为了隆重表彰在抗击新冠肺炎疫情斗争中作出杰出贡献的功勋模范人物，弘扬他们忠诚、担当、奉献的崇高品质，党中央决定开展‘共和国勋章’和国家荣誉称号评选颁授”，这说明中国共产党是 中国最高政治领导力量，坚持党的领导是中国特色社会主义制度的最大政治优势，党领导一切。材料“第十三届全国人大常委会第二十一次会议决定：授予钟南山‘共和国勋章’；授予张伯礼、张定宇、陈薇(女)‘人民英雄’国家荣誉称号”，这体现了全国人大是最高国家权力机关。全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使决定权。材料“《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》”，这体现了我国坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 【答案】　(1)①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，我国人民民主专政的社会主义国家性质决定必须坚持人民代表大会制度。 ②它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。 ③实践证明，人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。 (2)①中共中央决定开展国家勋章和国家荣誉称号评选，是因为中国共产党是中国最高政治领导力量，坚持党的领导是中国特色社会主义制度的最大政治优势，党领导一切。 ②全国人大常委会审议通过决定。是因为全国人大是最高国家权力机关。全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使决定权。 ③根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》颁授，体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 $