第六辑：9.2严格执法-【聿见思政】2025-2026学年高一政治必修三议题式精品课件教案全集（统编版2019）

该高中思想政治课件聚焦必修三“严格执法”核心知识点，以“绿剑护粮安”执法行动为议题导入，通过总议题引领子议题，结合议学任务如AI设计海报、案例分析等，构建“内涵—意义—要求”的知识脉络，形成递进式学习支架。 其亮点在于采用议题式教学结合时政案例，通过“绿剑护粮安”行动分析严格执法内涵与要求，培养学生法治观念和责任意识。设置知识对比表、真题演练及漫画创作作业，助力知识巩固。学生能提升法治素养，教师可直接利用丰富教学资源优化课堂效果。

近日农业农村部部署开展2025年绿剑护粮安执法行动，旨在指导各地集中力量打击坑农害农危害粮食安全等违法行为。主播从农业农村部法规司了解到，农业农村部自2024年起部署开展绿箭互联安执法行动，去年全国查办相关违法案例九万余件，帮助农民群众挽回经济损失超3亿元。实践证明，这把高悬的绿剑既是对违法者的震慑，更是对亿万农民和消费者的庄严承诺。今年的执法行动重点更突出，针对性更强将问题意识贯穿行动全过程。结合当前农业执法实际，精准划定五大重点任务，农资质量、农产品安全、动植物检疫、畜禽屠宰和转基因生物安全监管。在农资质量方面，重点打击制假黑窝点、农资忽悠团和进村入户销售假劣农资等，维护粮食安全和农民切身利益。在农产品安全方面，重点查处违法使用禁用现用药物、非法添加有毒有害物质、销售含有禁用农兽药的农产品等违法行为，从源头保障农产品质量，维护人们舌尖上的安全。在动植物检疫方面，重点查处违规调运应当检疫、未检疫、伪造检疫证明和检疫标志等违法行为，防止动植物疫病传播，避免种植户、养殖户受到损失。在畜禽屠宰方面，重点打击司徒滥宰、屠宰加工病死畜禽以及在动物和动物产品中注水注药等违法行为，保障农产品稳定安全供给和人民群众身体健康。在转基因生物安全方面，重点查处违规生产、销售转基因种子，未经批准或未按照批准要求生产、加加工农业转基因生物等违法行为，营造生物育种产业化发展有利环境。农业农村部将采取一系列措施，推动绿剑护良安落地见效。通过挂牌督办重大案件形成震慑。通过规范涉企执法优化营商环境，通过技能培训提升执法水平。特别是强调因地制宜，针对区域性药残超标顽疾，提出分区域、分种类部署查处方案，实现靶向执法。要求制种基地、牛羊主产区、果蔬水产品主产区等根据自身特点确定执法重点。这种既统一部署又鼓励地方创新的工作方法，体现的正是实事求是的工作作风。而健全监管执法协作机制，加强跨区域执法的安排，更是针对农业违法行为链条化、跨区域化的新特点作出的及时。民以食为天，粮以法为盾。农业农村部以绿建户良安行动为载体，强化问题意识，压实主体责任，创新执法机制，展现守护大国粮仓的坚定意志，也诠释了人民至上的执政理念，书写了新时代农业综合执法改革的生动答卷。这柄高悬的法治利剑，既斩断了伸向农民利益的黑手，更筑牢了粮食安全的制度堤坝，为推进乡村全面振兴提供了坚实法治保障。 眼下中国秋粮收获过，今年粮食生产的在秋收工作已经基本。全年粮食有望再获一。在粮食安全这个问题上，不能有丝毫的麻痹大意，不能认为进入工业化吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内，确保产能、适度进口、科技支撑，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 聿见思政 高中思想政治·必修三《政治与法治》 第九课第二框《严格执法》议题式教学设计 授课班级：高一1班 授课教师：聿见思政 课型：新授课 授课时间：2025.XX.XX 教学背景分析 【教材分析】本框包括两目：第一目“严格执法的内涵”，阐述严格执法的含义，介绍严格执法的主体及其职能；第二目“推进严格执法”，阐述实现严格执法，需要全面履行政府职能、坚持规范执法、坚持公正执法、坚持文明执法。 【课标要求】3.2搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 【学情分析】通过第七课和第八课的学习，学生对于依法治国这一概念有一定的了解，对我国的法律有一定的认识。但是由于学生对法律的认识仅停留在认识层面，不能深刻理解严格执法的具体内涵以及具体要求。因此，在本课的教学中，通过结合“《农业农村部关于开展2025年“绿剑护粮安”执法行动的通知》”这一核心主题，引导学生结合已学内容，明确严格执法的基本内涵及具体要求。 核心素养目标 【政治认同】通过剖析我国政府部门在 “绿剑护粮安” 等执法行动中严格执法的举措与成效，增强对我国政府的信任和对中国特色社会主义制度的政治认同，坚定拥护党的领导，树立为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的信念。 【科学精神】培养学生尊重事实、理性思考、勇于探索的科学精神，使其能够正确认识严格执法过程中出现的问题，积极寻求科学合理的解决方案，提高分析问题和解决问题的能力。 