1.第2课　西方国家古代和近代政治制度的演变-（配套练习）【学霸笔记·同步精讲】2025-2026学年高中历史选择性必修第一册

第2课　西方国家古代和近代政治制度的演变 价值引领 目标导航 　　在国家制度的建构中，政治制度处于关键环节。由于社会经济条件、历史传统、文化发展、民族特点不同，世界各国既不存在完全相同的政治制度，也不存在普遍适用的政治制度模式。西方政治制度模式的形成有其历史的必然性和进步性，但也有其历史的局限性，更不具有普适性。 ——白艳等《透析西方政治制度模式历史局限——兼论中国绝不照搬西方政治制度模式》 课程 标准 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程 学习 目标 1.时空观念：了解西方政治体制的发展演变。 2.唯物史观：认识西方政治制度演变的特点和影响。 3.家国情怀：感悟政治文明的多样性。 4.核心概念：雅典民主政治、等级君主制、议会制度、君主立宪制、总统共和制 一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊的政治制度 （1）城邦国家形成 ①时间：公元前8—前6世纪。 ②特点：　　　　　　直接参与国家管理，其制度中包含一定的民主因素，但各城邦实际实行的制度千差万别。 （2）雅典：民主政治 权力机构 产生方式 职责 　　　（最高权力机关） 全体成年男性公民组成 决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中　　　　产生 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 官员 大部分由抽签产生 大多一年一任，在任时需接受监督 公民法庭 抽签产生 主要　　　 （3）斯巴达：寡头政治 权力机构 产生方式 职责 公民大会 　　　　公民 名义上是国家最高权力机关 国王 世袭继承 垄断了军事统帅权 议员仅30人，终身任职 实际最高权力机关 监察官 从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任 主持公民大会、审判国王等重要权力 2.古罗马的政治制度 （1）罗马共和体制 ①国家结构 执政官 两人，一年一任，由全体公民选举产生 主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关 ②特征：具有浓厚的　　　　　特征。 ③局限：公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以发挥有效作用；所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。 （2）罗马君主政治 ①建立：公元前1世纪末，屋大维建立　 　　，形成君主政治。 ②特征：皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。 3.局限性 （1）无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。 （2）妇女、　　　　和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。 1.古希腊罗马时期的公民是指哪些人？ 二、中古西欧的封建制度 1.封君封臣制度：　　　　灭亡前后，日耳曼人君主把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从，形成以　　　　为基本特征的封建制度。 2.王权与教权的关系 （1）特征：世俗王权和　　　　的权力长期并立。 （2）关系：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。 3.法国等级君主制 （1）确立：14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗，召开　　　　，确立了国王有权征税的原则。 （2）意义：有利于进一步强化　　　　。 4.英国议会制度 （1）确立 ①13世纪初，英王约翰被迫签署限制王权的《　　　　》。 ②13世纪中后期，英国多次召开议会，　　　　有所加强。 ③14世纪，议会逐渐分为上下两院，各自议事，并取得批准征税、进行　　　　等重要权力。 （2）特点：国王通过　　　为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。 2.如何认识等级君主制？ 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 1.英国君主立宪制 （1）17世纪的　　　　　　　　　　　　，奠定了君主立宪制的基础。 （2）英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。 （3）18世纪，英国逐渐形成　　　　制度。国王的权力限于任命　　　　　　出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。 2.