第九课 纠纷的多元解决方式 导学案-2026届高考政治一轮复习统编版选择性必修二法律与生活

该高中思想政治导学案系统梳理纠纷多元解决方式核心考点，涵盖和解、调解、仲裁、诉讼等解决途径，按类型特征与程序逻辑构建知识网络，通过填空式知识点梳理、微点澄清辨析题等问题导向设计，引导学生自主厘清易混点，形成层次分明的知识框架。 特色在于自主诊断与精准提升结合，设置微点澄清10道易错辨析题、小试牛刀分选择与主观题的自测工具，助力学生自主发现薄弱环节。融入法治观念素养培养，如商事仲裁“或裁或审”原则辨析、环境污染案举证责任分析等案例活动，既强化考点应用，又支持教师通过学情反馈实施个性化复习指导，提升学生自主复习能力。

政治导学案 编号：ZZDX 选必 2—4—09 编制人：赵老师 审核人：赵老师 制作日期：2025 年12月31日 政治导学案 编号：ZZDX 选必 2—4—09 编制人：赵老师 审核人：赵老师 制作日期：2025 年12月31日 — 1 — 学科网（北京）股份有限公司 课题：选必2 第九课 纠纷的多元解决方式 第一环节：课标素养预测 课标要求 1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。 2.列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。 考情回顾 重难点 区分不同调解、商事仲裁、诉讼的三种类型 第二环节：填写知识点 1.社会纠纷的解决方式： 、 、 、 在线矛盾纠纷多元化解平台等 2.和解：先自行协商，通过 达成合意，解决纠纷。 3.调解是通过第 方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷。 我国的调解制度（调解的类型）分为： 、 、 、 。 【相关链接】：调解分为诉讼外调解和诉讼调解。 ①诉讼调解是由 主持进行的调解，目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。 ②诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，它们分别由 委员会、国家 机关、 机构主持进行。 4.人民调解是在 的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验。要求：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取 。调解协议具有 ，但不具有强制执行效力。双方当事人还可以自调解协议生效之日起 日内共同向人民法院申请司法确认。经人民人民法院依法确认有效的调解协议，具有 执行效力。 5.仲裁是解决纠纷的一种有效途径。类型：包括 、 、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是 仲裁。 商事仲裁是当平等主体当事人之间发生 纠纷或者其他 纠纷时，双方可以将其提交 进行商事仲裁。 商事仲裁的特点：A、在商事仲裁与诉讼之间， 。（或裁或审） B.事人申请仲裁，须以 前提。（协议仲裁） C.仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般 进行。 D. （当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或向法院起诉） E.仲裁裁决一经作出，即发生 。 （综合以上，商事仲裁制度：或裁或审、协议仲裁、不公开审理、一裁终局 下列纠纷不能仲裁：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议。） 6.诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由 依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼是解决纠纷的 途径。特点：公权性、 、 、 。 诉讼的主要类型： 、 、 。 7.民事诉讼是解决 之间的 权利和义务纠纷。诉讼主体： 人均可以提起诉讼 举证原则：谁主张谁举证。适用法律：主要适用 典和 法 8.行政诉讼是解决国家行政机关实施的 是否合法的问题 诉讼主体：只能是由 提起诉讼，行政机关始终处于 地位（民告官） 举证原则：行政机关负有举证责任。适用法律：主要适用 法律、法规和行政诉讼法 9. 刑事诉讼是解决涉嫌 是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。自诉案件由 提起诉讼，其余均由 提起公诉。举证原则：公诉案件中由公诉人（人民检察院）举证；自诉案件由自诉人承担。主要适用 和刑事诉讼法。 第三环节：微点澄清 1、 小王大学毕业后与同学创业，通过协议开了一家婚庆店，但不久就产生了财产方面的权益纠纷。他可以同时选择仲裁和诉讼来解决。 2、甲乙之间的邻里纠纷经人民调解委员会调解，达成调解协议，乙需赔偿甲500元，但乙拒不履行，甲可以向人民调解委员会申请强制执行。 3、蒋大与蒋二兄弟二人因遗产继承产生纠纷，蒋大或蒋二可以向仲裁机构申请仲裁。 4、张三与李四之间的合同纠纷经仲裁机构裁决，李四违约担责。李四不服，可就同一纠纷再向人民法院起诉。 5、甲与乙发生债务纠纷，甲试图通过和解、调解等多种途径加以解决，最终都没有成功。这时，甲可以选择仲裁这种终局性的最后途径实现自身的权益。 6、调解协议具有强制执行效力，当事人双方必须履行。 7、对仲裁裁决不服，可以申请再次仲裁。 8、在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最好途径。 