内容正文:
板块四 法治
专题九 全面依法治国
1.B 法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的,①正确。在阶级社会中,法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志,而不是全部意志,②错误。法是一种社会规范,法反映并调整一定的社会关系,用规定权利和义务的方式规范人们的行为,③正确。我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现,④错误。
2.A 法律不偏袒有权有势的人,墨线不向弯曲的地方倾斜,法律所加的罪名,智者无法为之辩护,勇者也不敢争执,这给我国法治建设的启示是必须坚持法律面前人人平等,反对特权和歧视,①正确。国家和社会治理需要道德和法律共同发挥作用。要坚持依法治国与以德治国相结合在材料中没有体现,②不符合题意。惩罚罪过不避让大臣,赏赐善行不遗忘百姓,这给我国法治建设的启示是任何人都必须在法律允许的范围内活动,尊重宪法法律权威,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权,③正确。依法治国要坚持从中国实际出发,在材料中没有体现,④不符合题意。
3.B 全社会法治观念和人权法治保障意识显著增强体现了全民人权意识增强,而不是国家尊重和保障人权,①不符合题意。深化司法改革,努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义,②正确。我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节,表明中国人民享有更广泛、更充分的经济、政治、文化、社会等权利,③正确。中国共产党坚持依法执政,政府坚持依法行政,④错误。
4.D 改革开放40多年来,依法治国已经成为我们党治国理政的基本方略,法治已成为治国理政的基本方式,而不是该法的颁布实施“意味着”法治已成为治国理政的基本方式,①排除。全面依法治国的原则不是由该法的颁布实施明确的,②说法错误。《中华人民共和国保守国家秘密法》对于推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全、发展利益具有重要的意义,这完善了法律体系,以法治方式推进国家保密法治建设,有助于增强法治观念,形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚,③④入选。
5.A “三所联动”启示我们要坚持法治思维,提升基层治理效能,A正确。基层群众自治的组织形式是村委会和居委会,并未创新基层群众自治的组织形式,B排除。材料不涉及巩固基层政权,C排除。专政职能由国家机关来履行,不只是政府,材料也不涉及履行专政职能,D排除。
6.C 中国共产党引领基层治理方向,①错误。深化“一网通办”“一网统管”建设,提升镇街办事服务水平,体现了该地以智治强支撑,提升治理效能,②正确。建立党群议事会等议事协商机构,打造“荷花协商议事”等协商议事品牌,体现了该地以自治强基础,但材料没有体现扩大治理主体,③排除。依托新时代文明实践站,推广群众身边先进典型,体现了该地以德治强教化,涵养淳朴民风、培育文明乡风,④正确。
7.B 严格规范处罚事项和罚款标准,有助于推进行政机关规范执法、公正文明执法,有利于打造法治化的营商环境,①④符合题意。对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统的规范,目的是规范行政执法,合理设定权利与义务是举措而不是目的,且材料未涉及合理设定权利,②不选。材料没有涉及社会矛盾纠纷预防化解机制,③不符合题意。
8.C 政府的权力是宪法和法律赋予的,转变和优化政府职能并不意味着下放政府权力,且材料未体现政府权力,①不选。上海市普陀区增设法治文化阵地,完善普法矩阵,营造良好法治氛围,增强了公民的法治观念,②正确。全面建设数字法治政府,提升了政府的服务效能,打造了智能高效的政府,③正确。政府要坚持依法行政,中国共产党坚持依法执政,④错误。
9.B 合肥市政府颁布实施《合肥市优化营商环境条例》,体现了制定地方政府规章,建设权责法定的政府;政府相关部门简化企业开办手续,实行一窗受理、一网通办、一个工作日完成,体现了优化政务服务流程,打造智能高效的政府,①④入选。材料不涉及完善政府机构设置,也未涉及创新政府监管方式,②③不选。
10.B 面对无人驾驶航空器“黑飞”扰航、失控伤人、偷拍侵权等问题日益凸显,需要深入开展法治宣传教育,增强公民法治意识,提高社会治理法治化水平,推进法治社会建设,①④符合题意。我国国家安全法律体系已经确立,应是健全国家安全法律体系,②排除。政府职能是法定的,不能随意扩大,③错误。
