8.3 区域性国际组织（议题式教学课件）政治统编版选择性必修1

该高中思想政治课件聚焦欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟四个区域性国际组织，系统梳理其地位、特点、作用及与中国的关系。课堂导入结合全球经济贸易不确定性等时事热点，通过总议题下的四个分议题构建学习支架，每个议题设置议学情景引导学生观看视频、讨论问题，实现从案例到理论的知识梳理。 其亮点是以议题式教学融合时事案例与议学活动，培养科学精神（如分析欧盟超国家性质、亚太经合组织独特方式）和政治认同（如中国与各组织的合作历程）。通过视频观看、易错易混辨析等环节，帮助学生构建知识体系，提升分析国际事务能力，为教师提供结构化教学资源与多样化互动设计。

第八课：主要的国际组织 8.3区域性国际组织 第四单元 国际组织 核心素养目标 【政治认同】认同这些国际组织在国际事务中发挥的作用。 【科学精神】结合时事政治分析欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟的地位、作用，培养科学精神。 【公共参与】理解中国通过这些国际组织如何更好地发挥自己在国际事务中的作用基础梳理。 教学重难点 【重点】四个区域性国际组织的地位和特点；各主要区域性国际组织与中国的关系。 【难点】区域一体化组织差异的比较分析；独特的亚太经合组织方式； 欧盟超国家性质的理解。 今年，国际形势依旧波澜云诡， 美国关税政策冲击全球、俄乌冲突停火难，全球经济贸易不稳定性成为全球性挑战。 全球单边关税政策频发、供应链中断风险上升，叠加经济全球化遇阻，世界和平与发展依旧面临挑战。 要从容应对这些挑战，不仅需要各国共同努力，还需要国际组织发挥各自优势，用局部发展推动世界和平发展。 这节课我们就共同学习国际社会上影响较大的几个区域性国际组织！ 本课主要是围绕“全球经济贸易不稳定性”这么个全球性挑战来讲述四个区域性国际组织 总议题： CONTENTS 议题一 怎么理解欧盟是区域一体化的典范？ 议题二 亚太经合组织如何发挥自身独特优势？ 议题二 东盟怎样加强东南亚地区经济韧性？ 议题一 非盟如何能成为非洲发展的引领者？ 议题一 怎么理解欧盟是区域一体化的典型？ 议学情景一 观看视频，议一议： 1.欧盟是个什么盟？ 2.它比一般的国际组织有什么特别之处？ 3.欧盟发挥着怎样的作用？ 为应对全球经济贸易的不确定性，欧盟依托“全球门户计划”，深化与亚太、非洲的经贸投资对接，重点推进关键矿产与绿色经济合作，同时通过欧盟—东盟自贸区谈判，强化跨区域贸易规则协同，对冲单边主义冲击。 议学提示：1.从联合国产生的背景和意义角度回答 2、可以结合具体原则（如主权平等、不干涉内政）具体谈谈，可以结合俄乌冲突中的联合国调解谈谈。（举例：2024年联合国安理会就红海局势通过第2722号决议，呼吁相关方停止袭击商船，通过外交途径解决争端，体现“和平解决国际争端”。 欧盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。 （1）欧盟地位 欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权。 （2）欧盟特点 1、欧洲联盟（欧盟）的地位和特点 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 欧洲煤钢共同体 欧洲共同体 经济与货币联盟 欧盟 1952 1967 1969 1993 （1）背景：欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。 （2）过程： ① 1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。 ② 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。 ③ 冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 2、欧洲一体化进程 3、欧盟的宗旨 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标: 促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。 欧盟理事会(部长理事会)：欧盟立法与政策制定、协调机构。负责日常决策，拥有欧盟立法权。 欧盟委员会：欧盟立法建议与执行机构。（欧盟常设执行机构） 欧洲议会：欧盟监督、咨询和立法机构。（也有部分立法权） 欧盟对外行动署:负责协调成员国外交政策。 欧洲联盟：区域一体化组织的典型 区域性国际组织 4、欧盟的主要机构及职能：P95链接 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 (1)积极作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 (2)局限性（面临的挑战）：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 5.欧盟的作用 乌克兰危机 恐怖袭击 难民危机 英国“脱欧” 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 11 中国与欧洲经济共同体建立外交关系。 