9.第二框　中国与新兴国际组织-（配套练习）【学霸笔记·同步精讲】2025-2026学年高中政治选择性必修第一册

第二框　中国与新兴国际组织 学习目标 一、二十国集团 1.二十国集团的运行机制 （1）二十国集团主要讨论全球重大　　　　　　热点问题。 （2）每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。 2.中国与二十国集团的关系 中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与　　　　　　的重要平台。提出共同构建创新、开放、联动和　　　　世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。 二、金砖国家 1.金砖国家的成立背景：金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。 2.金砖机制的重要作用 （1）金砖国家秉持　　　　　　、　　　　　　的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。 （2）金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。 3.中国与金砖国家的关系 （1）在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。 （2）中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。 4.合作理念：以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念。 三、上海合作组织 1.上海合作组织的建立：1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。2001年，乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。 2.“上海精神”的内涵和作用 （1）内涵：互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。 （2）作用：在“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。 【在线点拨】 　上合组织合作领域不是只涉及安全，还包括政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的合作。 四、亚洲基础设施投资银行 1.亚投行的成立：亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”，英语缩写为“AIIB”）是中国倡议成立的　　　　　　机构。总部设在北京，工作语言为英语。 2.亚投行运作原则和目标：运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是　　　　、廉洁、绿色。 3.亚投行的运营情况 （1）亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。 （2）亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。 乐学善思 1.“新兴国际组织”新在哪儿？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.怎样正确理解中国参与国际组织活动。 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 【误区矫正】 1.二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成主要照顾发展中国家以及不同地域的利益。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.金砖国家秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互替代。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 议题　如何理解中国与新兴国际组织的关系 【情境1】　二十国集团领导人第十九次峰会于2024年11月18—19日在巴西里约热内卢举行，主题为“构建公正的世界和可持续的星球”，习近平主席发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》。 二十国集团由七国集团财长会议于1999年倡议成立，最初为财长和央行行长会议机制，2008年国际金融危机爆发后，升格为领导人峰会。2009年9月，匹兹堡峰会将二十国集团确定为国际经济合作主要论坛。 任务1　独立思考：从二十国集团的发展阶段看，从“财长和央行行长会议机制”到“领导人峰会”，再到成为“国际经济合作主要论坛”，这一过程说明了什么？ 【情境2】　中国人常讲，不忘初心，方得始终。20多年前，上合组织应地区国家共促友好、共保安全、共谋发展的愿望而成立。上合组织成员国走到一起来，就是要使地区的事务由地区国家自己作主、商量着办，而不受域外国家的干扰、搅局和操弄。上合组织成立之初主要集中打击“三股势力”，后来逐步开拓经济、人文等重点合作领域，各国充分利用自身优势，携手推进共建“一带一路”和区域合作倡议对接，实现了从安全与经济合作的“双轮驱动”到“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”和“人文共同体”的“四个共同体”多轨并进，成为维护地区安全稳定和促进发展繁荣的重要建设性力量。 上合组织不是封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“朋友圈”。截至2024年3月，上合组织大成员已经扩大至26国，成员国人口占全球近50％、经济总量约占全球1/4。