8.第三框　区域性国际组织-（配套练习）【学霸笔记·同步精讲】2025-2026学年高中政治选择性必修第一册

第三框　区域性国际组织 学习目标 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 1.类型：当今世界　　　　程度最高的区域性国际组织。 2.发展：欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。 3.宗旨：实现各成员国的　　　　：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 4.作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 5.中国与欧盟：1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。2003年，中欧建立　　　　　　　关系。 二、东南亚国家联盟 1.类型：是　　　　最令人瞩目的区域性国际组织。 2.作用：21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进　　　　　　和一体化建设的重要平台。 3.中国与东盟：中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成。2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。 2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。 三、非洲联盟 1.类型：是非洲最重要的区域性合作组织。 2.决策机制：目前，非盟有55个成员，最重要的决策由　　　　　　作出。 3.作用：成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 4.中国与非盟：中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 【在线点拨】 1.欧盟特点 与其他区域性组织相比，欧盟有许多特点。首先，它的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张，为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。其次，第二次世界大战给欧洲带来巨大损失，联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。最后，欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。虽然欧洲一体化遇到了很多困难，但其步伐不会停止。 2.关于欧盟的易错点 （1）欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，但欧盟不是独立的主权国家。 （2）欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。 （3）欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，而联合国是最具普遍性、代表性和权威性的国际组织。 乐学善思 中国与欧盟建立关系是因为中欧各具经济优势，互补性强吗？ 提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 四、亚太经合组织 1.地位：是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的　　　　　　　　。 2.宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 3.独特的合作方式：承认多样性，强调　　　　、渐进性和开放性；遵循相互尊重、　　　　　、协商一致、自主自愿的原则；　　　　　与集体行动相结合。 4.中国与亚太经合组织：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 【误区矫正】 1.欧盟是世界上最大的区域性经济合作组织。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2.中国与东盟之间的共同利益高于各国的自身利益。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 3.亚太经合组织是当代最重要的国际经济组织。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 4.欧洲一体化进程已达到共同体阶段。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 5.非洲联盟由非盟大会作出最重要的决策。 矫正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 议题一　欧盟、东盟、非盟 【情境1】　镜头一　 1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。1983年11月1日，中国与欧洲煤钢共同体和欧洲原子能共同体分别建立外交关系，中国与欧洲共同体正式宣布全面建交。1998年，中欧建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系。2001年，双方建立全面伙伴关系。