第4章 第2节 我国区域发展战略（教用Word）-【金榜题名】2025-2026学年高一地理必修第二册同步学案（湘教版）

本讲义聚焦我国区域发展战略核心知识点，先梳理宏观发展格局从均衡、非均衡到协调发展的演进脉络，再以长江经济带和京津冀协同发展为案例，系统阐述区域范围、发展背景、战略定位及实施路径，构建从宏观到微观的区域认知学习支架。 资料特色在于融合最新政策案例与问题探究，如结合习近平推动长江经济带高质量发展座谈会讲话，通过表格对比区域优势与限制因素，培养综合思维与区域认知。课中图表与探究活动辅助教学，课后核心归纳及练习题助力学生查漏补缺，强化人地协调观与地理实践力。

第二节　我国区域发展战略 [学习目标]　1.结合资料，说明新时期国家的重大发展战略。(区域认知)2.结合实例，说明长江经济带的地理位置、范围，并认识其基本概况。(区域认知)3.结合图表，分析长江经济带的地理背景。(综合思维)4.结合资料，说明京津冀的地理位置、范围，并认识其基本概况。(区域认知)5.结合图例，分析京津冀协同发展战略的地理背景。(综合思维) 一、我国宏观发展格局 1．区域发展战略 (1)概念：指对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划。 (2)特点：战略性、长期性、稳定性和可持续性等。 (3)制定原则：区域发展战略的制定，需要尊重自然规律，按照经济规律办事，因地制宜，扬长补短，生态环境优先，谋求共同富裕。 2．我国宏观发展格局 (1)改革开放之前：区域均衡发展战略 以优惠政策和大量投资加快内地发展，缩小地区发展差距。 (2)改革开放之后：非均衡发展战略 充分利用沿海工业基础和区位优势，大力发展外向型产业，促进东部沿海地区的快速发展。 (3)新时期(现在)：区域协调发展战略 ①重点推进长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设。 ②以国家级经济带为骨架，以区域中心增长极为节点，以县域发展为基础，形成覆盖全国的区域发展新战略。 ③支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。 ④提升国家海洋战略，坚持陆海统筹，建设海洋强国。 二、长江经济带发展战略 1．范围：包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市，土地面积占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%。 2．发展背景 (1)优势条件 ①横跨我国东、中、西三大区域，自然条件优越，区位优势明显。 ②资源丰富、种类齐全。 ③依托有“黄金水道”之称的长江航道，交通便捷。 ④工业基础雄厚，是我国高度发达的“综合性工业走廊”，产业优势明显。 ⑤城市密集，市场广阔。 (2)限制性因素 ①生态环境面临着许多威胁，水生生物资源严重衰退，水域生态不断恶化，自然灾害频繁发生。 ②长江中游地区的湖泊面积萎缩，调蓄径流能力下降。 ③长江流域水质状况整体良好，但局部污染严重，部分湖泊富营养化严重。 3．战略定位 战略定位 区位 途径 目标 具有全球影响力的内河经济带 长江黄金水道的独特作用 构建现代化综合交通运输体系，推动沿江产业结构优化升级，打造世界级产业集群，培育具有国际竞争力的城市群 成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带 续表 战略定位 区位 途径 目标 东、中、西互动合作的协调发展带 长江上中下游地区的比较优势　　 统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力，发挥长江三角洲地区的辐射引领作用，促进中上游地区有序承接产业转移 成为推动我国区域协调发展的示范带 沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带 海陆双向开放的区位资源 创新开放模式，促进优势互补，培育内陆开放高地，加快同周边国家和地区基础设施互联互通 成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊 生态文明建设的先行示范带 江河湖泊丰富多样的生态要素　　 推进生态文明建设，构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体，江湖关系和谐、流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局 成为水清地绿天蓝的生态廊道 4.长江经济带发展格局 (1)“一轴”：以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，以沿江主要城镇为节点，构建沿江绿色发展轴。 (2)“两翼”：指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道。 (3)“三极”：指以长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群为主体，打造长江经济带三大增长极。 (4)“多点”：指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用。 5．长江经济带发展战略的导向 坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发，走出一条绿色低碳循环发展的道路。 三、京津冀协同发展战略 1．协同发展战略制定的地理背景 (1)当前区域总人口已超过1亿。 (2)面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。 (3)京津冀同属华北要地，地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜。 2．协同发展战略的内容 重点是疏解北京非首都功能，控制北京人口规模，着力推进京津冀交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化，构建以首都为核心的世界级城市群。 3．协同发展战略的规划 三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，建立行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制。 4．协同发展战略的定位 行政区 目标 发展重点 北京市 全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心 强化首都功能，注重“瘦身健体”，传统市场向河北转移，科技企业抢滩天津和河北 续表 行政区 目标 发展重点 天津市 全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区 侧重发展高端装备、电子信息等新型产业 续表 行政区 目标 发展重点 河北省 全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区 有序疏解北京非首都功能，重点疏解一般性产业特别是高消耗产业，着力改善京津冀空气质量，重点建设好雄安新区 探究一　我国宏观发展格局 　　　坚定实施区域发展战略 实施区域发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。我国为什么要坚定不移实施区域发展战略呢？ 第一，从西方发达国家的经验看，都毫无例外地实现了区域协调发展，城乡区域发展差距较小，控制在社会和谐发展可以承受的范围之内。 第二，从我国发展的实际看，区域协调发展虽然取得了很大成就，但“三不”问题依然严重，即不平衡、不全面和不完善，未来治理的难度依然较大，是全面建成小康社会、实现高质量发展、构建和谐社会必须克服的艰巨任务。 第三，区域协调发展是实现高质量发展的重要组成部分。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化是全面实现现代化的基本途径，这些都与区域协调发展有关。“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及新发展理念，为区域协调发展指明了方向。区域协调发展已成为高质量发展和供给侧结构性改革的重要内容，是七大发展战略之一。 (1)我国为什么要实施区域发展战略？ (2)改革开放后，我国制定了哪些区域发展战略？ 提示：(1)我国各地区经济发展不平衡、资源禀赋差异显著、人口流动加速、城乡发展差距加剧。 (2)西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地、海南自由贸易港等。 [核心归纳] 　我国四大地区经济发展的差异 (1)总体发展水平差异：中、西部地区和东北地区明显落后于东部地区。 (2)产业结构的差异。 项目 东部地区 中、西部地区 东北地区 产业 结构 差异 加工制造业、高科技产业和第三产业相对发达 农业经济占较大比重 工业 结构 差异 工业结构以轻型或综合型产业为主 西部以重型产业为主，中部具有一定过渡性特征 以重化工业为主导 (3)工业化与城镇化差异。 工业化差异 工业化 进程 东部地区、东北地区进程快，中、西部地区则相对滞后 工业 产值 东部地区产值明显高于中、西部地区和东北地区 工业 结构 东部地区高新技术产业蓬勃发展；中、西部和东北地区以传统型工业为主 城镇化差异 城镇化 水平 东部地区和东北地区远高于中部、西部地区 综合经 济实力 东部地区的综合经济实力最高 城市 密度 东部地区、中部地区、东北地区较大，西部地区较小 (4)对外开放的区域差异。 东部地区对外开放开始早，程度高，吸纳外资的能力强，而中、西部地区对外开放的程度则比较低。中部、西部、东北地区对外开放开始晚，程度低。国家实施西部大开发战略以来，广大西部地区积极加强对外联系，尤其是成功与周边国家进行了广泛的经贸合作。 探究二　长江经济带发展战略 　　　推动长江经济带高质量发展 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于2023年10月12日下午在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，加强政策协同和工作协同，谋长远之势、行长久之策、建久安之基，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化。 (1)推动长江经济带高质量发展，根本上是依赖于什么？ (2)为遵循“生态优先”原则，建设沿江绿色发展轴，应采取哪些措施？ 提示：(1)依赖于长江流域高质量的生态环境。 (2)上游植树造林，保护植被，保持水土；促进流域产业结构优化，减少对流域环境的破坏和污染；加强流域环境综合整治；加强法律法规建设，提高环保意识。 [核心归纳] 1．长江经济带发展的区位优势： 因素 条件 影响 外部 环境 国际 背景 连接了“一带一路” 能同时与“一带一路”衔接互动，形成沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带 国内 背景 长江经济带北接沿海的环渤海经济区，南接沿海的珠三角经济区 邻近经济发达地区，技术力量、资金雄厚，工业化、城镇化程度高，市场广阔，是长江经济带发展的强大依托和保障 内部 环境 自身 实力 以黄金水道长江为轴，覆盖11个省市，人口众多、经济总量高 综合实力强大；战略支撑全国的发展 空间 组成 横贯我国东、中、西三大经济带，依托有黄金水道之称的长江航道 可以形成长江上中下游地区优势互补、协作互动的格局，有利于发挥东部地区的辐射带动作用，促进中、西部地区承接东部地区的产业转移，实现整体发展 2.