2025年伊始，上海合作组织迎来新一轮的扩员阶段，目前已经有14个国家正式向上合组织提交了申请，希望能够加入“上合大家庭”之中。 某些西方学者认为“上合组织是开放包容的，‘朋友圈’越来越大。不久的将来，上合组织将替代联合国”。 任务2　共同探讨：对这一观点加以辨析。 1.中国在二十国集团中的地位和作用 （1）地位：中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。 （2）作用：中国是二十国集团名副其实的建设者和贡献者。依靠二十国集团平台，中国不仅在发达国家和新兴经济体之间发挥着重要的桥梁作用，同时也在全球治理中扮演着负责任国家的角色，在防范经济危机、保障能源安全以及应对气候变化等方面作出了重要贡献。2008年国际金融危机后，中国成为全球经济增长的领航者。中国以自身经济增长为全球经济增长作出了重要贡献，成为全球经济的重要引擎。 2.上合组织的“上海精神” （1）内容：“上海精神”即互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。它不仅是“上海五国”机制的基础，也是“上海合作组织”的灵魂。 （2）重大作用：“上海精神”顺应了和平与发展的时代主题；“上海精神”符合各成员国共同的发展利益；“上海精神”反映了新型的国家关系；“上海精神”体现了先进的文明交流形态。 （3）四观核心：上海合作组织探索走出了一条新型区域组织合作之路，创立了以“上海精神”为核心的新安全观、新合作观、新发展观、新文明观。 3.中国在上海合作组织中发挥的作用 （1）在中国参与的众多国际组织中，上海合作组织是第一个不仅由中国参与创建，而且是在中国境内宣布成立、以中国城市命名、总部设在中国的多边国际组织。 （2）在上海合作组织发展壮大进程中，中国发挥了积极且富有建设性的作用。中国积极参与和推动上海合作组织的建立，支持其在维护国际安全、加强国际合作方面所发挥的重要作用，使其不仅成为促进中国与相关国家关系的重要平台，也成为维护中国西北边疆安全的重要保障。上海合作组织倡导并实践的新安全理念代表了中国对国际事务的主张和看法。 （3）中国大力推动上海合作组织的经济合作，共建“一带一路”中的许多重大项目都位于上海合作组织区域内。 （4）中国大力推动上海合作组织成员国的金融合作，中国国家开发银行是上海合作组织银联体的发起行，也是这一银联体中贷款规模最大、最活跃的成员行。 1.教材P106“探究与分享” 提示：2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团成为新的全球经济治理平台。二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。二十国集团成员的国土面积占全球约60％，国内生产总值占全球85％，贸易额占全球80％，其有必要、也有能力在促进全球贸易投资方面承担更多的责任。 2.教材P108“探究与分享” 提示：金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。金砖国家国土面积占世界领土总面积的36％，人口占世界总人口的46％。金砖国家自身市场需求庞大，自然资源丰富，经济互补性强，企业深化合作积极性高，为金砖国家在贸易、投资、金融、基础设施等领域扩大合作提供了巨大潜力。10多年来，金砖国家经贸合作不断向机制化、系统化迈进，在促进各国自身发展的同时，为世界经济的发展作出了重要贡献。 3.教材P109“探究与分享” 提示：（1）上海合作组织扩员既有积极意义，也会带来新的不确定性。扩员是上海合作组织根据国际局势和上海合作组织内外形势的变化，与时俱进、保持组织活力的重要举措。上海合作组织扩员拓展了其政治与经济空间，提升了国际影响力，使得“上海精神”在更大范围被接受和遵守，在更多国家中获得认同。上海合作组织接收印度和巴基斯坦加入后，成为世界上幅员最广、人口最多、潜力最大的综合性区域合作组织。但是，扩员也会使上海合作组织关注的议题增多，会分散注意力。 （2）上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力，根本原因在于它创造性地提出并始终践行“上海精神”，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。这超越了文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观念，掀开了国际关系史上崭新的一页，得到国际社会日益广泛的认同。 4.教材P111“探究与分享” 提示：（1）亚洲地区的基础设施投资存在巨大缺口，成立亚洲基础设施投资银行，可以弥补这一巨大缺口，这也是筹建亚洲基础设施投资银行的倡议得到多个国家热烈响应的原因之一。 （2）中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行，是为了促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，而且愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持，加强中国与其他亚洲国家和地区的合作，因而该倡议得到多个国家的热烈响应。 知识点一　二十国集团与金砖国家 【例1】　（2023·福建高考7题）中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖＋”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国（　　） ①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系 ②在国际组织中发挥重要的建设性作用 ③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧 ④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展 A.①②　　B.①④ C.②③　　D.