1975年5月 中欧各具经济优势，互补性强。四十多年来，中欧关系发展迅速。 四十多年来 中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。 2003年 2021年 中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。 6、中国与欧洲联盟的关系 拓展延伸：中国与欧盟建立关系的原因（意义） ①国家利益决定国际关系，共同利益是合作的基础，中欧有广泛的共同利益。 ②中欧各具经济优势，互补性强。 ③有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。 ④有利于构建人类命运共同体，携手应对共同挑战。 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 议题二 亚太经合组织如何发挥自身独特优势？ 议学情景二 观看视频，议一议： APEC如何在国际社会中发挥作用？ 2025年10月31日至11月1日，亚太经合组织（APEC）第三十二次领导人非正式会议在韩国千年古都庆州举行。为更好的应对全球经济贸易不确定性，此次峰会以 “建设可持续的明天 —— 连接、创新、繁荣” 为主题，提出推进亚太自贸区议程，落实供应链互联互通行动计划，通过无纸化贸易、人工智能赋能贸易便利化等措施，降低交易成本、增强区域供应链韧性。 议学提示：1.从联合国产生的背景和意义角度回答 2、可以结合具体原则（如主权平等、不干涉内政）具体谈谈，可以结合俄乌冲突中的联合国调解谈谈。（举例：2024年联合国安理会就红海局势通过第2722号决议，呼吁相关方停止袭击商船，通过外交途径解决争端，体现“和平解决国际争端”。 地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境 独特方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则 ③单边行动与集体行动相结合 中国与亚太经合组织 ①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员 ②加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献 二、亚太经合组织 单边行动≠单边主义 。 单边行动：而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。 集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。 单边主义：是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。 知识拓展 单边行动和单边主义 亚太经合组织的组织结构 领导人非正式会议 部长级会议 高官会 秘书处 贸易和投资委员会 预算和管理委员会 经济委员会 经济技术合作 高官指导委员会 （最高级别的会议） 会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。 相关链接 议题三 东盟怎样加强东南亚地区经济韧性？ 结合视频与教材P98—P99，议一议： 1.东盟如何促进东南亚地区发展？ 2.中国与东盟的关系怎样？ 议学情景三 同样的，东盟也采取了相应的举措：2025年5月26日，第46届东盟峰会召开，通过发布了《东盟领导人关于应对全球经济贸易不确定性的声明》，成立地缘经济工作组协调关税应对立场，加快《东盟数字经济框架协议》谈判，充分利用RCEP自贸协定拓展贸易空间，构建一体化供应链网络。 1、性质及成员 （1）性质：东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。（较欧盟松散，不具有超国家性质） 2、东盟的运行机制 东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 三、东南亚联盟 （2）成员：1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”。（2022.11.11东帝汶加入，变为11国） 20 ①“10+1”是指东盟10国分别与中日韩3国（即3个 “10+1”合作机制的简称） ②“10+3”是指东盟10国和中日韩3国合作机制的简称。 ③“10+8”是指东盟10国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国和俄罗斯8国的合作机制。 ④东亚峰会，也被称为“10+6”峰会。2011年11约东亚峰会机制也由此扩大到“10+8”。 知识拓展 3、中国与东盟的关系 ①在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。 ②2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。 ③2010年，中国---东盟自贸区全面建成。 ④2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国---东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。 ⑤2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。 三、东南亚联盟 东盟峰会、东盟协调理事会、东盟共同体理事会、 东盟领域部长会议、东盟秘书长和东盟秘书处、东盟常驻代表委员会、 东盟国家秘书处、东盟政府间人权委员会、东盟附属机构。 组织机构 主要目标 1、维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。 2、通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。 3、维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。 4、确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。 5、建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。 6、通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。 东盟的主要目标和组织机构 相关链接 议题四 非盟如何能成为非洲发展的引领者？ 结合教材P100—P101，议一议：非盟在非洲发展和国际社会中如何发挥作用？ 议学情景四 非洲近几年在应对全球性挑战中也功不可没。非盟以非洲大陆自贸区（AfCFTA）为核心，推动消除区域内非关税壁垒，通过发布东部非洲油气市场报告、强化区域能源贸易整合，以资源产业联动带动 intra-African 贸易增长，对冲外部经济波动影响。 非盟成立至今二十多年，取得诸多成就： 经济一体化建设取得突破性进展。在非盟主导下建立了非洲大陆自贸区； 积极推动地区热点问题和平解决。通过派遣特使、特别代表等手段协调成员国政治危机，加快组建非洲常备军和非洲快反部队； 在国际事务中的影响力逐步上升。非盟积极推动非洲国家在涉非集体利益的重大问题上采取统一立场，“以一个声音说话”，力争在全球治理体系中提出非洲方案，提升非洲在国际事务中的影响力。 非洲联盟概况 地位 目标 作用 与中国 非洲最重要的区域性合作组织 实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一。维护成员国主权、领土完整和独立。加快政治、社会和经济一体化进程。推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作,提高人民生活水平。加强国际合作,创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用等。 成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 ①中国重视发展与非盟的关系。 ②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 ③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。（相互支持） 四、非洲联盟 区域性国际组织 亚太经合组织 欧洲联盟 非洲联盟 东南亚国家联盟 1.产生 2.性质 3.进程 4.宗旨 5.作用 6.中国与欧盟的关系 1.性质(地位) 2.宗旨 3.独特形式 4.中国与亚太经合组织的关系 1.地位 2.作用 3.主要目标 4.中国与东盟的关系 1.地位 2.目标 3.作用 4.中国与非盟的关系 课堂小结 1. 欧盟是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织。 改：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织。欧盟是当今世界一 体化程度最高的区域性国际组织。 2. 中国是东盟的重要成员，在东盟的发展中起着举足轻重的作用。 改：中国奉行不结盟政策，中国不是东盟的成员国，中国与东盟是战略伙伴关系。 3. 承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。 改：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织方式。 4. 非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。 改：非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。 5. 东盟是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 改：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 6. 亚太经合组织是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。 改：欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。 7. 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 √ 易错易混 1．2025年10月1日，欧盟领导人在丹麦哥本哈根举行非正式会议，讨论防务和俄乌冲突等议题。