长江经济带发展的空间格局： 一轴 以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，以沿江主要城镇为节点，构建沿江绿色发展轴 续表 两翼 发挥长江主轴线的辐射带动作用，向南北两侧腹地延伸拓展，提升南北两翼支撑力 三极 以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，发挥辐射带动作用，打造长江经济带三大增长极 多点 发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用，以资源环境承载力为基础，不断完善城市功能，发展优势产业，建设特色城市，加强与中心城市的经济联系与互动，带动地区经济发展 探究三　京津冀协同发展战略 　　　环京津贫困人口脱贫 改革开放初期，河北省的32个环京津贫困带的县域经济与京津二市的远郊15县基本处于同一发展水平，但是在20多年后的今天，两者之间的经济社会发展水平形成了巨大的落差。2004年，环京津贫困带31个县的县均GDP仅为京津远郊15县区的16.3%，而农民人均纯收入、人均GDP、人均地方财政收入仅分别为北京市的30.2%、16.0%、1.9%，为天津市的33.1%、18.7%、2.3%。2005年，亚洲开发银行资助的一份调查报告首次提出“环京津贫困带”概念。在这一区域，国家级深度贫困县就占了10个。截至2020年2月底，包括阜平在内的河北省27个环京津贫困县全部脱贫摘帽，数百万贫困人口脱贫，环京津地区历史上第一次摆脱了区域性绝对贫困。 (1)分析环京津贫困带产生的原因。 (2)京津冀协同发展战略对于该地区的协调发展产生哪些作用？ 提示：(1)京、津、冀三地相对独立发展，北京的“空吸现象”导致了大面积的“环京津贫困带”出现。 (2)提高区域经济发展水平，缩小城乡发展差异。 [核心归纳] 1．京津冀协同发展的优势和限制性因素： 项目 优势 限制性因素 北京 全国政治、文化、国际交往、科技创新中心；产业层次高、旅游资源丰富 交通拥堵，大气污染日趋严重，城市用地紧张，地价高，城镇化问题突出 天津 拥有北方最大的综合性港口；沿海土地资源比较丰富；制造业基础雄厚；对外开放程度高；科技、教育发达，高素质人才数量多 水资源严重短缺；专业化高端人才相对缺乏 河北 地理位置优越，矿产资源、土地资源丰富，地价低，人力资源丰富，农业基础好 科技水平、产业层次、经济发展水平低，产业基础不完善 2.京津冀协同发展的重大意义： (1)京津冀协同发展走出了一条中国特色解决“大城市病”的治理道路，为全国人口经济密集地区优化发展探索新模式。 (2)京津冀协同发展有力推进构建跨区域协同创新共同体，打造全国创新驱动经济增长新引擎，建设以首都为核心的世界级城市群。 (3)京津冀协同发展有利于加快生态环境保护，建设全国生态修复环境改善示范区，实现区域更高层次、更高水平发展。 (4)京津冀协同发展打破行政壁垒，探索协同发展的新机制，为全国区域协调发展体制机制创新提供新经验。 2025年是中国改革开放47周年。47年来，我国经济发展速度高居世界前列。同时，各地区经济发展速度有所不同，加快西部地区经济的发展已经引起了全社会的高度重视。据此完成1～2题。 1．制约西部地区经济发展最重要的社会经济因素是(　　) A．资金、技术、人才匮乏 B．基础设施薄弱 C．水土流失严重 D．自然资源不足 2．我国政府为推动东、西部协调发展，采取的主要措施是(　　) A．为西部地区提供大量的财政补贴 B．减少对西部地区基础设施建设的投资 C．保护西部地区的工业产品不受外来产品的冲击 D．充分发挥西部地区优势，积极引进人才 1．A　2.D　第1题，水土流失严重和自然资源不足属于自然因素，且西部地区自然资源具有一定优势，C、D错误；制约西部地区经济发展最重要的社会经济因素是资金、技术、人才匮乏，资金不足阻碍了西部地区基础设施等的建设，同时人才和技术匮乏使西部地区生产力发展较慢，A正确；基础设施薄弱是资金、技术、人才匮乏造成的，B错误。第2题，充分发挥西部地区自然资源的优势，积极引进人才可以促进西部地区经济发展，缩小东、西部地区发展差距，使东、西部地区协调发展，D正确。 下图是“京津冀各城市与北京经济联系指数图”，图中指数越大，表示城市之间经济流量越大。据此完成3～4题。 3．据图判断，下列说法正确的是(　　) A．廊坊与北京经济联系指数高与距离北京近无关 B．与北京经济联系的强度主要取决于城市等级、距北京远近 C．北京的对外辐射强度与距离呈正相关 D．北京向河北各城市产业转移力度一样大 4．从区域发展的角度看，下列措施合理的是(　　) A．促进区域竞争互补，发挥京、津双核作用 B．河北大力发展种植业为京、津服务 C．将京、津大量污染企业转移到河北 D．减弱北京与天津两城市间的联系 3．B　4.A　第3题，读图可知，廊坊与北京的经济联系指数高，说明与北京之间的经济流量大，与距离北京近关系密切，A错误；图中各个城市与北京的经济联系指数并不是完全按照距离的远近而变化，如较近的张家口经济联系指数相对较低，C错误；河北各个城市与北京的经济联系指数不相同，说明与北京之间的经济流量存在较大差异，北京向河北各城市产业转移力度不相同，D错误；综合来看，与北京经济联系的强度主要还是取决于城市等级和距北京的远近，先从城市等级上确定能否适宜承接相关产业转移，再从距离上择优选择，B正确。第4题，从区域发展的角度来看，要想一个地区协调稳定发展，需要优势互补，共同发展。即可以促进区域竞争互补，发挥北京和天津双核的优势，促进河北、北京、天津一体化发展，A正确。 学科网（北京）股份有限公司 $