【法治意识】通过具体案例分析，让学生认识到严格执法是法治社会建设的重要保障，增强学生尊法学法守法用法的意识，培养学生依法办事、依法维护自身权益的法治观念，自觉成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 【公共参与】通过课堂讨论、小组活动等形式，培养学生的社会责任感和公共参与意识，让学生在实践中学会运用所学知识，积极为推动严格执法、建设法治社会贡献自己的力量，提高学生参与公共事务的能力和水平。 教学 重难点 【教学重点】严格执法的内涵、意义 【教学难点】推进严格执法的要求 教学方法 启发式教学法、议题式教学法、辨析式教学法 学生学法 自主学习法、合作探究法 教学思路 知识链 （一）严格执法的内涵 （二）严格执法的主体 （三）严格执法的意义 （四）严格执法的要求 问题链 1.在“绿剑护粮安”执法行动中，如何体现严格执法的内涵？ 2.“绿剑护粮安” 执法行动中主要由哪些部门来执行，这些部门属于什么性质。 3.结合“绿剑护粮安”执法行动，谈谈严格执法对法律、对社会、对政府有何意义。 4.结合材料，谈谈该案例对推进严格执法有何启示。 任务链 议学任务一： 设计创意海报：借助AI生图，以“绿剑护粮安”为主题进行设计，通过图像、文字、色彩等元素表达对执法行动的理解和认识，展示并讲解小组的设计思路。 议学任务二： 讲述典型案例：借助AI搜索功能，列举一个制售假劣农资犯罪典型案例，介绍该案例的案件情况和执法机关的执法行为。 议题链 总议题： 施绿剑护粮安，严执法守民康 ——“绿剑护粮安”行动如何彰显严格执法力度？ 子议题1： 绿剑行动，如何筑牢粮食安全防线？ 子议题2： 严格执法，如何助力农业健康发展？ 教学过程 教师活动 学生活动 新课导入 【议题导入】“绿剑护粮安”行动——践行严格执法，守护粮食安全 【议学情境】近日，农业农村部印发《农业农村部关于开展2025年“绿剑护粮安”执法行动的通知》，正式部署开展“绿剑护粮安”执法行动，为夯实国家粮食安全根基提供可靠保障。 【提问】在 “绿剑护粮安” 执法行动中，如何能保障粮食安全？ 【播放视频】《三农快评：绿剑出鞘护粮安，法治利刃显担当》 【议学点拨】欲保粮安无患，需靠执法从严。“绿剑护粮安”行动聚焦农资、农产品等重点领域，严查制假售假、违法用药等行为。以严格执法规范市场秩序，以公正监管守护田间地头，方能筑牢粮食安全之基。 【总议题】施绿剑护粮安，严执法守民康——“绿剑护粮安”行动如何彰显严格执法力度？ · 预习本课，熟悉本课内容，做好课前准备。 · 全班分成两个小组，完成议学任务。 新课讲授 新课讲授 新课讲授 子议题一：绿剑行动，如何筑牢粮食安全防线？ 【议学情境】说一说：农业农村部部署开展的2025年“绿剑护粮安”执法行动，有何亮点？ 【议学任务一】设计创意海报：借助AI生图，以“绿剑护粮安”为主题进行设计，通过图像、文字、色彩等元素表达对执法行动的理解和认识，展示并讲解小组的设计思路。 【议学材料】材料一：《农业农村部关于开展2025年“绿剑护粮安”执法行动的通知》明确要求各级农业农村部门将开展“绿剑护粮安”执法行动作为全年执法工作的主题主线，聚焦农资质量执法、农产品质量安全执法、动植物检疫执法、畜禽屠宰执法等重点领域，严厉打击制售假劣农资、种子套牌侵权、违法使用禁限用药物等坑农害农、危害粮食安全和农产品质量安全的违法行为。 【议学问题】 1.在“绿剑护粮安”执法行动中，如何体现严格执法的内涵？ 2.“绿剑护粮安” 执法行动中主要由哪些部门来执行，这些部门属于什么性质。 【议学提示】强调农业农村部要求各地聚焦农资质量、农产品质量安全、动植物检疫、畜禽屠宰等重点领域，严厉打击制售假劣农资、种子套牌侵权、违法使用禁限用药物等违法行为，这就是执法机关在执法过程中严格依法办事的体现，符合严格执法的内涵。 【议学提示】在“绿剑护粮安”执法行动中，主要是各地农业农村部门承担执法任务，农业农村部门属于行政机关。行政机关是执法的最重要主体，因为行政机关负有严格贯彻宪法和法律的重要职责，其执法行为直接关系人民群众的切身利益和党和政府的公信力。 【议学材料】材料二：《农业农村部关于开展2025年“绿剑护粮安”执法行动的通知》指出，在农资质量执法方面，要求依法查处非法制种、生产经营假劣种子、生产经营禁用农药、假劣农药等；在农产品质量安全执法中，针对蔬菜和水果农药残留问题突出区域、水产品药物残留问题突出区域以及牛羊主产区等，依法严厉打击相关违法行为，保障了农产品的质量安全，维护了农民和消费者的合法权益；要求各地农业农村部门结合实际细化任务、压实责任，加强部门间、区域间执法协作，完善信息共享、线索通报、联动响应等机制。 【议学问题】结合“绿剑护粮安”执法行动，谈谈严格执法对法律、对社会、对政府有何意义。 【议学提示】 ①打击坑农害农、危害粮食安全和农产品质量安全违法行为，能让法律得到有效实施，捍卫法律的权威和尊严； ②通过惩处违法违规行为，维护农民群众合法权益，守护人民群众“舌尖上的安全”，彰显了社会公平正义； ③各地农业农村部门严格落实执法行动，体现了政府依法行政，有助于推进建设法治政府。 【知识展示】（一）严格执法的内涵 1.严格执法的内涵：严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 2.