然而，围绕会议的三大核心问题，各成员国分歧严重，未能达成一致。建立欧盟“无人机墙”的提议旨在增强欧盟的防务自主性，但各成员国在防务开支分摊问题上分歧显著，该项目正逐渐演变成关于欧洲防务方向与政治立场的博弈。关于欧盟的说法正确的是（   ） ①欧盟对各成员国缺乏强制的约束力 ②欧盟不具有完整的国际法主体资格 ③欧盟是主权国家为某种共同利益而组成的联邦 ④欧盟各组成单位的权力是由联邦整体所授予的 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 随堂练习 解析 【详解】①：欧盟作为国际组织，对各成员国缺乏像主权国家内部那样强制的约束力，①正确。 ②：欧盟是由主权国家组成的区域性国际组织，不具有完整的国际法主体资格，②正确。 ③④：欧盟是由主权国家组成的区域性国际组织，非联邦制国家，欧盟的权力由成员国自愿让渡（如贸易权），而非由联邦整体授予（联邦制中权力自下而上集中），③④错误。故本题选A。 B 随堂练习 2.（2025·山东·高考真题）某学习小组围绕“中国与东盟关系”开展探究活动，搜集到以下资料：材料表明，中国与东盟（    ） 1955年4月，第一次亚非会议在印尼万隆举行，形成了以“团结、友谊、合作”为核心的万隆精神。此后，万隆精神被嵌入东盟创立与发展的进程中。2024年10月，中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束，标志着双方在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作将进一步深化。 ①积极弘扬万隆精神，推动建设合作共赢的新型国际关系 ②通过深化南南合作，不断提升在国际多边机制的话语权 ③始终坚持共同立场，为正确处理国际关系贡献亚洲智慧 ④共同维护自由贸易体制，积极推进区域经济一体化进程 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：B ②：材料未体现提升在国际多边机制的话语权，②错误。 ④：“始终坚持共同立场”说法太过于绝对，④错误。 3.因水结缘的亚太经合组织，如同风帆高张、劈波斩浪的大船，遭遇暗流险滩，尤需奋楫前行。在APEC平台上，习总书记多次用“同舟共济”寄语亚太共同发展，呼吁各经济体勇于担当。习总书记向世界传递明确信息：“中方将以此为契机，进一步全面深化改革，坚定不移扩大高水平对外开放，不断以中国式现代化新成就为亚太和世界提供新机遇。”该理念（   ） ①体现APEC作为区域性组织，以经济合作推动政治互信，共同进步 ②表明中方秉持共商共建共享的全球治理观，倡导新型国际关系 ③源自中华优秀传统文化，为思考“何以亚太”提供了文化根基 ④展现中方坚持合作共赢，以“同舟共济”契机作为发展的动力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 随堂练习 解析：C【详解】①：因为APEC作为区域性经济组织，主要聚焦经济合作，而非直接以经济合作推动政治互信，材料也不涉及以经济合作推动政治互信，①排除。 ②：习总书记的讲话体现了中国在全球治理中坚持共商共建共享的原则，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，②正确。 ③：“同舟共济”一词源自中华优秀传统文化，强调团结协作，为亚太地区的合作与发展提供了深厚的文化根基，③正确。 ④：因为“同舟共济”是一种合作理念，而非直接作为发展的动力，而且题中“以此为契机”指的是以APEC平台为契机，④排除。故本题选C。 4.2025年6月非洲联盟作为新成员参与G20峰会磋商。其间，非盟联合其他“全球南方”国家，推动将“促进非洲工业化所必需的技术转移与知识产权豁免”议题纳入成果文件，并提议改革国际金融机构的投票权分配。此举虽获广泛声援，但部分发达国家以“维护市场激励”和“现有规则”为由持保留态度。这折射出（   ） ①非洲联盟推动在各领域的泛非合作，促进非洲可持续发展 ②全球南方国家通过区域组织实现了在全球经济治理中的主导性 ③国际格局演变下传统大国与新兴力量在规则重构上存在冲突 ④国际组织在协调成员利益时其有效性能够超越权力政治的现实 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 随堂练习 解析：B【详解】①：非洲联盟作为新成员参与G20峰会磋商，联合“全球南方”国家推动利于非洲工业化的议题纳入成果文件，这体现出非洲联盟在推动泛非合作，以促进非洲可持续发展，①正确。 ②：题干中非盟和“全球南方”国家虽推动议题并获声援，但部分发达国家的反对表明其并未“实现主导性”。全球经济治理主导权仍由发达国家主导，新兴力量处于争取阶段，而非已实现主导，②排除。 ③：非盟等新兴力量要求改革技术转移规则和投票权分配（规则重构），而发达国家以"维护市场激励和现有规则"为由反对，反映传统大国与新兴力量在规则重构上的冲突，③正确。 ④：G20作为国际组织试图协调非盟与发展中国家诉求，但发达国家基于自身利益阻挠，说明国际组织协调利益的有效性仍受权力政治制约，而非“能够超越”权力政治现实的制约，④排除。故本题选B。。 感谢聆听 Lavf58.46.101 Lavf58.46.101 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $