主题5 资源枯竭型城市的转型—以辽宁阜新市为例（教学课件）地理中图中华地图版选择性必修2

该高中地理课件聚焦资源枯竭型城市转型，以辽宁阜新为核心案例，通过“马师傅职业变化”情境导入，串联资源型城市生命周期、转型前问题及发展方向，搭建“案例—问题—措施”的学习支架。 其亮点在于以核心素养为引领，结合阜新产业结构数据、鲁尔区转型对比等案例，培养综合思维与人地协调观，采用“问题探究+图表分析”教学方法，课堂小结系统梳理知识框架。学生能提升区域问题分析能力，教师可直接利用案例与练习优化教学。

中华地图版 第二单元 区域发展差异 Transformation of resource-exhausted cities ——以辽宁阜新市为例 区域认知 结合图文资料，了解中国资源型枯竭型城市的分布，分析早期发展条件。 地理实践力 综合思维 人地协调观 因地制宜，针对资源枯竭型城市存在的问题提出可持续发展的措施. 通过网络检索、实地考察等途径，了解家乡的资源型城市分布与转型。 以辽宁阜新市为例，结合图文资料分析资源枯竭型城市存在的问题。 核心素养 01.以辽宁省阜新市为例，结合图文资料，分析资源枯竭型城市存在的问题。 02.以辽宁省阜新市为例，结合图文资料，分析资源枯竭型城市的发展方向。 学习目标 【探究】一个阜新人的职业变化 马师傅是辽宁省阜新市人，1990年开始在阜新海州煤矿做挖煤工。2005年，海州煤矿由于煤炭资源枯竭而关闭，马师傅拉起了人力三轮车。2013年，由于交通安全等因素，人力三轮车被取缔。之后，马师傅参加了政府组织的就业技能培训，经过考核，获得了一份交通协管员的工作。 马师傅工作经历反映了阜新产业的哪些变化？ 煤炭主导产业衰退导致就业岗位锐减，马师傅从挖煤工被迫下岗成为人力车夫，标志着阜新市非正规服务业短暂兴起。在政府的干预下，现代服务业与公共服务业发展，马师傅成为交通协管员，表明阜新市实现"二三一"向"三二一"的结构反转。 【探究】一个阜新人的职业变化 马师傅是辽宁省阜新市人，1990年开始在阜新海州煤矿做挖煤工。2005年，海州煤矿由于煤炭资源枯竭而关闭，马师傅拉起了人力三轮车。2013年，由于交通安全等因素，人力三轮车被取缔。之后，马师傅参加了政府组织的就业技能培训，经过考核，获得了一份交通协管员的工作。 个人职业发展与城市产业结构变化有关系吗？试举例说明。 产业结构的变化决定个人职业的选择空间，这反映了配第-克拉克定理“随着区域发展，劳动力从第二产业向第三产业转移。”人力资本需要与产业升级同步，政府的就业技能培训使得马师傅获得交通协管员资格，实现了人力资本再开发。 资源型城市与 资源枯竭型城市 以辽宁省阜新市为例，结合图文资料，分析资源枯竭型城市存在的问题。 资源型城市 资源型城市是以矿产、森林等自然资源开采与加工为主导产业的城市。 资源型城市与资源枯竭型城市 丰富的资源是许多城市形成和发展的基础。 我国《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》界定了262 个资源型城市。 【阅读】资源型城市的生命周期 资源型产业一般都会经历“兴起—成长—繁荣—衰退”的过程，资源型城市的发展也会经历同样的过程。 如果资源型城市在发展过程中能够逐步将重心转移到其他产业上，减少对自然资源的依赖，就有可能进入新生期；否则，就会进入衰退期。 资源型城市的生命周期示意图 资源枯竭型城市 资源消耗殆尽或价值下降而趋于衰落的资源型城市。 资源型城市与资源枯竭型城市 中国资源枯竭型城市（地区）分布 我国在2008年、2009年、2011年分三批公布了69个资源枯竭型城市。 阜新市概况 辽宁省阜新市是国务院2001年确定的首个资源型城市经济转型试点市，也是2008年确定的首批资源枯竭型城市之一。 资源型城市与资源枯竭型城市 阜新市的地理位置 阜新地处辽宁省西北部，矿产资源丰富，种类多样，曾经拥有亚洲最大的露天煤矿—海州露天矿和亚洲最大的发电厂—阜新发电厂，有“煤电之城”的美誉。 