精品解析：甘肃省白银市靖远县第四中学2025-2026学年高二上学期12月月考历史试题

靖远四中2025—2026学年度第一学期月考试题高二历史 一、单选题（每题3分，共48分） 1. 明太祖废除宰相后，“威柄在上，事皆亲决”。成祖时，奏章“皆亲览”，不假手他人。宜宗时始有票拟之制，凡有大事皆与群臣商议，“面决可否”。宪宗以后渐疏于政事，于是票拟、廷议、廷推等决策方式日益重要，逐渐演变为成熟的制度。这反映了（ ） A. 制度建设服从皇权需要 B. 皇权受到一定程度制约 C. 内阁大臣代行宰相职权 D. 决策方式发生根本变化 【答案】A 【解析】 【详解】据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是明朝（中国）。根据材料并结合所学可知，明太祖为了加强君主专制，废除丞相，重要政务都亲自处理决定，之后为了辅佐皇帝处理政务，出现了票拟、廷议、廷推等制度，无论是丞相的废除，还是票拟等制度的出现都是皇帝决策的产物，都是服从皇权需要，A项正确；丞相的废除和票拟等制度的出现加强而非制约了皇权，排除B项；内阁是辅佐皇帝处理政务的秘书机构，内阁大臣没有法定的决策权，无法代行丞相职权，排除C项；废除丞相后，军国大事的裁决完全取决于皇帝，同时皇帝在决策过程中或多或少仍然需要大臣的辅助，而后出现的票拟、廷议、廷推等决策方式虽然一定程度上强化了臣下对决策的影响，但没有根本上改变皇权专制、臣下辅助的决策方式，排除D项。故选A项。 2. 中世纪西欧，教皇格里高利七世与神圣罗马帝国皇帝亨利四世围绕主教叙任权展开激烈斗争，最终在1122年以《沃尔姆斯宗教协定》达成妥协：教会掌握精神权力，皇帝保留世俗权力。这种“上帝归上帝，凯撒的归凯撒”的关系模式持续数百年。这说明当时欧洲（ ） A 世俗权力从属宗教权威 B. 国王世袭特权受到冲击 C. 社会治理呈现务实倾向 D. 二元政治格局较为稳定 【答案】D 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是中世纪（西欧）。根据材料可知，因为教权和王权通过《沃尔姆斯宗教协定》达成了长期的权力划分模式，“上帝的归上帝，凯撒的归凯撒”的关系模式持续数百年，这充分说明了当时欧洲二元政治格局较为稳定，D项正确；根据《沃尔姆斯宗教协定》，皇帝保留世俗权力，并非世俗权力从属于宗教权威，排除A项；题干中主要强调的是教权和王权在权力范围上的划分，并未提及国王世袭特权受到冲击，排除B项；题干重点在于阐述教权和王权的权力分配模式，而非社会治理的务实倾向，排除C项。故选D项。 3. 1942年2月，中国共产党主办的《抗战日报》发表了《打破贯彻政策的障碍》一文，文中披露了一些村干部在工作方式上习惯于直截了当地摊派任务，不善于根据不同的情况、不同的对象开展说服教育。中国共产党发表此文意在（ ） A. 重申党管干部原则 B. 大力推广“三三制” C. 巩固持久抗战根基 D. 总结整风运动成果 【答案】C 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是1942年中国。根据材料可知，1942年中国共产党批评村干部简单摊派任务的工作方式，强调说服教育，意在改进群众工作方法，以获得群众广泛支持，巩固根据地，为持久抗战奠定基础，C项正确；“党管干部原则”是中国特色社会主义干部管理制度的根本，材料并未体现，排除A项；结合所学知识“三三制”是边区政府政权建设的一部分，材料并未体现，排除B项；结合所学知识，1942年整风运动刚开始，尚未总结成果，排除D项。故选C项。 4. 有学者在研究王安石变法时，特选取了以下三则史料。下列结论中，最符合该学者核心意图的是（ ） 史料内容 来源 今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之弃者取之，矻矻焉穷日力，继之以夜，而不得息。 