9、三大诉讼差异显著，所以刑事诉讼不能提起附带民事诉讼。 10、行政诉讼和行政复议是一样的。 第四环节：小试牛刀 1．“无救济则无权利。”权利需要得到保护，当发生纠纷时，法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是 A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼 B.张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提出仲裁申请 C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出 仲裁申请 D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院 提起诉讼 2．党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”。公益诉讼制度捍卫公共利益，从顶层设计到实践落地，从局部试点到全面推开，受到广泛关注。以下案例属于公益诉讼范畴的是 ①某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案 ②陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案 ③孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案 ④罗某侵害抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案 A.①② 　　　B.①③ 　　　C.②④ 　　　 D.③④ 3．诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。它分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。以下案例对应的诉讼类型正确的是 ①周某与李某签订买卖合同因未明确价格产生争议——民事诉讼 ②赵某因违反公司劳动纪律被单位辞退产生争议——行政诉讼 ③张某因在小区门口违章停车被交警处罚产生争议——民事诉讼 ④仇某因发布诋毁戍边英雄官兵言论被检察机关提起公诉——刑事诉讼 A.①③ 　　　B.①④ 　　　C.②③　　　 D.②④ 4、(2024·沧州高三联考)和解、调解、仲裁、诉讼等纠纷解决方式各有优势，功能各有侧重。下列对应正确的是 ①因工资问题发生的纠纷——可以直接提起劳动争议诉讼 ②对交警处罚不服——可以直接提起行政诉讼 ③离婚过程中因财产分配发生的纠纷——可以采用仲裁形式 ④邻里之间在排水、通行、通风等引发的侵权纠纷——可选择和解 A.①③ 　　　 B.①④ 　　　 C.②③　　　 D.②④ 5．李某看到王某直播中卖的餐桌椅价格适宜、样式喜爱，遂通过微信转账的方式将款项转给王某，购买了一套餐桌椅。李某收到桌椅后，发现存在些许质量小瑕疵，遂诉至人民法院要求退货并返还家具款。本案中 A.因为没有正式的书面合同，李某与王某无须全面履行合同 B.李某与王某的买卖合同不成立，因为李某起诉并要求退货 C.基于家具存在瑕疵，李某可以直接撤销已成立的买卖合同 D.双方可通过诉讼调解解决纠纷，调解书与判决书效力同等 6．村民叶某家有一棵老榆树，由于树木老化，树枝有时随风掉落。邻居张某认为，这有可能威胁到自己的人身和房屋安全。为此，张某一家多次找到叶某，要求砍伐树木，但叶某均未同意。村民小组长、调解员了解情况后，及时开展调解工作，双方同意用钢丝绳对老榆树进行加固，消除了安全隐患。材料中的调解 ①属于人民调解，有利于推动社会矛盾纠纷解决，促进社会和谐 ②属于诉讼调解，达成的调解协议与判决书具有同等的法律效力 ③体现了“以和为贵”思想，相比诉讼，是解决纠纷的优先选择 ④具有更加方便、快捷、高效等特点，是解决纠纷的最佳方式 A.①③　　　 B.①④　　　 C.②③　　　 D.②④ 7、主观题练习　 (2023·南宁高三联考)阅读材料，回答下列问题。 [缘起] 某地原有一家造纸厂，后又引进一家化肥厂。引进化肥厂后，附近果园开始连年歉收，果农怀疑是化肥厂偷偷排污造成水体污染导致的，于是果农代表甲便向人民法院提起诉讼，主张果园的歉收系该公司污染所致，请求赔偿。 [过程] 法庭上，果农们提交的证据显示，化肥厂和果园中间的河段水体发黑，有大量的漂浮物和死鱼，对此化肥厂代表乙称：“水体发黑是事实，但是你们的证据并未表明污染系我厂所为，所以我们不应该赔偿。”果农代表甲反击称：“我们是环境污染的受害方，提交证据应该是你们的责任，我们不需要提交任何证据。”一审人民法院认为，化肥厂并未能够在法庭上出示证据表明其排污数据合格，也未能证明果园歉收与污染无关，判决化肥厂赔偿果农们的经济损失。 相关法律规定 《中华人民共和国民法典》 第一千二百二十九条　因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。 第一千二百三十条　因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。 第一千二百三十一条　两个以上侵权人污染环境、破坏生态的，承担责任的大小，根据污染物的种类、浓度、排放量，破坏生态的方式、范围、程度，以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。 《中华人民共和国环境保护法》 第四十二条　排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害……重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录…… 结合材料，根据法律与生活的相关知识，评析甲乙的观点以及人民法院的 判决结果。 