【2】必修2《经济与社会》必背金句&基础知识清单-高中政治·综合资源

该高中思想政治知识清单系统梳理必修2《经济与社会》核心内容，涵盖生产资料所有制、市场经济体制、高质量发展、收入分配与社会保障等知识范畴，构建从基础概念到制度实践再到发展要求的递进式学习支架。 清单以星级必背指数标注重难点，设易混概念对比（如公有与国有、主体与主导），通过分类关联呈现知识体系，强化政治认同与法治观念。特色设计“农村三权分置”等实践要点解析，助力学生高效记忆，教师可据此优化教学，提升复习针对性与课堂实效。

2026-必修2《经济与社会》必背金句自查对照表 课 必背金句 必背 指数 自查标记√ NO:1 NO:2 NO:3 第 一 课 我国的生产资料所有制 1.物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。 ★★ 2.生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展。 ★★ 3.我国的生产资料所有制是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 ★★★ 4.公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ★★★ 5.国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。 ★ 6.集体经济是我国农村的主要经济形式，包括家庭联产承包责任制、专业合作社、股份合作社等。 ★ 7.以公有制为主体，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础，是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。 ★★ 8.公有制主体地位的主要体现：①公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。②国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 ★★★ 9.国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 ★★ 10.非公有制经济包括个体经济、私营经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 ★★ 11.个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。 ★ 12.私营经济是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。 ★ 13.外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外商投资。 ★ 14.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 ★★★ 15.公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展。我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。多种所有制经济共同发展有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 ★★ 16.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济，必须发展壮大农村集体经济。 ★★ 17.发展壮大国有经济：①要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。③要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 ★★★ 18.混合所有制经济通常采用的是股份制形式。只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 ★ 课 必背金句 必背 指数 自查标记√ NO:1 NO:2 NO:3 第 一 课 我国的生产资料所有制 19.公司是依法设立的、有独立的法人财产、以盈利为目的的企业法人。股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。公司的组织机构一般由决策机构、执行机构和监督机构组成。股东会或股东大会及其董事会是公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理事宜。董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜。董事会是公司的监督机构，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案等等。这些机构权责明确、互相制衡，可以有效的提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。 ★ 20.发展壮大集体经济：①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 ★★★ 21.农村“三权”分置是指农村土地所有权归集体，承包权归农户，经营权归土地经营权人。农民对土地由承包权和经营权，但没有所有权。 ★★★ 22.在我国，农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 ★ 23.农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家现代化程度的重要指标。 ★ 24.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展：①要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。③要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 ★★★ 25.鼓励、支持、引导非公有制经济发展。政府要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，但不能直接参与非公有制企业的管理。 ★★★ 26.企业经营成功的决定因素：①企业要制定正确的经营战略。②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如成本、价格、产品质量、服务水平、品牌效应、生产效率、市场占有、生产规模等。③企业要诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。④鼓励兼并、规范破产，促进资源合理配置。 ★★★ 27.区分根基和基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制为主体，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础，是国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础。公众号莫莫高中政治。 ★★ 28.区分公有和国有。公有资产在社会总资产中占优势。公有资产包括国有资产。 ★★ 29.区分主体和主导。公有制为主体，国有经济为主导。 ★★ 30.两个“重要支柱”。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 ★★ 31.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义经济=公有制经济。 ★★★ 32.公有制经济和非公有制经济在市场经济中的地位平等，在国民经济中地位不平等，公有制为主体，国有经济为主导。各种所有制经济平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。 ★★★ 33.非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量，但不是主要力量。 ★★ 课 必背金句 必背 指数 自查标记√ NO:1 NO:2 NO:3 第 二 课 我国的社会主义市场经济体制 34.资源的有限性与人类需求无限性之间的矛盾要求对资源实行优化配置。 ★ 35.计划和市场是配置资源的两种基本手段。1992年，党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。 ★★ 36.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场配置资源的方式主要是价格、供求、竞争等机制。 ★★★ 37.市场配置资源的优点：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步实现优胜劣汰。 ★★ 38.统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 ★★ 39.如何建立现代化市场体系：①构建全国统一大市场、深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。②要强化市场基础制度规则统一，要建立公开透明的市场基础制度，完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。③要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 ★★★ 40.市场配置资源的缺点：①市场调节不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。②市场调节有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。③单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 ★★ 41.社会主义经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。公众号莫莫高中政治。 ★ 42.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 ★★ 43.