11.B 两地人大常委会聚焦“谁来做、做什么、怎么做”等现实问题,从实际出发进行跨区域协同立法,是科学立法的表现,①正确。材料中两地都是人大常委会在立法,没有体现不同国家机关分工协作对立法工作的作用,②不选。两地对萍水河—渌水保护规划协同、信息共享、执法联动等作出规定,协同立法打破了立法的“行政边界”,有利于立良善之法,③正确。法律体现着统治阶级的意志,法律的社会职能是为法律的政治职能服务的,④表述错误。
12.A 基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着基层群众,通过多种方式,为广大人民群众表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体,说明设立基层立法联系点有利于公民在立法过程中直接表达意见,筑牢立法的民意基础,①符合题意。基层立法联系点为立法机关提供了大量的可行性、具有参考价值的意见,说明设立基层立法联系点有利于立法机关及时吸纳基层群众的意见建议,提高立法质量,②符合题意。公民的民主权利是法定的,不能随意扩大,③说法错误。人大代表没有立法权,“提升人大代表的立法能力”说法错误,④排除。
13.D 发挥道德对法律的支撑作用,①错误。人民法院依托审判职能,助力平安校园建设,②错误。遏制未成年人犯罪的高发势头,需要善用法治利剑,通过刑事处罚与教育矫治相结合,合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天,这说明发挥司法保障功能,推动构建未成年人保护新格局,发挥法律监督机关的作用,公正司法维护未成年人合法权益,③④正确。
14.A 该地创新司法实践模式,把被动接诉延伸到诉前调解,延伸司法职能,创新纠纷解决方式,汇聚合力化解矛盾,助力基层治理,①②符合题意。材料中该地的司法实践为审判前调解,与提升司法监督无关,③不符合题意。材料中不涉及司法程序和结果的公正,④不符合题意。
15.D 黑龙江省司法厅与黑龙江省人民检察院联合印发的《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的规定(试行)》,不属于法律,①不符合题意。我国坚持民主集中制原则,“权力制衡”说法错误,②排除。《规定》的出台有利于畅通监督渠道,推进政府严格规范公正文明执法,建设法治政府,推动政府依法行政能力水平提升,③④符合题意。
16.D 全国各地举行了形式各样的宪法宣传活动,这能彰显宪法权威,增强全社会宪法意识,有利于推进宪法实施,推动全民守法,②④正确。法治社会是构筑法治国家的基础,且材料未体现完善法律援助,①排除。开展宪法宣传活动有利于推进宪法实施,但“确保宪法得到普遍遵守”说法过于绝对,③错误。
17.①政府依法行政。开展合法性审查,优化促进新质生产力发展的法治环境。②法治政府是职能科学的政府。上饶市政府编制规划、完善政策法规,有利于营造促进新质生产力发展的社会环境。③法治政府是智能高效的政府。上饶市政府运用大数据等手段加强知识产权保护,不断提高政务服务效能。④法治政府是公开公正、人民满意的政府。上饶市政府完善知识产权保护机制,鼓励和保护科技创新,发挥科技创新在新质生产力中的主导作用。
18.有立法权的国家机关要立足国情和实际,坚持科学民主立法,推动良法善治;推进宪法实施,完善法律体系,用法治巩固改革成果;始终坚持以人民为中心,推进全过程人民民主,维护人民当家作主地位;坚持民主集中制原则,发挥人民代表大会制度的基本功能,把党的主张上升为国家意志;始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
19.①该法的修订由党中央审议通过修订方案,彰显了党领导立法,坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征等优势。②该法修订过程中广泛征求民意,人大常委会多次集中审议才表决通过,有利于发挥我国以人民为中心的制度优势,这彰显了我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,坚持了人民当家作主,凸显了人民主体地位,践行了民主集中制。③彰显了法治是我国治国理政的基本方式。通过科学立法、民主立法,推进依法行政、依法治国。④总之,该法的修订过程体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的优势。
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专题九 全面依法治国
一、选择题
1.“法者,治之端也。”法律是治国理政最大的规矩。下列对法的认识正确的有( )