司马光（北宋）《与王介甫书》 熙宁（宋神宗年号），王安石为相，变易旧法，始者不以为意，迨其既成，宪令如织，举天下莫非其法。 李焘（南宋）《续资治通鉴长编》 （王安石变法）取尧舜以来之弊政而一扫之。实国史上、世界史上最有名誉之社会革命也。 梁启超《王荆公》 A. 历史事实的考辨须运用多种史料 B. 后世史家的评价往往能超越时代局限性 C. 变法的评价受评价者的立场影响 D. 历史真相的还原需要依赖官方正史记载 【答案】C 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是目的题。据本题时间信息可知准确时空北宋（中国）。根据材料可知，司马光作为北宋保守派官员，与王安石在政治立场上有分歧，所以否定变法；梁启超处于近代中国社会变革时期，希望从历史中寻找变革依据，因此高度肯定王安石变法。这充分体现了变法的评价受评价者的立场影响，C项正确；虽然题干中呈现了三则不同史料，但重点并非强调考辨历史事实要运用多种史料，而是不同立场对评价的影响，排除A项；题干中李焘的评价并没有体现出超越时代局限性，且重点也不是讨论后世史家评价与时代局限性的关系，排除B项；题干中不仅有官方正史记载（李焘《续资治通鉴长编》），还有私人书信（司马光《与王介甫书》）和个人著作（梁启超《王荆公》），且重点不是强调历史真相还原依赖官方正史，排除D项。故选C项。 5. 《唐擅言》卷三道：“文皇帝（唐太宗）拨乱反正，特盛科名，志在牢笼英彦。”唐穆宗诏令亦言：“将欲化人，必先兴学…各委刺史县令，招延儒学，明加训诱，名登科第。”由此可知，唐朝科举制度（ ） A. 兼具网罗人才和教化的双重目的 B. 彻底打破世家大族对政权垄断 C. 是提高官员文化素质的主要途径 D. 旨在加强中央对地方教育的控制 【答案】A 【解析】 【详解】根据本题主题干的设问词，可知这是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。材料中“特盛科名，志在牢笼英彦”“将欲化人，必先兴学”，表明科举制度兼具选官和教化的双重目的，A项正确。“彻底打破”说法过于绝对，科举制虽然冲击了世家大族对政权的垄断，但不能说彻底打破，排除B项。材料未明确提及科举制是提高官员文化素质的“主要途径”，排除C项。材料中“各委刺史县令，招延儒学，明加训诱，名登科第”主要强调的是地方要重视教育以培养人才参加科举，而非加强中央对地方教育的控制，排除D项。故选A项。 6. 下表是19世纪英国文官制度改革关键节点，下述改革反映的本质是（ ） 1855年 接受《关于建立常任文官制度的报告》，颁布首个枢密院令，试行考试录用 1870年 再次颁布法令，确立公开竞争考试、择优录用原则 1880年 推行文官分级管理制度，将文官按照职责、能力和职位高低划分为不同等级 A. 贵族特权向专业治理的转型 B. 君主立宪政体的法治完善 C. 工业革命后科学管理的进步 D. 政党政治中的分权与制衡 【答案】A 【解析】 【详解】根据题干设问词可知本题是本质题，根据题干关键信息可知准确时空是：明清时期的中国。根据题干并结合所学知识可知，在文官制度改革前，英国的官员选拔主要依靠贵族特权和恩赐制，导致官员素质参差不齐，行政效率低下，19世纪中后期，通过考试录用、择优录取以及分级管理制度，使得有专业知识和能力的人能够进入政府部门，实现了从贵族特权向专业治理的转变，这是改革的本质所在，A项正确；题干中主要强调的是文官制度的改革，侧重于政府官员选拔和管理方式的变化，而不是君主立宪政体的法治完善，排除B项；工业革命后科学管理的进步是文官制度改革的背景和推动因素之一，不是改革反映的本质，排除C项；政党政治中的分权与制衡主要涉及不同政党之间的权力分配和制约，与文官制度改革的内容关系不大，文官制度改革主要是为了提高政府的行政效率和管理水平，排除D项。