严格执法的主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 3.严格执法的意义： ①对法律：有助于捍卫法律的权威和尊严。 ②对社会：有助于实现社会公平正义。 ③对政府：有助于推进建设法治政府。 · 阅读材料，自主思考问题。 · 以小组为单位，开展小组合作探究，完成议学任务一，组内讨论交流并形成共识。 · 结合议学点拨材料，总结教材知识，归纳出重难点知识。 子议题二：严格执法，如何助力农业健康发展？ 【议学情境】2025年3月19日，公安部公布7起打击制售假劣农资犯罪典型案例。 【议学任务二】讲述典型案例：借助AI搜索功能，列举一个制售假劣农资犯罪典型案例，介绍该案例的案件情况和执法机关的执法行为。 【议学材料】 材料三：吉林长春公安机关侦破尹某辉等制售假玉米种子案 2024年1月，长春市公安局侦破一起制售假玉米种子案，抓获犯罪嫌疑人7名，捣毁“黑工厂”2处、存储窝点4处，现场查获假冒注册商标的玉米种子1700余包共6.8万公斤。 公安机关在接到举报线索后，及时立案侦查，通过一系列侦查手段，锁定犯罪嫌疑人，掌握其犯罪证据后开始抓捕。在抓捕犯罪嫌疑人、捣毁窝点等执法行动中，尽量减少对周边群众正常生活和企业正常生产经营的影响，避免与当事人或周边群众发生冲突。该抓捕行动一举打掉3个犯罪团伙，为权利人企业和种植农户挽回巨额损失，有效遏制了制售假玉米种子的违法犯罪行为，维护了农业生产经营秩序和粮食安全。 【议学问题】结合材料，谈谈该案例对推进严格执法有何启示。 【议学提示】 ①全面履行政府职能：长春市公安局维护市场秩序，严厉打击制售假玉米种子的违法犯罪行为，有力整顿了种业市场秩序，为合法种子企业营造了公平竞争的市场环境。 ②坚持规范执法：严格依据相关法律法规，按照刑事诉讼程序开展立案、侦查、取证、抓捕等执法活动，确保每个执法环节都有法可依、程序规范。在案件侦查过程中，依法、规范地收集各种证据，如现场查获的假冒种子、包装袋制作证据、生产销售记录等，并妥善保管和固定，为后续案件审理提供了坚实的证据支持。 ③坚持公正执法：在执法过程中，平等保护权利人企业、种植农户以及其他相关方的合法权益，不偏袒任何一方，确保法律面前人人平等。 ④坚持文明执法：在抓捕犯罪嫌疑人、捣毁窝点等执法行动中，采取文明、理性的执法方式，尽量减少对周边群众正常生活和企业正常生产经营的影响，避免与当事人或周边群众发生冲突。 【知识展示】（二）推进严格执法 1.全面履行政府职能 2.坚持规范执法 3.坚持公正执法 4.坚持文明执法 · 以小组为单位，开展小组合作探究，完成议学任务二，组内讨论交流并形成共识，发言人代表小组展示观点。 · 结合议学点拨材料，总结教材知识，归纳出重难点知识。 课堂小结 展示本课的知识结构图，引导学生进行课堂小结。 作业布置 以“‘绿剑护粮安’执法行动中的严格执法”为主题进行漫画创作，漫画需通过生动形象的画面展现严格执法的某个方面或多个方面，并撰写一段 200 字左右的解读文字。 情感升华 【议题总结】严执法亮剑，护粮安守田 【播放视频】《粮食安全，“国之大者”》 【结 语】严格执法不仅是对违法行为的有力震慑，更是对公平正义的坚定维护。通过“绿剑护粮安”执法行动，我们见证了法治的力量，也深刻认识到粮食安全的重要性。愿“绿剑”常悬，以严格执法为基石，筑牢粮食安全防线，让丰收的田野成为国家稳定、人民幸福的坚实保障。 板书设计 第 1 页 学科网（北京）股份有限公司 $ 9.2 严格执法 高中思想政治·必修三《政治与法治》第九课《全面推进依法治国的基本要求》 聿见思政 施绿剑护粮安，严执法守民康 ——“绿剑护粮安”行动如何彰显严格执法力度？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 1 模块体系·必修三《政治与法治》 依法治国 基本方略 性质宗旨 执政理念 指导思想 思想路线 先锋模范 党的领导 党的先进性 社会主义民主政治 中国共产党的领导 根本保证 本质特征 人民当家作主 历史和人民的选择 坚持和加强党的领导 科学执政、民主执政、依法执政 全面从严治党 人民民主专政 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度制度 基层群众自治制度 决定 总目标 原则 一体化建设 基本要求 建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 坚持党的领导、人民主体地位、法律面前人人平等、依法治国与以德治国相结合、从中国实际出发 法治国家 法治政府 法治社会 科学立法、严格执法 公正司法、全民守法 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 大单元知识体系 · 《全面依法治国》 全面依法治国 前提 科学立法 基本要求 关键 严格执法 保障 公正司法 基础 全民守法 原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 总目标 目标 法治国家 一体建设 主体 法治政府 基础 法治社会 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 第九课 · 《全面依法治国的基本要求》 全面依法治国的基本要求 人大 前提 科学立法 政府 关键 严格执法 法院、检察院 重点、防线 公正司法 公民 基础 全民守法 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 近日，农业农村部印发《农业农村部关于开展2025年“绿剑护粮安”执法行动的通知》，正式部署开展“绿剑护粮安”执法行动，为夯实国家粮食安全根基提供可靠保障。 