美国联邦制 （1）背景：1775年，在北美的13个英国殖民地发起独立战争。次年，美利坚合众国建立。 （2）标志：1787年，美国制定了宪法。 ①国家结构：联邦制共和国。　　　　对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。 ②权力划分：三权分立。 总统 是　　　　，掌握行政权，兼任陆海军总司令 国会 分为众议院和　　　　，拥有立法权和批准税收的权力 法院 掌握司法权 3.法国共和制 （1）背景 ①1792年，法国首次建立共和国，但共和制度并不稳固。 ②1870年，法国建立第三共和国。 （2）标志：1875年通过新宪法。 ①国会由参议院和众议院组成，　　　由两院行使。 ②总统任期七年，经　　　　同意有权解散众议院。 4.对近代西方政治制度的评价 （1）积极：适应了资本主义发展的需要，部分实现了　　　　　　　　　的理想。 （2）局限：如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了　　　　　的合法地位。 （3）发展：经过19—20世纪多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 3.简述近代英国政治制度演变的趋势。 4.简述法国共和政体的确立艰难而曲折的原因。 主题一｜西方文明的源头——古希腊罗马的政治制度 主题阐释 　　古希腊罗马城邦国家政治上是公民直接参与国家管理。即使是斯巴达和罗马共和国，也都有不同程度的民主因素，具体代表是公民大会，但本质上是某种程度的寡头政治。由于长期的共和传统，罗马帝国前期的皇帝们不称皇帝，而以元首（首席元老）身份控制军队和行省，形成事实上的君主制。古希腊罗马的政治制度对近代西方产生了重要影响。 活动一｜时人说史——亚里士多德对斯巴达政治制度的描述 　　材料　（斯巴达的）君王们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——[古希腊]亚里士多德著，颜一等译《政治学》 　　思考　根据材料，分析斯巴达有怎样的权力运行机制。斯巴达寡头政治是否具备民主色彩？ 　　试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　 活动二｜史料辨析——对古罗马的认识 　　材料 成书时间 古籍名称 内容摘录 东晋 《后汉纪》 “各有官曹（官曹指官吏办事机关）……皆会乃议事” 东晋 《抱朴子》 “以道使人，人以义观，不用刑辟刀刃戮罚，人民温睦”“士庶推让”“不畜奴婢”“天下珍宝所出” 五代 《旧唐书》 “有贵臣十二人共治国政……其王无常人，简贤者而立之” 　　思考　指出材料对古罗马的认识符合史实和不符合史实的各一处，并加以解释。 　　试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 认识古希腊罗马政治制度的异同 相同点 内容 都包含一定的民主因素，如都存在公民大会，官员都由选举产生 实质 都是维护奴隶主阶级统治的工具，公民都仅是少数 影响 古希腊罗马时期的民主政治、人文主义、法治精神深刻影响了近代西方的制度建设 不同点 政体 雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族寡头制 权力 公民大会的权力有所不同 主题二｜博弈中王权的加强——中古西欧封建社会 主题阐释 　　罗马帝国灭亡后，诞生了中古西欧的封建制度，形成封君封臣制度以及教会权力与王权并立的局面。中古后期英国和法国王权国家形成。在英国，议会制度逐渐形成，国王借助议会进行统治；在法国，随着三级会议的召开，等级君主制逐渐确立。等级君主制和议会制度，构成了西方资本主义政治制度产生与发展的基本背景。 活动一｜名家说史——中古西欧的封君封臣制度 　　材料　西欧封建等级制度是以土地关系为纽带，通过层层分封而形成的。主要作用是协调和维护封建主内部的利益，更有效地统治下层人民，其关键是封主与附庸的臣属关系的建立。由于土地是层层分封的，附庸只承认自己直接受封的人为封主，对自己封主的封主则没有臣属关系。所以，在西欧出现了“我的附庸的附庸不是我的附庸”的现象。这种情形使封建等级制度复杂而混乱。 ——据韩亚辉《西方文化评析》等 　　思考　根据材料，概括西欧封建等级制度的基本特征。 　　试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 活动二｜文献史料——英国《大宪章》的规定 　　材料　（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。 　　（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰…… ——周一良、吴于廑总主编、郭守田主编《世界通史资料选辑·中古部分》 　　思考　根据材料，概括《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面。有何意义？ 　　试答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.