故选A项。 7. 清政府在教育领域进行过多次改革。下列措施按照其出现的先后顺序排列，正确的是（ ） ①请罢弃八股度帖楷法取士，复用策论，冀养人才，以为国用 ②开设学堂……教习英、法两国语言、文字、算法、画法，名曰求是堂艺局（又称福州船政学堂） ③著将各省所有书院，于省城均改设大学堂，各府及直隶州均改设中学堂，各州县均设小学堂，并多设蒙养学堂 ④着自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止 A. ②③④① B. ②①③④ C. ③①②④ D. ③④①② 【答案】B 【解析】 【详解】本题是组合选择题。时空是：晚清（中国）。根据题干及结合所学可知，②福州船政学堂创办于洋务运动时期。①戊戌变法期间，维新派提出废除八股取士、改用策论考试的主张。③1901年清末新政时期，清政府下令将各地书院改为大中小学堂，推动传统教育机构向近代学堂转型。④1905年，清政府正式宣布废除科举制。因此正确顺序为②①③④，B项正确，排除ACD项。故选B项。 8. 唐玄宗统治时期，强调“以孝治天下”。开元十年（722 年），他亲自为《孝经》作注，颁行天下，作为国子学和地方官学的教本。中唐以后，唐朝君主无一例外地特别强调“忠君爱国”思想。这一变化折射出唐朝中晚期（ ） A. 国势衰弱和君威不振 B. 儒家思想正统地位动摇 C. 朋党之争愈演愈烈 D. 地方基层教化逐渐松弛 【答案】A 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：唐朝时期的中国。根据材料及所学可知，中唐以后，经历了安史之乱等重大变故，唐朝国势由盛转衰，中央集权受到严重削弱，地方藩镇割据，君威不振，此时强调“忠君爱国”思想，是为了重塑君主权威，维护中央集权，巩固统治，所以这一变化折射出唐朝国势衰弱和君威不振，A项正确；唐朝时期，虽然佛道思想盛行，但儒家思想的正统地位并未动摇，排除B项；对“忠君爱国”思想的强调主要是基于唐朝整体统治形势的变化，是为了应对国势衰弱、藩镇割据等问题，并非直接针对朋党之争，排除C项；唐朝君主强调 “忠君爱国” 思想，目的恰恰是加强思想教化，而不是地方基层教化逐渐松弛，排除D项。故选A项。 9. 美国学者李怀印认为，《威斯特伐利亚和约》签订后，各欧洲国家与以往政治体处理国家关系的最大不同在于：国与国之间的主权是通过国际条约、国际准则得到合法确认的，国与国之间的平等竞争、对等相处等，构成了国际关系的基础。该观点认为和约（ ） A. 结束了欧洲相对混乱的政治局面 B. 奠定了近现代国际关系的基础 C. 提供了和平解决国家关系的途径 D. 改变了欧洲国家间的政治秩序 【答案】B 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词可知，这是影响题。据题干时间信息可知准确时空是：17世纪初（欧洲）。据材料可知，材料反映的是《威斯特伐利亚和约》签订后，形成的威斯特伐利亚体系，确定了国际关系中的国家领土、主权与独立原则，开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端；此后各欧洲国家通过国际条约、国际准则确立了国家主权和平等原则，奠定了近现代国际关系基础，B项正确；材料主旨是强调《威斯特伐利亚和约》签订后，形成的威斯特伐利亚体系，构成了国际关系的基础，而非强调其结束混乱，排除A项；材料强调的是《威斯特伐利亚和约》签订后，国与国之间的主权是通过国际条约、国际准则得到合法确认的，国与国之间的平等竞争、对等相处等，构成了国际关系的基础，但没有涉及和平解决国家关系，排除C项；材料主旨是强调《威斯特伐利亚和约》签订后，各欧洲国家与以往政治体处理国家关系的不同，而非改变政治秩序，排除D项。