专题06 中国近现代的政治制度和社会治理（复习讲义）（天津专用）2026年高考历史二轮复习讲练测

该高中历史讲义聚焦中国近现代政治制度、官员选拔、民族关系与外交、法治及精神文明建设四大高考核心考点，按“晚清-民国-当代”时空脉络与“制度转型-治理完善”逻辑架构知识体系。通过考情精解明确命题动向，知能架构梳理必备知识，考点攻坚结合史料拓展与真题训练，帮助学生系统突破重点难点。 资料以“三阶复习模式”为特色，创新运用史料实证与历史解释素养，如通过陕甘宁边区选举史料分析基层民主实践，结合国际法输入案例解读晚清外交近代化。设置分层练习与命题预测，精准对接高考，助力学生高效提升应考能力，为教师把控复习节奏提供清晰指导。

专题06 中国近现代的政治制度和社会治理 目录 01 析·考情精解 2 02 构·知能架构 3 03 破·考点攻坚 4 考点一 近现代中国的政治制度 4 真题动向 将政治制度演变与土地改革、革命实践相结合 必备知识 知识1 晚清至民国时期政治制度的探索 知识2 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 知识3 中华人民共和国的政治建设 史料拓展 拓展 边区政府的制度探索 命题预测 预测1 军政委员会的制度探索 预测2 边区政府的制度探索 考点二 近现代中国官员选拔与管理 11 真题动向 将思想文化传播与社会现实结合考查 必备知识 知识1 晚清选官制度的变革 知识2民国时期的官员选拔制度 知识3中华人民共和国的干部制度和公务员制度 史料拓展 拓展 干部制度的发展、改革与完善 命题预测 预测1 清政府选官制度的改革 预测2 北洋时期的文官制度 考点三 近现代中国民族关系与对外交往 20 真题动向 采用“多史实整合+本质推理”的方式考查 必备知识 知识1 晚清外交的近代化 知识2 民国时期的外交艰难发展 知识3 独立自主的现代中国外交 史料拓展 拓展 国际法输入对晚清外交近代化的影响 命题预测 预测1 晚清近代化转型 预测2 中共十八大以来的中国特色大国外交 考点四 近现代中国的法治、精神文明建设 28 真题动向 以英模人物宣传为载体考查 必备知识 知识1 中国近现代的法治建设 知识2 社会主义精神文明建设 史料拓展 拓展 近现代中国的民法发展历程 命题预测 预测1 改革开放后社会主义法治建设 预测2 改革开放后社会主义精神文明建设 命题轨迹透视 从近五年高考试题来看，主要以选择题的形式考查。命题趋势：聚焦近现代中国政治领域核心脉络，命题紧扣“转型与完善”主线。政治制度侧重中共根据地政权、解放区民主建设等探索，凸显中国特色制度选择；官员选拔聚焦科举废除、干部制度改革，体现选官公平化与近代化趋势；民族关系与对外交往围绕独立自主外交、国际参与，兼顾边疆治理与大国担当；法治与精神文明建设紧扣民法典、未成年人保护等现实，关联法治体系完善与德治教化。整体以史料为依托，突出核心素养考查，兼顾基础性与时代性。 考点频次总结 考点 2025年 2024年 2023年 2022年 2021年 近现代中国的政治制度 T8，3分 近现代中国官员选拔与管理 T5，3分 近现代中国民族关系与对外交往 T7，3分 T14，3分 近现代中国的法治、精神文明建设 T9，3分 2026命题预测 预计在2026年天津高考中，将延续"稳中有变"传统，紧扣四大板块：政治制度可能聚焦辛亥革命与新中国成立初期政权建设，考查制度转型；官员选拔或结合科举废除与现代公务员制度雏形；民族关系侧重民族区域自治与边疆治理；对外交往或考查和平共处五项原则与"一边倒"外交；法治文明可能涉及宪法制定与精神文明建设。整体将突出基础性与时代性，注重考查主干知识与核心素养。 考点一 近现代中国的政治制度 【本地真题】 1．（2023天津，8，3分）1945年9月，陕甘宁边区参议会和政府决定将乡参议会改为乡人民代表会议，1946年4月，又规定边区、县、乡人民代表会议或参议会为人民管理政权机关；1947年11月，与土地改革运动相呼应，中共中央要求解放区政权自下而上地实行人民代表会议制。这反映了（   ） A．社会主要矛盾的变化 B．国家最高权力的重组 C．民族民主革命的胜利 D．民主联合政府的建立 命题解读 新情境：本题选取1945–1947年陕甘宁边区基层政权制度演变的微观史实作为材料，结合土地改革运动背景，聚焦解放区“乡参议会改人民代表会议”“确立人民代表会议为权力机关”“全国解放区推行该制度”的具体举措，以具体的政权建设实践为情境载体。 新考法：采用“材料分析+史论推理”的方式：题干仅呈现史实线索，要求考生透过“政权组织形式调整”的现象，分析背后反映的历史本质，侧重考查对历史现象的逻辑解读、史论结合的能力，属于“论从史出”的高阶思维考查。 新角度：从“基层民主政权建设”切入，将政治制度演变与土地改革、革命实践结合，既考察中共在新民主主义革命时期的民主政治探索，又隐性关联新中国人民代表大会制度的早期渊源，打通了“革命时期政治实践”与“新中国政治制度奠基”的历史脉络，视角更偏向制度史与革命史的交叉融合。 【全国视角】 2．（2024广西，9，3分）1934年2月，中央苏区的消费合作社达到1140个，成为中央苏区各区各乡普遍的经济组织，自成立以来，“不间断供给与优惠价格满足了民众对生活必需品的需求”，部分合作社还提供“免费看病等福利”。这有利于（   ） A．增强党在苏区的社会动员能力 B．建立革命统一战线 C．推动根据地土地改革顺利实施 D．巩固无产阶级专政 3．（2025陕晋青宁，8，3分）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在（   ） A．激发人民支援前线的热情 B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平 D．推动城乡经济结构的转变 4．（2023浙江，7，3分）观察下面抗战时期“陕甘宁边区政府组织机构关系”图，解读正确的有（   ） ①边区参议会、政府、法院并立制衡 ②边区政府委员由边区参议会选举产生 ③边区政权建设适应了土地革命的需要 ④边区政权建设是抗日民主制度的体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．（2023新课标，44，15分）阅读材料，完成下列要求。 材料 抗日战争胜利后，根据党中央争取国内和平民主的方针，各解放区继续实行抗日战争时期确立的民主选举的各项原则和制度。一些解放区开展了民主选举运动，颁行了选举法规。1945年10月至1946年初，陕甘宁边区为召开第三届参议会首次大会进行了乡、县、边区三级普选。这次选举产生了10名边区参议员，包括各社会阶层的代表。在党派关系上，共产党员61人，国民党员19人，救国会员1人，无党无派人士89人。解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定。1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定：经军事法庭、司法机关和人民法庭判决剥夺公民权者，有反革命行为及民主政府缉办在案者等无选举权与被选举权。1949年6月，东北行政委员会明确地把“赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国”，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定。 ——摘编自韩延龙等《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》等 (1)根据材料并结合所学知识，简析解放区人民政权选举权和被选举权范围调整的原因。 (2)根据材料并结合所学知识，说明解放区人民政权选举制度的积极作用。 知识1 晚清至民国时期政治制度的探索 时间 方案 主要活动、主要内容 晚清 君主立宪制 维新变法：主张兴民权、设议院、实行君主立宪。变法失败 清末“新政”：改革官制、改革兵制、振兴商务、奖励实业、改革学制，并未达到维护其统治的目的，加速了清王朝的崩溃。 南京临时政府 民主共和制 辛亥革命：结束了中国两千多年的君主专制制度，建立了共和政体，1912 年颁布《中华民国临时约法》。 北洋 政府 政党政治 300多个各类政党社团纷纷建立，展开竞争； 1912年，国民党在议会选举中获胜； 1913年，宋教仁被刺杀后，国民党发动“二次革命”； 1913年袁世凯成为正式大总统后，下令解散国民党和国会 国民 政府 实行“训政” 1928年，国民党通过《训政纲领》，以党代政，国民党掌握实权，剥夺人民权利。实质就是一党专政，独裁统治。 1948年，国民党召开“国民大会”，进入“宪政"时期。 知识2 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 时间 类型 主要活动、主要内容 中国共产党 民主政治探索 人民革命政权 1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，这是创建人民革命政权的尝试。 抗日民主政权 抗日战争爆发后，中国共产党通过“三三制”原则，建立了抗日民主政权，设立边区政府，作为民国地方政府，巩固了抗日民族统一战线。 军政委员会 解放区设置行政区，行政区设军政委会或人民政府，为新中国的政权建设奠定了基础。 理论探索 1949年，毛泽东发表《论人民民主专政》，这是对马克思主义国家学说的丰富和发展，为建立人民共和国奠定了理论基础。 知识3 中华人民共和国的政治建设 时间 类型 主要活动、主要内容 中华人民共和国民主政权建 设 新民主 主义政权 中华人民共和国成立向社会主义过渡时期，实行工人阶级领导的以工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。 社会主义 政权 （1）初步建立：①1954年第一届全国人大制定了第一部社会主义类型的宪法； ②基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 （2）发展与完善： ①1982年宪法成为新时期治国安邦的总章程； ②“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法； ③2019年10月，中共十九届四中全会突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 拓展 边区政府的制度探索 材料  陕甘宁边区地处偏僻，民众文化水平不高，“官本位”“草民”意识等落后思想根深蒂固，对选举既陌生又缺乏参与意识。故每次选举前及期间，宣传队利用各种群众大会、香火会、庙会等场合讲演，在街头巷尾、田间地头与民众谈话，开展说服教育；文艺工作者还创作了《大家来选举》《选举秧歌》等通俗歌曲，强调选举重要性。边区政府印发《选举通讯》《陕甘宁边区选举须知》等选举文件，利用黑板、墙壁张贴标语口号、选举漫画等广而告之。陕甘宁边区选举采取普遍的、直接的、平等的、无记名的选举制，运用了“投票法”“画圈法”“画杠法”“画点法”“投豆法”“竞选法”“烧洞法”等选举办法，确保广大民众最大限度地参加基层选举。 ——摘编自卫东刚《抗战时期陕甘宁边区基层民主选举的特征》 【思考1】根据材料，概括陕甘宁边区基层民主选举的主要特征，结合所学知识，分析形成这些特征的原因。 【思考2】根据材料并结合所学知识，简析陕甘宁边区基层民主选举的意义。 【史料阐释】 这份史料摘编自卫东刚的抗战史研究成果，属于史学研究类二手史料，是研究陕甘宁边区基层民主政治的重要参考。其记载的核心是抗战时期边区基层民主选举的实践，背后折射出特定的历史背景：边区地处偏僻，民众文化水平低、封建“官本位”思想根深蒂固，民主参与意识薄弱，而抗战动员与新民主主义民主建设的双重需求，推动了选举制度的本土化探索。史料详细记录了边区通过群众大会宣讲、文艺创作、张贴标语漫画等通俗方式开展选举宣传，以及实行普遍、直接、平等、无记名选举制，创新投豆、画圈等简易投票法的具体举措。该史料的价值在于，以微观细节还原了边区民主选举的实操过程，弥补了宏观史书记载的不足，为研究中共新民主主义民主政治的早期实践提供了鲜活的实证依据。 预测1 军政委员会的制度探索 1. （新角度·从“城市经济治理细节”的微观视角）1947年11月12日，石家庄胜利解放，但城市接管后发动群众进行的城市清算和戒严政策使得商店不敢开门，经理人员纷纷躲藏。华北局和石家庄市委随即采取措施，制止乱斗乱查，规定“保护工商业者合法之财产和营业，任何人不得侵犯”。这表明中国共产党（   ） A．依靠群众运动改造城市经济 B．贯彻了新民主主义经济政策 C．强化军事管制稳定城市秩序 D．逐步建立了公有制经济体制 2．山东省梁山县在解放战争时期属冀鲁豫解放区管辖，靠近解放战争的主战场，是支前劳动力的主要来源地之一。中共在当地建立支前管理体系，动员群众参加支前活动，同时严格控制支前劳动力数量、保障正常生产劳动，并以民主评议机制进行审核和监督。梁山县的支前体系体现了（   ） A．解放区土地革命的深入推进 B．革命目标与人民民主的结合 C．无产阶级专政在城乡的实践 D．解放区民主政权的建设发展 预测2 边区政府的制度探索 1．（新角度·选取“妇女解放”这一微观视角，串联党的政策演进）（2025·天津·二模）1922年，中共二大通过决议，提出要为妇女打破一切礼教束缚。土地革命时期，苏区政府提出“一夫一妻”“男女平等”。20世纪40年代，中共中央先后签发《中共中央关于各抗日根据地目前妇女工作方针的决定》《陕甘宁边区婚姻条例》等文件，不断调整政策持续推进妇女解放。这本质上反映了中国共产党（   ） A．积极确立新型婚姻伦理 B．反对中国传统的社会伦理道德 C．进行彻底的反封建斗争 D．探索适合国情的妇女解放道路 2．（2025·天津北辰·三模）1940年10月5日，晋冀鲁豫抗日根据地在《冀南太行太岳行政联合办事处施政纲领》中指出：“建立廉洁政府，实现普遍平等直接不记名之选举制，人民有选举、罢免、创制、复决四权，吸收一切抗日人民参加政府工作”，“实行救济灾难民，建立大众互助之储蓄救灾工作”，“认真调节抗战勤务，取缔非必要差役”。上述规定有利于（   ） A．巩固抗日民族统一战线 B．落实“三三制”原则 C．废除封建剥削土地制度 D．与国民政府分庭抗礼 考点二 近现代中国官员选拔与管理 【本地真题】 1．（2022天津，5，3分）1897年，因听闻科举欲求变新，浙江很多人纷纷购买主张维新的《时务报》，以备应试，但很少有人“真能潜研精讨以究中西治乱、强弱之故”；当年科举考试“犹然故辙”，购报者遂意兴索然。此现象说明当时的科举（   ） A．侧重选拔时务人才 B．极大促进西学传播 C．尚未发生实质变化 D．深刻推动制度革新 命题解读 新情境：本题选取1897年科举变革传闻下浙江士人的微观社会反应作为材料，聚焦“士人抢购《时务报》却少人精读”“科举考试依旧因循守旧”的具体现象，以民间社会对维新思潮的实际反馈为情境载体，属于微观社会史的情景呈现。 新考法：采用“现象分析+本质推理”的方式：题干仅呈现社会微观现象，要求考生透过“士人购报却不精读、科举未实质变革”的表象，分析背后反映的时代特征，侧重考查史料解读、“以小见大”的史论结合能力，属于对历史现象本质的高阶思维考查。 新角度：从“社会层面对维新思潮的回应差异”切入，将思想文化传播与社会现实结合，考察维新思想传播。 【全国视角】 2．（2025广东，6，3分）“自唐专以文字取科名，有所为词章之学者，其汩没人才益甚。直至本朝，更求工于小楷试帖，束缚为已极矣。官到卿贰，不免于文字之考，何由得经济之才。不思变计，中国断无振兴之机。”与上述观点一致的是（   ） A．“若不因时变通，何以见实学而拔真才” B．“师夷之长技以制夷” C．“变法自强，宜仿泰西设议院” D．“习兵战不如习商战” 3．（2025黑吉辽蒙，7，3分）晚清时期，“出使外洋之员”被士人戏称为“鬼使”，由于高官权贵大多不愿担任，清政府不得不在中下层官员中“悬利禄以为招”。在当时官场壅塞的情况下，“鬼使”反而成为“升途较捷”的美差。这一现象反映出当时（   ） A．官员选拔的失序 B．民众矛盾的心态 C．外交转型的艰难 D．华夷观念的消亡 4．（2024湖南，7，3分）清朝新科进士任职意愿向来“以吏、户二部为优选”，而癸卯（1903）、甲辰（1904）两科进士的选择已大相径庭，最终仅有三人流入吏部，担任主事。这一变化（    ） A．导致了科举制度废除 B．体现了统治集团的分裂 C．改变了中枢决策机制 D．反映了官制改革的影响 5．（2025福建，17，8分）阅读材料，完成下列要求。 中华人民共和国成立后，我国从各条战线抽调人员组成了一支以军人为 主的外交官队伍，有着严格的组织纪律。改革开放后，外交官主要从高校毕业生中 选拔，大多是外语、外交和国际关系等专业出身。公务员考试录用制度建立后，我 国结合外交工作的专业性和外交事业的发展实际，逐步形成一套内容科学、方式多 样、程序规范的外交官录用体系。 ——据《中华人民共和国史》编写组《中华人民共和国史》等 根据材料并结合所学知识，说明改革开放后我国外交官选拔标准转变的历史背景， 并概括中华人民共和国成立后外交官选拔录用的经验。 知识1 晚清选官制度的变革 时期 制度演变 晚清 时期 （1）1898年，戊戌变法时期： ①1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才 ②废八股，改试策论，以时务策命题；戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制 （2）新政时期 ①1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂； ② 1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。不久又确立留学毕业生选官制度。 ③ 1905年废除科举制。 【知识拓展】科举制废除的影响 具体内容 积极 促进了新式教育制度的建立和发展。废除科举制的直接目的就是要发展近代教育，使新式学堂尽快兴办起来以培养实用的新式人才。 有利于推动社会风气的转变。科举制度的废除，新学的兴起，改变了学生的知识结构，从而极大地提高了民众的整体素质。 动摇了清王朝的统治基础，间接地导致了清朝的灭亡，推进了中国近代化的进程。 消极 造成了中国选官制度的紊乱。科举制度废除后，却未代之以新的选官机制，造成了中国在一段时间内官员选拔机制的混乱。 一定程度上导致了清末民初中国政局动荡，军阀混战。清末民初，随着科举制度的废除、士绅阶层日益衰败，武官军人阶层逐渐走向中国的政治舞台，一跃成为社会的领导者。 知识2 民国时期的官员选拔制度 民国时期 南京临 时政府 依据孙中山的文官考试思想，制定了以考试制度为主的选官制度，但这些制度基本停留在纸面上。 北洋政府 1913年初，颁布了《文官考试法草案》等法案，是文官考试制度建立的标志。选拔官员主要采用考试和甄别两种方式，但女子不得参加文官考试。 南京国 民政府 正式建立了公务员制度；以孙中山的文官考试思想为指导，允许女子参加考试，具有更强的开放性与平等性。 【微点拨】民国时期文官制度的特点 中西合璧；立法形式确立；更开放，公平；逐步完善；党治、军治色彩浓厚；缺乏实践。 知识3 中华人民共和国的干部制度和公务员制度 中华人民共和国时期 干部制度：包含国家干部人事管理体制、原则、机构，以及干部选拔、任用、考核、监督、交流、培训等。 改革和完善：初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。 公务员制度：2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成。 拓展 干部制度的发展、改革与完善 材料：中国共产党历来重视选贤任能，在不同历史时期干部标准呈现出不同的时代特征。中国共产党成立后，高度重视骨干队伍的建设。1938年10月，在《论新阶段》报告中，毛泽东阐述干部标准时首次使用了“才德兼备”的表述，指出“没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的”。新中国成立后，随着社会主义建设的大规模展开，毛泽东在1957年10月召开的八届三中全会上首次提出了干部“又红又专”的要求。党的十一届三中全会后，为更好的服务于改革开放和社会主义现代化建设的需要，1980年12月邓小平在中央工作会议上首次明确提出干部“四化”方针，即“革命化、年轻化、知识化、专业化”。党的十八大以后，习近平总书记提出了新时期好干部的二十字标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。2018年7月，在全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了新时代党的组织路线，强调“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”。 ——摘自孙进宝  王士龙《中国共产党干部标准的历史演进和经验启示》 【思考1】根据材料，概述中国共产党在不同历史时期干部标准的变化。 【思考2】根据材料并结合所学知识，分析中国共产党干部选用标准变化的积极作用。 【史料阐释】 中国共产党干部标准的历史演变，是党在不同历史阶段围绕中心任务推进自身建设的生动体现，彰显“任务导向型”党建的鲜明特征。新民主主义革命时期，为凝聚革命力量、夺取政权，党提出“才德兼备”标准，选拔出兼具革命信仰与领导才能的干部，为根据地建设和革命胜利提供组织保障；社会主义建设时期，面对大规模工业化与改造任务，“又红又专”既强调政治立场（“红”），又注重专业能力（“专”），助力计划经济时代的建设事业；改革开放新时期，“四化”方针聚焦干部年龄、知识与专业素养，破解队伍老化、专业化不足的困境，为改革开放注入生机；新时代，“二十字标准”与“高素质干部队伍建设”，既锚定干部政治品格与担当，又为全面建设社会主义现代化国家筑牢组织根基。可见，干部标准迭代与时代任务同频共振，是党与时俱进加强自身建设的智慧结晶，也是通过干部队伍引领事业、巩固领导的关键策略。 预测1 清政府选官制度的改革 1．（新角度·从“人才选拔与时代需求的适配性“角度”）1905—1911年，清廷共举行七次留学毕业生考试，总计约1400人合格，合格者被授予举人、进士出身，其中留日学生占90%以上。有近千人被授予官职，大部分被分派入中央新设的学部、外务部、民政部、法部、农工商部等任职。由此可见，清末留学毕业生选官（   ） A．借鉴了日本的文官考试制度 B．标志文官考试制度的建立 C．体现新旧杂陈的时代特征 D．满足了政府机构改革的需要 2．晚清时期，在传统科举体制下，翰林院一直被视为文人雅士眼中的“清贵”之地，备受新科进士的向往。然而，到了光绪末年（1908年左右），新科进士对翰林院的任职意愿大幅降低，很多人更倾向于进入新式的学部或外务部等机构任职。这一变化（   ） A．源于科举制的彻底废除 B．反映了近代社会的转型 C．说明封建统治走向瓦解 D．体现了中外文化的融合 3．1840年，考中榜眼走上仕途的冯桂芬感慨：“有官五品勿卑小。”1861年，冯桂芬又发出“三年一科，今科失而来科可得，一科复一科，转瞬而其人已老……意在败坏天下之人才”的感叹。其认识的变化反映出当时（   ） A．八股取士的弊端 B．洋务运动的缺陷 C．官僚制度的腐朽 D．政治改良的必要 4．《东方杂志》在论及清末新选官制度下的教育时认为：“卢梭与马克思之学说，法国与美国革命之理想，1848年德国青年暴动之动机，欧洲文艺复兴，基督教中之新教运动，凡此诸端俱为学生探讨辩论之资料。”这反映出清末新选官制度（   ） A．开启了教育向近代化转型 B．推动了清末新政的施行 C．加速了清王朝的覆灭进程 D．借鉴了西方的文官制度 5．清末，在废除科举后实行学堂选官制度，留学生主要是由地方政府派遣或自费留学，朝廷虽有管理章程但毕竟鞭长莫及，地方兴办学校的反应甚至比京师迅速。各省武备学堂办学态度极为严谨，其分发录用也主要控制在各省督抚手中。据此可知，学堂选官制的实行（   ） A．对清廷统治构成潜在威胁 B．暴露出了急功近利的弊端 C．为辛亥革命爆发奠定基础 D．与清末新政改革相辅相成 预测2 北洋时期的文官制度 1．（新情境·聚焦北洋政府时期文官高等考试科目调整的微观史实）1915年《文官高等考试令》把文官高等考试分为社会科学和自然科学共23个科目，分科相当细致。1919年《文官高等考试法》又增加了机织、染色、窑业、酿造、图业、商业等10个科目。这表明政府意在（   ） A．选拔所需的专门人才 B．效仿西方“两官分途” C．推动选拔方式多元化 D．完善民主运行机制 2．1919年，北洋政府举行文官考试时，正值“财政困穷之际，减政裁员且虞不给，各省及中央各部院实缺、候补既已满谷满坑”。然而，“据政界要人言”文官选才实属“无奈之举”:“政潮时起，政客日多，藉党会以吸收人才，聘游谈以操纵舆论，皆缘无固定之职守。”据此可知，北洋政府选任文官出于（   ） A．拓宽财政来源的现实要求 B．政党政治的弊端凸显 C．政界充斥着官僚本位思想 D．国家管理转型的必然 3．1917年4月，陈独秀在北京神州学会讲演时谈到：现在“民国”虽挂上共和招牌，但文官考试却以纲常伦理为题，国会议员依然尊孔，学士文人照旧推崇古文。陈独秀强调的是（   ） A．民国政党政治尝试的失败 B．文官考试缺乏监督机制 C．封建思想与民主政治冲突 D．军阀专制阻碍社会进步 4．20世纪30年代，南京国民政府颁布《考试院组织法》，规定所有公务员均须通过考试院组织的考试或甄别审查方可任职。考试院独立于行政院之外，直接对国民政府负责。这一制度设计反映了（   ） A．科举制度的深远影响 B．党派干预人事的强化 C．官员选拔标准的变化 D．权力分立理念的实践 考点三 近现代中国民族关系与对外交往 1．（2024天津 ，7，3分）1954年，中国与英国建立代办级外交关系；1964年，中法两国建立大使级外交关系；1972年，中美发表《联合公报》，两国关系开始走向正常化。中国与英法美三国关系的变化（   ） A．证明了“一边倒”方针的胜利 B．体现了独立自主的外交方针 C．说明了全方位外交活动的开展 D．反映了两极对峙格局的终结 命题解读 新情境： 本题选取1954–1972年中国与英、法、美三个西方主要资本主义大国的外交关系关键节点作为材料，以“中英代办级建交→中法大使级建交→中美关系正常化”的递进式外交历程为微观情景，串联起20世纪50至70年代中国对西方外交的演变轨迹。 新考法： 采用“多史实整合+本质推理”的方式：题干整合了三个不同时期的外交突破事件，要求考生从多国别、多阶段的外交关系变化中提炼共性本质，侧重考查史料整合、宏观归纳及史论结合的高阶思维能力。 新角度： 从“中国对西方资本主义大国外交的逐步突破”切入，聚焦冷战背景下中国对西方外交的渐进式突破，进而考查独立自主外交方针的实践体现，视角偏向外交史中“对西方外交”的维度，凸显中国外交方针的灵活性与自主性。 2．（2022天津 ，14，3分）近代以来，不同时期对华贷款最多的国家不断变化，1840~1911年是英国，1911~1927年是日本，1927~1949年是美国，1949~1960年是苏联。对上述变化理解最全面的是（   ） A．中国国家实力与经济发展水平的变化 B．世界上主要国家对华政策性质的变化 C．近代以来中国对外援依赖程度的变化 D．国际局势影响下中国国际地位的变化 知识1 晚清外交的近代化 时期 外交观念、外交成就 鸦片战争前 “贵华贱夷”，“朝贡外交”“闭关自守”;清政府对世界形势的变化浑然不觉 晚清 （1840-1912） 鸦片战争时期 缺乏主权观念（如领土、司法、关税等），天朝上国思想浓厚——“争所不当争、弃所不当弃” 第二次鸦片战争时期 筹办洋务以自强，设立总理衙门开展近代外交，主权意识觉醒 甲午中日战争及八国联军侵华战争时期 （1）主动地适应列强的要求，进行一定程度的外交政策调整 （2）从1879年日本吞并琉球起，宗藩关系逐渐解体（3）1901年外务部的设立，标志着近代中国外交体制的正式确立 【易错提醒】“不平等条约体系”客观上逼迫中国推进近代化。 （1）不平等条约将中国卷入了全球化进程，经济上开始与世界经济接轨。 （2）使中国外交从朝贡外交转向近代外交，互派外交使节、递交国书符合了国际惯例． （3）“不平等条约体系”使中国有了谈判意识和条约意识。 知识2 民国时期的外交艰难发展 时期 外交观念、外交成就 南京临时政府时期 妥协外交：三民主义无明确的反帝主张，幻想取得列强的支持 北洋军阀统治时期 （1912年3月-1928年） （1）卖国外交：日本提出“二十一条”，袁世凯于1915年5月被迫签订“中日民四条约”。 （2）参加一战：1917年，向德、奥宣战，加入协约国方面。 （3）派中国劳工前往欧洲前线，为协约国取胜作出了贡献。 南京国民政府时期 （1927-1949年） （1）卖国外交。1946年《中美商约》 （2）宣告关税自主，取得进展;1928发起“改订新约”运动．1943年废除“治外法权”（抗战时期的废约外交） （3）1943年，蒋介石出席开罗会议，这是中国第一次以一个大国身份参与国际事务； （4）1945年，中国成为联合国的创始国之一。 知识3 独立自主的现代中国外交 （1）中华人民共和国成立初期开创独立自主的和平外交。 外交政策 1949年上半年，毛泽东先后提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三条方针，为新中国成立后开创新型外交指明了方向。 和平共处五项原则 1954年，中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则，标志着中国外交政策的成熟；1955年，参加亚非会议，提出“求同存异”的方针。 外交突破 20世纪70年代，中国外交打开新的局面。中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利，中美关系开始走向正常化；中日建交。 【图解历史】中华人民共和国成立初期外校政策与成就。 （2）改革开放后的外交成就 外交调整 中共十一届三中全会以后，中国的外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行重大调整。 周边外交 世纪之交，中国把巩固与发展周边关系作为外交工作的首要任务。 全方位外交 进入21世纪，中国积极致力于与世界各大国建立不同形式的伙伴关系，积极参与以联合国为中心的多边外交活动。 （3）中共十八大（2012）以来的中国特色大国外交 指导思想 习近平新时代中国特色社会主义思想 主要内容 ①外交布局：中国继续深化与世界大国、周边国家、发展中国家的外交关系，形成了全方位、多层次、立体化的外交布局。 ②中国方案：针对复杂的国际局势，中国提出了构建人类命运共同体的国际关系发展目标。 ③着眼世界：中国不仅着眼于自身的发展，还就世界和平发展的诸多议题提出并积极践行中国方案。 【知识拓展】中华人民共和国成立初期外交政策的特点 革命性 中华人民共和国成立初期外交政策的主要原则是在中国革命运动的理论思想指导下产生的，同革命运动后期的实践及解决的问题有密切联系 平等性 在独立自主和平外交方针的基础上，提出了三大外交方针与和平共处五项原则，同时也在日内瓦会议、亚非国际会议等外交实践活动中得以体现 结盟性 “一边倒”坚定地站在社会主义阵营一边，与苏联等国结盟，是新中国独立自主外交方针的一大特点 过渡性 在从革命型外交向国家型外交过渡的过程中形成，它包括中国共产党及其领导人的历史角色的转变 【知识拓展】中国特色大国外交的特点 不结盟 中国不与任何国家缔结针对第三国的盟约，这确保了中国外交政策的独立性，不会被盟国扯进对抗或战争中 平等性 中国的外交，对强国弱国、大国小国一视同仁。反对大国欺负小国，强国欺负弱国 独立性 中国的外交，遵循的是和平共处五项原则，包括互不侵犯、互不干涉内政、平等互利等 无附加条件 在中国的外交手段中，对外援助不附加任何政治条件，这与西方国家有显著区别 4．