阜新市概况 资源型城市与资源枯竭型城市 辽宁阜新市 阜新市三次产业结构变化 【阅读】阜新曾经的辉煌 阜新有100多年的煤炭开采历史。 国家“一五”期间，我国156个重点发展的工业项目中，阜新就占了4个。其中包括我国第一座大型机械化、电气化露天煤矿—海州露天矿和装有我国第一台汽轮发电机组的火力发电厂—阜新发电厂，从而使阜新成为我国最早建立起来的能源基地之一。 1960 年版 5 元人民币上的海州露天矿 1949年以来，阜新累计生产煤炭7亿吨，发电2 000多亿千瓦时，为国家经济建设作出了重要贡献。1960年版5元人民币上就印有阜新海州煤矿的生产场景。 阜新转型前的问题 以辽宁省阜新市为例，结合图文资料，分析资源枯竭型城市存在的问题。 阜新转型前的问题 经济发展滞后 阜新“因煤而立，因煤而兴”。在长达30年的计划经济体制下，煤、电产业在阜新工业中一直占主导地位。 【活动】绘制柱状图，分析问题 根据表2-8绘制“1985年阜新市各工业部门产值占工业总产值比重”柱状图，并分析其反映的问题。 阜新转型前的问题 经济发展滞后 20世纪80年代以后，阜新逐渐呈现“矿竭城衰”的态势。到2000年，阜新已报废主体矿井58座，煤炭年产量已由历史最高时期的1600万吨降至800万吨；阜新地区生产总值仅占辽宁省地区生产总值的1.4%，在辽宁省14个城市中位居末席。 阜新地区生产总值增速与辽宁和全国对比 阜新转型前的问题 社会问题突出 2001年，阜新城市居民人均可支配收入4 327元，比全国和辽宁省平均水平分别低2533元和1458元。一些职工家庭生活处于绝对贫困线之下 , 大量企业职工下岗，长期以采煤为生的工人技能单一，再就业困难。 阜新转型前的问题 生态环境压力大 2000年，阜新矿区形成20个沉陷盆地和2个露天坑，总面积101.4平方千米，受灾建筑面积广。采煤产业产生的煤矸石、粉煤灰、炉渣等废弃物造成严重环境污染。 采煤沉陷区塌陷的房屋 阜新海州露天矿矿坑 阜新转型发展的方向 以辽宁省阜新市为例，结合图文资料，分析资源枯竭型城市的发展方向。 阜新转型发展的方向 经济转型 阜新积极发展替代产业，大力发展现代农业和现代服务业，经济实现由资源型向复合型转变。 阜新绿色农业及旅游业发展 阜新市三次产业结构变化 阜新转型发展的方向 经济转型 阜新通过技术改造提升煤化工产业，同时积极探索新能源的开发和利用，如利用坑口电厂实施煤电联产，利用煤矸石建设煤矸石热电厂，利用风能资源建设风力发电场等。 阜新风力发电场 【阅读】阜新高新技术产业开发区 阜新高新技术产业开发区成立于1992年，规划面积33.8平方千米，经过20多年的建设，入驻企业已达1 000余家。2013年，阜新高新技术产业开发区被国务院批准为国家级高新区。高新区的液压产业是阜新经济转型的主导产业之一。 阜新液压产业基地车间 【阅读】阜新玛瑙 阜新玛瑙资源探明储量占全国探明储量的50% 以上，且质地优良。阜新“玛瑙王”为世界上最大的玛瑙石，重达66吨。阜新玛瑙产业在全国同行业中具有较高的地位和影响力，在转型实践中发展较快，具有发展优势和可持续发展能力。2018年，阜新玛瑙行业的直接从业者已达6万余人。 阜新玛瑙文化积淀深厚，2006年阜新玛瑙雕 被列入第一批国家级非物质文化遗产。阜新玛瑙 艺术品已形成200多个品种、数千种款式，远销 日本、美国、法国、意大利、瑞士等30多个国家。 阜新“玛瑙王 阜新转型发展的方向 民生改善 阜新坚持就业优先战略，开展多层次、多形式的职业技能培训，提高下岗失业人员的就业技能。 阜新加强社会保障体系建设，救助和保障城乡特困群体和弱势群体。 阜新转型发展的方向 环境治理 阜新积极推动防护林、农田林网、矿区绿化等工程，森林覆盖率得以提高；着力实施海州矿等矿山矸石山复垦治理工程，空气质量不断改善。此外，阜新还通过采煤沉陷区治理、棚户区与老旧小区改造、城乡基础设施建设和河流治理，改善城市环境和提高居民生活质量。 改造前的阜新棚户区 改造后的阜新居民区 阜新转型发展的方向 转型发展成效 阜新转型发展取得较大成效。