故选B项。 10. 1950年8月至1951年5月，中央访问团云南分团先后访问了9个专区、42个县。每到一地，访问团就召开群众大会、座谈会以及深入村寨，与各族群众交流感情；派出专家学者，调查民族地区的生产生活情况，帮助他们搞好生产，为他们防病治病。这些举措（ ） A. 凝聚了边疆治理的群众力量 B. 消除了内地与边疆的矛盾 C. 开启了社会主义建设新局面 D. 落实了民族区域自治制度 【答案】A 【解析】 【详解】据本题次题干的提示词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：现代中国。中央访问团通过与云南各族群众交流、帮助生产及防病治病等举措，切实关心群众生活，获得了群众认可与支持，凝聚起了边疆治理的群众力量，A项正确；内地与边疆的矛盾具有复杂性和历史性，访问团的活动有助于缓解而非彻底消除矛盾，排除B项；1950—1951年仍处于国民经济恢复时期，尚未开启社会主义建设的新局面，排除C项；民族区域自治制度是通过一系列法律和政策逐步落实的，而材料强调访问团的行动是为获得当地群众的认可与支持，而非制度落实，排除D项。故选A项。 11. 下图反映了人民币加入前后，世界主要储备货币的占比变化情况。这一变化（ ） A. 促使美元丧失世界的主导地位 B. 有助于提升中国的国际影响力 C. 表明布雷顿森林体系走向瓦解 D. 造成国际金融秩序领域的混乱 【答案】B 【解析】 【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：现代（中国）。根据材料信息可知，人民币加入世界主要储备货币行列，意味着中国在全球经济中的地位和影响力得到了提升。人民币的国际化进程加快，越来越多的国家和地区接受人民币作为结算和储备货币，这有利于推动人民币在国际贸易和投资中的使用，B项正确；根据材料信息可知，美元在世界主要储备货币的占比依然处于40％以上，依然主导着世界货币体系，排除A项；布雷顿森林体系走向瓦解在20世纪70年，人民币加入世界主要储备货币行列在2016年，排除C项；人民币加入世界主要储备货币行列有助于世界货币的发展，而“造成国际金融秩序领域的混乱”不符合史实，排除D项。故选B项。 12. 考古显示，人类遗骸中氮元素含量的高低，能反映其生前食物组成中肉类摄入程度的多少。仰韶文化时期，男性与女性遗骸中氮元素检测数值差距不大；东周时期，男性遗骸中氮元素检测数值明显高于同时期的女性。这一变化表明东周时期（ ） A. 贫富分化加剧 B. 阶级分化日益明显 C. 女性地位下降 D. 早期国家开始出现 【答案】C 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：东周（中国）。根据材料和所学可知，东周时期男性遗骸中氮元素含量明显高于女性，这意味着男性在食物资源上享有更高的优先级或更多的摄入，反映了女性在食物获取或社会地位上的劣势，说明了女性地位的下降，C项正确；虽然氮元素含量可以反映食物组成，但材料聚焦的是性别差异，而不是贫富分化加剧问题，排除A项；材料反映的是性别间的食物摄入差异，而非阶级分化，排除B项；早期国家从夏朝开始出现，与材料东周这一时间不符，排除D项。故选C项。 13. 传统观点认为美洲作物对于明清时期人口增长有巨大作用。但有学者提出：清代最重要的技术革新是一岁数收和土地改造，美洲作物推广作为技术革新之一，是由人口增长决定的，不宜倒因为果。实际上，在19世纪中期之后，美洲作物价值才开始凸显，且种植美洲作物主要使山区的人口压力得到缓解。该学者的论述（ ） A. 揭示了农业变革的复杂性 B. 夸大了技术因素的影响 C. 否定了美洲农作物的价值 D. 