9.1 认识调解与仲裁 课件-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修二法律与生活

该高中思想政治课件聚焦“纠纷的多元解决方式”，系统梳理调解（诉讼调解、人民调解等）与仲裁的类型、法律效力及纠纷解决流程，通过议学情境（如A公司合同纠纷案例）衔接民事权利与社会争议解决，搭建从理论到实践的学习支架。 其特色在于融入“枫桥经验”等中国特色治理案例，以议题式学习和高考真题训练为载体，强化法治观念（如仲裁裁决执行力）与责任意识（如调解协议履行）。采用案例探究与知识拓展结合的教学方法，帮助学生形成理性解决纠纷的思维，教师可直接利用情境素材提升教学实效。

全书逻辑框架 法律与生活 第一单元 民事权利与义务 第二单元 家庭与婚姻 第三单元 就业与创业 第四单元 社会争议解决 生活关系的“基本法” 亲密关系的“特别法” 社会经济关系的 “保障法” 权利救济的 “程序法” 生活法律指南 做个明白的普遍人 经营好家庭关系 融入社会大舞台 遇到矛盾会维权 民法不在课本里，而在我们的日常点滴中。 纠纷 的 多元 解决 方式 解析 三大诉讼 认识调解 与仲裁 第九课框架图 调解 仲裁 含义 类型 商事仲裁：或裁或审、协议仲裁、灵活保密、一裁终局 农村承包合同纠纷仲裁 劳动争议仲裁 诉讼外调解 类型 诉讼调解 特点：以和为贵，解决纠纷的优先选择 人民调解 仲裁调解 行政调解 含义、原则、性质、效力 特点：便捷经济，解决纠纷的一种有效途径 自主预习 1.调解的类型（两种分类以及区别），东方经验？地位？ 2.人民调解的要求？调解协议司法确认后的约束力？枫桥经验？ 3.仲裁的类型？商事仲裁的特点？ 纠纷的多元解决方式 （1）先自行协商，通过和解达成合意， 解决纠纷； （2）无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷； （3）随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。 和解 当事人双方协商和解 和解不成 调解 找调解组织进行调解 调解不成 仲裁 仲裁不成 诉讼 找仲裁委机构进行仲裁 向人民法院起诉 解决纠纷的优先选择 解决纠纷的最后途径 方式各有优势，没有孰优孰劣，只有更合适 解决纠纷的有效途径 真 9.1 认识调解与仲裁 议题式学习——解纷之道：调解与仲裁的智慧选择 议学情境1：以下图片分别为哪种类型的调解？ 人民调解 行政调解 仲裁调解 诉讼调解 诉讼外调解 调解 人民调解委员会 国家行政机关 仲裁机构 人民法院 含义 类型 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。 诉讼调解 1.调解的含义及类型 人民调解 诉讼外调解 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力，具有强制执行力。 行政调解 仲裁调解 人民法院 人民调解 委员会 国家 行政机关 仲裁机构 主持机构 法律效力 (调解≠和解,调解：通过第三方；和解：双方自行协商） ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行，（有法律约束力） ②司法确认的调解协议，具有强制执行力。 达成的调解协议具有法律约束力。 （不具有强制执行力） 达成的调解协议具有法律约束力。 （不具有强制执行力） 注意：行政纠纷不适用行政调解。 含义 原则 性质 效力 作用 是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。 尊重当事人的权利；不得违背法律、法规和国家政策；不收取任何费用。 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。 （调解协议具有法律约束力） ②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。 ①有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。 典型代表：“枫桥经验”（P84） ②人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。主要适用于民间纠纷。 新时代“枫桥经验”，体现了多主体参与共建共治共享社会治理，“自治德治法治，三治融合”。 ≠国家机关 注意：对未经法院依法确认的人民调解协议不服的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。 对经法院依法确认的人民调解协议，一方当事人不履行的，另一方只能向法院申请强制执行，不能再就原纠纷向法院起诉。 2.人民调解 村委会/居委会下设 轻微交通事故 （1）行政调解 3.其他调解 行政调解又称为“政府调解”，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式。主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。（民事纠纷/轻微刑事纠纷） 例如：交通事故损害赔偿纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。 调解方式 行政裁决、行政复议、行政诉讼 行政仲裁: 行政机关对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。 行政复议: 是公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向该部门的本级人民政府或向上一级主管部门申请行政复议。行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。 行政诉讼:是法院应公民、法人或其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。(受理机关是法院，属于民告官) 一般情况下，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 知识拓展：行政仲裁、行政复议、行政诉讼 （2）仲裁调解 （3）诉讼调解 仲裁调解是指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。 主要适用于商事纠纷、劳动争议等 诉讼调解也称法院调解、司法调解，是由人民法院主持进行的调解，主要适合于诉讼过程中的民事纠纷和特定行政争议（如：行政赔偿、补偿，以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权时）。在诉讼过程中可随时调解，达成调解协议后，诉讼程序终止。 