2001—2017年，煤电产业占比从49.8% 降到不足15%，装备制造业占比从4.8% 升至23%，城市人均可支配收入从4 300余元增至1.9万元，地区生产总值由73亿元增至422亿元。 2017 年阜新地区生产总值构成 2017 年阜新劳动力构成 【阅读】海州露天矿国家矿山公园 海州露天矿占地28平方千米，是国家“一五”期间开发的大型露天煤矿。2005年，海州露天矿由于煤炭资源枯竭宣布闭坑破产，留下了一个长4千米、宽2千米、垂直深350米的巨大矿坑。 同年，海州露天矿被列为首批国家 矿山公园，2009年又被批准为全国首家 工业遗产旅游示范区。 海州露天矿国家矿山公园 【活动】认识高铁对于阜新转型发展的影响 京沈高铁全长709千米，设计时速350千米，2014年开工建设，工期5年。建成后，阜新到北京约2小时，到沈阳约40分钟。 读图文资料，并查找其他相关资料，分析京沈高铁对阜新转型发展的意义。 京沈高铁连通北京，加强阜新和北京、沈阳的区域联系，使阜新深度融入华北-东北经济走廊，便于承接北京产业转移，促进劳动力要素回流，推动经济发展。 京沈高铁示意图 【拓展案例】德国鲁尔区的转型 鲁尔区传统产业发展遇到哪些问题？为什么会遇到这些问题？ 19世纪中叶，鲁尔区因采煤工业兴起，交通便利，劳动力价格低廉，钢铁工业发展迅猛。鲁尔区以采煤、钢铁、化学和机械制造等重化工业为核心，形成一个结构齐全、内部联系密切的重工业基地。 20世纪60年代起，鲁尔区单一的重化工业结构弊端日益显露，煤炭、钢铁等主导产业迅速衰落，失业率上升，人口大量外流。 问题：煤炭、钢铁等传统产业衰落，企业倒闭导致失业率上升，人口大量外流，犯罪率上升；矿区地面沉陷，环境污染严重。 原因：煤炭储量减少，开采成本升高；世界能源消费结构发生变化，煤炭在能源中的地位被削弱；世界钢产品的替代产品塑料被广泛应用， 钢铁工业效益下滑；环保标准提高等。 【拓展案例】德国鲁尔区的转型 从1987年开始，鲁尔区的经济社会发展进入转型振兴期，在多方面取得了显著成效。 调整产业结构 加强产学研结合，扩大就业 整治生态环境，扩展城市功能 经过全面整治，昔日破落的重化工业区现已发展成花园般的综合工业区。 【拓展案例】德国鲁尔区的转型 德国鲁尔区转型发展的成功经验有哪些？ 调整产业结构 加强产学研结合 整治生态环境，治理污染 区域全面整治后的鲁尔河 辽宁省阜新市转型与德国鲁尔区转型有哪些相似和差异之处？ 相似之处： 调整产业结构，改变单一产业结构状况； 加强技能培训， 解决就业等民生问题； 改善环境，提高居民生活质量。 【拓展案例】德国鲁尔区的转型 差异之处： 1. 在产业结构调整方面，阜新突出发展农业、煤化工、能源、旅游等产业；鲁尔区重点发展信息技术等新兴产业，鼓励汽车等第二产业和保险等第三产业发展。 2. 在解决就业等民生问题方面，阜新加强社会保障体系建设；鲁尔区建立大学、技术转化中心促进就业。 3. 在环境治理方面，阜新加强绿化，改善生态环境，加强城市环 境改善，提高居民生活质量；鲁尔区加强工业废弃地利用，规划工业遗产旅游路线。 辽宁省阜新市转型与德国鲁尔区转型有哪些相似和差异之处？ 课堂小结 资源枯竭型城市的转型 —以辽宁省阜新市为例 资源型城市 资源型城市与资源枯竭型城市城市 以矿产、森林等自然资源开采与加工为主导产业 丰富的资源是许多城市形成和发展的基础 生命周期：兴起期-成长期 -繁荣期-衰退期/新生期 阜新转型前的问题 经济发展滞后 资源枯竭型城市 资源消耗殆尽或价值下降而趋于衰落 代表：辽宁阜新（煤矿） 煤矿资源枯竭，煤电产业衰败 社会问题突出 职工下岗，再就业困难，家庭贫困 生态环境压力大 露天采煤、堆放、燃烧产生严重的环境污染 阜新转型发展方向 经济转型 发展替代产业、现代农业和现代服务业，由资源型向复合型转变 民生改善 坚持就业优先战略，开展技能培训，加强社会保障体系建设 环境治理 推动绿化工程，矿山复垦治理、完善基础设施 主题练习 1.