现代中国的民族关系 （1）发展历程 （2）铸牢中华民族共同体意识 ①被写入新修订的《中国共产党章程》，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现 ②意义： 中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。各民族共同维护国家统一，实现长治久安，是增强和铸牢中华民族共同体意识的基本原则; 增强中华民族共同体意识是促进各民族共同繁荣发展的需要; 中国梦是国家的梦、民族的梦，增强中华民族共同体意识是实现中国梦的需要。 拓展 国际法输入对晚清外交近代化的影响 材料一  清政府在国家间的实践交往中考虑较多的是礼节问题，忽视了与主权密切相关的关税限制、领事裁判权、最惠国待遇等内容。“在战争法等实际领域，他们还未掌握要领，在国际法的思维和适用上一切从零”。甲午战争暴露了国际法在中国传播过程中方式、方法和教育模式的缺陷，中国不仅缺乏系统的法律逻辑分析方法，缺乏国际法专著，缺乏专业国际法教授，也缺乏专业的高等教育机构，更重要的是中国缺乏专业的法律人才，尤其缺乏从法律规范专业角度去认识、分析和适用国际法规则的意识。1858年中英签署《天津条约》，通过这一条约，领事裁判制度、治外法权、宪法观点、主权思想都被输入进了中国。在此期间，清政府并不是没有机会修改条约。然而，“他们几乎没时间和意愿要求恢复丧失的权利”。 ——摘编自赵旭《论构建新型国际秩序法律话语权——以清末国际法输入的法律话语分析为视角》 材料二  鸦片战争后，中外之间在外交礼仪方面的矛盾与冲突最早表现在外国公使能否“觐见清朝皇帝”这一问题上。在各个帝国主义国家的联合压制下，外国公使于1873年6月29日在紫光阁以鞠躬礼觐见了同治帝。鸦片战争前，在中国人头脑中占统治地位的乃是中国为“天朝上国”，其他皆为“夷狄之邦”。当面对政治、经济、军事、思想文化等方面明显优于自己的西方列强时，晚清的一些精英分子开始放下“唯我独尊”的架子，转而接受了国际法中所规定的国家主权平等原则。国际法输入后，近代中国人对西方使领制度有了初步了解，从而也萌生了依据国际法和国际惯例向国外派遣公使、领事的想法。《万国公法》输入之初，总理衙门曾运用其中有关条文，成功解决了普鲁士在中国领海扣留丹麦国商船的事件。1876年后，随着驻外公使的派遣，中国的外交官员进一步认识到通过谈判解决中外争端的重要性，尤其是驻外公使，更把国际法当成了一种崭新的外交武器，他们利用这一武器同列强展开了多方面的斗争，为国家挽回了一些权益，在一定程度上维护了国家主权与尊严。 ——摘编自曹胜、柳宾《试论国际法的输入对晚清外交近代化的影响》 【思考1】根据材料并结合所学知识，概括清末国际法输入过程中存在的问题。 【思考2】根据材料并结合所学知识，简析国际法输入对晚清外交近代化的影响。 【史论阐释】晚清（1840~1912年）外交转型的表现 （1）外交观念国际化：天朝上国（华夷）观念逐步减弱，主权国家、民族国家意识不断增强，开始维护国家主权，维护民权。 （2）外交机构专门化：设总理衙门、外务部等专门性外交机构及驻外机构，驻外使节制度形成。1877年，郭嵩焘作为清廷向外国派出的第一位常驻使节抵达英国。 （3）外交人员职业化：逐渐由新型知识分子担任外交官；了解欧美情形，熟悉国际法与国际惯例； 了解国际法，运用、遵守国际法。 （4）外交礼仪的平等化：称呼、公文、见面礼节等的转变。放弃“谕”“批”等回复夷书的定例，改用“照会”样式，这一样式成为之后清朝外交文书的重要范式。 预测1 晚清近代化转型 1． （新角度·从近代化转型的阻力为切入点）戊戌变法中维新派要求精简机构，多名地方巡抚大员遭到裁汰，于是“流言纷纭”，“京朝震动，外省悚惊”。同时维新派还要求设立中央制度局，先是总署迟迟不呈递，在光绪催促下，军机大臣曰：“开制度局，是废我军机也，我宁忤旨而已，必不可开。”由此可以推知（   ） A．晚清近代化转型的艰难 B．机构改革损害顽固派的根基 C．清政府已面临统治危机 D．维新变法具有一定的妥协性 预测2 中共十八大以来的中国特色大国外交 1．（新情境·以关键词集群构建抽象历史情境）（2025·广东·高考真题）研究某一时期的中国对外关系，可提取的关键词有“世界多极化”“新型大国关系”“睦邻友好”“多边外交”。由此可知，这一时期中国对外关系的主旨是（   ） A．建立全方位多层次的对外关系新格局 B．反对霸权主义 C．打破美国和苏联两极对峙的国际秩序 D．倡导“不结盟” 2．如图所示为2011—2022年中欧班列开行量和货运量。这说明中国（   ） A．重塑了欧亚地缘政治格局 B．推动了中欧经济融合发展 C．致力于区域经济的一体化 D．积极践行大国的使命担当 3．外交话语是外交工作中使用的口头语言和书面语言，十八大以来党中央在对外工作上进行了一系列的重大理论和实践创新，形成了新世纪新的外交话语，如“和谐世界”“人类命运共同体”“一带一路”“和而不同”等，据此可知我国外交（   ） A．坚持独立自主的外交政策 B．致力于打破霸权主义的束缚 C．发展睦邻友好的多边外交 D．尊重人类文明多样性的发展 考点四 近现代中国的法治、精神文明建设 【本地真题】 1．（2022天津，9，3分）20世纪80年代，一批时代楷模的事迹广为人知。蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置，甘做追光路上的“铺路石”；军人朱伯儒奉献自我、温暖别人，被誉为“80年代新雷锋”。对这些人物事迹的宣传反映了这一时期我国（   ） A．开展群众性精神文明建设活动 B．立足法治加强思想道德建设 C．社会主义革命和建设成效巨大 D．崇德向善成为核心价值标准 命题解读 新情境：本题选取20世纪80年代宣传蒋筑英、朱伯儒等模范人物的具体实践作为材料，以“英模人物宣传”这一微观的思想文化实践为情境载体，结合改革开放初期“物质文明与精神文明协调发展”的时代背景，凸显了时代发展的多元维度。 新考法：采用“现象分析+时代诉求推理”的方式：题干呈现“宣传英模人物”的具体现象，要求考生透过这一文化现象，分析背后反映的改革开放初期的社会需求，侧重考查史料解读、史论结合及“现象—本质”的高阶思维推导。 新角度：从“精神文明建设与物质文明建设的联动”切入，聚焦改革开放初期“两手抓，两手都要硬”的实践，考察英模宣传对社会价值观的引导作用，以及思想文化建设如何服务于经济建设大局，视角偏向思想文化史与社会建设史的交叉融合，凸显了改革开放是“经济与文化协同发展”的整体进程。 【全国视角】 2．（2024海南，8,3分）码头工人是中国近代城市中典型的“苦力”群体，在上海尤具代表性。建国后上海码头工人的工作开始“竞赛化"。1951年上海市运输公司举办的首次劳动竞赛分为团体和个人赛，前三甲可以获得一定奖励。码头工人还被宣传为“替国家增加了财富，爱护人民财产”的模范。这一转变反映了（   ） A．社会主义基本制度在中国的建立 B．社会主义工业化建设取得显著成效 C．中国社会发展方向发生根本改变 D．中国从落后农业国变为先进工业国 3．（2025江西，17，12分）阅读材料，完成下列要求。 材料一  1912年，孙中山就任中华民国临时大总统，这标志着资产阶级共和国在中国的诞生。1913年，梁启超表示：中国今日既为共和国体，则将来政府之组织，不能不以政党为政治原动力，故政党前途与国家前途，相依为命。“然今日我国政党，若惟以蹙灭他党为唯一能事，狠鸷（凶狠）卑劣之手段，无所不至……似此之政党，其福国耶？其祸国耶？” ——摘编自梁启超《饮冰室合集》 材料二  1946年11月24日，民主同盟发表书面谈话：本年一月举行的政治协商会议，的确为解决国是开辟了一个明确而且光明的方式。倘当权负责的政党，真能依据政协决定的程序及早实行了五项决议，我们绝对相信中国局面必早有了进步。不幸过去十个月中，许多次的团结、统一、和平的机会，都错过了。 ——摘编自《愿保持超然地位继续为调处努力》，《申报》1946年11月25日 材料三  1949年9月21日，张治中在中国人民政治协商会议第一届会议上说：从代表的构成分子来看，包括了全国各革命阶级、各民主党派、各民主人士、各界代表、各少数民族，实在充分表现会议的民主精神，同时也象征着全国人民的空前团结。我们知道，这次会议经过几个月来慎重的周到的筹备，又经过各关系方面慎重的周到的研究磋商，一定可以获得圆满的结果，完成中华人民共和国的诞生。 ——摘编自《张治中讲话》，《人民日报》1949年9月22日 (1)根据材料一、二、三，分析“资产阶级共和国让位给人民共和国”的原因。 (2)对于上述分析，你还可以搜集哪些方面的资料予以拓展并说明理由。 知识1 中国近现代的法治建设 时期 法治建设 清政府时期 ①1859年太平天国颁布《资政新篇》主张依法治国。 ②1908年清政府颁布《钦定宪法大纲》，是中国近代第一部宪法。 南京临时政府时期 1912年3月颁布《中华民国临时约法》，是近代中国第一部资产阶级性质的宪法，具有反对君主专制制度的进步意义。 北洋政府 1914年颁布《中华民国约法》，严重阻碍了中国社会法制化的进程。 新民主主义革命时期 ① 1931年的《中华苏维埃共和国宪法大纲》是中国历史上首部人民宪法性质的文件。 ② 1946年通过了《中华民国宪法》，实质上维护了国民党的一党专政。 新中国 ①20世纪50年代：制定了一系列法律法令，初步奠定中国法治建设的基础。 ②20世纪80年代：改革开放，建立健全法律制度，加强了法治建设。 ③20世纪90年代：建立社会主义市场经济体制，对法治建设高要求。 ④中共十八大以来：中国特色社会主义法治体系形成 。 知识2 社会主义精神文明建设 （1）社会主义革命和建设时期：中国人民发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神，中国社会涌现出大批英雄模范集体和个人。 （2）社会主义现代化建设新时期： 20世纪80年代 “五讲四美三热爱”，是群众性精神文明建设最响亮的口号。 20世纪90年代 我国开展以创建文明城市、文明村镇、文明行业为主要内容的三大系列创建活动。 1994年 1994年，中共中央把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程加以推进。 2001年 颁布了《公民道德建设实施纲要》，从以德治国的高度进一步规划思想道德建设。 2006年10月 中共十六届六中全会第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务。 拓展 近现代中国的民法发展历程 材料一  中国古代并无现代意义的民法，编纂民法典之议始于19世纪末。1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法，于1910年完成《大清民律草案》，但未及正式施行。 ——摘编自《中国民法典草案建议稿》 材料二  1954～1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，民法典起草工作被迫中断。1962～1964年，虽完成《民法典草案（试拟稿）》，但因“四清运动”而中断。以上只是表面原因，关键原因则是不具备其赖以存在的经济社会条件。 ——摘编自梁慧星《制定民法典的设想》等 材料三  1979年，我国第三次起草民法典，但经济体制改革刚刚开始，条件还不具备。1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。 ——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等 【思考1】依据材料，概括《大清民律草案》的特点。结合所学知识，分析“编纂民法典之议始于19世纪末”的国内背景，并指出民法典“未及正式施行”的直接原因。 【思考2】依据材料二，概括两次民法典起草工作中断的原因。结合所学知识，指出当时的“经济社会条件”。 【思考3】依据材料三，归纳改革开放以来编纂民法典的基本历程。这一历程反映了怎样的特点？结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。 【史料解读】近现代中国民法发展始终与时代背景、社会经济形态深度绑定。清末，民族危机加剧与西学东渐推动民法近代化尝试，清政府参酌西方法律编纂《大清民律草案》，成为中国首部近代民法草案，却因辛亥革命推翻清王朝未正式颁行，其根本原因是封建自然经济主导、传统礼教根深蒂固，缺乏实施的社会基础。新中国成立后至改革开放前，1954年和1962年两次启动民法草案起草，分别因“反右”“四清”政治运动中断，计划经济体制下商品经济被压制，民法失去存在的经济社会条件，法制建设受政治环境严重冲击。改革开放后，1979年第三次起草民法，因经济体制改革刚起步、经济关系尚未稳定，转而先制定单行法；进入21世纪，市场经济发展与国际接轨需求推动民法体系完善，2020年《民法典》颁布，标志着中国民法现代化的最终实现，这一历程折射出社会经济发展对法制建设的决定性作用。 预测1 改革开放后社会主义法治建设 1．（新情境·以当代中国行政区域边界管理的法制进程为史料载体）（2025·天津·二模）1988年，国务院颁布实施《行政区域边界争议处理条例》。不久，启动全国省、县行政区域界线勘定工作。2002年，《行政区域界线管理条例》颁布实施。从中反映出（   ） A．经济改革逐渐精细化 B．基层治理逐步体系化 C．行政管理走向法制化 D．立法行为趋于程序化 2．（2025·天津河西·二模）1993年宪法修正案将“计划经济”改为“社会主义市场经济”，将“国营经济”“国营企业”改为“国有经济”“国有企业”。1999年宪法修正案增加规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。2004年宪法修正案将“公民的合法的私有财产不受侵犯”写入宪法。这些宪法修正案的主要目的是（   ） A．推动经济体制改革，完善社会主义市场经济体制 B．表明中国特色社会主义进入了新时代 C．否定计划经济，全面推行私有化 D．确立中国特色社会主义法律体系 预测2 改革开放后社会主义精神文明建设 1．（新角度·以国家道德建设政策的延续与升级为切入点） 2001年，国家提出《公民道德建设实施纲要》，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范。2019年，国家颁布《新时代公民道德建设实施纲要》强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。这反映出（   ） A．爱国主义教育得到重视 B．国家加强精神文明建设 C．以德治国占据主导地位 D．教育领域掀起改革热潮 2．20世纪80年代，中国共产党及政府坚持“两手抓、两手都要硬”的策略，把精神文明建设贯穿改革开放和社会主义现代化建设全过程，着力加强思想道德建设，其中，着力深化拓展中小学生精神文明创建活动。这些活动反映出（   ） A．当时社会文化建设的价值取向 B．教育改革激发学生社会责任感 C．社会主义核心价值观得以践行 D．