中古欧洲的封君封臣制度 （1）产生根源：罗马文明、日耳曼传统以及基督教的影响。 （2）主要构成 ①封建主之间形成了特殊的封君封臣关系。 ②形成了与封君封臣制相适应的封土制度。 ③中央权力衰落，各封建主在其领地内有独立的政治权力。 2.中世纪后期英法等国的等级代表会议 （1）推动因素：10—11世纪，城市在西欧普遍兴起，市民支持王权反对原有贵族。 （2）历史贡献 ①等级代表会议在当时成为新兴市民阶层和王权合作的机制，一定程度上有利于资本主义萌芽的成长。 ②这一时期确立的一些原则成为后来资产阶级革命的理论依据。 ③等级代表会议逐渐发展成了资产阶级革命的主阵地，成为资本主义国家政府机构的一部分。 主题三｜在斗争中妥协渐进——西方民主政治的演进 主题阐释 　　近代西方资本主义政治制度形成于资本主义发展和资产阶级取得政权的基础之上，在斗争中妥协渐进。英国是第一个建立资产阶级议会和内阁制度的国家；美国的三权分立制度最为典型；法国共和制的确立过程曲折多变，经历多次反复。资本主义制度确立经历了长期的演变和发展。 活动｜文明的多样性——美、德联邦制分权结构的不同 　　材料　根据美国宪法的规定，联邦权力并不绝对排除州的权力，对未禁止州行使而性质又不属于联邦专有的权力，州仍然享有相应的立法权。但根据联邦法律最高条款，联邦一旦就这些领域的事项制定法律之后，则州法律中与联邦法律相抵触的部分无效；联邦也可以通过立法完全排除州对某些事项的管理。在德国，州作为自身职权执行联邦法律时，联邦具有对（其）执行的指导权和合法性的监督权；联邦可以颁布一般性的行政法规，向各州政府派遣代表，也可以经联邦法律的授权向州政府发布指令。德国基本法第七十一条规定：“在联邦专有立法权的范围内，各州只有在联邦法律明确授权的情况下，并在授权范围内，才有立法权。” ——摘编自杨利敏《关于联邦制分权 结构的比较研究》 　　解读 信息 认识 对未禁止州行使而性质又不属于联邦专有的权力，州仍然享有相应的立法权 美国各州享有联邦专属权力前提下的　　　　　　　　　　 州作为自身职权执行联邦法律时，联邦具有对（其）执行的指导权和合法性的监督权 德国中央联邦政府对地方各州法律的执行享有　　　 各州只有在联邦法律明确授权的情况下，并在授权范围内，才有立法权 德国各州的立法权受到明显的限制，需要在　　　　　　的前提下才能立法 英、美、法政治制度的特点 国家 政体 特点 英国 君主立宪制 君主制、贵族制、民主制三者融为一体；君主是国家元首；议会掌握立法权，是国家权力中心；内阁掌握行政权 美国 联邦制共和制 国家主权属于联邦，联邦权力高于各州权力；立法、行政、司法三权分立，互相制衡 法国 议会制共和制 总统与参议院权力很大；立法权、行政权由议会、总统和内阁分别行使，具有分权制衡的民主特色；是君主派和共和派相互妥协的产物 1.（2024·陕西汉中期中）下表呈现的是对斯巴达城邦的监察官和罗马共和国的执政官若干特征所作的比较。据表可知，斯巴达城邦和罗马共和国（　　） 斯巴达城邦的监察官 罗马共和国的执政官 产生 方式 公民大会从长老院提名的贵族中选出五人，一年一任，地位平等；古典时代，平民也可被选为监察官 一年一选，由公民大会每次选举两人，再经元老院批准确认；任期一年，起初仅限贵族参选，后扩大到所有自由民 权力 行使 代表公民监督国王，审理国王越权等非法行为；同时负责监督公民生活中的行为 主持元老院会议，负责执行元老院的决策；领导军队 A.均有民主制传统 B.行政与司法合一 C.政权日趋平民化 D.公民的地位平等 2.（2024·广东部分名校期中）罗马共和国初期，共有元老100人；到共和国末期，元老的人数达到300人。从表面上看，元老院既无行政权也无立法权。但事实上，元老院的权力很大，因为元老们终身任职，由国家中最有权势的人组成。材料意在说明，罗马共和政体（　　） A.具有浓厚的贵族寡头特征 B.包含一定的民主政治因素 C.奠定了近代西方共和制基础 D.是封建专制政体的典型体现 3.（2024·山东临沂河东期中）罚金卷轴是有关封臣为获取各种特许而向国王缴纳罚金的记录。在中世纪英国，封臣如果想要获取国王的特许，需要支付特定数目的金钱，且相关协议由中书省职员在羊皮纸上登记，并用“备忘录”来标注页码。这些卷轴（　　） A.成为研究英国中世纪史的一手史料 B.推动当时西欧城市自治运动的发展 C.反映出中世纪西欧商品经济的繁荣 D.表明国王以罚金的形式加强了王权 4.（2024·江苏宿迁期中）有学者评价欧洲某项制度的实施：“在此之前，王权式微，大领主掌握着自己领地的权力，封建割据严重，国王无力控制政治局势。在此之后，国王权力大大加强，专制主义成分强化。”据此判断，该项制度是（　　） A.雅典的城邦民主制 B.罗马的贵族寡头制 C.法国的三级会议制 D.英国的君主立宪制 5.（2024·福建龙岩校联盟期中）安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国议会通过法律规定，安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政治生活中（　　） A.王权神授 B.议会成为权力中心 C.分权制衡 D.法律面前人人平等 6.