追求学术观点的新颖性 【答案】A 【解析】 【详解】据本题次题干的关键词，可知这是影响题、本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代世界。据材料可知，该学者没有简单接受传统观点，而是通过对具体的时间（19世纪中期之后）和地域（山区）的分析重新审视了美洲作物的作用，并提出了因果关系的重新思考，将美洲作物置于更广阔的技术革新背景下进行考察，强调一岁数收和土地改造的重要性。这些论述丰富了人们对明清农业变革的认识，也揭示了农业变革的复杂性，A项正确；该学者实际上在平衡各种技术因素的作用，并非过分夸大技术因素的影响，排除B项；该学者并未否定美洲作物的历史作用，而是重新界定了其作用的时间、空间范围等，排除C项；该学者的论述并不是为了追求学术观点的新颖性，而是基于具体的时间、地域证据提出的，排除D项。故选A项。 14. 19世纪90年代，美国许多大城市建立了大电厂，电力广泛地应用到工业、交通、通信等部门。与此同时，诸如电熨斗之类的家用电器也逐渐走入普通家庭，成为当时家庭生活里不可或缺的重要器具。这反映出（ ） A. 科学技术进步深刻影响产业结构 B. 当时美国开始成为世界经济中心 C. 工业革命改变人们生产生活方式 D. 电力工业成为当时美国支柱产业 【答案】C 【解析】 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪90年代美国。据材料“电力广泛地应用到工业、交通、通信等部门”“诸如电熨斗之类的家用电器也逐渐走入普通家庭，成为当时家庭生活里不可或缺的重要器具”并结合所学可知，电力工业的发展是第二次工业革命的重要内容。随着电力的应用，工业、交通、通信等产业得到新发展，影响了生产，家用电器成为家庭生活的重要器具，影响了人民生活，也即工业革命改变人们生产生活方式，C项正确；材料提及电力技术应用到工业、交通、通信等部门，但未直接提及其占国民经济比重变化情况，不能得出“影响产业结构”，排除A项；材料反映电力工业发展，这只是经济的一方面，仅凭此不能断定美国经济情况，且材料没有世界其他地区经济发展相关信息，没有对比不能得出“美国开始成为世界经济中心”，排除B项；材料只能看出美国电力工业有所发展，但无法断定电力工业在美国经济中的地位，不能得出已成为“美国支柱产业”，排除D项。故选C项。 15. 20世纪初，各主要资本主义国家在世界贸易中所占的比重为：英国19%，美国12%，德国13%，法国9%。这一时期亚非国家的原料和主要资本主义国家工业制成品的国际贸易额均出现均衡发展的趋势，从1870年至1913年这两类商品的贸易额都增加了两倍多。这说明（ ） A. 工业发达国家占据多数市场份额 B. 亚非国家在国际分工中掌握主动权 C. 国家间经济往来的依赖程度加深 D. 商品生产者和文化传播者逐渐融合 【答案】C 【解析】 【详解】据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（世界）。根据材料并结合所学可知，经过两次工业革命，20世纪初，世界市场最终形成，主要资本主义国家在世界贸易中占有较大份额，亚非国家生产的原料、欧美国家的工业制成品作为贸易主要内容，数额同步增长，说明国际分工深化，各国经济联系加强，C项正确；工业发达国家占据多数市场份额只是材料部分信息，并未体现国际分工所揭示的核心趋势，排除A项；近代世界贸易中，亚非国家处于被剥削地位，并无主动权，排除B项；材料强调的是原料与工业品贸易相互依存，与文化传播无关，排除D项。故选C项。 16. 下面为1932年5月美国人创作的漫画。该漫画揭示出美国（ ） 漫画中，在经济危机（ECONOMICPERIL）的巨浪冲击下，身处一叶扁舟上的美国公民（CITIZEN），强烈呼唤有人能帮他一把，无论这个人是赫伯特·胡佛（HOOVER，共和党候选人）还是富兰克林·德拉诺·罗斯福（ROOSEVELT，民主党候选人），抑或是阿尔·史密斯（SMITH，民主党候选人）。 