议一议：在 “绿剑护粮安” 执法行动中，如何能保障粮食安全？ 议题导入：“绿剑护粮安”行动——践行严格执法，守护粮食安全 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 5 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 欲保粮安无患，需靠执法从严。“绿剑护粮安”行动聚焦农资、农产品等重点领域，严查制假售假、违法用药等行为。以严格执法规范市场秩序，以公正监管守护田间地头，方能筑牢粮食安全之基。 施绿剑护粮安，严执法守民康！ 议题导入：“绿剑护粮安”行动——践行严格执法，守护粮食安全 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 7 总议题：施绿剑护粮安，严执法守民康 ——“绿剑护粮安”行动如何彰显严格执法力度？ 绿剑行动，如何筑牢粮食安全防线？ 1 严格执法，如何助力农业健康发展？ 2 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 8 绿剑行动，如何筑牢粮食安全防线？ 1 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 9 子议题1：绿剑行动，如何筑牢粮食安全防线？ 01 设计创意海报：借助AI生图，以“绿剑护粮安”为主题进行设计，通过图像、文字、色彩等元素表达对执法行动的理解和认识，展示并讲解小组的设计思路。 议学任务1 说一说：农业农村部部署开展的2025年“绿剑护粮安”执法行动，有何亮点？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 10 子议题1：绿剑行动，如何筑牢粮食安全防线？ 议一议： 1.在“绿剑护粮安”执法行动中，如何体现严格执法的内涵？ 2.“绿剑护粮安” 执法行动中主要由哪些部门来执行，这些部门属于什么性质。 材料一：《农业农村部关于开展2025年“绿剑护粮安”执法行动的通知》明确要求各级农业农村部门将开展“绿剑护粮安”执法行动作为全年执法工作的主题主线，聚焦农资质量执法、农产品质量安全执法、动植物检疫执法、畜禽屠宰执法等重点领域，严厉打击制售假劣农资、种子套牌侵权、违法使用禁限用药物等坑农害农、危害粮食安全和农产品质量安全的违法行为。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 11 议学提示：在“绿剑护粮安”执法行动中，如何体现严格执法的内涵？ 强调农业农村部要求各地聚焦农资质量、农产品质量安全、动植物检疫、畜禽屠宰等重点领域，严厉打击制售假劣农资、种子套牌侵权、违法使用禁限用药物等违法行为，这就是执法机关在执法过程中严格依法办事的体现，符合严格执法的内涵。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 本课件和配套教案为 聿见思政统编新教材教学资源网 www.yjsz2020.cn 版权所有，已授权 发布，侵权必究 本课件教案可以用于日常教学，参考借鉴 未经本站授权，请勿转载发布分享传播 严禁直接用于投稿比赛，切勿二次销售 否则追究法律责任 聿见思政维权成果公告链接（全屏点击可浏览）>>> 微信公众号 微信客服号 1.严格执法的内涵 严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 （一）严格执法的内涵 法定职权 法定程序 司法执法：司法机关（法院、检察院） 行政执法：行政机关（政府） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 14 议学提示：“绿剑护粮安” 执法行动中主要由哪些部门来执行，这些部门属于什么性质。 在“绿剑护粮安”执法行动中，主要是各地农业农村部门承担执法任务，农业农村部门属于行政机关。行政机关是执法的最重要主体，因为行政机关负有严格贯彻宪法和法律的重要职责，其执法行为直接关系人民群众的切身利益和党和政府的公信力。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.严格执法的主体 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 （一）严格执法的内涵 ≠唯一主体 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 16 知识延伸：严格执法的主体 1.