答案： 第二环节：填写知识点 1.协商和解 调解 仲裁 诉讼 2.和解 3.三 诉讼调解 人民调解 行政调解 仲裁调解 人民法院 人民调解 行政 仲裁 4.人民调解委员会 任何费用 法律约束力 三十 强制 5.商事仲裁 劳动争议仲裁 商事 合同 财产权益 仲裁机构 当事人只能选择其一加以适用 双方自愿订立的有效仲裁协议为 不公开 一裁终局 法律效力 6.人民法院 最后 程序性 强制性 终局性 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼 6. 平等主体 民事 双方当事 民法 民事诉讼 8.行政行为 行政相对人 被告 行政 9.犯罪的人 自诉人 人民检察院 刑法 第三环节：微点澄清 1、纠正：在诉讼与商事仲裁之间，当事人只能选择其一加以适用。 2、纠正：人民调解委员会主持达成的调解协议具有法律效力，当事人应当按照调解协议履行，但调解协议并不具有强制执行效力。当事人之间就调解协议的履行发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。 3、纠正：法律规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷等不能仲裁。蒋大与蒋二兄弟二人因遗产继承产生纠纷，不能仲裁，仲裁机构不会受理。 4、纠正：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，同时仲裁实行一裁终局制。合同纠纷经仲裁机构裁决，李四违约担责，李四不可就同一纠纷再次向人民法院起诉。 5、纠正：在多元的纠纷解决方式中，诉讼具有终局性特点，是甲可以选择的解决纠纷的最后途径。 6、纠正：经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行；经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 7、纠正：仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。 8、纠正：在多元的纠纷解决方式中，各个方式各有优缺点，诉讼是解决纠纷的最后途径，而不一定是最好的。 9、纠正：在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。 10、纠正：行政诉讼是由人民法院受理的，而行政复议是由行政机关受理的，一般由原行政机关的上级机关受理。 第四环节：小试牛刀 1．【答案】B【详解】“某公司营业执照被市场监督管理局吊销”，该公司可以申请行政复议或者提起行政诉讼，A说法错误。 仲裁是解决纠纷的有效途径，当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议，B符合题意。 《中华人民共和国仲裁法》规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁，C、D说法错误。 2．【答案】C 民事诉讼是指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案，孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案，属于民事诉讼，①③不符合题意。 公益诉讼制度的法律依据是对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案，罗某侵害抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案，属于公益诉讼范畴，②④正确。故本题选C。 3．【答案】B【详解】赵某因违反公司劳动纪律被单位辞退产生争议对应民事诉讼，而不是行政诉讼，②错误。 交警属于行政执法部门，张某因在小区门口违章停车被交警处罚产生争议对应行政诉讼，③错误。 4．【答案】D 根据劳动法律、法规，除特定情形外，劳动争议未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼，①错误。 婚姻纠纷不能仲裁，③错误。 5．【答案】D【详解】虽然没有正式的书面合同，但是有微信转账记录，数据电文也可视为书面形式，需要合同双方全面履行合同，A错误。 材料中李某与王某的买卖合同成立，由于货品存在质量问题，所以王某应承担违约责任，B错误。 合同订立后，当事人协商一致，可以变更合同，李某不可以单方面撤销已成立的买卖合同，C错误。 6．【答案】D【详解】材料中的调解是人民调解，属于诉讼外调解，而非诉讼调解，②排除。 和解、调解、仲裁、诉讼都是解决纠纷的有效方式，不能笼统地认为哪种方式是最佳方式，④错误。 7、答案:(1)根据相关法律规定，因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任(或污染者应承担无过错侵权责任)。化肥厂作为环境污染被告，应当主动提交相关证据证明污染非该厂所为，乙的辩解不能成立。 (2)虽然本案符合举证责任倒置情形，但是果农仍然需要提交自身合法权益受损的证据。 (3)一审人民法院认为，依据法律规定排污企业应采取措施防治污染，并保留原始检测数据。化肥厂未能提交相关排污合格数据，也未能证明果园歉收与污染无关，因此判定化肥厂赔偿果农损失，体现了公平正义，保障了果农们的合法权益，有利于促进公共利益的实现。 　 既然选择了远方便只顾风雨兼程 既然选择了远方便只顾风雨兼程— 2 — 学科网（北京）股份有限公司 $