A. 政治体制的严重弊端 B. 应对危机的有效措施 C. 政党竞争的激烈程度 D. 民众求变的迫切心理 【答案】D 【解析】 【详解】根据题干设问词，可知是本质题。根据材料关键信息可知准确时空是：1932年的美国。材料漫画中美国公民在经济危机的冲击下，急切地呼唤胡佛或罗斯福等总统候选人来帮助自己，体现了民众在经济危机困境下希望改变现状的迫切心理，D项正确；漫画主要表达的是民众对摆脱危机的渴望，未揭示美国政治体制的弊端，排除A项；此时胡佛总统奉行自由主义经济政策，并未采取有效的措施来应对危机，排除B项；漫画体现的是美国公民在经济危机中的呼救，没有关于各党派激烈竞争的内容，排除C项。故选D项。 二、材料题（共40分） 17. 阅读材料，回答问题。 材料一 1905年，清廷发布上谕，宣布废除科举制度。科举废除后，清廷先后颁布《钦定学堂章程》《奏定学堂章程》，规定学堂分为小学堂、中学堂、高等学堂和大学堂等层级，学堂毕业生依据成绩高低授予不同等级的功名，如高等学堂毕业生可授予举人功名，大学堂毕业生可授予进士功名，以此作为选官的重要依据；同时鼓励出国留学，规定留学生归国后可通过考核进入仕途。 ——改编自房列曙《中国近现代文官制度》 材料二 美国文官制度虽以1883年《彭德尔顿法》为标准，确立了“政治中立”与“功绩制”原则，但在实际政治运行中，文官的政治化倾向却日益加强。20世纪30年代以后，许多国会立法案和总统纲领的实际起草工作均由行政机构的文官承担。随着政府行政权的扩大，利益集团的政治活动也同样地集中在制定规章制度的机构，特别是随着职业官僚更多地参与政治决策和立法，行政机构也像国会一样受到利益集团的“注视和压力”。与此同时，文官在执行政策时凭借其专业性与信息优势，往往展现出较大的自主性，并与国会、利益集团形成稳固的“铁三角”关系，得以在法定程序之外对政府决策施加重要影响。此外，旨在推行总统政治议程的“分赃制”残余仍受青睐，在事实上部分取代了功绩选拔，进一步加剧了文官系统的政治化色彩。 ——改编自姜东进《美国文官政治化倾向的加强与总统控制策略》 材料三 新中国成立初期，干部选拔主要采取推荐与任命相结合的方式，注重考察干部的政治立场和革命经验。1980年，邓小平提出“坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”。1993年，《国家公务员暂行条例》颁布，标志着我国公务员制度开始推行。2006年，《中华人民共和国公务员法》正式实施，明确规定公务员录用实行公开考试、严格考察、择优录取的原则，打破了身份、地域等限制。截至2023年，我国公务员考试报名人数连续多年突破百万，公务员制度已成为我国选拔优秀人才、提升行政效能的重要制度保障。 ——改编自舒放、王克良《国家公务员制度（第二版）》 （1）根据材料一，概括清末选官制度变革举措。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括20世纪30年代以后美国文官政治化倾向加强的主要原因。 （3）根据材料三并结合所学知识，说明我国公务员制度发展的意义。 【答案】（1）举措：废除科举制度；实行学堂选官制；鼓励留学，拓宽选官渠道。 （2）主要原因：政府行政权力扩大，文官参与政治决策和立法；文官的专业性和自主性增强；文官与利益集团相互影响；文官的任用受“分赃制”残余的影响。（答出三点即可） （3）意义：推动干部管理的制度化、法治化；提高了公务员队伍的素质，促进政府行政效率的提升；推动了国家治理体系和治理能力的现代化；适应了改革开放和现代化建设需要。（答出三点即可） 【解析】 【小问1详解】 本题是特点题。