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，中国政府发表首份对欧盟政策文件。中国—欧盟领导人年度会晤机制建立于1998年。2023年12月7日，第二十四次会晤在北京举行。习近平主席会见欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩。李强总理同米歇尔和冯德莱恩共同主持会晤。 镜头二　经贸关系：2024年，我国和欧盟互为第二大贸易伙伴，我国是欧盟第三大出口市场、第一大进口来源地，欧盟是我国第三大出口市场、第二大进口来源地。 镜头三　中欧在科技、气候变化、数字、能源、文教和青年等领域的合作不断加强；此外，中欧在财政、金融、工业、农业、交通、信息技术、环保、水利、新闻出版、社会、卫生、司法、行政等领域也开展了富有成效的对话与合作。 任务1　小组讨论：结合上述镜头，说说中国与欧盟关系的发展。 【情境2】　过去几年，受贸易保护主义、地缘政治紧张态势等的冲击，全球经济下行压力加大。在这个特定背景下，《区域全面经济伙伴关系协定》（简称RCEP）正式生效，共建RCEP区域大市场的红利不断释放。 东盟是RCEP的主体，中国始终是RCEP的重要推动者。从贸易角度看，2024年中国与东盟贸易额较2021年RCEP生效前增长7％，高于RCEP区域内贸易增速；中国与东盟中间品贸易占双边贸易总额的64.4％。东盟已连续5年成为中国最大的贸易伙伴。从投资角度看，截至2024年7月，中国同东盟国家累计双向投资超过4 000亿美元。随着RCEP红利的持续释放，中国—东盟产业链供应链进一步融合。2024年前10个月中国—东盟贸易额近8 000亿美元，同比增长7.2％。 任务2　分组讨论：分析共建RCEP区域大市场释放的红利有哪些？ 【情境3】　2024年9月4—6日，在中国举行了中非合作论坛北京峰会。峰会协商一致通过《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》。宣言指出，中方将继续秉持真实亲诚理念和正确义利观，尊重非洲国家基于本国国情所作出的政治和经济选择，不干涉非洲国家内政，不在对非援助中附加条件；坚决反对一切形式的新殖民主义和国际经济剥削，呼吁国际社会坚决抵制并打击一切形式的种族主义和种族歧视；对联合国进行必要改革和加强，纠正非洲遭受的历史不公，在安理会改革问题上支持就优先解决非洲诉求作出特殊安排；中方积极支持非洲通过落实非盟《2063年议程》首个十年实施计划并启动第二个十年实施计划加快推进地区一体化和经济发展的努力。 任务3　共同探讨：谈谈共筑中非命运共同体的中国主张、中国贡献。 1.全面理解欧盟在世界多极化中的地位与作用 地 位 经 济 经济实力雄厚，截至2024年，欧盟国内生产总值超19亿美元，对外贸易位居世界前列，官方发展援助居世界第一 政 治 与其他国家的关系 欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 与国际组织的关系 欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位 作用 欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。如欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等，这有利于推动世界多极化进程，有利于推动国际关系民主化，有利于遏制美国搞单极世界的图谋，促进世界的和平与发展 2.比较东盟与非盟 类别 东盟 非盟 性质 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 非洲最重要的区域性合作组织 成员 东盟于1967年成立，目前有10个成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南 非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出 作用 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可 与中 国的 关系 在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成。2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助 议题二　亚太经合组织 【情境】　2024年11月，亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议（以下简称“APEC会议”）在秘鲁利马举行。会议发表了领导人会议宣言，各方就支持多边贸易体制、加强供应链互联互通、促进数字贸易和绿色低碳发展等形成重要成果共识。此外，会议通过了《关于亚太自贸区议程新展望的声明》，为亚太自贸区建设提供了新的指导文件。 2024年11月15日，国家主席习近平向在利马举行的亚太经合组织工商领导人峰会发表题为《把握时代大势 共促世界繁荣》的书面演讲。习近平主席指出，亚太国家深度融入经济全球化，成为一荣俱荣、一损俱损的利益共同体、命运共同体。同时，世界进入新的动荡变革期，经济全球化面临逆水行舟、不进则退的严峻考验。亚太经济何去何从，需要我们作出抉择。 习近平主席强调，过去30年，亚太地区经济保持了强劲增长，创造了举世瞩目的“亚太奇迹”。亚太的成功源于我们始终致力于维护地区和平稳定，始终坚持真正的多边主义和开放的区域主义，始终顺应经济全球化大势、坚持互利共赢和相互成就。