宣传工作成为教育的首要任务 学科网(北京)股份有限公司 学科网(北京)股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司23 / 23 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题06 中国近现代的政治制度和社会治理 目录 01 析·考情精解 2 02 构·知能架构 3 03 破·考点攻坚 4 考点一 近现代中国的政治制度 4 真题动向 将政治制度演变与土地改革、革命实践相结合 必备知识 知识1 晚清至民国时期政治制度的探索 知识2 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 知识3 中华人民共和国的政治建设 史料拓展 拓展 边区政府的制度探索 命题预测 预测1 军政委员会的制度探索 预测2 边区政府的制度探索 考点二 近现代中国官员选拔与管理 11 真题动向 将思想文化传播与社会现实结合考查 必备知识 知识1 晚清选官制度的变革 知识2民国时期的官员选拔制度 知识3中华人民共和国的干部制度和公务员制度 史料拓展 拓展 干部制度的发展、改革与完善 命题预测 预测1 清政府选官制度的改革 预测2 北洋时期的文官制度 考点三 近现代中国民族关系与对外交往 20 真题动向 采用“多史实整合+本质推理”的方式考查 必备知识 知识1 晚清外交的近代化 知识2 民国时期的外交艰难发展 知识3 独立自主的现代中国外交 史料拓展 拓展 国际法输入对晚清外交近代化的影响 命题预测 预测1 晚清近代化转型 预测2 中共十八大以来的中国特色大国外交 考点四 近现代中国的法治、精神文明建设 28 真题动向 以英模人物宣传为载体考查 必备知识 知识1 中国近现代的法治建设 知识2 社会主义精神文明建设 史料拓展 拓展 近现代中国的民法发展历程 命题预测 预测1 改革开放后社会主义法治建设 预测2 改革开放后社会主义精神文明建设 命题轨迹透视 从近五年高考试题来看，主要以选择题的形式考查。命题趋势：聚焦近现代中国政治领域核心脉络，命题紧扣“转型与完善”主线。政治制度侧重中共根据地政权、解放区民主建设等探索，凸显中国特色制度选择；官员选拔聚焦科举废除、干部制度改革，体现选官公平化与近代化趋势；民族关系与对外交往围绕独立自主外交、国际参与，兼顾边疆治理与大国担当；法治与精神文明建设紧扣民法典、未成年人保护等现实，关联法治体系完善与德治教化。整体以史料为依托，突出核心素养考查，兼顾基础性与时代性。 考点频次总结 考点 2025年 2024年 2023年 2022年 2021年 近现代中国的政治制度 T8，3分 近现代中国官员选拔与管理 T5，3分 近现代中国民族关系与对外交往 T7，3分 T14，3分 近现代中国的法治、精神文明建设 T9，3分 2026命题预测 预计在2026年天津高考中，将延续"稳中有变"传统，紧扣四大板块：政治制度可能聚焦辛亥革命与新中国成立初期政权建设，考查制度转型；官员选拔或结合科举废除与现代公务员制度雏形；民族关系侧重民族区域自治与边疆治理；对外交往或考查和平共处五项原则与"一边倒"外交；法治文明可能涉及宪法制定与精神文明建设。整体将突出基础性与时代性，注重考查主干知识与核心素养。 考点一 近现代中国的政治制度 【本地真题】 1．（2023天津，8，3分）1945年9月，陕甘宁边区参议会和政府决定将乡参议会改为乡人民代表会议，1946年4月，又规定边区、县、乡人民代表会议或参议会为人民管理政权机关；1947年11月，与土地改革运动相呼应，中共中央要求解放区政权自下而上地实行人民代表会议制。这反映了（   ） A．社会主要矛盾的变化 B．国家最高权力的重组 C．民族民主革命的胜利 D．民主联合政府的建立 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：1945年9月至1947年11月（中国）。根据材料可知，随着抗日战争结束，中国革命由对外抗日战争转向对内的民主革命斗争，推行人民代表会议制有利于团结革命力量，A项正确；此时还未形成国家最高权力，B项说法不恰当，排除B项；新中国的成立标志着民族民主革命的胜利，不符合材料，排除C项；材料表明中国共产党在解放区推行人民代表会议制，未体现民主联合政府的建立，排除D项。故选A项。 命题解读 新情境：本题选取1945–1947年陕甘宁边区基层政权制度演变的微观史实作为材料，结合土地改革运动背景，聚焦解放区“乡参议会改人民代表会议”“确立人民代表会议为权力机关”“全国解放区推行该制度”的具体举措，以具体的政权建设实践为情境载体。 新考法：采用“材料分析+史论推理”的方式：题干仅呈现史实线索，要求考生透过“政权组织形式调整”的现象，分析背后反映的历史本质，侧重考查对历史现象的逻辑解读、史论结合的能力，属于“论从史出”的高阶思维考查。 新角度：从“基层民主政权建设”切入，将政治制度演变与土地改革、革命实践结合，既考察中共在新民主主义革命时期的民主政治探索，又隐性关联新中国人民代表大会制度的早期渊源，打通了“革命时期政治实践”与“新中国政治制度奠基”的历史脉络，视角更偏向制度史与革命史的交叉融合。 【全国视角】 2．（2024广西，9，3分）1934年2月，中央苏区的消费合作社达到1140个，成为中央苏区各区各乡普遍的经济组织，自成立以来，“不间断供给与优惠价格满足了民众对生活必需品的需求”，部分合作社还提供“免费看病等福利”。这有利于（   ） A．增强党在苏区的社会动员能力 B．建立革命统一战线 C．推动根据地土地改革顺利实施 D．巩固无产阶级专政 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是1934年中国。据材料“不间断供给与优惠价格……免费看病等福利”可知，通过消费合作社为民众提供生活必需品和福利，能够增强党在苏区的影响力和号召力，动员群众支持革命事业，从而增强党在苏区的社会动员能力，A项正确；结合所学可知，革命统一战线通常指国共合作等政治联盟，其存在时间为1924—1927年，排除B项；土地改革主要涉及土地分配问题，而消费合作社的功能更多是经济服务和福利等民生方面的内容，排除C项；结合所学可知，1934年时，中共尚未建立无产阶级专政的国家政权，且无产阶级专政是政治层面的概念，而消费合作社的作用主要体现在经济和社会服务方面，不能直接说明巩固无产阶级专政，排除D项。故选A项。 3．（2025陕晋青宁，8，3分）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在（   ） A．激发人民支援前线的热情 B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平 D．推动城乡经济结构的转变 【答案】B 【解析】据本题主题干设问词可知，这是目的题，时空是：1948年（中国）。据材料“贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”和所学知识可知，1948年解放战争进入战略决战阶段，中共开始重视城市工作，以适应解放区不断扩大和城市接管的新形势，B项正确；据材料可知，方针主要强调城市建设和管理，而非直接动员人民支援前线，排除A项；据材料可知，方针虽涉及城市管理，但核心目标是整体城市建设而非单纯提高干部水平，排除C项；据所学知识可知，“城乡经济结构转变”此时尚未成为核心任务，排除D项。故选B项。 4．（2023浙江，7，3分）观察下面抗战时期“陕甘宁边区政府组织机构关系”图，解读正确的有（   ） ①边区参议会、政府、法院并立制衡 ②边区政府委员由边区参议会选举产生 ③边区政权建设适应了土地革命的需要 ④边区政权建设是抗日民主制度的体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】本题为组合选择题。时空范围为抗战时期的陕甘宁边区。②根据材料中“陕甘宁边区政府组织机构关系”图可以看出，当时边区政权结构中有参议会、边区政府，而且边区政府的委员由边区参议会选举产生，正确；④边区的政权结构这是适应当时民族解放战争需要，是抗日民主制度的体现，正确，D项正确；①边区参议会产生边区政府，边区政府中产生边区法院，三者并非并立制衡关系，错误；③当时处于抗战时期，而非土地革命时期，错误，排除A、B、C项。故选D项。 5．（2023新课标，44，15分）阅读材料，完成下列要求。 材料 抗日战争胜利后，根据党中央争取国内和平民主的方针，各解放区继续实行抗日战争时期确立的民主选举的各项原则和制度。一些解放区开展了民主选举运动，颁行了选举法规。1945年10月至1946年初，陕甘宁边区为召开第三届参议会首次大会进行了乡、县、边区三级普选。这次选举产生了10名边区参议员，包括各社会阶层的代表。在党派关系上，共产党员61人，国民党员19人，救国会员1人，无党无派人士89人。解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定。1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定：经军事法庭、司法机关和人民法庭判决剥夺公民权者，有反革命行为及民主政府缉办在案者等无选举权与被选举权。1949年6月，东北行政委员会明确地把“赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国”，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定。 ——摘编自韩延龙等《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》等 (1)根据材料并结合所学知识，简析解放区人民政权选举权和被选举权范围调整的原因。 (2)根据材料并结合所学知识，说明解放区人民政权选举制度的积极作用。 【答案】(1)社会主要矛盾发生变化的需要，由抗日战争时期的民族矛盾为主转变为阶级矛盾为主；经过三大战役，国民党军队的主力基本被消灭，解放战争胜利在即；解放区的日益扩大；中国共产党在解放区建立了新兴的人民政权； (2)用法律维护和保障解放区人民的民主权利，体现了人民当家做主；有利于解放区人民去支援解放战争，加快战争的胜利；对建国后人民民主政权的建设提供了经验。 【解析】（1）本题是原因类材料分析题。时空：解放战争时期。据材料一“1945年10月至1946年初，陕甘宁边区为召开第三届参议会首次大会进行了乡、县、边区三级普选。这次选举产生下10名边区参议员，包括各社会阶层的代表。在党派关系上，共产党员61人，国民党员19人，救国会员1人，无党无派人士89人。解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定”可知，抗日战争时期的民族矛盾为主转变为解放战争时期的阶级矛盾为主，社会主要矛盾发生变化的需要；据材料一“1949年1月《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定”可知，经过三大战役，国民党军队的主力基本被消灭，解放战争胜利在即；结合所学从解放区的日益扩大来分析选举权范围的调整；据材料一“1949年6月，东北行政委员会”可知，中国共产党在解放区建立了新兴的人民政权。 （2）本题是影响类材料分析题。时空：解放战争时期。据材料二“1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》”可知，用法律维护和保障解放区人民的民主权利，体现了人民当家做主；据材料二“1949年6月，东北行政委员会明确地把‘赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国’，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定”可知，有利于解放区人民去支援解放战争，加快战争的胜利；结合所学从对建国后人民民主政权的建设提供了经验的角度分析。 知识1 晚清至民国时期政治制度的探索 时间 方案 主要活动、主要内容 晚清 君主立宪制 维新变法：主张兴民权、设议院、实行君主立宪。变法失败 清末“新政”：改革官制、改革兵制、振兴商务、奖励实业、改革学制，并未达到维护其统治的目的，加速了清王朝的崩溃。 南京临时政府 民主共和制 辛亥革命：结束了中国两千多年的君主专制制度，建立了共和政体，1912 年颁布《中华民国临时约法》。 北洋 政府 政党政治 300多个各类政党社团纷纷建立，展开竞争； 1912年，国民党在议会选举中获胜； 1913年，宋教仁被刺杀后，国民党发动“二次革命”； 1913年袁世凯成为正式大总统后，下令解散国民党和国会 国民 政府 实行“训政” 1928年，国民党通过《训政纲领》，以党代政，国民党掌握实权，剥夺人民权利。实质就是一党专政，独裁统治。 1948年，国民党召开“国民大会”，进入“宪政"时期。 知识2 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 时间 类型 主要活动、主要内容 中国共产党 民主政治探索 人民革命政权 1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，这是创建人民革命政权的尝试。 抗日民主政权 抗日战争爆发后，中国共产党通过“三三制”原则，建立了抗日民主政权，设立边区政府，作为民国地方政府，巩固了抗日民族统一战线。 军政委员会 解放区设置行政区，行政区设军政委会或人民政府，为新中国的政权建设奠定了基础。 理论探索 1949年，毛泽东发表《论人民民主专政》，这是对马克思主义国家学说的丰富和发展，为建立人民共和国奠定了理论基础。 知识3 中华人民共和国的政治建设 时间 类型 主要活动、主要内容 中华人民共和国民主政权建 设 新民主 主义政权 中华人民共和国成立向社会主义过渡时期，实行工人阶级领导的以工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。 社会主义 政权 （1）初步建立：①1954年第一届全国人大制定了第一部社会主义类型的宪法； ②基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 （2）发展与完善： ①1982年宪法成为新时期治国安邦的总章程； ②“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法； ③2019年10月，中共十九届四中全会突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 拓展 边区政府的制度探索 材料  陕甘宁边区地处偏僻，民众文化水平不高，“官本位”“草民”意识等落后思想根深蒂固，对选举既陌生又缺乏参与意识。故每次选举前及期间，宣传队利用各种群众大会、香火会、庙会等场合讲演，在街头巷尾、田间地头与民众谈话，开展说服教育；文艺工作者还创作了《大家来选举》《选举秧歌》等通俗歌曲，强调选举重要性。边区政府印发《选举通讯》《陕甘宁边区选举须知》等选举文件，利用黑板、墙壁张贴标语口号、选举漫画等广而告之。陕甘宁边区选举采取普遍的、直接的、平等的、无记名的选举制，运用了“投票法”“画圈法”“画杠法”“画点法”“投豆法”“竞选法”“烧洞法”等选举办法，确保广大民众最大限度地参加基层选举。 ——摘编自卫东刚《抗战时期陕甘宁边区基层民主选举的特征》 【思考1】根据材料，概括陕甘宁边区基层民主选举的主要特征，结合所学知识，分析形成这些特征的原因。 主要特征：注重宣传动员，采用多种通俗易懂的方式，如利用群众大会等场合讲演、创作通俗歌曲、印发选举文件和张贴广告等；选举制度具有普遍性、直接性、平等性和无记名性；采用多样化且简便易行的选举办法，以保障广大民众参与。 形成原因：陕甘宁边区地处偏僻，民众文化水平不高，“官本位”“草民”意识等落后思想根深蒂固，对选举缺乏参与意识，所以需要大力宣传动员；为了在抗日根据地建立广泛的民主基础，团结各阶层民众共同抗日，所以实行普遍、直接、平等、无记名的选举制度以及多样化的选举办法。 【思考2】根据材料并结合所学知识，简析陕甘宁边区基层民主选举的意义。 意义：提高了边区民众的民主意识和参与度，使广大民众能够真正参与到基层选举中来，感受到民主的权利；巩固了抗日民族统一战线，团结了各阶层人民，为抗日战争的胜利奠定了坚实的群众基础；为中国共产党领导的民主政治建设积累了宝贵经验，对后来的民主制度发展产生了积极影响。 【史料阐释】 这份史料摘编自卫东刚的抗战史研究成果，属于史学研究类二手史料，是研究陕甘宁边区基层民主政治的重要参考。其记载的核心是抗战时期边区基层民主选举的实践，背后折射出特定的历史背景：边区地处偏僻，民众文化水平低、封建“官本位”思想根深蒂固，民主参与意识薄弱，而抗战动员与新民主主义民主建设的双重需求，推动了选举制度的本土化探索。