举例说明为什么资源型城市往往会经历从兴起到衰退的过程。 安徽省铜陵市因铜得名，2009年被列入国家第二批资源枯竭型城市转型试点市。铜陵没有选择完全用新产业替代旧产业的经济转型模式，而是挖掘传统产业优势，建立了从铜开采、初级加工到精加工，再到铜文化的完整产业链。铜陵针对新兴产业编制发展规划，设立发展资金，成立技术中心，大力扶持铜基新材料、印制电路板、特种阀门等新兴产品。铜产业产值在全市工业总产值中的比重从2009年的59.7%提高到2014年的75.1%。 铜陵铜产品生产车间 城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽，或市场对这种资源的需求大幅度减少，城市经济发展趋于缓慢，资源型城市转变为资源枯竭型城市。 主题练习 2.读图文资料，归纳安徽省铜陵市转型发展的成功经验。 安徽省铜陵市因铜得名，2009年被列入国家第二批资源枯竭型城市转型试点市。铜陵没有选择完全用新产业替代旧产业的经济转型模式，而是挖掘传统产业优势，建立了从铜开采、初级加工到精加工，再到铜文化的完整产业链。铜陵针对新兴产业编制发展规划，设立发展资金，成立技术中心，大力扶持铜基新材料、印制电路板、特种阀门等新兴产品。铜产业产值在全市工业总产值中的比重从2009年的59.7%提高到2014年的75.1%。 铜陵铜产品生产车间 铜陵市挖掘传统产业优势，建立了从铜开采、初级加工到精加工，再到铜文化 的完整产业链，提高铜产品附加值，并将铜产业从第二产业扩展到第三产业。 主题练习 3.在中国资源枯竭型城市分布图中，选择某一资源枯竭型城市，查阅资料，分析其转型发展的方向。 安徽省铜陵市因铜得名，2009年被列入国家第二批资源枯竭型城市转型试点市。铜陵没有选择完全用新产业替代旧产业的经济转型模式，而是挖掘传统产业优势，建立了从铜开采、初级加工到精加工，再到铜文化的完整产业链。铜陵针对新兴产业编制发展规划，设立发展资金，成立技术中心，大力扶持铜基新材料、印制电路板、特种阀门等新兴产品。铜产业产值在全市工业总产值中的比重从2009年的59.7%提高到2014年的75.1%。 铜陵铜产品生产车间 黑龙江伊春转型发展的方向： 强化森林资源的保护和培育，依托资源优势，延长木材加工产业链，构建特色经济体系。 随堂演练 晋城市位于山西省东南部，晋豫两省接壤处，晋城市境内各类矿产资源丰富，蕴藏着煤、煤层气、铁矿石、铝土矿、白云石等数十种矿产资源，尤以煤、铁为主，自古便为煤铁之乡。近年来晋城市政府全力打造煤炭煤化工、钢铁铸造、煤层气、光机电、全域旅游五个千亿级产业集群，其中光机电和全域旅游是晋城转型发展的重要方向。据此完成下面小题。 1．晋城发展煤化工、钢铁铸造、煤层气、光机电产业的区位优势条件是（   ） ①矿产资源丰富 ②劳动力成本较低 ③产品市场广阔 ④科技与教育力量强 A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④ 随堂演练 晋城市位于山西省东南部，晋豫两省接壤处，晋城市境内各类矿产资源丰富，蕴藏着煤、煤层气、铁矿石、铝土矿、白云石等数十种矿产资源，尤以煤、铁为主，自古便为煤铁之乡。近年来晋城市政府全力打造煤炭煤化工、钢铁铸造、煤层气、光机电、全域旅游五个千亿级产业集群，其中光机电和全域旅游是晋城转型发展的重要方向。据此完成下面小题。 2．晋城煤炭开采过程中对生态环境的主要影响有（   ） ①破坏地表林、草植被，造成林草面积减少 ②产生煤炭采空区，形成喀斯特地貌 ③剥离的表土异地存放，减少了土地侵蚀 ④堆放煤炭、煤矸石，占用大量土地 A．①② B．②③ C．①③ D．①④ 随堂演练 晋城市位于山西省东南部，晋豫两省接壤处，晋城市境内各类矿产资源丰富，蕴藏着煤、煤层气、铁矿石、铝土矿、白云石等数十种矿产资源，尤以煤、铁为主，自古便为煤铁之乡。近年来晋城市政府全力打造煤炭煤化工、钢铁铸造、煤层气、光机电、全域旅游五个千亿级产业集群，其中光机电和全域旅游是晋城转型发展的重要方向。