亚太地区要继续做推动经济全球化的火车头，守正创新，擦亮开放亚太、包容亚太的金字招牌，打造绿色亚太、数字亚太的新招牌，推动构建亚太命运共同体，打造亚太发展的下一个“黄金三十年”。 中国的发展离不开亚太，也将进一步造福亚太。只要我们践行开放联通精神，太平洋就能变为促进繁荣增长的通途。让我们加强团结合作，共迎全球性挑战，为推进世界共同繁荣、开创人类更加美好未来汇聚更大合力。 任务　小组讨论：分析APEC会议召开的重要意义是什么？ 全面理解亚太经合组织方式 （1）亚太地区的实际情况复杂 （2）亚太经合组织方式具有独特性 ①亚太经合组织的合作模式下，不存在超越成员主权的组织机构，成员自然也不需要向有关机构进行主权让渡。亚太经合组织奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。 ②亚太经合组织方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性，根据成员不同的发展水平和承受能力确定不同的时间表。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务。 1.教材P94“探究与分享” 提示：①产生、发展：1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程，其发展大致经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。 ②作用：欧盟在国际舞台上发挥着重大作用，是当今世界多极中重要的一极。欧盟主张多边主义，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 2.教材P97“探究与分享” 提示：与欧盟、北美自由贸易区等组织的传统模式相比，亚太经合组织开创了一种新型的区域一体化合作模式。传统模式要求区域一体化的实现要建立在一整套具有约束力的组织章程之上，而亚太经合组织采取自主自愿、协商一致的合作方式，坚持灵活性和非强制性；传统模式主张在一体化构建过程中应建立超国家的权威机构，而亚太经合组织本质上只是一个经济合作论坛；传统模式带有一定的排他性，倾向于选择封闭性的区域合作形式，对非成员有一定的歧视，而亚太经合组织从一开始就实行开放的区域主义，对非成员实行非歧视原则。亚太经合组织方式是其成员多样性和差异性的反映，同时也被实践证明符合区域特点。 3.教材P98“探究与分享” 提示：欧盟是欧洲最成熟的区域一体化组织，东盟是东南亚发展中国家建立的最成功的区域一体化组织，这两个组织都积极致力于推动区域一体化发展。 欧盟是一个带有鲜明超国家性质的组织，东盟的组织结构则比较松散，对建立超国家机构持保守的态度。欧洲联合的思想源远流长，而东南亚国家在历史上缺乏地区联合的思想文化传统。欧盟与东盟的一体化程度迥异，在一体化过程中遇到的问题也有一定的区别。例如，欧盟面临着东扩产生的成员国差异扩大、欧洲认同、债务危机、“疑欧主义”以及英国“脱欧”对一体化的影响等问题，而东盟面临着“东盟方式”困境、脆弱的国内政治生态以及成员国对不干涉主义原则的分歧等问题。 4.教材P100“探究与分享” 提示：非盟自成立以来，着力加强机构和能力建设，在维护非洲和平稳定、促进经济社会发展、推动一体化进程等方面发挥了至关重要的作用，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。非盟已成为世界上有着广泛影响力的地区组织之一。 知识点一　欧盟、东盟、非盟 【例1】　2024年10月，欧盟委员会无视成员国和欧洲大型车企的意见，执意对中国电动汽车企业加征关税。中国商务部迅速作出回应，明确表示不接受、不认可欧盟的关税措施，并表示已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。材料表明（　　） ①作为欧盟最高决策机构的欧盟委员会背离各成员国的基本诉求 ②中国坚持独立自主的和平外交政策，坚决维护我国企业合法权益 ③中国与欧盟的经贸关系已经从原先的合作状态转为竞争和对抗 ④中国尊重世贸组织作为国际贸易争端解决的场所的地位和权威 A.①②　　B.①③ C.②④　　D.③④ 【例2】　（2025·河南安阳期末）中国—东盟自贸区3.0版升级涵盖9个领域，既包含中国—东盟自贸协定现有领域，也包括双方具有巨大合作潜力的新兴领域，具体为：数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、卫生与植物卫生措施、海关程序和贸易便利化、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作。2024年10月，第27次中国—东盟领导人会议宣布3.0版升级谈判实质性结束。其具有的深远意义是（　　） ①使中国与东盟战略伙伴关系转向全面战略伙伴关系 ②打造了当今世界一体化程度最高的区域性国际组织 ③为双方共建超大规模市场提供更完善的制度性保障 ④加速东亚经济一体化进程并助力全球自由贸易发展 A.①②　　B.①③ C.②④　　D.③④ 【例3】　（2025·辽宁盘锦期末）2024年中非合作论坛峰会于9月4日在北京举行。中非领导人围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，共叙友情，共商合作，共话未来。50多个中非合作论坛成员的国家元首、政府首脑和代表，非盟委员会主席，联合国秘书长以及多个国际组织负责人出席峰会。该峰会的举行表明（　　） ①中非合作论坛成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜 ②中非携手推动公正合理的现代化，推动构建人类命运共同体 ③中国创新现代化路径，做非洲现代化的同行者 ④中国践行真正的多边主义，倡导多元包容的现代化 A.