①法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 ②在阶级社会中,法反映的是统治阶级的根本利益和全部意志 ③法是一种社会规范,用规定权利和义务的方式规范人们的行为 ④法律是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.《韩非子·有度》:“法不阿贵,绳不挠曲。法之所加,智者弗能辞,勇者弗敢争。刑过不辟大臣、赏善不遗匹夫。”其意思是法律不偏袒有权有势的人,墨线不向弯曲的地方倾斜。法律所加的罪名,智者无法为之辩护,勇者也不敢争执。惩罚罪过不避让大臣,赏赐善行不遗忘百姓。这给我国法治建设的启示是( )
①必须坚持法律面前人人平等 ②要坚持依法治国与以德治国相结合
③任何人都必须在法律允许的范围内活动 ④依法治国要坚持从中国实际出发
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
3.在推进全面依法治国的伟大进程中,我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节。下列能够体现“国家尊重和保障人权”这一原则的有( )
①全社会法治观念和人权法治保障意识显著增强
②努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义 ③中国人民享有更广泛、更充分的经济、政治、文化、社会等权利 ④中国共产党坚持依法行政,为人权法治化保障提供了坚强保证
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
4.(2025·湖南长沙开学考)十四届全国人大常委会第八次会议通过新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》于2024年5月1日施行。此次修订坚持总体国家安全观,统筹发展与安全,对于推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全和发展利益具有重要意义。该法的颁布实施( )
①意味着法治已成为治国理政的基本方式 ②明确了全面推进依法治国的原则 ③完善了法律体系,以法治方式推进国家保密法治建设 ④有助于增强法治观念,形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
5.(2024·天津市南开区二模)为优化基层治理,S市探索推出派出所、司法所、律师事务所“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制,整合社区民警、调解员、律师三方力量,倾听群众诉求、提供法律服务,努力让矛盾纠纷化解于萌芽状态。“三所联动”启示我们要( )
A.坚持法治思维,提升基层治理效能
B.坚持群众路线,创新基层群众自治的组织形式
C.巩固基层政权,构建共建共治共享格局
D.履行政府专政职能,形成矛盾化解合力
6.近年来,某地打造“一站式”矛盾纠纷调处化解中心,在这里,群众反映诉求实行即接即办、闭环处置;深化“一网通办”“一网统管”建设,提升镇街办事服务水平;建立党群议事会等议事协商机构,打造“荷花协商议事”等协商议事品牌;依托新时代文明实践站,推广群众身边先进典型。这表明该地( )
①以法治强保障,引领治理方向 ②以智治强支撑,提升治理效能 ③以自治强基础,扩大治理主体 ④以德治强教化,涵养淳朴民风
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
7.(2024·海南海口一模)2024年2月9日,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统的规范,坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为。此举旨在( )
①进一步优化营商环境
②合理设定权利与义务
③健全社会矛盾纠纷预防化解机制
④更好推进严格规范公正文明执法
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
8.全面完成行政权力事项“两集中两到位”改革,进一步转变政府职能;增设法治文化公园、公共法律服务客厅等法治文化阵地,普法矩阵进一步完善;全面建设数字法治政府,率先实施“证照分离”改革试点,推动“跑零次”事项比率达95.7%,“减时间”压减比率达93.1%,“即办件”比率达82.8%……近年来,上海市普陀区大力发扬“人靠谱(普),事办妥(陀)”的精神,持续擦亮“靠谱法治”名片。普陀区的做法( )
①强化了政府职能,持续下放政府权力
②增强了法治观念,营造良好法治氛围
③提升了服务效能,打造智能高效的政府
④坚持以人为本,夯实了依法执政能力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