社会主义市场经济体制的基本特征：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。②促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。④把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 ★★★ 44.我国政府的经济职能和作用包括：①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；③通过实施产业政策，促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；⑤通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 ★★★ 45.宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。 ★ 46.宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 ★★ 47.宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 ★ 48.宏观调控的主要手段：经济手段、法律手段、行政手段。财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 ★★ 49.构建高水平社会主义市场经济体制：①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。②要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。③要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境。④要激发企业活力。⑤要健全目标优化分工合理高效协同的宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资，对优化供给结构的关键作用。 ★★ 课 必背金句 必背指数 自查标记√ NO:1 NO:2 第 三 课 我国经济的发展 50.坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 ★★ 51.发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,紧紧抓住人民最关系最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。发展成果由人民共享， 就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。 ★★ 52.以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 ★★ 53.教育、科技、人才是全面建设社会主义国家的基础性、战略性支撑。 ★ 54.高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 ★★ 55.创新发展注重的是解决发展动力问题。发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力。坚持创新在我国现代化国建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 ★★ 56.协调发展注重的是解决发展不平衡问题。协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性。 ★★ 57.绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。人与自然是生命共同体。绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国，实现中华民族永续发展建设人与自然和谐共生的中国式现代化。 ★★ 58.开放发展注重的是解决发展内外联动问题。开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。要顺应我国经济深度融人世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,发展更高层次的开放型经济,推动构建人类命运共同体。 ★★ 59.共享发展注重的是解决社会公平正义问题。共享是中国特色社会主义的本质要求。要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。公众号莫莫高中政治。 ★★ 60.恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标。基尼系数是衡量收入分配是否公平的重要的指标。 ★ 61.高质量发展的要求：①要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、交换、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。②建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。③全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。④促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。⑤推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推进共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。⑥我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。⑦此外，要坚持以人民为中心的发展思想；要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制；要促进有效市场和有为政府更好结合，充分激发各类市场主体活力；要转变经济发展方式、优化经济结构，转换经济增长动力等。 ★★★ 62.实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。 ★★ 课 必背金句 必背 指数 自查标记√ NO:1 NO:2 第 四 课 我国的个人收入分配与社会保障 63.我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。 ★★ 64.按劳分配社会主义的分配原则。它的基本内容和要求是：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 ★★ 65.实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 ★★ 66.实行接劳分配是由一定的经济条件决定的。生产力发展水平是物质基础；生产资料公有制是前提条件；劳动的性质和特点是直接原因。 ★★ 67.坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，要让劳动、资本、土地、知识、技术管理数据等生产要素参与收入分配。这有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 ★★★ 68.从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。还包括经营性收入和转移性收入。 ★★★ 69.劳动性收入是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等，可能是按劳分配，也可能是按要素分配。 ★★ 70.财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。一般属于按要素分配。 ★★ 71.经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入。比如开饭馆、摆小摊的收入等。 ★★ 72.转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等属于再分配的范畴。 ★★ 73.分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 ★ 74.完善个人收入分配的措施：①根本措施：大力发展生产力，增加社会财富。②制度保证：必须完善我国个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。③两个基本同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。④在初次分配方面：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。⑤在再分配方面：要加大以税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑥第三次分配方面：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。公众号莫莫高中政治。 ★★★ 75.初次分配是指企业职工工资、按劳分配收入和按要素分配获得的收入。再次分配是指个人所得税、财产税，国家财政用于经济建设支出、科教文卫事业支出和社会保障支出等。 ★★ 76.社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ★ 77.社会保障的功能：①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。②社会保障通过收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 ★★★ 78.社会保障主要由社会保险，社会救助，社会福利，社会优抚组成，还包括企业年金、社区服务等，他们共同构成我国的社会保障体系。 ★★★ 79.社会保险是我国社会保障体系的核心，社会保险主要包括基本养老保险，基本医疗保险，工伤保险，失业保险，生育保险等。 ★★★ 80.社会救助是最先形成的，历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 ★★★ 81.