（2025·河南商丘期末）1787年制宪会议期间，宾夕法尼亚州的代表莫里斯指出，在未来所有的政治实体中，“只应有一个唯一的最高权力”。他认为，最高权力应掌握在全国政府而不是州政府手中，主张建立一个由“享有最高权威的立法、执法和司法部门”组成的“全国性政府”。这一提案（　　） A.解决了南北双方的矛盾 B.借鉴了英国民主体制 C.协调了各州的主权问题 D.体现了联邦制的原则 知识结构 必备术语 1.雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表；罗马经历了从共和国到帝国的演变。 2.中古西欧政治制度的特征是封君封臣制度及世俗王权和基督教会的权力长期并立。 3.中古时期，法国形成了等级君主制，英国形成议会制度，国王借助议会进行统治。 4.近代资产阶级通过革命和改革，确立了西方资本主义政治制度，其中以英国的君主立宪制、美国和法国的共和制最为典型。 5.近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想 提示：完成课后作业　第一单元　第2课 7 / 7 学科网（北京）股份有限公司 $多学科网书城画 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.ZxXk.com● 您身边的互联网+款辅专家 第2课西方国家古代和近代政治制度的演变 【互动探究·深度学习】 主题一 活动一 权力机构主要有国王、贵族控制的长老院及公民选举产生的监察官。斯巴达寡头政治仍具备民主特 色。 活动二 符合史实之处：“各有官曹”“皆会乃议事”“有贵臣十二人共治国政”反映了罗马共和国实行贵 族寡头政治；“士庶推让”“王无常人，简贤者而立之”反映出执政官由选举产生，有任期；“以 道使人，人以义观”反映出重视教化。（任意一点即可，史论结合） 不实之处：“不畜奴婢”与古罗马奴隶制度社会的史实不符；古罗马重视法律在国家治理中的作 用，非“不用刑辟刀刃戮罚”；“天下珍宝所出”，通过丝绸之路，商人们把各地奇珍异宝输往欧 洲，并非由本地所产。（任意一点即可，史论结合） 主题二 活动一 以土地关系为纽带；封主和封臣之间逐级保护和负责，不能越级管理；封建等级制度复杂而混乱。 活动二 限制：国王不得随意侵犯人身自由；国王不得随意征税。 意义：限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统；成为英国资产阶级革命时议会对抗王权的重 要武器。 主题三 活动 地方立法权指导权和监督权联邦授权 【学以致用·课堂达标】 1.A从产生方式来看，不论斯巴达城邦的监察官还是罗马共和国的执政官都是由选举产生，均有 民主制传统，故选A项；罗马共和国的执政官具有一定的行政权和军事决策权，但无司法权，排除 B项；材料体现的是政权具有一定的民主性，并非平民化，排除C项；斯巴达和罗马共和国时期均 为奴隶社会，存在明显的等级性，“地位平等”说法错误，排除D项。 1/2 ·独家授权侵权必究。 多学科网书城四 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.Zxxk.com● 您身边的互联网+款辅专家 2.A罗马元老院人数众多，且权力很大，说明罗马共和政体具有浓厚的贵族寡头特征，故选A 项；民主政治的特征包括代表选举、任期制等因素，B项材料未体现，排除；近代西方共和制属于 资本主义政体，C项材料未体现，排除；专制的含义是由一人统治，材料中元老院人数众多，并非 专制统治而是贵族寡头的共和制，排除D项。 3.A中世纪英国的罚金卷轴记录了封臣因换取特许令状向国王缴纳的罚金情况，是研究中世纪英 国财政史的重要资料，是研究英国中世纪史的一手史料，故选A项；材料未涉及关于城市自治运动 的内容，排除B项；材料体现的是中世纪英国政治领域的事情，未体现商品经济的繁荣，排除C 项；国王以罚金的形式是获得了一定的经济利益，未体现加强王权，排除D项。 4.C三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。国王与教士、贵族、市民通过三级会议 相互合作，有利于进一步强化王权。这符合材料中前后权力变化的描述，故选C项；雅典的城邦民 主制不存在国王，排除A项；罗马的贵族寡头制主要特点是少数贵族掌握权力，不符合材料意思， 排除B项；英国的君主立宪制是对王权进行限制，与材料中“国王权力大大加强，专制主义成分强 化”相反，排除D项。 5.B1701年英国议会立法规定，安妮去世后，王位将由詹姆士二世的德意志表亲索菲亚继承，可 见英国王位继承也受控于议会，议会成为英国权力中心，故选B项；“王权神授”不符合题意，应为 “王权法（议会）授”，排除A项；“分权制衡”与材料体现的王位继承由议会决定不符，排除C项； D项与材料主旨不符，排除。 6.D根据材料并结合所学可知，莫里斯主张加强中央政府权力，美国1787年宪法规定美国是联邦 制国家，联邦政府拥有最高权力，体现联邦制原则，D项正确；材料意在调节地方州政府和中央的 矛盾，而不是南北双方的矛盾，排除A项；材料所述与中央集权有关，而非借鉴了民主体制，排除 B项；材料未体现维护各州的主权，排除C项。 2/2 ·独家授权侵权必究