①③　　B.①④ C.②④　　D.②③ 知识点二　亚太经合组织 【例4】　习近平主席围绕开创亚太发展新时代提出三项主张：构建开放融通的亚太合作格局，培育绿色创新的亚太增长动能，树牢普惠包容的亚太发展理念。这三项主张立足中国自身发展经验，呼应“赋能、包容、增长”的亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议主题，展现出守正创新的大国智慧、大国风范。由此可知（　　） ①APEC的重要宗旨是支持亚太区域经济可持续增长和繁荣 ②中国是推动亚太地区发展的重要倡导者和践行者 ③亚太经合组织的最高级别会议为领导人非正式会议 ④亚太经合组织是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织 A.①②　　B.①④ C.②③　　D.③④ 提示：完成课后作业　第四单元　第八课　第三框 7 / 7 学科网（北京）股份有限公司 $学科网书城画 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.ZXXk.com● 您身边的互联网+款辅专家 第三框区域性国际组织 【课堂议题探究】 议题一任务1提示：1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。中欧各具经济优势， 互补性强。四十多年来，中欧关系发展迅速。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信 不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。 任务2提示：使中国经济深度融入世界经济，推动高水平对外开放；加快构建以国内大循环为主 体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设现代化经济体系；维护多元稳定的国际经济格局 和经贸关系，为全球经济注入更多确定性，让经济全球化更具活力；促进区域贸易和投资合作，促 进产业链供应链融合，推动区域经济一体化进程；推动区域内市场规则、市场标准等方面的统一协 调，形成更高水平的区域大市场；推动中国与东盟携手建设更为紧密的中国一东盟命运共同体，促 进世界和平与发展。 任务3提示：①坚持以习近平外交思想为指导，坚持独立自主的和平外交政策，和平共处五项原 则，不干涉他国内政。 ②反对霸权主义和强权政治，促进和保护人权，推动建设相互尊重、公平正义的新型国际关系。 ③倡导平等有序的世界多极化，坚定推进联合国改革、建立公正合理的国际经济政治新秩序。 议题二任务提示：①APEC会议的召开为践行多边主义提供了重要场所，有利于促进成员国之 间的交流与合作，协调政策，共同应对全球性挑战，促进世界和平与发展。 ②APEC会议的召开有利于促进亚太地区经济可持续增长和繁荣，捍卫自由开放的贸易和投资，加 速区域经济一体化进程，促进建设良好和可持续的商业环境。 【基础对点演练】 【例1】C欧洲理事会即欧盟首脑会议是欧盟最高决策机构。欧盟委员会是欧盟立法建议与执行 机构，①错误。中国商务部迅速作出回应，明确表示不接受、不认可欧盟的关税措施，材料表明中 国坚持独立自主的和平外交政策，坚决维护我国企业合法权益，②正确。竞争、合作与冲突是国际 关系的基本形式，中国与欧盟的经贸关系并没有从原先的合作状态转为竞争和对抗，③错误。中国 商务部表示已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼，材料表明中国尊重世贸组织作为国际贸易 争端解决的场所的地位和权威，④正确。 【例2】D中国与东盟建立全面战略伙伴关系是在2021年，①说法错误。欧盟是当今世界一体化 程度最高的区域性国际组织，②说法错误。中国一东盟自贸区3.0版升级涵盖9个领域，既包含中 国一东盟自贸协定现有领域，也包括双方具有巨大合作潜力的新兴领域，中国一东盟领导人升级谈 1/2 ·独家授权侵权必究 多学科网书城四 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.Zxxk.com● 您身边的互联网+教辅专家 判为双方共建超大规模市场提供更完善的制度性保障，加速东亚经济一体化进程并助力全球自由贸 易发展，③④符合题意。 【例3】C在2024年中非合作论坛峰会上，中非领导人围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非 命运共同体”这一主题，共叙友情，共商合作，共话未来，这表明中国践行真正的多边主义，倡导多 元包容的现代化，也表明中非携手推动公正合理的现代化，推动构建人类命运共同体，②④符合题 意。非盟成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，①错误。材料强调中非携手推动构建 人类命运共同体，“中国创新现代化路径”不符合该峰会的主题，③与题干无关。 【例4】A材料中习近平主席提出的构建合作格局、培育增长动能、树牢发展理念等主张，都是 围绕亚太地区的经济可持续发展，体现了APEC的重要宗旨，①正确。习近平主席提出的三项主张 是为了推动亚太地区共同发展繁荣，体现了中国在推动亚太地区发展中的重要性，②正确。材料未 体现亚太经合组织的最高级别会议为领导人非正式会议，③排除。欧盟是当今世界一体化程度最高 的区域性国际组织，④排除。 2/2 ·独家授权侵权必究·