社会福利是最高层次的社会保障。社会优优抚对军人、军烈属的特殊的社会保障。 ★★★ 82.完善社会保障体系：①要公平对待每个公民，并确保其享受相应的社会保障权益；②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应；③要做到权责明晰；④总之，健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民统筹城乡公平统一，安全规范可持续的多层次社会保障体系。 ★★★ 学科网（北京）股份有限公司 $2026-必修2《经济与社会》必背金句自查对照表 课 必背金句 必背 指数 1. 物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。 ★★ 2.生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展。 ★★ 3.我国的生产资料所有制是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社 会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 ★★★ 4.公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ★★★ 5.国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形 式。 第 6.集体经济是我国农村的主要经济形式，包括家庭联产承包责任制、专业合作社、股份合 作社等。 7.以公有制为主体，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的 基础，是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。 ★★ 课 8.公有制主体地位的主要体现：①公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有 的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高 ②国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用，主要体现 ★★★ 在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在 其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 我 9.国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治 基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱 ★★ 国 和依靠力量。 10.非公有制经济包括个体经济、私营经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国 ★★ 的 有成分和非集体成分。 11.个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有 制经济形式。 12.私营经济是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。 ★ 13.外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中 外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外商投资。 资 14.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力 量。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力 量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义 ★★★ 料 市场经济发展、政府职能转变、农村宫余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 15.公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展。我们不能实行单一公有 制，更不能搞私有化。多种所有制经济共同发展有利于发挥各种所有制的长处，调动不同 ★★ 经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济 有 的活力，推动经济高质量发展。 16.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济，必须发展壮大农村集体经 ★★ 制 济。 17.发展壮大国有经济：①要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚 焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的 重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集 中，向前瞻性战略性新兴产业集中。②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为 ★★★ 标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进 党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响 力、抗风险能力。③要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是 现代企业的一种资本组织形式。 18.混合所有制经济通常采用的是股份制形式。只有公有制经济和非公有制经济所组成的 ★ 股份制才是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。 自查标记√ N0:1N0:2N0:3 课 必背金句 19.公司是依法设立的、有独立的法人财产、以盈利为目的的企业法人。股份制公司包括有 限责任公司和股份有限公司两种形式。公司的组织机构一般由决策机构、执行机构和监督 机构组成。股东会或股东大会及其董事会是公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理 事宜。董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜。 董事会是公司的监督机构，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召 开临时股东会会议，向股东会会议提出提案等等。这些机构权责明确、互相制衡，可以有 效的提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。 20.发展壮大集体经济：①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。②要 巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社 会化服务，发展农业适度规模经营。 第 21.农村“三权”分置是指农村士地所有权归集体，承包权归农户，经营权归士地经营权人。 农民对土地由承包权和经营权，但没有所有权。 22.在我国，农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 课 23.农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家现代化程度的重要指标 24毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展：①要培育更多充满活力的市场主体，营 造支持非公有制经济高质量发展的制度环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、 公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境：依法保护民营企业产权和企业家 权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策 我 措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。②要支持和帮助非公有制企业提 高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的 国 效率和市场竞争力。③要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企 业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济 人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树 的 立企业的良好社会形象。 生 25.鼓励、支持、引导非公有制经济发展。政府要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水 平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，但不能直接参与非公有制企业的 管理。 26.企业经营成功的决定因素：①企业要制定正确的经营战略.②企业要提高自主创新能力 依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如成本、价格、产品质量、服务 资 水平、品牌效应、生产效率、市场占有、生产规模等。③企业要诚信经营，树立良好的企 业信誉和形象。④鼓励兼并、规范破产，促进资源合理配置。 料 27.区分根基和基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的 重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制为主体，是社会主义初级阶段经济 所 制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础，是国家对社会生产和经济发展进行宏观调 控的制度基础。