史料详细记录了边区通过群众大会宣讲、文艺创作、张贴标语漫画等通俗方式开展选举宣传，以及实行普遍、直接、平等、无记名选举制，创新投豆、画圈等简易投票法的具体举措。该史料的价值在于，以微观细节还原了边区民主选举的实操过程，弥补了宏观史书记载的不足，为研究中共新民主主义民主政治的早期实践提供了鲜活的实证依据。 预测1 军政委员会的制度探索 1. （新角度·从“城市经济治理细节”的微观视角）1947年11月12日，石家庄胜利解放，但城市接管后发动群众进行的城市清算和戒严政策使得商店不敢开门，经理人员纷纷躲藏。华北局和石家庄市委随即采取措施，制止乱斗乱查，规定“保护工商业者合法之财产和营业，任何人不得侵犯”。这表明中国共产党（   ） A．依靠群众运动改造城市经济 B．贯彻了新民主主义经济政策 C．强化军事管制稳定城市秩序 D．逐步建立了公有制经济体制 【答案】B 【解析】根据题干设问词,可知是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是1947年（中国）。根据材料“城市清算和戒严政策使得商店不敢开门，经理人员纷纷躲藏”、“保护工商业者合法之财产和营业，任何人不得侵犯”并结合所学可知，新民主主义经济是中国共产党领导新民主主义革命的经济基础，其整体特征是社会主义国营经济领导下的多种经济形式并存，并保护其合法权益，华北局和石家庄市委采取的规定完全符合新民主主义经济政策的内涵，是这一政策的具体体现，B项正确；“制止乱斗乱查”说明否定了过度依赖群众运动的做法，排除A项；题干强调的是通过政策调整来保护工商业，稳定秩序，而非强化军事管制，排除C项；建立公有制经济体制意味着逐步消灭私营经济，而题干明确保护工商业者的合法财产，排除D项。故选B项。 2．山东省梁山县在解放战争时期属冀鲁豫解放区管辖，靠近解放战争的主战场，是支前劳动力的主要来源地之一。中共在当地建立支前管理体系，动员群众参加支前活动，同时严格控制支前劳动力数量、保障正常生产劳动，并以民主评议机制进行审核和监督。梁山县的支前体系体现了（   ） A．解放区土地革命的深入推进 B．革命目标与人民民主的结合 C．无产阶级专政在城乡的实践 D．解放区民主政权的建设发展 【答案】B 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：解放战争时期（中国）。根据材料“中共在当地建立支前管理体系，动员群众参加支前活动，同时严格控制支前劳动力数量、保障正常生产劳动，并以民主评议机制进行审核和监督。”结合所学知识可知，中共在梁山县建立的支前管理体系，动员群众参加支前活动，同时严格控制支前劳动力数量，保障正常生产劳动，并以民主评议机制进行审核和监督。这表明中共在支前工作中不仅注重革命目标的实现，还注重人民民主的参与和监督，体现了革命目标与人民民主的结合，B项正确；题干主要涉及根据地的组织建设，并未涉及“土地革命”的内容，排除A项；材料仅体现解放区的支前动员和民主管理措施，属于革命战争时期的群众工作方式，并非政权建设层面的“无产阶级专政实践”，排除C项；题干主要强调的是支前体系中的民主机制，而非“民主政权的建设发展”，排除D项。故选B项。 预测2 边区政府的制度探索 1．（新角度·选取“妇女解放”这一微观视角，串联党的政策演进）（2025·天津·二模）1922年，中共二大通过决议，提出要为妇女打破一切礼教束缚。土地革命时期，苏区政府提出“一夫一妻”“男女平等”。20世纪40年代，中共中央先后签发《中共中央关于各抗日根据地目前妇女工作方针的决定》《陕甘宁边区婚姻条例》等文件，不断调整政策持续推进妇女解放。这本质上反映了中国共产党（   ） A．积极确立新型婚姻伦理 B．反对中国传统的社会伦理道德 C．进行彻底的反封建斗争 D．探索适合国情的妇女解放道路 【答案】D 【解析】根据材料主题干的设问词可知本题是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：20世纪的中国。根据材料概括可知：材料“1922年，中共二大通过决议，提出要为妇女打破一切礼教束缚。土地革命时期，苏区政府提出‘一夫一妻’‘男女平等’。20世纪40年代，中共中央先后签发《中共中央关于各抗日根据地目前妇女工作方针的决定》《陕甘宁边区婚姻条例》等文件，不断调整政策持续推进妇女解放”，可知中国共产党通过政策、法律等方式保障妇女权利，促进妇女解放，体现了中国共产党探索适合国情的妇女解放道路，D项正确；材料反映的是中国共产党探索适合国情的妇女解放道路，而不是积极确立新型婚姻伦理，新型婚姻伦理只是其中的一部分，排除A项；材料反映的是中国共产党探索适合国情的妇女解放道路，而不是反对中国传统的社会伦理道德，且反对是压迫妇女的封建糟粕传统，排除B项； 材料反映的是中国共产党探索适合国情的妇女解放道路，而不是进行彻底的反封建斗争，封建斗争包括政治、经济和思想等方面，排除C项。故选D项。 2．（2025·天津北辰·三模）1940年10月5日，晋冀鲁豫抗日根据地在《冀南太行太岳行政联合办事处施政纲领》中指出：“建立廉洁政府，实现普遍平等直接不记名之选举制，人民有选举、罢免、创制、复决四权，吸收一切抗日人民参加政府工作”，“实行救济灾难民，建立大众互助之储蓄救灾工作”，“认真调节抗战勤务，取缔非必要差役”。上述规定有利于（   ） A．巩固抗日民族统一战线 B．落实“三三制”原则 C．废除封建剥削土地制度 D．与国民政府分庭抗礼 【答案】A 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1940年的中国。根据材料可知，抗日战争时期，中国共产党在抗日根据地颁布《施政纲领》，强调建立廉洁政府、实行民主选举、吸收人民参政、进行救灾工作等，鼓励人民群众的抗日信心和政治参与，顺应了当时抗日民族统一战线的需要，A项正确；三三制原则强调在民主政权组成人员的分配上，共产党员、非党员的左派进步分子、中间分子各占1/3，材料侧重对人民群众的重视，排除B项；当时是抗日战争时期，中国共产党的土地政策是“双减双交”，废除封建剥削土地制度是在解放战争时期和新中国成立后的土地改革，排除C项；抗日战争时期，中国共产党和南京国民政府是合作关系，排除D项。故选A项。 考点二 近现代中国官员选拔与管理 【本地真题】 1．（2022天津，5，3分）1897年，因听闻科举欲求变新，浙江很多人纷纷购买主张维新的《时务报》，以备应试，但很少有人“真能潜研精讨以究中西治乱、强弱之故”；当年科举考试“犹然故辙”，购报者遂意兴索然。此现象说明当时的科举（   ） A．侧重选拔时务人才 B．极大促进西学传播 C．尚未发生实质变化 D．深刻推动制度革新 【答案】C 【解析】科举考试“犹然故辙”是指科举考试还是之前的内容，没有发生根本变化，这沉重打击了想要了解维新变法的群体，C项正确；此时的科举考试没有发生根本变化，因此不是侧重选拔实务人才，更不可能极大促进西学的传播和深刻推动制度革新，排除ABD项。故选C项。 命题解读 新情境：本题选取1897年科举变革传闻下浙江士人的微观社会反应作为材料，聚焦“士人抢购《时务报》却少人精读”“科举考试依旧因循守旧”的具体现象，以民间社会对维新思潮的实际反馈为情境载体，属于微观社会史的情景呈现。 新考法：采用“现象分析+本质推理”的方式：题干仅呈现社会微观现象，要求考生透过“士人购报却不精读、科举未实质变革”的表象，分析背后反映的时代特征，侧重考查史料解读、“以小见大”的史论结合能力，属于对历史现象本质的高阶思维考查。 新角度：从“社会层面对维新思潮的回应差异”切入，将思想文化传播与社会现实结合，考察维新思想传播。 【全国视角】 2．（2025广东，6，3分）“自唐专以文字取科名，有所为词章之学者，其汩没人才益甚。直至本朝，更求工于小楷试帖，束缚为已极矣。官到卿贰，不免于文字之考，何由得经济之才。不思变计，中国断无振兴之机。”与上述观点一致的是（   ） A．“若不因时变通，何以见实学而拔真才” B．“师夷之长技以制夷” C．“变法自强，宜仿泰西设议院” D．“习兵战不如习商战” 【答案】A 【解析】据本题主题干设问词可知，这是正向题，时空是：晚清时期（中国）。据材料“自唐专以文字取科名……不思变计，中国断无振兴之机”和所学知识可知，材料批判科举考试脱离实际、束缚人才，主张改革选拔制度以培养实用人才，与A项“若不因时变通，何以见实学而拔真才”强调变通科举、选拔真才的观点一致，A项正确；据材料可知，B项“师夷之长技以制夷”侧重学习西方技术，与材料批判科举制度的主题无关，排除B项；据材料可知，C项“变法自强，宜仿泰西设议院”主张政治体制改革，材料未涉及议会制度，排除C项；据材料可知，D项“习兵战不如习商战”强调发展工商业，与材料批判科举制度的内容无关，排除D项。故选A项。 3．（2025黑吉辽蒙，7，3分）晚清时期，“出使外洋之员”被士人戏称为“鬼使”，由于高官权贵大多不愿担任，清政府不得不在中下层官员中“悬利禄以为招”。在当时官场壅塞的情况下，“鬼使”反而成为“升途较捷”的美差。这一现象反映出当时（   ） A．官员选拔的失序 B．民众矛盾的心态 C．外交转型的艰难 D．华夷观念的消亡 【答案】C 【解析】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：晚清时期的中国。根据材料及所学可知，传统士大夫视“出使外洋”为与“蛮夷”打交道，有违“天朝上国”礼制，故将外交官戏称为“鬼使”，反映出朝野对近代外交的排斥心理。清政府被迫从中下层官员中“悬利禄以为招”，甚至将外交职位作为“升途较捷”的手段，说明传统官僚体系尚未形成对近代外交的制度性接纳。由此可见，晚清“鬼使”现象揭示了传统华夷观念与官僚体系对近代外交的排斥，反映出外交转型在观念与制度层面的双重阻碍，C项正确；清政府通过 “悬利禄” 吸引中下层官员，仍属于传统科举体系下的激励手段，并非“选拔制度失序”，排除A项；材料核心是“士人”与“高官权贵”的态度，未涉及“民众”的心态，排除B项；“消亡”表述绝对化。从“鬼使”的戏称可知，华夷观念仍根深蒂固，直至甲午战争（1894年）后，随着民族危机加深，该观念才逐渐瓦解，排除D项。故选C项。 4．（2024湖南，7，3分）清朝新科进士任职意愿向来“以吏、户二部为优选”，而癸卯（1903）、甲辰（1904）两科进士的选择已大相径庭，最终仅有三人流入吏部，担任主事。这一变化（    ） A．导致了科举制度废除 B．体现了统治集团的分裂 C．改变了中枢决策机制 D．反映了官制改革的影响 【答案】D 【解析】本题是多类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清（中国）。根据材料并结合所学可知，癸卯(1903)、甲辰(1904)进士群体,既是清朝历史上最后的两科进士,也是清季科举改制造就的两科进士,其在辛亥鼎革前后的出处浮沉至为不一。清朝厉行新政，改革官制，裁汰冗员，酌置散卿以议庶政，故出现材料所述现象，D项正确；1905年清末新政时期，废除科举制，材料所述变化并非科举制废除原因，排除A项；此时统治集团并未出现分裂，仍然是清政府，排除B项；材料所述是官制改革，中枢决策机制并未受到影响，排除C项。故选D项。 5．（2025福建，17，8分）阅读材料，完成下列要求。 中华人民共和国成立后，我国从各条战线抽调人员组成了一支以军人为 主的外交官队伍，有着严格的组织纪律。改革开放后，外交官主要从高校毕业生中 选拔，大多是外语、外交和国际关系等专业出身。公务员考试录用制度建立后，我 国结合外交工作的专业性和外交事业的发展实际，逐步形成一套内容科学、方式多 样、程序规范的外交官录用体系。 ——据《中华人民共和国史》编写组《中华人民共和国史》等 根据材料并结合所学知识，说明改革开放后我国外交官选拔标准转变的历史背景， 并概括中华人民共和国成立后外交官选拔录用的经验。 【答案】背景：中国对外交往领域的不断拓展；高等教育的发展；干部人事制度的改革；中国特色社会主义现代化建设的推进。 经验：坚持党的领导；选拔录用标准与时俱进；不断加强制度化建设。 【解析】本题是背景题、认识题。时空是现代中国。背景，据材料“改革开放后，选官方式发生转变，即主要从高校选拔相关人才，其对专业化能力的要求愈发凸显，”并结合所学，可得出，中国对外交往领域的不断拓展；据材料“特别是20世纪80年代后，伴随国家公务员制度的建立，引入相关考试制度，从更广泛的高校中选拔人才。”可得出，干部人事制度的改革；高校教育的发展；结合所学知识，改革开放后，党和国家的工作重心转移到经济建设上来，对专业性人才的需求增强，可得出，中国特色社会主义现代化建设的推进。经验，据材料“新中国成立后外交官的选拔主要来自军队，其严格的纪律、组织要求成为当时录用参考标准”“改革开放后，选官方式发生转变，即主要从高校选拔相关人才，其对专业化能力的要求愈发凸显”可得出，坚持党的领导；选拔录用标准与时俱进；据材料“特别是20世纪80年代后，伴随国家公务员制度的建立，引入相关考试制度，从更广泛的高校中选拔人才。”可得出，不断加强制度化建设。 知识1 晚清选官制度的变革 时期 制度演变 晚清 时期 （1）1898年，戊戌变法时期： ①1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才 ②废八股，改试策论，以时务策命题；戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制 （2）新政时期 ①1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂； ② 1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。不久又确立留学毕业生选官制度。 ③ 1905年废除科举制。 【知识拓展】科举制废除的影响 具体内容 积极 促进了新式教育制度的建立和发展。废除科举制的直接目的就是要发展近代教育，使新式学堂尽快兴办起来以培养实用的新式人才。 有利于推动社会风气的转变。科举制度的废除，新学的兴起，改变了学生的知识结构，从而极大地提高了民众的整体素质。 动摇了清王朝的统治基础，间接地导致了清朝的灭亡，推进了中国近代化的进程。 消极 造成了中国选官制度的紊乱。科举制度废除后，却未代之以新的选官机制，造成了中国在一段时间内官员选拔机制的混乱。 一定程度上导致了清末民初中国政局动荡，军阀混战。清末民初，随着科举制度的废除、士绅阶层日益衰败，武官军人阶层逐渐走向中国的政治舞台，一跃成为社会的领导者。 知识2 民国时期的官员选拔制度 民国时期 南京临 时政府 依据孙中山的文官考试思想，制定了以考试制度为主的选官制度，但这些制度基本停留在纸面上。 北洋政府 1913年初，颁布了《文官考试法草案》等法案，是文官考试制度建立的标志。选拔官员主要采用考试和甄别两种方式，但女子不得参加文官考试。 南京国 民政府 正式建立了公务员制度；以孙中山的文官考试思想为指导，允许女子参加考试，具有更强的开放性与平等性。 【微点拨】民国时期文官制度的特点 中西合璧；立法形式确立；更开放，公平；逐步完善；党治、军治色彩浓厚；缺乏实践。 知识3 中华人民共和国的干部制度和公务员制度 中华人民共和国时期 干部制度：包含国家干部人事管理体制、原则、机构，以及干部选拔、任用、考核、监督、交流、培训等。 改革和完善：初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。 公务员制度：2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成。 拓展 干部制度的发展、改革与完善 材料：中国共产党历来重视选贤任能，在不同历史时期干部标准呈现出不同的时代特征。中国共产党成立后，高度重视骨干队伍的建设。