③④ 【例2】　（2025·山西太原期末）2024年12月，二十国集团（G20）轮值主席国南非在约翰内斯堡召开任期内首次G20财政和央行副手会议，会议围绕“团结、平等和可持续”这一主题，讨论了2025年G20财金渠道工作重点，推动在宏观经济政策协调、国际金融架构、金融部门改革、可持续金融及普惠金融等议题上加强合作。可见，二十国集团（　　） ①密切关注全球重大经济金融热点问题 ②是促进国际社会合作的多边金融机构 ③是不断完善全球经济治理的重要平台 ④积极构建了高水平的人类命运共同体 A.①③　　B.①④ C.②③　　D.②④ 知识点二　上海合作组织和亚洲基础设施投资银行 【例3】　（2023·广东高考14题）近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行（　　） ①加快了东南亚区域经济一体化进程 ②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定 ③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作 ④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享 A.①②　　B.①④ C.②③　　D.③④ 【例4】　（2025·云南曲靖期末）2025年是亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）成立十周年。截至2024年底，亚投行成员总数已增至110个，覆盖全球81％的人口和65％的GDP；共批准项目286个，总金额近550亿美元，撬动总投资超过1 500亿美元，有力支持了亚洲地区的基础设施建设，加强了成员国之间的经济联系与合作。亚投行的吸引力和影响力正在不断释放，这是因为（　　） ①成员遍布世界，是世界最大的国际组织　②践行真正的多边主义，坚持国际化经营　③优化投资融资服务，推动区域互联互通　④顺应时代主题变化，主导国际金融合作 A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④ 提示：完成课后作业　第四单元　第九课　第二框 4 / 5 学科网（北京）股份有限公司 $ 第二框　中国与新兴国际组织 【课堂议题探究】 议题　任务1　提示：二十国集团在国际经济治理中的定位越来越清晰，级别越来越高，可以更好地实现其宗旨，推动发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济持续增长。 任务2　提示：该观点是不正确的。 ①上合组织是区域性、政府间国际组织，也是维护地区安全稳定和促进发展繁荣的重要建设性力量。成立之初，主要致力于区域安全问题，集中打击“三股势力”，后来逐步开拓经济、人文等重点合作领域。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”与《联合国宪章》精神有共同之处，对维护地区乃至世界和平与发展都起着积极作用。 ②虽然，联合国正面临诸多挑战，联合国内部也有不少分歧，霸权主义和强权政治正在威胁以联合国为核心的国际体系，严重威胁世界和平与秩序稳定。但是，联合国仍然是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，遵照《联合国宪章》精神的各项活动在维护国际和平与安全，促进经济、社会、文化等领域发展以及保障人权方面发挥着不可替代的作用。 综上所述，上合组织扩大“朋友圈”不会替代联合国，而是与联合国携手为地区和世界和平与发展注入更多的确定性和正能量。 【基础对点演练】 【例1】 C　我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关系，①表述错误。中国发起成立金砖国家职业教育联盟，破解“金砖＋”国家发展不平衡不充分的问题，说明我国在国际组织中发挥重要的建设性作用，为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧，②③符合题意。题干强调中国为解决“金砖＋”国家发展中存在的问题贡献中国智慧和中国力量，不涉及积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展，④不符合题意。 【例2】 A　二十国集团“讨论了2025年G20财金渠道工作重点，推动在宏观经济政策协调、国际金融架构、金融部门改革、可持续金融及普惠金融等议题上加强合作”，说明了二十国集团密切关注全球重大经济金融热点问题，是不断完善全球经济治理的重要平台，①③入选。二十国集团并不是一个促进国际社会合作的多边金融机构，②不选。中国提倡构建人类命运共同体，而不是已经构建了高水平的人类命运共同体，④不选。 【例3】 D　中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民，表明上述平台的运行促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作，推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享，③④符合题意。上海合作组织成员国以东亚或中亚为主，没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。题干中的多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是加强反恐合作，②不符合题意。 【例4】 C　联合国是世界最大的国际组织，而不是亚投行，①错误。亚投行践行真正的多边主义，坚持国际化经营，通过众多成员共同参与，遵循公平公正的原则开展业务，这有利于汇聚各方资源，提升其吸引力和影响力，②正确。 亚投行通过批准众多项目，有力支持亚洲地区基础设施建设，优化投资融资服务，推动了区域互联互通，加强了成员国之间的经济联系与合作，从而使其吸引力和影响力不断释放，③正确。 当今时代的主题仍然是和平与发展，没有变化，且“主导国际金融合作”说法错误，④排除。 4 / 5 学科网（北京）股份有限公司 $