公众号莫莫高中政治。 有 28.区分公有和国有。公有资产在社会总资产中占优势。公有资产包括国有资产。 制 29.区分主体和主导。公有制为主体，国有经济为主导。 30.两个“重要支柱”。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度 的重要支柱。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是我们党执政兴国的重要支柱和依 靠力量。 31.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义经济=公有制经济。 32,公有制经济和非公有制经济在市场经济中的地位平等，在国民经济中地位不平等，公有 制为主体，国有经济为主导。各种所有制经济平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、 同等受到法律保护 33.非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量，但不是主要力量。 必背 自查标记√ 指数 NW0:1 N0:2N0:3 ★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★★ ★★ 课 必背金句 34.资源的有限性与人类需求无限性之间的矛盾要求对资源实行优化配置 35。计划和市场是配置资源的两种基本手段。1992年，党的十四大提出建立社会主义市场 经济体制的改革目标 36。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场配置资源的方式主要是价格、供求、 竞争等机制。 37.市场配置资源的优点：在瞬总万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求 状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的 第 领域和企业，推动科学技术和经营管理进步实现优胜劣汰。 38.统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 39.如何建立现代化市场体系：①构建全国统一大市场、深化要素市场化改革，建设高标 准市场体系。②要强化市场基础制度规则统一，要建立公开透明的市场基础制度，完善统 课 一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社 会信用制度。③要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场， 政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断 环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 我 40.市场配置资源的缺点：①市场调节不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给 不能由市场来调节。枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 教育、医疗等与民生总息相关的重要服务不能完全由市场来调节。②市场调节有局限性， 国 存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。③单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源 浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会 公平；会导致收入差距拉大。 的 41.社会主义经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济 制度的重要组成部分。公众号莫莫高中政治。 社 42.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 会 43。社会主义市场经济体制的基本特征：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的 领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。②促进全体人民实现共同 富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会 主 主义市场经济体制优势的内在要求。④把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发 挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 义 44,我国政府的经济职能和作用包括：①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发 展规划制度，实现经济社会发展目标；②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；③ 通过实施产业政策，促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力：通过实施区域政策和 环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展：⑤通过市场监管、质量监管、安全监管， 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公 场 平正义，促进共同宫裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 经 45。宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。 46。宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 济 47。宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化， 减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 体 48.宏观调控的主要手段：经济手段、法律手段、行政手段。财政政策和货币政策是宏观 制 调控最常用的经济手段。 49。构建高水平社会主义市场经济体制：①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更 好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高 质量发展提供体制保障。②要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公 有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定 性作用。③要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完 善公平竞争的市场环境。④要激发企业活力。⑤要健全目标优化分工合理高效协同的宏观 经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合， 着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资，对优化供给结构的关键作用。 必背 自查标记√ 指数 N0:1N0:2N0:3 ★ ★★ ★★★ ★★ ★★ ★★★ ★★ ★ ★★ ★★★ ★★★ ★★ ★★ ★★ 课 必背金句 50.坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了 人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 51,发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关系最直 接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促 进人的全面发展。发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和 人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。发展成果由 人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同宫 裕道路，彰显制度优势。 52.以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观 点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 53教育、科技、人才是全面建设社会主义国家的基础性、战略性支撑。 54高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 第 55创新发展注重的是解决发展动力问题。发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第 一动力。坚持创新在我国现代化国建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技 创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 56.协调发展注重的是解决发展不平衡问题。协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡 和不平衡的统一。要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协 课 调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 57.绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。人与自然是生命共同体。