据此完成下面小题。 3．当前阶段晋城市宜采取的措施是（   ） A．加强勘探工作，加大资源开采力度 B．优化产业结构，发展新兴产业 C．全面关停高污染、高能耗企业 D．提高产品价格，推动经济发展 德国鲁尔区曾经是欧洲最大的工业区。在经历了将近一个世纪的辉煌之后，自20世纪80年代以来，鲁尔区面临着如何实现产业转型、重振辉煌的问题。如今，鲁尔区已经完成了这一历史性的转变。高新技术与创业中心、文化与旅游产业已经取代传统的钢铁、冶金行业，成为地区经济新的发动机。结合下图完成下面小题。 随堂演练 4．鲁尔区衰落最为明显的工业部门是（   ） A．化学、钢铁 B．煤炭、钢铁 C．机械、煤炭 D．钢铁、电力 德国鲁尔区曾经是欧洲最大的工业区。在经历了将近一个世纪的辉煌之后，自20世纪80年代以来，鲁尔区面临着如何实现产业转型、重振辉煌的问题。如今，鲁尔区已经完成了这一历史性的转变。高新技术与创业中心、文化与旅游产业已经取代传统的钢铁、冶金行业，成为地区经济新的发动机。结合下图完成下面小题。 随堂演练 5．鲁尔区衰落的主要原因是（   ） ①生产结构太复杂  ②新技术革命的冲击   ③煤炭的能源地位提高  ④廉价石油的竞争 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 黑龙江省鹤岗市曾是国家重要的煤炭基地，2011年被确定为第三批资源枯竭城市，又因有媒体报道其房价低至一万元一套而成为一个“网红城市”。近年来，鹤岗市大力推进煤炭资源的本地化应用，即在采煤业基础上，采用“煤头化尾”转型战略，推进煤炭精深加工。还利用丰富的石墨资源（储量达17.31亿吨）发展石墨产业，而石墨产品广泛应用于冶金化工、机械电子、国防军工等现代高新技术产业，石墨产业已发展成仅次于煤炭的第二大产业。下图为鹤岗市位置及矿产资源分布图。 (1)分析鹤岗市房价低的原因。 随堂演练 过去因煤炭发展建房多，市场存量大，供过于求；资源枯竭致经济下滑，就业机会减少，人口外流严重，住房需求降低；产业单一转型中，经济活力不足，居民收入增长慢，购房能力有限。 黑龙江省鹤岗市曾是国家重要的煤炭基地，2011年被确定为第三批资源枯竭城市，又因有媒体报道其房价低至一万元一套而成为一个“网红城市”。近年来，鹤岗市大力推进煤炭资源的本地化应用，即在采煤业基础上，采用“煤头化尾”转型战略，推进煤炭精深加工。还利用丰富的石墨资源（储量达17.31亿吨）发展石墨产业，而石墨产品广泛应用于冶金化工、机械电子、国防军工等现代高新技术产业，石墨产业已发展成仅次于煤炭的第二大产业。下图为鹤岗市位置及矿产资源分布图。 随堂演练 均依赖本地矿产资源，若资源枯竭，产业可持续发展受威胁；开采、加工过程易造成生态破坏和环境污染，加大生态环境治理压力；产品市场受宏观经济、行业周期及替代产品影响大，需求波动易致产业效益不稳。 (2)指出鹤岗市发展煤炭产业和石墨产业存在的共同潜在风险。 黑龙江省鹤岗市曾是国家重要的煤炭基地，2011年被确定为第三批资源枯竭城市，又因有媒体报道其房价低至一万元一套而成为一个“网红城市”。近年来，鹤岗市大力推进煤炭资源的本地化应用，即在采煤业基础上，采用“煤头化尾”转型战略，推进煤炭精深加工。还利用丰富的石墨资源（储量达17.31亿吨）发展石墨产业，而石墨产品广泛应用于冶金化工、机械电子、国防军工等现代高新技术产业，石墨产业已发展成仅次于煤炭的第二大产业。下图为鹤岗市位置及矿产资源分布图。 随堂演练 依托煤炭、石墨资源，深化精深加工，延长产业链，提升产品附加值；利用 “网红” 热度，结合边境、自然景观，开发特色旅游，打造避暑、康养目的地；借助交通网络，完善物流体系，发展电商，拓宽特色产品销售渠道；加强与俄罗斯经贸合作，发展边境贸易。 (3)请从鹤岗市优势条件出发，为鹤岗市的发展提出合理化建议。 中华地图版 第二单元 区域发展差异 Transformation of resource-exhausted cities $