严格执法的主体：行政机关（最重要主体）、司法机关。 2.行政机关是执法的最重要主体，但不是唯一的主体。 3.并非所有国家机关都是执法机关。 4.行政机关，简称“政府”，是国家权力机关的执行机关，是组织和管理国家行政事务的国家机关，代表国家依法行使行政权。 5.行政执法机关包括：公安系统、工商系统、税务系统、技术监督局、卫生局、烟草专卖局、国土局、房产管理局等。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题1：绿剑行动，如何筑牢粮食安全防线？ 议一议：结合“绿剑护粮安”执法行动，谈谈严格执法对法律、对社会、对政府有何意义。 材料二：《农业农村部关于开展2025年“绿剑护粮安”执法行动的通知》指出，在农资质量执法方面，要求依法查处非法制种、生产经营假劣种子、生产经营禁用农药、假劣农药等；在农产品质量安全执法中，针对蔬菜和水果农药残留问题突出区域、水产品药物残留问题突出区域以及牛羊主产区等，依法严厉打击相关违法行为，保障了农产品的质量安全，维护了农民和消费者的合法权益；要求各地农业农村部门结合实际细化任务、压实责任，加强部门间、区域间执法协作，完善信息共享、线索通报、联动响应等机制。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 18 议学提示：结合“绿剑护粮安”执法行动，谈谈严格执法对法律、对社会、对政府有何意义。 打击坑农害农、危害粮食安全和农产品质量安全违法行为，能让法律得到有效实施，捍卫法律的权威和尊严； 通过惩处违法违规行为，维护农民群众合法权益，守护人民群众“舌尖上的安全”，彰显了社会公平正义； 各地农业农村部门严格落实执法行动，体现了政府依法行政，有助于推进建设法治政府。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 3.严格执法的意义 （一）严格执法的内涵 ①对法律：有助于捍卫法律的权威和尊严。（政府必须带头严格执法，只有这样，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。） ②对社会：有助于实现社会公平正义。（政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。） ③对政府：有助于推进建设法治政府。（各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效；只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。） 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 20 严格执法，如何助力农业健康发展？ 2 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 21 子议题2：严格执法，如何助力农业健康发展？ 01 讲述典型案例：借助AI搜索功能，列举一个制售假劣农资犯罪典型案例，介绍该案例的案件情况和执法机关的执法行为。 议学任务2 2025年3月19日，公安部公布7起打击制售假劣农资犯罪典型案例。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 22 子议题2：严格执法，如何助力农业健康发展？ 议一议：结合材料，谈谈该案例对推进严格执法有何启示。 材料三：吉林长春公安机关侦破尹某辉等制售假玉米种子案 2024年1月，长春市公安局侦破一起制售假玉米种子案，抓获犯罪嫌疑人7名，捣毁“黑工厂”2处、存储窝点4处，现场查获假冒注册商标的玉米种子1700余包共6.8万公斤。 公安机关在接到举报线索后，及时立案侦查，通过一系列侦查手段，锁定犯罪嫌疑人，掌握其犯罪证据后开始抓捕。在抓捕犯罪嫌疑人、捣毁窝点等执法行动中，尽量减少对周边群众正常生活和企业正常生产经营的影响，避免与当事人或周边群众发生冲突。该抓捕行动一举打掉3个犯罪团伙，为权利人企业和种植农户挽回巨额损失，有效遏制了制售假玉米种子的违法犯罪行为，维护了农业生产经营秩序和粮食安全。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 23 议学提示：谈谈该案例对推进严格执法有何启示。 全面履行政府职能：长春市公安局维护市场秩序，严厉打击制售假玉米种子的违法犯罪行为，有力整顿了种业市场秩序，为合法种子企业营造了公平竞争的市场环境。 坚持规范执法：严格依据相关法律法规，按照刑事诉讼程序开展立案、侦查、取证、抓捕等执法活动，确保每个执法环节都有法可依、程序规范。在案件侦查过程中，依法、规范地收集各种证据，如现场查获的假冒种子、包装袋制作证据、生产销售记录等，并妥善保管和固定，为后续案件审理提供了坚实的证据支持。 坚持公正执法：在执法过程中，平等保护权利人企业、种植农户以及其他相关方的合法权益，不偏袒任何一方，确保法律面前人人平等。 坚持文明执法：在抓捕犯罪嫌疑人、捣毁窝点等执法行动中，采取文明、理性的执法方式，尽量减少对周边群众正常生活和企业正常生产经营的影响，避免与当事人或周边群众发生冲突。