绿色发展是永续发 展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年 大计。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保 我 护优先、自然恢复为主的方针。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建 设美丽中国，实现中华民族永续发展建设人与自然和谐共生的中国式现代化。 国 58.开放发展注重的是解决发展内外联动问题。开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣 发展的必由之路。要顺应我国经济深度融人世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共 商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。 经 59.共享发展注重的是解决社会公平正义问题。共享是中国特色社会主义的本质要求。要作出更 有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、 济 幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。公众号莫莫高中政治。 60.恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标。基尼系数是衡量收入分配是否公平的重要 的 的指标。 发 61.高质量发展的要求：①要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、交换、消费更多依托国内市场，形成国民经济良 性循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动 力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。②建设现代化产业体系。坚 持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天 强国、交通强国、网络强国、数字中国。③全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固脱 贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯 实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。④促进区 域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略， 优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。⑤推进高水 平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推进共建“ 带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。⑥我们必须完整、准确、全面 贯彻新发展理念。以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相 互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国 家。⑦此外，要坚持以人民为中心的发展思想：要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、 共享的新发展理念；要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制：要促进有效市场 和有为政府更好结合，充分激发各类市场主体活力；要转变经济发展方式、优化经济结构，转换 经济增长动力等。 62.实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。 必背 自查标记√ 指数 N0:1N0:2 ★★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★★ ★★ 课 必背金句 63.我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体 多种分配方式并存。 64.按劳分配社会主义的分配原则。它的基本内容和要求是：有劳动能力的社会成员必须参加劳 动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配， 多劳多得、少劳少得 65.实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调 动劳动者的积极性和创造性，微励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发 展。实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳 第 动、平等分配的社会地位。 66.实行接劳分配是由一定的经济条件决定的。生产力发展水平是物质基础；生产资料公有制是前 四 提条件；劳动的性质和特点是直接原因。 67.坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，要让劳动、资本、土地、知识、技术管理数据等生 产要素参与收入分配。这有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财宫的源泉充分涌 课 流，推动资源优化配置，促进经济发展。 68.从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。还包括经营性收入和 转移性收入。 69.劳动性收入是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等，可能是按劳分配，也可能 是按要素分配 我 70.财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租 所得的租金等。一般属于按要素分配 国 71.经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入。比如开饭馆、摆小摊的收入等。 72.转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入 的 转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等属于再分配 的范畴。 73.分配制度是促进共同宫裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由 个 人民共享最重要、最直接的方式。 74.完善个人收入分配的措施：①根本措施：大力发展生产力，增加社会财富。②制度保证：必须 人 完善我国个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第 三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。③两个基本同步：坚 持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。④在初次分配 收 方面：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重：坚持 多劳多得，鼓励勒劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。完善按要素 分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。⑤ 入 在再分配方面：要加大以税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范 收入分配秩序，规范财官积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑥第三次分 分 配方面：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参 与公益慈善事业。公众号莫莫高中政治。 75.初次分配是指企业职工工资、按劳分配收入和按要素分配获得的收入。再次分配是指个人所得 配 税、财产税，国家财政用于经济建设支出、科教文卫事业支出和社会保障支出等。 T6.社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会 与 发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 7?.社会保障的功能：①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权 利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。②社会保障通过收入再分配， 社 发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进 社会公平正义。③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社 会 会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 78.社会保障主要由社会保险，社会救助，社会福利，社会优抚组成，还包括企业年金、社区服务 保 等，他们共同构成我国的社会保障体系。 79.社会保险是我国社会保障体系的核心，社会保险主要包括基本养老保险，基本医疗保险，工伤 保险，失业保险，生育保险等。 障 80.社会救助是最先形成的，历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的 “最后一道防线”。 81.社会福利是最高层次的社会保障。社会优优抚对军人、军烈属的特殊的社会保障。 82.