9.(2024·安徽合肥二模)为持续优化营商环境,激发市场主体活力,合肥市政府颁布实施《合肥市优化营商环境条例》,要求政府相关部门简化企业开办手续,实行一窗受理、一网通办、一个工作日完成;同时将政务服务事项全部纳入平台办理,线上线下并行服务。可见,合肥市政府( )
①优化政务服务流程,打造智能高效的政府 ②完善政府机构设置,建设职能科学的政府
③创新政府监管方式,打造执法严明的政府 ④制定地方政府规章,建设权责法定的政府
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
10.(2024·江西宜春二模)近年来,我国无人驾驶航空器产业快速发展。与此同时,无人驾驶航空器“黑飞”扰航、失控伤人、偷拍侵权等违规违法问题日益凸显,威胁航空安全、公共安全和国家安全。这需要我国( )
①深入开展法治宣传教育,增强公民法治意识 ②确立国家安全法律体系,维护国家长治久安
③扩大政府安全监管职能,促进航空产业发展 ④提高社会治理法治化水平,推进法治社会建设
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.江西省人大常委会、湖南省人大常委会同步审议通过的《萍水河—渌水流域协同保护条例》(以下简称《条例》)于2024年1月1日施行。《条例》对萍水河—渌水保护规划协同、信息共享、执法联动等作出规定,主要涉及水质、水量、航道建设等方面,聚焦“谁来做、做什么、怎么做”等关键问题。这一协同立法的形式在全国尚属首次。这表明( )
①地方立法机关要聚焦现实问题,坚持科学立法
②不同国家机关分工协作,有利于推进立法工作
③打破立法的“行政边界”,有利于立良善之法
④法律的政治职能服务于社会职能才能实现良好效果
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
12.(2024·湖南衡阳模拟)2024年3月15日,全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点授牌仪式举行。基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着基层群众,通过多种方式,为广大人民群众表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体,为立法机关提供了大量的可行性、具有参考价值的意见。可见,设立基层立法联系点有利于( )
①公民在立法过程中直接表达意见,筑牢立法的民意基础
②立法机关及时吸纳基层群众的意见建议,提高立法质量
③拓宽了群众参与立法的新通道,扩大了公民的民主权利
④密切人大代表与人民的联系,提升人大代表的立法能力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
13.最高人民检察院表示,坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”,高度重视未成年人犯罪预防和治理,对未成年人实施故意杀人、故意伤害,致人死亡等严重犯罪,符合核准追诉条件的,要依法追究刑事责任。遏制未成年人犯罪的高发势头,需要善用法治利剑,通过刑事处罚与教育矫治相结合,合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。对此认识正确的是( )
①发挥法律对道德的支撑作用,切实促进法治与德治相结合 ②各级人民检察院应依托审判职能,助力平安校园建设 ③发挥司法保障功能,推动构建未成年人保护新格局 ④发挥法律监督机关的作用,公正司法维护未成年人合法权益
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
14.(2024·河南洛阳模拟)某地创新司法实践模式,以法庭为中心创建调解人才库和特色调解组织,构建“联络到乡镇、下沉到社区、延伸到院落、融入进网格”的分层指导调解模式,组建“法官+调解员+法官助理”团队。自该地开展实践以来,诉前调解成功率达34.68%。此地司法实践( )
①延伸司法职能,创新纠纷解决方式
②汇聚合力化解矛盾,助力基层治理
③提升司法监督质效,增强司法权威
④切实增强司法程序和结果的公正性
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
15.(2024·黑龙江哈尔滨模拟)黑龙江省司法厅与黑龙江省人民检察院联合印发了《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的规定(试行)》(以下简称《规定》)。《规定》作为推动黑龙江省行政检察与行政执法监督衔接工作的指导性文件,有效促进了全省检察机关与司法行政机关各司其职、相互配合,通过联合检查、案情通报、案件线索移送、信息共享等方式,实现法律共研、争议共调、滥权共管。《规定》的出台有利于( )