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。 案例一： A公司与B公司签订了一份货物买卖合同，约定由A公司向B公司供应设备，B公司收货后30日内付款。但B公司以“设备存在质量瑕疵”为由拒绝付款，双方协商无果。A公司想起合同中约定的“因本合同发生的争议，提交XX仲裁委员会仲裁”条款，于是向该仲裁委员会申请仲裁。 1、A公司为什么选择仲裁而不是直接起诉？案例中提到的“仲裁条款”有什么作用？如果合同中没有约定仲裁条款，还能申请仲裁吗？仲裁裁决生效后，如果B公司不履行，A公司可以通过什么方式维护权益？ 2、案例中哪些可以用仲裁的方式解决？ 议 学 探 究 议学情境2： ①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 ②协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 ③一裁终局：有效裁决一经做出，即发生法律效力。当事人就同一纠纷再 申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理 ④灵活保密：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。 种类 不能仲裁 商事仲裁（区别于劳动仲裁） 包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。 内涵 4.仲裁 ①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；②依法应当由行政机关处理的行政争议 制度 法律效力 优点 平等主体当事人之间发生的合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以提交仲裁机构进行商事仲裁。 有效裁决一经作出，即发生法律效力。如一方当事人不自觉履行裁决， 另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。 仲裁更加便捷、经济，它实行一裁终局，与诉讼的两审终审制相比，利于缩短纠纷解决的时间，提高纠纷解决的效率，保护双方当事人的合法权益。 都与人身有关 非平等主体 仲裁委员会是民间非盈利法人组织 知识拓展：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别 商事仲裁 劳动争议仲裁 适用 范围 与诉讼 的关系 申请 效力 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位之间的劳动争议 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意） 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议（不需双方都同意） 实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力，不能再申请诉讼。 并非终局，当事人不服，可以向人民法院提起诉讼。（特殊情况除外） 自收到仲裁裁决书之日起 十五日内向人民法院提起诉讼。 自主预习 1.调解的类型（两种分类及区别），东方经验？地位？ 2.人民调解的要求？调解协议司法确认后的约束力？枫桥经验？ 3.仲裁的类型？商事仲裁的含义、特点？ 小结 认识调解与 仲裁 调解 仲裁 含义 类型 特点：以和为贵，解决纠纷的优先选择 诉讼外调解 诉讼调解 人民调解:含义、原则、性质、效力 仲裁调解 行政调解 伟大的“东方经验” 类型 特点：便捷经济，解决纠纷的一种有效途径 商事仲裁：或裁或审、协议仲裁、灵活保密、一裁终局 农村承包合同纠纷仲裁 劳动争议仲裁 不能仲裁的纠纷 当堂训练 1、(2024·北京卷)张某在楼道内长期堆放大量杂物，堵住了消防通道，影响了邻居李某通行，双方为此发生纠纷。下列说法正确的是( ) ①李某在业主群陈述张某堆放杂物的事实，致张某社会评价降低，侵害了张某的名誉权 ②业主对楼道享有共有的权利，但行使权利时不得违反法律和违背公序良俗 ③李某和张某可以向人民调解委员会申请调解纠纷，双方应依照约定履行达成的协议 ④李某有权向法院提起行政诉讼，请求法院判令张某承担排除妨碍的侵权责任 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 当堂训练 2、(2024·浙江高考)为监测住宅周边，小李在自家门上安装了一款采用人脸识别技术、可拍摄视频并存储的可视门铃，门铃正对着邻居小张家的卧室和阳台，下列说法中正确的是（ ） ①小李安装监控设施应照顾到他人的合法权益 ②小李安装监控设施行为已侵害小张的隐私权 ③小张和小李若经过人民调解达成协议，该协议具有强制执行力 ④小张提起诉讼，如果小李不提交答辩状，会影响法院审理案件 A.①② B.①③ C. ②④ D.③④ A 当堂训练 3、(2024·黑吉辽高考)小赵与某公司自愿签订《合作经营合同》。公司聘任小赵为项目经理，每月向其发放工资。小赵遵守公司制度，每天按时打卡。几个月后，小赵在上班途中因交通事故致残，要求给予工伤待遇，遭到公司拒绝。下列说法正确的是（ ） ①小赵与公司未签订劳动合同，故不应享受工伤待遇 ②若合同没有约定仲裁条款，小赵不能申请劳动仲裁 ③小赵与公司自愿订立合同并不当然意味着合同有效 ④小赵与公司签订合作经营合同，但形成了劳动关系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 当堂训练 5、阅读材料，完成下列要求。 某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭。根据双方合同约定，开发商每逾期一天，须按房款的1%支付业主违约金。然而，逾期3个多月，开发商仍未交房，按房款100万元算，违约金已经超过10万元。对开发商来说，一旦按约定的违约金支付的话，要面对几百户业主，违约金数额巨大承受不起；对业主来说，违约金过高面临调整，即使通过法院诉讼途径也不可能拿到这么多违约金。最终，仲裁庭作出仲裁，开发商支付给林某2万元违约金，并在一个月内办理好交房的相关手续。 假如事后林某觉得违约金太少，是否可以要求仲裁庭或者法院重新审理该案？为什么？ 参考答案 （1）仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行，所以林某不能不遵守仲裁决定 （2）在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，仲裁适用一裁终局。林某选择了仲裁，仲裁裁决一经作出，林某就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。 真 感谢聆听！ $