完善社会保障体系：①要公平对待每个公民，并确保其享受相应的社会保障权益；②既要尽力 而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应；③要做到权责明晰；④总之， 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健 全覆盖全民统筹城乡公平统一，安全规范可持续的多层次社会保障体系 必背自查标记√ 指数 N0:1N0:2 ★★ ★★ ★★ ★★ ★★★ ★★★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★ ★★★ ★★ ★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ ★★★ 高 中 政 治 必修2《经济与社会》 必 背 金 句 ★ 必背指数 1.物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。★★ 2.生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展。★★ 3.我国的生产资料所有制是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。★★★ 4.公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。★★★ 5.国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。★ 6.集体经济是我国农村的主要经济形式，包括家庭联产承包责任制、专业合作社、股份合作社等。★ 7.以公有制为主体，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础，是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。★★ 8.公有制主体地位的主要体现：①公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。②国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。★★★ 9.国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。★★ 10.非公有制经济包括个体经济、私营经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。★★ 11.个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。★ 12.私营经济是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。★ 13.外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外商投资。★ 14.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。★★★ 15.公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展。我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。多种所有制经济共同发展有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。★★ 16.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济，必须发展壮大农村集体经济。★★ 17.发展壮大国有经济：①要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。③要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。★★★ 18.混合所有制经济通常采用的是股份制形式。只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。★ 19.公司是依法设立的、有独立的法人财产、以盈利为目的的企业法人。股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。公司的组织机构一般由决策机构、执行机构和监督机构组成。股东会或股东大会及其董事会是公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理事宜。董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜。董事会是公司的监督机构，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案等等。这些机构权责明确、互相制衡，可以有效的提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。★ 20.发展壮大集体经济：①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。★★★ 21.农村“三权”分置是指农村土地所有权归集体，承包权归农户，经营权归土地经营权人。农民对土地由承包权和经营权，但没有所有权。★★★ 22.在我国，农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。★ 23.农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家现代化程度的重要指标。★ 24.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展：①要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。③要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。★★★ 25.鼓励、支持、引导非公有制经济发展。政府要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，但不能直接参与非公有制企业的管理。★★★ 26.企业经营成功的决定因素：①企业要制定正确的经营战略。②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如成本、价格、产品质量、服务水平、品牌效应、生产效率、市场占有、生产规模等。③企业要诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。④鼓励兼并、规范破产，促进资源合理配置。★★★ 27.区分根基和基础。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制为主体，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础，是国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础。★★ 28.区分公有和国有。公有资产在社会总资产中占优势。公有资产包括国有资产。★★ 29.区分主体和主导。公有制为主体，国有经济为主导。★★ 30.两个“重要支柱”。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。★★ 31.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义经济=公有制经济。★★★ 32.公有制经济和非公有制经济在市场经济中的地位平等，在国民经济中地位不平等，公有制为主体，国有经济为主导。各种所有制经济平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。★★★ 33.非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量，但不是主要力量。★★ 34.资源的有限性与人类需求无限性之间的矛盾要求对资源实行优化配置。★ 35.计划和市场是配置资源的两种基本手段。1992年，党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。★★ 36.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场配置资源的方式主要是价格、供求、竞争等机制。★★★ 37.市场配置资源的优点：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步实现优胜劣汰。★★ 38.统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。★★ 39.如何建立现代化市场体系：①构建全国统一大市场、深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。②要强化市场基础制度规则统一，要建立公开透明的市场基础制度，完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。③要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。公众号莫莫高中政治。★★★ 40.市场配置资源的缺点：①市场调节不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。②市场调节有局限性，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。③单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。★★ 41.社会主义经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。★ 42.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。★★★ 43.社会主义市场经济体制的基本特征：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。②促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。④把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。★★★ 44.