①健全法律体系,实现行政检察与执法监督有法可依 ②加强部门互联,打破司法机关与行政机关权力制衡 ③畅通监督渠道,推进政府严格规范公正文明执法 ④建设法治政府,推动政府依法行政能力水平提升
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
16.2024年12月4日是第十一个国家宪法日。全国各地举行了形式各样的宪法宣传活动:淄博人民法院法官与小学生一起互动学习宪法知识,黔西市检察官普宪进课堂……开展宪法宣传活动能( )
①完善法律援助,为法治国家奠定基础
②彰显宪法权威,增强全社会宪法意识
③确保宪法得到普遍遵守,推进依法治国
④推进宪法实施,有利于推动全民守法
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
二、非选择题
17.(2024·江西鹰潭模拟)阅读材料,完成要求。
新质生产力有别于传统生产力,是以科技创新为主的生产力,是摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的新型生产力。
2024年3月5日,李强总理在政府工作报告指出,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。中国之光闪耀全球,数字经济蓬勃发展,“1269”行动计划久久为功……每一项成绩背后,都蕴含着这个关键词——新质生产力。近年来,江西不断开辟新领域新赛道,全力加快技术突破创“新”和产业升级提“质”。
法治政府要为发展新质生产力创造条件。上饶市政府坚持问题导向,在服务新质生产力发展中优化环境促效应,彰显法治提动能。参与研究编制本市《产业规划与政策》《人才政策》《经济高质量发展实施意见(2023—2025年)》等系列文件;对涉及民营经济发展的规范性文件和重大行政决策开展合法性审查,不断助力企业“减负”;完善知识产权保护机制,推进知识产权大数据监督平台建设,为知识产权强市建设再建新功。
运用《政治与法治》的“法治政府”知识,分析上饶市政府为发展新质生产力创造条件的理由。
18.(2025·陕西延安开学考)阅读材料,完成要求。
【立法意义】
集体所有制经济是社会主义公有制经济的重要组成部分,农村集体经济组织是社会主义公有制在农村的重要实现形式。但不少地方的农村集体经济组织,存在着组织机构不健全、运行机制不完善、监督和管理制度不落实等问题,以致没有发挥出其应有作用。
制定《中华人民共和国农村集体经济组织法》(以下简称《农村集体经济组织法》),有利于以立法的方式促进宪法实施,巩固农村集体产权制度改革的成果,对于完善我国基本经济制度和农村基本经营制度、维护农民根本利益、实现共同富裕等具有重要意义。
【立法过程】
2017年、2018年中央“一号文件”都提出,研究制定农村集体经济组织法。
2022年、2023年,审议农村集体经济组织法草案均被列入全国人大常委会年度立法工作计划。
2022年12月27日至2023年1月28日、2023年12月25日至2024年1月27日,全国人大常委会首审、二审农村集体经济组织法草案,并公开征求意见。
2024年6月28日,全国人大常委会表决通过《农村集体经济组织法》,于2025年5月1日施行。该法明确了农村集体经济组织的法律地位、组织原则、职能职责、特别法人地位等。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,阐述制定《农村集体经济组织法》对提高国家治理能力的启示。
19.(2024·河南南阳模拟)阅读材料,完成要求。
2024年3月,十四届全国人大二次会议审议、表决通过了《中华人民共和国国务院组织法》。国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律,此次修法工作,在认真总结实践经验的基础上,注重突出体现新时代的特点和要求,严格遵循宪法确立的制度、原则和规定,并将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持党的全面领导等重要内容载入此法。此次修订的主要内容包括四个方面:一是明确国务院的性质地位和国务院工作的指导思想;二是完善国务院机构及其职权的相关规定;三是健全国务院会议制度;四是增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。修订草案明确国务院坚持以人民为中心、全心全意为人民服务,坚持和发展全过程人民民主。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明《中华人民共和国国务院组织法》修订并通过的积极意义。
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