1938年10月，在《论新阶段》报告中，毛泽东阐述干部标准时首次使用了“才德兼备”的表述，指出“没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的”。新中国成立后，随着社会主义建设的大规模展开，毛泽东在1957年10月召开的八届三中全会上首次提出了干部“又红又专”的要求。党的十一届三中全会后，为更好的服务于改革开放和社会主义现代化建设的需要，1980年12月邓小平在中央工作会议上首次明确提出干部“四化”方针，即“革命化、年轻化、知识化、专业化”。党的十八大以后，习近平总书记提出了新时期好干部的二十字标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。2018年7月，在全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了新时代党的组织路线，强调“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”。 ——摘自孙进宝  王士龙《中国共产党干部标准的历史演进和经验启示》 【思考1】根据材料，概述中国共产党在不同历史时期干部标准的变化。 变化：新民主主义革命时期提出“才德兼备”的干部标准；社会主义建设时期提出“又红又专”的干部标准；改革开放和社会主义现代化建设新时期确立干部“四化”方针；新时代提出“新时期好干部标准”和“忠诚干净担当”要求。 【思考2】根据材料并结合所学知识，分析中国共产党干部选用标准变化的积极作用。 积极作用：培养了符合不同时期历史使命要求的干部队伍；为党的事业的发展输送了大批精英骨干；在干部标准方面积累了诸多宝贵经验。 【史料阐释】 中国共产党干部标准的历史演变，是党在不同历史阶段围绕中心任务推进自身建设的生动体现，彰显“任务导向型”党建的鲜明特征。新民主主义革命时期，为凝聚革命力量、夺取政权，党提出“才德兼备”标准，选拔出兼具革命信仰与领导才能的干部，为根据地建设和革命胜利提供组织保障；社会主义建设时期，面对大规模工业化与改造任务，“又红又专”既强调政治立场（“红”），又注重专业能力（“专”），助力计划经济时代的建设事业；改革开放新时期，“四化”方针聚焦干部年龄、知识与专业素养，破解队伍老化、专业化不足的困境，为改革开放注入生机；新时代，“二十字标准”与“高素质干部队伍建设”，既锚定干部政治品格与担当，又为全面建设社会主义现代化国家筑牢组织根基。可见，干部标准迭代与时代任务同频共振，是党与时俱进加强自身建设的智慧结晶，也是通过干部队伍引领事业、巩固领导的关键策略。 预测1 清政府选官制度的改革 1．（新角度·从“人才选拔与时代需求的适配性“角度”）1905—1911年，清廷共举行七次留学毕业生考试，总计约1400人合格，合格者被授予举人、进士出身，其中留日学生占90%以上。有近千人被授予官职，大部分被分派入中央新设的学部、外务部、民政部、法部、农工商部等任职。由此可见，清末留学毕业生选官（   ） A．借鉴了日本的文官考试制度 B．标志文官考试制度的建立 C．体现新旧杂陈的时代特征 D．满足了政府机构改革的需要 【答案】C 【解析】根据题干设问词，可知这是推断题。据材料时间信息可知准确时空是：1905—1911年（中国）。据材料可知，一方面清廷对留学毕业生进行考试，授予举人、进士出身，这是传统科举制的遗留痕迹，体现了“旧”；另一方面，又根据留学毕业生的情况，将他们分派到新设的近代化政府部门任职，这是适应时代发展的新举措，体现了“新”。由此可见，清末留学毕业生选官体现了新旧杂陈的时代特征，C项正确；材料描述的是清末留学生选官，没有提及清廷留学毕业生选官借鉴日本文官考试制度的相关内容，排除A项；中国文官考试制度建立的标志是1913年北洋政府颁布的《文官考试法草案》，排除B项；题干只是提到留学毕业生考试合格后被授予官职，据此并不能直接得出满足了政府机构改革的需要，排除D项。故选C项。 2．晚清时期，在传统科举体制下，翰林院一直被视为文人雅士眼中的“清贵”之地，备受新科进士的向往。然而，到了光绪末年（1908年左右），新科进士对翰林院的任职意愿大幅降低，很多人更倾向于进入新式的学部或外务部等机构任职。这一变化（   ） A．源于科举制的彻底废除 B．反映了近代社会的转型 C．说明封建统治走向瓦解 D．体现了中外文化的融合 【答案】B 【解析】根据次题干设问词，可知这是原因题、本质题。根据本题时间信息可知准确时空是：晚清时期的中国。根据材料“传统科举体制下翰林院备受向往，到1908年左右新科进士更倾向进入新式学部、外务部等机构”可知，清末新政推动教育和政治机构近代化，传统官僚体系向近代行政体系转型，文人价值取向从科举仕途转向近代职业，反映了近代社会的转型，B项正确；科举制彻底废除是在1905年，与材料中“1908年左右”时间不完全吻合，且材料强调的是任职意愿转向新式机构，并非直接源于科举废除，排除A项；封建统治走向瓦解更侧重政治结构崩溃，材料仅体现官僚机构选择变化，未涉及统治根基动摇，排除C项；任职机构转向新式部门主要体现制度近代化，而非中外文化“融合”，排除D项。故选B项。 3．1840年，考中榜眼走上仕途的冯桂芬感慨：“有官五品勿卑小。”1861年，冯桂芬又发出“三年一科，今科失而来科可得，一科复一科，转瞬而其人已老……意在败坏天下之人才”的感叹。其认识的变化反映出当时（   ） A．八股取士的弊端 B．洋务运动的缺陷 C．官僚制度的腐朽 D．政治改良的必要 【答案】D 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：1840年至1861年（中国）。根据材料可知，1840年冯桂芬认为官职品级低无妨，说明他起初认可传统仕途发展，但1861年他批判科举制度，认为其败坏人才，这一变化可看到当时传统选拔人才道路需革新，也反映出政治改良的必要，D项正确；材料聚焦科举周期而非考试内容，八股取士特指以固定文体限制思想，与题干“三年一科”的时间问题无关，排除A项；冯桂芬批判的核心是科举制度，而非洋务运动的具体问题，排除B项；官僚制度腐朽多指贪污腐败或效率低下，而材料强调人才培养机制的结构性问题，排除C项。故选D项。 4．《东方杂志》在论及清末新选官制度下的教育时认为：“卢梭与马克思之学说，法国与美国革命之理想，1848年德国青年暴动之动机，欧洲文艺复兴，基督教中之新教运动，凡此诸端俱为学生探讨辩论之资料。”这反映出清末新选官制度（   ） A．开启了教育向近代化转型 B．推动了清末新政的施行 C．加速了清王朝的覆灭进程 D．借鉴了西方的文官制度 【答案】C 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。时空是清朝末年（中国）。根据材料“卢梭与马克思之学说，法国与美国革命之理想，1848年德国青年暴动之动机，欧洲文艺复兴，基督教中之新教运动，凡此诸端俱为学生探讨辩论之资料”可知，清末新选官制度下，学生可以自由探讨，这有利于传播革命思想，直接冲击清朝统治根基，加速了清王朝的覆灭，C项正确；洋务运动开启了教育向近代化转型，排除A项；新选官制度是清末新政的组成部分，新政推动制度改革在先，排除B项；题干信息聚焦教育内容，促进思想解放，非制度设计本身，排除D项。故选C项。 5．清末，在废除科举后实行学堂选官制度，留学生主要是由地方政府派遣或自费留学，朝廷虽有管理章程但毕竟鞭长莫及，地方兴办学校的反应甚至比京师迅速。各省武备学堂办学态度极为严谨，其分发录用也主要控制在各省督抚手中。据此可知，学堂选官制的实行（   ） A．对清廷统治构成潜在威胁 B．暴露出了急功近利的弊端 C．为辛亥革命爆发奠定基础 D．与清末新政改革相辅相成 【答案】A 【解析】根据题干设问句，可知是影响题。根据材料关键信息可知准确时空是：清末中国。根据材料可知，留学生大多由地方派送或自费留学，且分发录用主要控制在各省督抚手中，这表明地方督抚在新式选官的培养与录用中拥有较大权力，增强了地方势力，加大了地方对中央的离心力，进一步削弱了中央对地方的控制，对中央集权构成潜在威胁，A项正确；材料主要反映的是在新式选官中中央与地方的关系，并未涉及制度改革的急功近利，排除B项；材料并未涉及选官制度的改革对民主革命的影响，排除C项；材料强调的是地方脱离中央控制，未体现学堂选官与新政其他措施的配合，无法说明二者“相辅相成”，故排除D项。故选A项。 预测2 北洋时期的文官制度 1．（新情境·聚焦北洋政府时期文官高等考试科目调整的微观史实）1915年《文官高等考试令》把文官高等考试分为社会科学和自然科学共23个科目，分科相当细致。1919年《文官高等考试法》又增加了机织、染色、窑业、酿造、图业、商业等10个科目。这表明政府意在（   ） A．选拔所需的专门人才 B．效仿西方“两官分途” C．推动选拔方式多元化 D．完善民主运行机制 【答案】A 【解析】根据题干设问词，可知是目的题。据本题时间信息可知准确时空是近代中国。材料反映了北洋政府的文官高等考试分科相当细致，科目较多，这是为了选拔出国家所需的各种专业人才，A项正确；材料中仅仅是在阐述文官高等考试科目的变化，并没有任何关于政务官和事务官区分的相关内容，所以不能得出效仿西方“两官分途”的结论，排除B项；材料信息显示北洋政府是通过考试方式选拔文官，并未涉及多元化的选拔方式，排除C项；材料主旨是文官考试分科细致，其核心目的并非直接针对完善民主运行机制，与民主选举、决策、监督等环节没有直接关联，并未涉及民主政治的运行机制，排除D项。故选A项。 2．1919年，北洋政府举行文官考试时，正值“财政困穷之际，减政裁员且虞不给，各省及中央各部院实缺、候补既已满谷满坑”。然而，“据政界要人言”文官选才实属“无奈之举”:“政潮时起，政客日多，藉党会以吸收人才，聘游谈以操纵舆论，皆缘无固定之职守。”据此可知，北洋政府选任文官出于（   ） A．拓宽财政来源的现实要求 B．政党政治的弊端凸显 C．政界充斥着官僚本位思想 D．国家管理转型的必然 【答案】B 【解析】根据题干设问词，可知是推断题。据本题时间信息可知准确时空是近代（中国）。根据材料可知，“政潮时起，政客日多，藉党会以吸收人才，聘游谈以操纵舆论，皆缘无固定之职守”,说明当时政党政治存在诸多问题，政客利用党会等手段操纵舆论等，官员任命为政党操控，形成冗员现象。因此推行文官考试，本质上是将文官技术化为应对政党政治危机的工具，B项正确；题干中虽提到财政困穷，但主要强调的是官员状况和政党政治弊端与举行文官考试的关系，未提及举行文官考试是为了拓宽财政来源，排除A项；“官僚本位”是传统帝制特征，而北洋时期已进入“政党政治”阶段，排除C项；材料反映的是政治混乱下的权宜之计，非系统性制度转型，排除D项。故选B项。 3．1917年4月，陈独秀在北京神州学会讲演时谈到：现在“民国”虽挂上共和招牌，但文官考试却以纲常伦理为题，国会议员依然尊孔，学士文人照旧推崇古文。陈独秀强调的是（   ） A．民国政党政治尝试的失败 B．文官考试缺乏监督机制 C．封建思想与民主政治冲突 D．军阀专制阻碍社会进步 【答案】C 【解析】根据题干设问词，可知为正向题、本质题。根据题目具体时空信息可知准确时空为：1917年的中国。根据材料并结合所学可知，陈独秀是新文化运动的代表人物，倡导民主与科学，反对封建传统思想。题目中提到的“纲常伦理”“尊孔”“推崇古文”均属于传统儒家思想（封建思想），而“民国”名义上是共和政体（民主政治）。陈独秀意在批判当时社会虽建立共和制度，但封建思想仍根深蒂固，与新制度的民主理念形成冲突，C项正确；题目中并没有直接提到政党，而是讲考试内容、尊孔等，排除A项；陈独秀批评的是考试内容本身（纲常伦理），而不是监督机制的问题，排除B项；当时确实存在军阀，但题目中并没有提到军阀的具体行为，而是集中在思想文化层面，排除D项。故选C项。 4．20世纪30年代，南京国民政府颁布《考试院组织法》，规定所有公务员均须通过考试院组织的考试或甄别审查方可任职。考试院独立于行政院之外，直接对国民政府负责。这一制度设计反映了（   ） A．科举制度的深远影响 B．党派干预人事的强化 C．官员选拔标准的变化 D．权力分立理念的实践 【答案】D 【解析】根据本题主题干的设问词，可知这是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：20世纪30年代（中国）。考试院独立于行政院之外，直接对国民政府负责，体现了权力分立的理念，即将公务员选拔任用的权力从行政权中分离出来，通过专门的考试院负责，这是权力分立理念在人事制度方面的实践 ，D项正确；科举制度在1905年已被废除，其与20世纪30年代南京国民政府的公务员考试制度虽有一定人才选拔的共性，但本题重点强调的是考试院独立于行政院之外的制度设计理念，并非科举制的影响，排除A项；题干中强调考试院独立组织公务员考试或甄别审查，未体现党派干预人事相关内容，排除B项；题干主要突出考试院的独立地位以及权力的分立，没有关于官员选拔标准变化的相关表述，排除C项。故选D项。 考点三 近现代中国民族关系与对外交往 1．（2024天津 ，7，3分）1954年，中国与英国建立代办级外交关系；1964年，中法两国建立大使级外交关系；1972年，中美发表《联合公报》，两国关系开始走向正常化。中国与英法美三国关系的变化（   ） A．证明了“一边倒”方针的胜利 B．体现了独立自主的外交方针 C．说明了全方位外交活动的开展 D．反映了两极对峙格局的终结 【答案】B 【解析】从本题次题干的设问词，可知这是本质题。根据本题时间信息可知其准确时空为：1954-1972年（中国、英法美）。结合本题材料与所学知识可知，题目描述了中国在不同时间段内与英国、法国以及美国之间外交关系的变化过程，这些变化背后体现了中国坚持独立自主和平外交政策的原则。特别是在冷战背景下，中国能够逐步改善与发展同西方国家的关系，这说明中国并未完全倒向某一超级大国，而是依据自身利益和国际形势作出灵活调整，B项正确；“一边倒”是指新中国成立初期决定站在社会主义阵营一边的战略选择，而题干中的外交突破更多地展示了超越意识形态差异寻求合作的态度，排除A项；当时中国外交仍受到两极格局限制，称不上是真正的全方位外交，排除C项；实际上两极对峙格局直至20世纪末苏联解体后才真正结束，而题干所述时期正值冷战高潮阶段，所以该选项不符合实际情况，排除D项。故选B项。 命题解读 新情境： 本题选取1954–1972年中国与英、法、美三个西方主要资本主义大国的外交关系关键节点作为材料，以“中英代办级建交→中法大使级建交→中美关系正常化”的递进式外交历程为微观情景，串联起20世纪50至70年代中国对西方外交的演变轨迹。 新考法： 采用“多史实整合+本质推理”的方式：题干整合了三个不同时期的外交突破事件，要求考生从多国别、多阶段的外交关系变化中提炼共性本质，侧重考查史料整合、宏观归纳及史论结合的高阶思维能力。 新角度： 从“中国对西方资本主义大国外交的逐步突破”切入，聚焦冷战背景下中国对西方外交的渐进式突破，进而考查独立自主外交方针的实践体现，视角偏向外交史中“对西方外交”的维度，凸显中国外交方针的灵活性与自主性。 2．（2022天津 ，14，3分）近代以来，不同时期对华贷款最多的国家不断变化，1840~1911年是英国，1911~1927年是日本，1927~1949年是美国，1949~1960年是苏联。对上述变化理解最全面的是（   ） A．中国国家实力与经济发展水平的变化 B．世界上主要国家对华政策性质的变化 C．近代以来中国对外援依赖程度的变化 D．国际局势影响下中国国际地位的变化 【答案】D 【解析】根据材料及所学知识可知，1840~1911年，英国对华贷款最多，这是因为英国此时的经济实力强大，而且是最先侵略中国，企图将中国变为其原料产地和商品倾销地；1911~1927年，日本对华贷款最多，这是因为欧洲国家忙于一战，为日本侵略中国提供了有利时机；1927~1949年，美国对华贷款最多，这是因为通过第二次工业革命和一战的有利时机，美国成为世界上经济强国。同时日本对华侵略，美国对国民党予以援助；1949~1960年，苏联对华贷款最多，这是因为欧美列强对新中国实行经济封锁，新中国实行“一边倒”，与以苏联为首的社会主义国家建交。