我国政府的经济职能和作用包括：①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；③通过实施产业政策，促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；⑤通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。★★★ 45.宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。★ 46.宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。★★ 47.宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。★ 48.宏观调控的主要手段：经济手段、法律手段、行政手段。财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。★★ 49.构建高水平社会主义市场经济体制：①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。②要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。③要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境。④要激发企业活力。⑤要健全目标优化分工合理高效协同的宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资，对优化供给结构的关键作用。★★ 50.坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。★★ 51.发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,紧紧抓住人民最关系最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。发展成果由人民共享， 就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。★★ 52.以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。★★ 53.教育、科技、人才是全面建设社会主义国家的基础性、战略性支撑。★ 54.高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。★★ 55.创新发展注重的是解决发展动力问题。发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力。坚持创新在我国现代化国建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。★★ 56.协调发展注重的是解决发展不平衡问题。协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性。★★ 57.绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。人与自然是生命共同体。绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国，实现中华民族永续发展建设人与自然和谐共生的中国式现代化。公众号莫莫高中政治。★★ 58.开放发展注重的是解决发展内外联动问题。开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。要顺应我国经济深度融人世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。★★ 59.共享发展注重的是解决社会公平正义问题。共享是中国特色社会主义的本质要求。要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。★★ 60.恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标。基尼系数是衡量收入分配是否公平的重要的指标。★ 61.高质量发展的要求：①要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、交换、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。②建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。③全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。④促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。⑤推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推进共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。⑥我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。⑦此外，要坚持以人民为中心的发展思想；要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制；要促进有效市场和有为政府更好结合，充分激发各类市场主体活力；要转变经济发展方式、优化经济结构，转换经济增长动力等。★★★ 62.实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。★★ 63.我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。★★ 64.按劳分配社会主义的分配原则。它的基本内容和要求是：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。★★ 65.实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。★★ 66.实行接劳分配是由一定的经济条件决定的。生产力发展水平是物质基础；生产资料公有制是前提条件；劳动的性质和特点是直接原因。★★ 67.坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，要让劳动、资本、土地、知识、技术管理数据等生产要素参与收入分配。这有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。★★★ 68.从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。还包括经营性收入和转移性收入。★★★ 69.劳动性收入是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等，可能是按劳分配，也可能是按要素分配。★★ 70.财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。一般属于按要素分配。★★ 71.经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入。比如开饭馆、摆小摊的收入等80.转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。属于再分配的范畴。★★ 72.转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等属于再分配的范畴。★★ 73.分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。★ 74.完善个人收入分配的措施：①根本措施：大力发展生产力，增加社会财富。②制度保证：必须完善我国个人收入分配,理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。③两个基本同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。④在初次分配方面：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。⑤在再分配方面：要加大以税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑥第三次分配方面：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。★★★ 75.初次分配是指企业职工工资、按劳分配收入和按要素分配获得的收入。再次分配是指个人所得税、财产税，国家财政用于经济建设支出、科教文卫事业支出和社会保障支出等。★★ 76.社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。公众号莫莫高中政治。★ 77.社会保障的功能：①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。②社会保障通过收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。★★★ 78.社会保障主要由社会保险，社会救助，社会福利，社会优抚组成，还包括企业年金、社区服务等，他们共同构成我国的社会保障体系。★★★ 79.社会保险是我国社会保障体系的核心，社会保险主要包括基本养老保险，基本医疗保险，工伤保险，失业保险，生育保险等。★★★ 80.社会救助是最先形成的，历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。★★★ 81.社会福利是最高层次的社会保障。社会优优抚对军人、军烈属的特殊的社会保障。★★★ 82.完善社会保障体系：①要公平对待每个公民，并确保其享受相应的社会保障权益；②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应；③要做到权责明晰；④总之，健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民统筹城乡公平统一，安全规范可持续的多层次社会保障体系。★★★ 学科网（北京）股份有限公司 $