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 严格执法的要求 1.全面履行政府职能 （二）推进严格执法 要求：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 25 严格执法的要求 2.坚持规范执法 （二）推进严格执法 原因：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公正公开的重要保障。 要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度；明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 26 严格执法的要求 3.坚持公正执法 （二）推进严格执法 要求： 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。 要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 27 严格执法的要求 4.坚持文明执法 （二）推进严格执法 要求： 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体， 坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 28 知识延伸：“三个清单” 权力清单 强调“法无授权不可为”，纠正不作为、乱作为 责任清单 明确政府的各项责任，强调“法定职责必须为”，克服懒政、怠政，惩处失职、渎职 负面清单 列出经济领域禁区，除此之外都许可，强调“法无禁止即可为”，充分发挥市场作用 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识延伸：行政许可和行政处罚 行政许可 行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依审查准予其从事特定活动的行为。 行政处罚 行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识延伸：区别严格执法的要求 严格执法的要求 侧重点 全面履行政府职能 执法内容，侧重能做什么、不能做什么 坚持规范执法 执法程序，侧重执法流程规范 坚持公正执法 执法原则，侧重执法尺度和标准 坚持规范执法 执法方式，侧重以人为本 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识延伸：比较严格执法、规范执法、公正执法、文明执法 比较 内涵 特点 严格执法 执法过程中严格依法办事 严格是执法基本要求 规范执法 严格按程序办事 规范是执法行为准则 公正执法 同等情况平等对待，不同情况差别对待 公正是执法价值取向 文明执法 体现以人为本的执法理念 文明是执法职业素养 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 课堂小结 严格执法 内涵 要求 意义 是什么 怎么做 为什么 对法律 对社会 主体 内涵 对政府 行政机关 全面履行政府职能 坚持规范执法 坚持公正执法 坚持文明执法 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识小结：《政治与法治》中政府相关的知识 ①在我国政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协、监委会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。 ②国家机关（政府）履行国家职能，对内职能：维护国家稳定，促进社会发展；对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。 ③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职、各尽其责。 ④全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识小结：法治政府与严格执法 法治政府 内涵 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 要求 ①要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 原因 地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 意义：①建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 严格执法 内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事。 主体 行政机关（最重要主体）、司法机关。 原因 ①有助于捍卫法律权威和尊严。②有助于实现社会公平正义。 ③有助于推进建设法治政府。 要求 ①全面履行政府职能。②坚持规范执法。 ③坚持公正执法。④坚持文明执法。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 时政链接：党的二十届三中全会——深入推进依法行政 推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务服务标准化、规范化、便利化，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。加强政府立法审查。深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接。完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度。健全行政复议体制机制。完善行政裁决制度。完善垂直管理体制和地方分级管理体制，健全垂直管理机构和地方协作配合机制。稳妥推进人口小县机构优化。深化开发区管理制度改革。优化事业单位结构布局，强化公益性。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 真题演练 1.（2024·重庆卷）针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为，乡镇（街道）由于行政执法权限相对缺失，常常陷入“看得见管不着”的困境。对此，重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项，并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项，综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措（    ） ①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革 ②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要 ③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限 ④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 镇街作为行政机关，原本就有一定的行政执法权，材料中的举措并非使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革 扩大了镇街行政执法事项，但并不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职责 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 真题演练 2.（2024·浙江卷）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府（    ） ①就事关群众利益的问题加大执法力度 ②运用现代技术手段提高政务服务效能 ③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权 ④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法 政务诚信的基本准则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 真题演练 3.（2023·海南卷）随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象（    ） ①彰显了政府执政为民的决心 ②能有效破解“自媒体”经营管理难题 ③是政府依法履行基本职能的具体现 ④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 执政为民的主体是中国共产党，而不是政府 材料未涉及“自媒体”经营管理难题 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议题总结：严执法亮剑，护粮安守田 严格执法不仅是对违法行为的有力震慑，更是对公平正义的坚定维护。通过“绿剑护粮安”执法行动，我们见证了法治的力量，也深刻认识到粮食安全的重要性。 愿“绿剑”常悬，以严格执法为基石，筑牢粮食安全防线，让丰收的田野成为国家稳定、人民幸福的坚实保障。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 41 布置作业 以“‘绿剑护粮安’执法行动中的严格执法”为主题进行漫画创作，漫画需通过生动形象的画面展现严格执法的某个方面或多个方面，并撰写一段 200 字左右的解读文字。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 再见 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 43 $