同时《中苏友好同盟互助条约》的签订，苏联对华进行援助。因此，材料体现了国际局势影响下中国国际地位的变化，D项正确，为最佳选项；1949年前，中国的国际地位决定了国家实力相对较弱，所以对华贷款最多的国家就是侵华占据主导地位的国家，但是这期间中国的经济发展水平都较低，对华贷款最多的国家还是有阶段性变化，故A项有一定合理性，但不完全正确，非最佳选项；英国、日本和美国对华政策的性质始终是侵略性的，并没有发生变化，但是苏联对中国的政策在性质上发生了一定的变化，由新中国建国之初的平等互利到后来的大国沙文主义，想要控制和利用中国对抗资本主义阵营，故B项虽有一定合理性，但理由不够充分，非最佳选项；材料反映了国际局势影响下中国国际地位的变化，C项不符合材料主旨，排除C项。 知识1 晚清外交的近代化 时期 外交观念、外交成就 鸦片战争前 “贵华贱夷”，“朝贡外交”“闭关自守”;清政府对世界形势的变化浑然不觉 晚清 （1840-1912） 鸦片战争时期 缺乏主权观念（如领土、司法、关税等），天朝上国思想浓厚——“争所不当争、弃所不当弃” 第二次鸦片战争时期 筹办洋务以自强，设立总理衙门开展近代外交，主权意识觉醒 甲午中日战争及八国联军侵华战争时期 （1）主动地适应列强的要求，进行一定程度的外交政策调整 （2）从1879年日本吞并琉球起，宗藩关系逐渐解体（3）1901年外务部的设立，标志着近代中国外交体制的正式确立 【易错提醒】“不平等条约体系”客观上逼迫中国推进近代化。 （1）不平等条约将中国卷入了全球化进程，经济上开始与世界经济接轨。 （2）使中国外交从朝贡外交转向近代外交，互派外交使节、递交国书符合了国际惯例． （3）“不平等条约体系”使中国有了谈判意识和条约意识。 知识2 民国时期的外交艰难发展 时期 外交观念、外交成就 南京临时政府时期 妥协外交：三民主义无明确的反帝主张，幻想取得列强的支持 北洋军阀统治时期 （1912年3月-1928年） （1）卖国外交：日本提出“二十一条”，袁世凯于1915年5月被迫签订“中日民四条约”。 （2）参加一战：1917年，向德、奥宣战，加入协约国方面。 （3）派中国劳工前往欧洲前线，为协约国取胜作出了贡献。 南京国民政府时期 （1927-1949年） （1）卖国外交。1946年《中美商约》 （2）宣告关税自主，取得进展;1928发起“改订新约”运动．1943年废除“治外法权”（抗战时期的废约外交） （3）1943年，蒋介石出席开罗会议，这是中国第一次以一个大国身份参与国际事务； （4）1945年，中国成为联合国的创始国之一。 知识3 独立自主的现代中国外交 （1）中华人民共和国成立初期开创独立自主的和平外交。 外交政策 1949年上半年，毛泽东先后提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三条方针，为新中国成立后开创新型外交指明了方向。 和平共处五项原则 1954年，中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则，标志着中国外交政策的成熟；1955年，参加亚非会议，提出“求同存异”的方针。 外交突破 20世纪70年代，中国外交打开新的局面。中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利，中美关系开始走向正常化；中日建交。 【图解历史】中华人民共和国成立初期外校政策与成就。 （2）改革开放后的外交成就 外交调整 中共十一届三中全会以后，中国的外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行重大调整。 周边外交 世纪之交，中国把巩固与发展周边关系作为外交工作的首要任务。 全方位外交 进入21世纪，中国积极致力于与世界各大国建立不同形式的伙伴关系，积极参与以联合国为中心的多边外交活动。 （3）中共十八大（2012）以来的中国特色大国外交 指导思想 习近平新时代中国特色社会主义思想 主要内容 ①外交布局：中国继续深化与世界大国、周边国家、发展中国家的外交关系，形成了全方位、多层次、立体化的外交布局。 ②中国方案：针对复杂的国际局势，中国提出了构建人类命运共同体的国际关系发展目标。 ③着眼世界：中国不仅着眼于自身的发展，还就世界和平发展的诸多议题提出并积极践行中国方案。 【知识拓展】中华人民共和国成立初期外交政策的特点 革命性 中华人民共和国成立初期外交政策的主要原则是在中国革命运动的理论思想指导下产生的，同革命运动后期的实践及解决的问题有密切联系 平等性 在独立自主和平外交方针的基础上，提出了三大外交方针与和平共处五项原则，同时也在日内瓦会议、亚非国际会议等外交实践活动中得以体现 结盟性 “一边倒”坚定地站在社会主义阵营一边，与苏联等国结盟，是新中国独立自主外交方针的一大特点 过渡性 在从革命型外交向国家型外交过渡的过程中形成，它包括中国共产党及其领导人的历史角色的转变 【知识拓展】中国特色大国外交的特点 不结盟 中国不与任何国家缔结针对第三国的盟约，这确保了中国外交政策的独立性，不会被盟国扯进对抗或战争中 平等性 中国的外交，对强国弱国、大国小国一视同仁。反对大国欺负小国，强国欺负弱国 独立性 中国的外交，遵循的是和平共处五项原则，包括互不侵犯、互不干涉内政、平等互利等 无附加条件 在中国的外交手段中，对外援助不附加任何政治条件，这与西方国家有显著区别 4．现代中国的民族关系 （1）发展历程 （2）铸牢中华民族共同体意识 ①被写入新修订的《中国共产党章程》，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现 ②意义： 中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。各民族共同维护国家统一，实现长治久安，是增强和铸牢中华民族共同体意识的基本原则; 增强中华民族共同体意识是促进各民族共同繁荣发展的需要; 中国梦是国家的梦、民族的梦，增强中华民族共同体意识是实现中国梦的需要。 拓展 国际法输入对晚清外交近代化的影响 材料一  清政府在国家间的实践交往中考虑较多的是礼节问题，忽视了与主权密切相关的关税限制、领事裁判权、最惠国待遇等内容。“在战争法等实际领域，他们还未掌握要领，在国际法的思维和适用上一切从零”。甲午战争暴露了国际法在中国传播过程中方式、方法和教育模式的缺陷，中国不仅缺乏系统的法律逻辑分析方法，缺乏国际法专著，缺乏专业国际法教授，也缺乏专业的高等教育机构，更重要的是中国缺乏专业的法律人才，尤其缺乏从法律规范专业角度去认识、分析和适用国际法规则的意识。1858年中英签署《天津条约》，通过这一条约，领事裁判制度、治外法权、宪法观点、主权思想都被输入进了中国。在此期间，清政府并不是没有机会修改条约。然而，“他们几乎没时间和意愿要求恢复丧失的权利”。 ——摘编自赵旭《论构建新型国际秩序法律话语权——以清末国际法输入的法律话语分析为视角》 材料二  鸦片战争后，中外之间在外交礼仪方面的矛盾与冲突最早表现在外国公使能否“觐见清朝皇帝”这一问题上。在各个帝国主义国家的联合压制下，外国公使于1873年6月29日在紫光阁以鞠躬礼觐见了同治帝。鸦片战争前，在中国人头脑中占统治地位的乃是中国为“天朝上国”，其他皆为“夷狄之邦”。当面对政治、经济、军事、思想文化等方面明显优于自己的西方列强时，晚清的一些精英分子开始放下“唯我独尊”的架子，转而接受了国际法中所规定的国家主权平等原则。国际法输入后，近代中国人对西方使领制度有了初步了解，从而也萌生了依据国际法和国际惯例向国外派遣公使、领事的想法。《万国公法》输入之初，总理衙门曾运用其中有关条文，成功解决了普鲁士在中国领海扣留丹麦国商船的事件。1876年后，随着驻外公使的派遣，中国的外交官员进一步认识到通过谈判解决中外争端的重要性，尤其是驻外公使，更把国际法当成了一种崭新的外交武器，他们利用这一武器同列强展开了多方面的斗争，为国家挽回了一些权益，在一定程度上维护了国家主权与尊严。 ——摘编自曹胜、柳宾《试论国际法的输入对晚清外交近代化的影响》 【思考1】根据材料并结合所学知识，概括清末国际法输入过程中存在的问题。 问题：中国知识分子借助儒家传统法律观念对西方国际法进行认知和适用；在国际法适用方面缺乏一套科学严谨的法律逻辑分析方法；清政府对西方法律专业性认识不强，疏于培养和发展西式法律专业人才、教育；缺乏正面、积极主动地适用国际法的态度。（任答三点即可） 【思考2】根据材料并结合所学知识，简析国际法输入对晚清外交近代化的影响。 影响：使晚清外交礼仪发生转变；产生了主权平等思想；推动了晚清外交体制的转型；为解决中外争端提供了法理依据。 【史论阐释】晚清（1840~1912年）外交转型的表现 （1）外交观念国际化：天朝上国（华夷）观念逐步减弱，主权国家、民族国家意识不断增强，开始维护国家主权，维护民权。 （2）外交机构专门化：设总理衙门、外务部等专门性外交机构及驻外机构，驻外使节制度形成。1877年，郭嵩焘作为清廷向外国派出的第一位常驻使节抵达英国。 （3）外交人员职业化：逐渐由新型知识分子担任外交官；了解欧美情形，熟悉国际法与国际惯例； 了解国际法，运用、遵守国际法。 （4）外交礼仪的平等化：称呼、公文、见面礼节等的转变。放弃“谕”“批”等回复夷书的定例，改用“照会”样式，这一样式成为之后清朝外交文书的重要范式。 预测1 晚清近代化转型 1． （新角度·从近代化转型的阻力为切入点）戊戌变法中维新派要求精简机构，多名地方巡抚大员遭到裁汰，于是“流言纷纭”，“京朝震动，外省悚惊”。同时维新派还要求设立中央制度局，先是总署迟迟不呈递，在光绪催促下，军机大臣曰：“开制度局，是废我军机也，我宁忤旨而已，必不可开。”由此可以推知（   ） A．晚清近代化转型的艰难 B．机构改革损害顽固派的根基 C．清政府已面临统治危机 D．维新变法具有一定的妥协性 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题，据题干设问词可知是推断题，据材料时间信息得出准确时空是近代中国。从材料中看出戊戌变法时众多大臣对于精简机构的措施反对，可见近代中国转型的艰难，A项正确；机构改革只是损害了部分官员的利益，没有损害顽固派的根基，排除B项；清政府在面临统治危机的情况下才进行的变法，排除Ｃ项；材料中看不出维新派的妥协，排除Ｄ项。故选Ａ项。 预测2 中共十八大以来的中国特色大国外交 1．（新情境·以关键词集群构建抽象历史情境）（2025·广东·高考真题）研究某一时期的中国对外关系，可提取的关键词有“世界多极化”“新型大国关系”“睦邻友好”“多边外交”。由此可知，这一时期中国对外关系的主旨是（   ） A．建立全方位多层次的对外关系新格局 B．反对霸权主义 C．打破美国和苏联两极对峙的国际秩序 D．倡导“不结盟” 【答案】A 【解析】据本题主题干设问词可知，这是推断题，时空是：改革开放新时期（中国）。据材料“世界多极化”“新型大国关系”“睦邻友好”“多边外交”和所学知识可知，这些关键词反映了中国在改革开放后推行全方位外交政策，致力于构建新型国际关系格局，A项正确；据所学可知，“反对霸权主义”是特定时期的斗争目标，与题干强调的合作主旨不符，排除B项；据所学知识可知，中国外交政策并非以打破美苏两极格局为目标，且题干时间已处于后冷战时期，排除C项；“不结盟”是80年代的外交政策，未涵盖题干中多边外交等新特点，排除D项。故选A项。 2．如图所示为2011—2022年中欧班列开行量和货运量。这说明中国（   ） A．重塑了欧亚地缘政治格局 B．推动了中欧经济融合发展 C．致力于区域经济的一体化 D．积极践行大国的使命担当 【答案】B 【解析】据本题主题干设问词，可知这是本质题。时空是21世纪（中国、欧洲）。根据图文信息，结合所学可知，2011年以来，中欧班列作为联通中国与欧洲的重要桥梁，其开行量与货运量的持续增长，加强了中国与欧洲国家间的经贸往来与资源互补，推动了中欧经济的融合发展，B项正确；重塑了欧亚地缘政治格局的说法太夸张，且材料突出的是中欧班列在经济领域的作用，排除A项；材料主要体现的是中欧班列对中欧之间经济交流的促进作用，并未强调中国致力于区域经济一体化建设，排除C项；材料讨论的是中欧互联互通，并未强调中国在世界治理和国际舞台上积极践行大国使命担当，排除D项。故选B项。 3．外交话语是外交工作中使用的口头语言和书面语言，十八大以来党中央在对外工作上进行了一系列的重大理论和实践创新，形成了新世纪新的外交话语，如“和谐世界”“人类命运共同体”“一带一路”“和而不同”等，据此可知我国外交（   ） A．坚持独立自主的外交政策 B．致力于打破霸权主义的束缚 C．发展睦邻友好的多边外交 D．尊重人类文明多样性的发展 【答案】D 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：现代中国。根据材料可知，中共十八大后，中国形成一系列如“和谐世界”“人类命运共同体”“一带一路”“和而不同”等外交话语，体现了新时代中国主张与其他国家和谐共生、合作共赢，反映了中国尊重人类文明多样性的外交理念，D项正确；独立自主的和平外交政策是中华人民共和国建立后一贯奉行地维护国家主权和安全、维护世界和平的外交政策，在改革开放时期得到完善，其内容侧重在反对霸权主义和强权政治，保护本国利益为主，材料强调的是尊重各国之间的差异性，共同谋求发展，排除A项；材料强调各国尊重彼此差异，相互合作、共图发展，霸权主义侧重强国干预弱国，与材料主旨不符，排除B项；“睦邻友好”主要是对中国周边接壤国家，材料中“一带一路”等外交概念的对象不只是邻国，排除C项。故选D项。 考点四 近现代中国的法治、精神文明建设 【本地真题】 1．（2022天津，9，3分）20世纪80年代，一批时代楷模的事迹广为人知。蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置，甘做追光路上的“铺路石”；军人朱伯儒奉献自我、温暖别人，被誉为“80年代新雷锋”。对这些人物事迹的宣传反映了这一时期我国（   ） A．开展群众性精神文明建设活动 B．立足法治加强思想道德建设 C．社会主义革命和建设成效巨大 D．崇德向善成为核心价值标准 【答案】A 【解析】根据材料“蒋筑英研制出我国第一台光学传递函数测试装置，甘做追光路上的铺路石”结合所学知识可知，改革开放以来，加大了对时代楷模事迹的宣传，反映了这一时期开展群众性精神文明建设活动，A项正确；材料没有涉及法治建设，排除B项；C项与材料主旨无关，排除C项；材料没有反映向善成为核心价值标准，排除D项。故选A项。 命题解读 新情境：本题选取20世纪80年代宣传蒋筑英、朱伯儒等模范人物的具体实践作为材料，以“英模人物宣传”这一微观的思想文化实践为情境载体，结合改革开放初期“物质文明与精神文明协调发展”的时代背景，凸显了时代发展的多元维度。 新考法：采用“现象分析+时代诉求推理”的方式：题干呈现“宣传英模人物”的具体现象，要求考生透过这一文化现象，分析背后反映的改革开放初期的社会需求，侧重考查史料解读、史论结合及“现象—本质”的高阶思维推导。 新角度：从“精神文明建设与物质文明建设的联动”切入，聚焦改革开放初期“两手抓，两手都要硬”的实践，考察英模宣传对社会价值观的引导作用，以及思想文化建设如何服务于经济建设大局，视角偏向思想文化史与社会建设史的交叉融合，凸显了改革开放是“经济与文化协同发展”的整体进程。 【全国视角】 2．（2024海南，8,3分）码头工人是中国近代城市中典型的“苦力”群体，在上海尤具代表性。建国后上海码头工人的工作开始“竞赛化"。1951年上海市运输公司举办的首次劳动竞赛分为团体和个人赛，前三甲可以获得一定奖励。码头工人还被宣传为“替国家增加了财富，爱护人民财产”的模范。这一转变反映了（   ） A．社会主义基本制度在中国的建立 B．社会主义工业化建设取得显著成效 C．中国社会发展方向发生根本改变 D．中国从落后农业国变为先进工业国 【答案】C 【解析】本题为单类型单项选择题。从本题主题干的设问词判断这是本质题。