4.1 我国的个人收入分配 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

高中思想政治导学案聚焦必修二“完善个人收入分配”，核心知识点包括原因及措施，涵盖三次分配协调配套等内容。通过城乡收入差距、慈善捐赠等案例探究导入，连接分配制度前导知识，构建知识体系学习支架。 该导学案以表格对比三次分配差异，结合台风救灾等真实案例设计探究题，随堂检测巩固知识。培养学生政治认同（共同富裕）、法治观念（规范收入分配）与责任意识，提升案例分析与知识应用能力。

集 集体备课统一教学案·高一政治 必修二《经济与社会》 学案 第二课 我国的个人收入分配与社会保障 4.1 我国的个人收入分配 第二目 完善个人收入分配 【核心知识】 1.完善个人收入分配的原因； 2.完善个人收入分配的措施。 【本节必备知识】 一、完善个人收入分配 1．原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 2．要求（措施） (1) 根本措施：大力发展生产力，增加居民收入和社会财富。 (2)理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（总要求） (3)要坚持 和 基本同步， 和 基本同步。（两个同步） (4) 在初次分配方面，要努力提高 在 中的比重，提高 在 中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 (5) 在再分配方面，要加大 、 、 等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 (6)要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 (7)制度保障 （拓展）：完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 初次分配 再分配 第三次分配 主体 主要是企业 政府 社会力量 范围 创造它的物质生产领域 全社会 全社会 手段 市场机制 政府调控机制，税收、政策、法律等 自愿捐赠 目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 更加体现公平 举例 企业职工最低工资标准，企业职工工资正常增长机制，增值税，生产要素按贡献参与分配获得的收入 个人所得税，为建立社会保障制度而支付的各项费用，包括社会保险、社会福利、社会救助等 民间捐赠、慈善事业等 图解初次分配和再分配 【本节学习内容】 1.学习与探究一（本节要掌握的知识点一）： 阅读材料，完成下列要求。 国家统计局数据显示，前三季度农村居民人均可支配收入15705元，同比实际增长7.3%；城镇居民人均可支配收入39428元，实际增长4.7%。农民收入增速不仅高于城镇居民，而且高于GDP增速。 虽然城乡收入相对差距呈缩小态势，但从绝对值看，差距依然较大且趋于增加。更值得注意的是，农民增收动能有所减弱。经济稳增长仍面临内外严峻考验，农民务工就业的环境尚未完全恢复，影响工资性收入增长。农资价格高位运行，农业生产成本增加，影响经营性收入增长。受现实财力限制，转移性收入面临天花板。农村资源资产大量沉睡，财产性收入增长滞缓。因此，农民收入增速不能仅满足于跑赢城镇居民，还要加速跑，才能缩小绝对差距。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析说明应如何缩小城乡收入的绝对差距。 2.学习与探究二（本节要掌握的知识点二）： 截至2024年12月底，全国登记认定慈善组织超过1.5万家，备案慈善信托合同金额超过84亿元，年度慈善捐赠总额突破1500亿元。截至2024年10月份，全国城乡低保共救助4062万人，上半年累计支出低保资金926.2亿元；城乡养老和医疗保障待遇差距不断缩小。2024年11月15日，税务部门曝光余洋、田小龙、金茜茜等3名网络主播偷逃税案件，再次警示直播带货要严守税法，勿踩踏法律红线。国家加大对垄断行业和国有企业的收入分配管理，着力解决高校毕业生、技术工人、中小企业主和个体工商户、进城务工人员等人群的增收问题。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明推进共同富裕给我国分配领域带来的积极变化。 3. 学习与探究三（本节要掌握的知识点三）： 2023年中央经济工作会议提出，“切实保障和改善民生。要坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线”，以实际行动提升百姓的幸福指数。下面是高一某班同学学习探究时收集整理的材料。 台风“海葵”给福州市带来内涝、洪水围困等险情后，市政府全力保障受灾群众基本住房和生活需求，对房屋损毁困难群众实施生活救助。 河北涿州遭遇洪涝灾害后，胡月梅家的房子被鉴定为C级危房。“修房子政府给补贴，还有爱心企业帮扶、专人包户帮助。”胡月梅逐一细数，入冬前搬进了新家。 截至三季度末，我国为3995.2万城乡低保对象累计支出低保资金1436.8亿元，到今年6月底，全国城市和农村低保标准分别较去年同期提高4.8%、8.5%。 结合材料，分析说明社会保障在我国经济社会发展中发挥的作用。 【学习小结】本节课我学到了： 1、 知识上： 2、方法上： 3、学科思维上： 【随堂达标检测】 1．十四届全国人大常委会第七次会议明确农村集体经济组织可以探索通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。多举措发展新型农村集体经济旨在（　　） ①改变农村基本经济制度和发展方式 ②更好地实现乡村振兴战略 ③促进共同富裕，加速农村现代化建设 ④使按生产要素分配成为农村分配的主要方式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．2024年9月22日农历秋分迎来了第七个中国农民丰收节，礼赞劳动美畅收乐，“劳动不仅是谋生手段，劳动已是一切成功的必经之路”。关于劳动的说法正确的是（　　） A．劳动是生产资料所有制的核心 B．按劳分配以劳动者提供的劳动为尺度 C．劳动者是党执政兴国的依靠力量 D．劳动是创造财富和价值的唯一源泉 3．财产性收入，一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。财产性收入属于(　　) A．按需分配 B．按劳分配 C．按劳动要素分配 D．按生产要素分配 ( 1 ) 第 页（共4页） 学科网（北京）股份有限公司 $