根据本题时间信息可知准确时空为：1951年（中国）。结合本题材料与所学知识可知，建国后上海码头工人的工作方式由“苦力”转变为以劳动竞赛的形式进行，并且这种形式被用来宣传和鼓励工人增加国家财富、爱护人民财产的行为。这反映了新中国成立初期对于社会发展的新导向，即强调集体主义精神和社会责任感，标志着中国社会发展方向发生了根本性的改变，C项正确；虽然这一时期是中国向社会主义过渡的重要阶段，但社会主义基本制度正式确立是在1956年底完成三大改造之后，排除A项；题目主要描述的是码头工人工作方式的变化及其背后的社会意义，并没有直接提到工业化的具体成就，排除B项；这一转变是一个长期的过程，直到改革开放后才逐步实现，而1951年的背景显然不足以支持这样的结论，排除D项。故选C项。 3．（2025江西，17，12分）阅读材料，完成下列要求。 材料一  1912年，孙中山就任中华民国临时大总统，这标志着资产阶级共和国在中国的诞生。1913年，梁启超表示：中国今日既为共和国体，则将来政府之组织，不能不以政党为政治原动力，故政党前途与国家前途，相依为命。“然今日我国政党，若惟以蹙灭他党为唯一能事，狠鸷（凶狠）卑劣之手段，无所不至……似此之政党，其福国耶？其祸国耶？” ——摘编自梁启超《饮冰室合集》 材料二  1946年11月24日，民主同盟发表书面谈话：本年一月举行的政治协商会议，的确为解决国是开辟了一个明确而且光明的方式。倘当权负责的政党，真能依据政协决定的程序及早实行了五项决议，我们绝对相信中国局面必早有了进步。不幸过去十个月中，许多次的团结、统一、和平的机会，都错过了。 ——摘编自《愿保持超然地位继续为调处努力》，《申报》1946年11月25日 材料三  1949年9月21日，张治中在中国人民政治协商会议第一届会议上说：从代表的构成分子来看，包括了全国各革命阶级、各民主党派、各民主人士、各界代表、各少数民族，实在充分表现会议的民主精神，同时也象征着全国人民的空前团结。我们知道，这次会议经过几个月来慎重的周到的筹备，又经过各关系方面慎重的周到的研究磋商，一定可以获得圆满的结果，完成中华人民共和国的诞生。 ——摘编自《张治中讲话》，《人民日报》1949年9月22日 (1)根据材料一、二、三，分析“资产阶级共和国让位给人民共和国”的原因。 (2)对于上述分析，你还可以搜集哪些方面的资料予以拓展并说明理由。 【答案】(1)政党之间恶性竞争，谋求党派或者个人利益；国民党一党专政，拒绝执行政治协商会议通过的决议；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现了全国人民的空前团结，推动了中华人民共和国的诞生。 官方答案：政党之间恶性竞争，谋求党派或者个人利益；国民党一党专政，拒绝执行政治协商会议通过的决议；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现了全国人民的空前团结，推动了中华人民共和国的诞生。 (2)政治方面：搜集各民主党派在不同时期的政治主张和活动资料，理由是可深入了解民主党派对资产阶级共和国和人民共和国态度的转变及原因，展现中国政治格局演变。经济方面：搜集近代民族资本主义发展状况资料。理由是民族资产阶级的经济状况影响其政治选择，有助于理解资产阶级共和国方案缺乏经济基础支撑的问题。 【解析】（1）本题是原因题。时空是近现代（中国）。原因：由材料“然今日我国政党，若惟以蹙灭他党为唯一能事，狠鸷（凶狠）卑劣之手段，无所不至”可得出，政党之间恶性竞争，谋求党派或者个人利益；由材料“倘当权负责的政党，真能依据政协决定的程序及早实行了五项决议，我们绝对相信中国局面必早有了进步”可得出，国民党一党专政，拒绝执行政治协商会议通过的决议；由材料“从代表的构成分子来看，包括了全国各革命阶级、各民主党派、各民主人士、各界代表、各少数民族，实在充分表现会议的民主精神，同时也象征着全国人民的空前团结”及所学可得出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现了全国人民的空前团结，推动了中华人民共和国的诞生。 （2）本题是特点题、原因题。时空是近现代（中国）。资料和理由：由材料“1946年11月24日，民主同盟发表书面谈话：本年一月举行的政治协商会议，的确为解决国是开辟了一个明确而且光明的方式。倘当权负责的政党，真能依据政协决定的程序及早实行了五项决议，我们绝对相信中国局面必早有了进步”可得出，政治方面：搜集各民主党派在不同时期的政治主张和活动资料，理由是可深入了解民主党派对资产阶级共和国和人民共和国态度的转变及原因，展现中国政治格局演变；由材料“然今日我国政党，若惟以蹙灭他党为唯一能事，狠鸷（凶狠）卑劣之手段，无所不至……似此之政党，其福国耶？其祸国耶”可得出，经济方面：搜集近代民族资本主义发展状况资料。理由是民族资产阶级的经济状况影响其政治选择，有助于理解资产阶级共和国方案缺乏经济基础支撑的问题。 知识1 中国近现代的法治建设 时期 法治建设 清政府时期 ①1859年太平天国颁布《资政新篇》主张依法治国。 ②1908年清政府颁布《钦定宪法大纲》，是中国近代第一部宪法。 南京临时政府时期 1912年3月颁布《中华民国临时约法》，是近代中国第一部资产阶级性质的宪法，具有反对君主专制制度的进步意义。 北洋政府 1914年颁布《中华民国约法》，严重阻碍了中国社会法制化的进程。 新民主主义革命时期 ① 1931年的《中华苏维埃共和国宪法大纲》是中国历史上首部人民宪法性质的文件。 ② 1946年通过了《中华民国宪法》，实质上维护了国民党的一党专政。 新中国 ①20世纪50年代：制定了一系列法律法令，初步奠定中国法治建设的基础。 ②20世纪80年代：改革开放，建立健全法律制度，加强了法治建设。 ③20世纪90年代：建立社会主义市场经济体制，对法治建设高要求。 ④中共十八大以来：中国特色社会主义法治体系形成 。 知识2 社会主义精神文明建设 （1）社会主义革命和建设时期：中国人民发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神，中国社会涌现出大批英雄模范集体和个人。 （2）社会主义现代化建设新时期： 20世纪80年代 “五讲四美三热爱”，是群众性精神文明建设最响亮的口号。 20世纪90年代 我国开展以创建文明城市、文明村镇、文明行业为主要内容的三大系列创建活动。 1994年 1994年，中共中央把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程加以推进。 2001年 颁布了《公民道德建设实施纲要》，从以德治国的高度进一步规划思想道德建设。 2006年10月 中共十六届六中全会第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务。 拓展 近现代中国的民法发展历程 材料一  中国古代并无现代意义的民法，编纂民法典之议始于19世纪末。1902年光绪帝下诏参酌外国法律，改订律例。1908年始编纂民法典，引进了西方民法典的立法理念和编纂方法，于1910年完成《大清民律草案》，但未及正式施行。 ——摘编自《中国民法典草案建议稿》 材料二  1954～1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生“整风”“反右”等政治运动，民法典起草工作被迫中断。1962～1964年，虽完成《民法典草案（试拟稿）》，但因“四清运动”而中断。以上只是表面原因，关键原因则是不具备其赖以存在的经济社会条件。 ——摘编自梁慧星《制定民法典的设想》等 材料三  1979年，我国第三次起草民法典，但经济体制改革刚刚开始，条件还不具备。1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，客观上迫切需要制定一部全面调整各种民事关系的基本法律，于是1986年颁布民法通则。1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。进入21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，并提出争取2020年形成统一的民法典。 ——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等 【思考1】依据材料，概括《大清民律草案》的特点。结合所学知识，分析“编纂民法典之议始于19世纪末”的国内背景，并指出民法典“未及正式施行”的直接原因。 特点：参照西方法律编纂。 国内背景：民族资本主义经济初步发展；民族危机加深，出现维新变法运动；西方思想文化进一步传播。 直接原因：辛亥革命推翻清朝统治。 【思考2】依据材料二，概括两次民法典起草工作中断的原因。结合所学知识，指出当时的“经济社会条件”。 原因：政治运动的干扰；经济社会条件不具备。 经济社会条件：实行高度集中的计划经济体制。 【思考3】依据材料三，归纳改革开放以来编纂民法典的基本历程。这一历程反映了怎样的特点？结合所学知识，谈谈我国推动形成统一民法典的有利因素。 基本历程：改革开放以来，我们开始起草民法典，颁布民法通则，在90年代制定了相应的单行法，21世纪加快起草民法典，2017年通过民法总则。 特点：随着改革开放的深入和发展，我国民法典的编撰进程不断的加快，民法典的内容不断完善。 有利因素：民主政治制度不断的完善，使建设不断的健全，改革开放以来，我国经济建设取得巨大成就，社会主义市场经济体制建立并不断的完善成熟。 【史料解读】 近现代中国民法发展始终与时代背景、社会经济形态深度绑定。清末，民族危机加剧与西学东渐推动民法近代化尝试，清政府参酌西方法律编纂《大清民律草案》，成为中国首部近代民法草案，却因辛亥革命推翻清王朝未正式颁行，其根本原因是封建自然经济主导、传统礼教根深蒂固，缺乏实施的社会基础。新中国成立后至改革开放前，1954年和1962年两次启动民法草案起草，分别因“反右”“四清”政治运动中断，计划经济体制下商品经济被压制，民法失去存在的经济社会条件，法制建设受政治环境严重冲击。改革开放后，1979年第三次起草民法，因经济体制改革刚起步、经济关系尚未稳定，转而先制定单行法；进入21世纪，市场经济发展与国际接轨需求推动民法体系完善，2020年《民法典》颁布，标志着中国民法现代化的最终实现，这一历程折射出社会经济发展对法制建设的决定性作用。 预测1 改革开放后社会主义法治建设 1．（新情境·以当代中国行政区域边界管理的法制进程为史料载体）（2025·天津·二模）1988年，国务院颁布实施《行政区域边界争议处理条例》。不久，启动全国省、县行政区域界线勘定工作。2002年，《行政区域界线管理条例》颁布实施。从中反映出（   ） A．经济改革逐渐精细化 B．基层治理逐步体系化 C．行政管理走向法制化 D．立法行为趋于程序化 【答案】C 【解析】据本题主题干的设问词可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：改革开放以来（中国）。根据题干及结合所学可知，材料体现了国家通过立法手段规范行政区域管理流程，C项正确；题干聚焦行政区域管理与法规建设，未涉及经济领域的改革措施，排除A项；虽涉及基层，如县一级，但材料是指相对于中央的地方，排除B项；题干未涉及立法程序的具体环节（如提案、审议、表决等），仅强调法规的颁布与实施，排除D项。故选C项。 2．（2025·天津河西·二模）1993年宪法修正案将“计划经济”改为“社会主义市场经济”，将“国营经济”“国营企业”改为“国有经济”“国有企业”。1999年宪法修正案增加规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。2004年宪法修正案将“公民的合法的私有财产不受侵犯”写入宪法。这些宪法修正案的主要目的是（   ） A．推动经济体制改革，完善社会主义市场经济体制 B．表明中国特色社会主义进入了新时代 C．否定计划经济，全面推行私有化 D．确立中国特色社会主义法律体系 【答案】A 【解析】根据题干设问词，可知是目的题。据本题时间信息可知准确时空是现代（中国）。根据材料“这些宪法修正案的主要目的是”结合所学可知，1993年将“计划经济”改为“社会主义市场经济”，这是经济体制的重大变革，为经济体制改革提供宪法依据，推动经济体制朝着市场经济方向发展。2004年将“公民的合法的私有财产不受侵犯”写入宪法，有利于完善社会主义市场经济体制下的财产保护制度，促进经济发展，所以推动经济体制改革，完善社会主义体制是这些宪法修正案的主要目的之一，A项正确；中国特色社会主义进入新时代是党的十九大作出的重大政治判断，排除B项；这些宪法修正案主要围绕经济体制和公民财产权等方面，并不是以否定计划经济为主要目的，而且也没有全面推行私有化，我国是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，排除C项；虽然宪法修正案是完善法律体系的一部分，但题干中这些修正案更侧重于为经济体制改革等提供宪法层面的支持，确立中国特色社会主义法律体系不是其主要目的，排除D项。故选A项。 预测2 改革开放后社会主义精神文明建设 1．（新角度·以国家道德建设政策的延续与升级为切入点） 2001年，国家提出《公民道德建设实施纲要》，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范。2019年，国家颁布《新时代公民道德建设实施纲要》强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。这反映出（   ） A．爱国主义教育得到重视 B．国家加强精神文明建设 C．以德治国占据主导地位 D．教育领域掀起改革热潮 【答案】B 【解析】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是现代（中国）。根据材料可知，国家提出公民道德建设实施纲要，倡导基本道德规范，又颁布新时代公民道德建设实施纲要强化社会公德等，这些举措都围绕着公民道德建设展开，而公民道德建设是精神文明建设的重要组成部分，体现了国家在加强精神文明建设，B项正确；题干中虽然提及公民道德规范等内容，但重点并非单纯强调爱国主义，“爱国主义教育得到重视”不能全面概括题干所表达的国家举措的核心意义，排除A项；我国坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，处于主导地位，以德治国是重要的治国方略，但并非占据主导地位，排除C项；题干内容主要围绕公民道德建设，未涉及教育领域改革相关内容，排除D项。故选B项。 2．20世纪80年代，中国共产党及政府坚持“两手抓、两手都要硬”的策略，把精神文明建设贯穿改革开放和社会主义现代化建设全过程，着力加强思想道德建设，其中，着力深化拓展中小学生精神文明创建活动。这些活动反映出（   ） A．当时社会文化建设的价值取向 B．教育改革激发学生社会责任感 C．社会主义核心价值观得以践行 D．宣传工作成为教育的首要任务 【答案】A 【解析】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是20世纪80年代（中国）。根据材料可知，20世纪80年代，党和政府重视精神文明建设并深化拓展中小学生精神文明创建活动，这体现了对社会文化建设方面的重视和引导，反映了当时社会文化建设注重精神文明层面的价值取向，A项正确；材料强调的是精神文明建设，而非教育改革，排除B项；社会主义核心价值观在党的十八大上提出，与材料时间不符，排除C项；题干只是说重视精神文明建设和中小学生精神文明创建活动，不能就此得出宣传工作成为教育的首要任务，表述过于绝对，排除D项。故选A项。 学科网(北京)股份有限公司 学科网(北京)股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司36 / 38 学科网（北京）股份有限公司 $