时空是清末（中国）。举措：根据材料一“1905年，清廷发布上谕，宣布废除科举制度”可知，废除科举制度；根据材料一“清廷先后颁布《钦定学堂章程》《奏定学堂章程》，规定学堂分为小学堂、中学堂、高等学堂和大学堂等层级，学堂毕业生依据成绩高低授予不同等级的功名，如高等学堂毕业生可授予举人功名，大学堂毕业生可授予进士功名，以此作为选官的重要依据”可知，实行学堂选官制；根据材料一“同时鼓励出国留学，规定留学生归国后可通过考核进入仕途”可知，鼓励留学，拓宽选官渠道。 【小问2详解】 本题是原因题。时空是20世纪30年代以后的美国。主要原因：根据材料二“20世纪30年代以后，许多国会立法案和总统纲领的实际起草工作均由行政机构的文官承担”并结合所学知识，罗斯福新政后政府职能扩展，行政权力扩大，由此可得出，政府行政权力扩大，文官参与政治决策和立法；根据材料二“文官在执行政策时凭借其专业性与信息优势，往往展现出较大的自主性”可知，文官的专业性和自主性增强；根据材料二“随着职业官僚更多地参与政治决策和立法，行政机构也像国会一样受到利益集团的‘注视和压力’”可知，文官与利益集团相互影响；根据材料二“旨在推行总统政治议程的‘分赃制’残余仍受青睐，在事实上部分取代了功绩选拔”可知，文官的任用受“分赃制”残余的影响。 【小问3详解】 本题是影响题。时空是现代中国。意义：根据材料三“新中国成立初期，干部选拔主要采取推荐与任命相结合的方式”到“2006年，《中华人民共和国公务员法》正式实施，明确规定公务员录用实行公开考试、严格考察、择优录取的原则”可知，推动干部管理的制度化、法治化；根据材料三“公务员录用实行公开考试、严格考察、择优录取的原则”可知这一原则通过竞争性选拔吸引和筛选优秀人才，提升了公务员队伍的整体素质和专业能力，由此可得出，提高了公务员队伍的素质，促进政府行政效率的提升；根据材料三公务员制度的建立和完善并结合所学知识，可知公务员制度作为现代行政体系的核心组成部分，促进了政府工作的规范化和科学化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现，由此可得出，推动了国家治理体系和治理能力的现代化；根据材料三从1980年邓小平提出改革人事制度到公务员法的实施并结合所学知识，公务员制度适应了改革开放后经济快速发展和社会转型的需要，为现代化建设提供了人才支持，由此可得出，适应了改革开放和现代化建设需要。 18. 阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一 明代乡村治理依托里甲与乡约并行体系。里甲以110户为一单位，推选丁粮多者为里长，其余百余户分10甲，各设甲首。里长与甲首负责户口清查、赋役征派等地区行政事务，确保国家对乡村人口与财税的管控。同时，乡约在乡村广泛推行，由德高望重之人主持，以宣讲圣谕、劝善惩恶、调解纠纷为主要职能，侧重于道德教化与乡村秩序维护。里甲与乡约相辅相成，官方行政力量与民间自治协同，既保障朝廷政令通达乡村，又促进乡村内部和谐，形成较为完备的乡村治理格局。 ——摘编自王日根《明清基层社会管理组织系统论纲》 材料二 19世纪30—40年代，英国完成了工业革命，经济发展日新月异，城市化进程突飞猛进，人口流动势如潮涌。为适应社会的变化，英国进行了一系列上层建筑层面的改革……《1835年市政法案》出台，建立了经选举产生的地方议会，议员由纳税3年以上的成年男子选举产生，该法案确立了英国现代地方自治的基本原则，主要包括两条：一是共同体自治原则，二是居民自主原则。前者是指地方当局排除中央和上级干涉（自治），后者是指地方事务由全体地方居民自主决定，包括选举自治机关（民主），概括起来就是民主自治原则。 ——摘编自程汉大《英国地方自治——法治运行的三个阶段》 （1）根据材料一概括明朝里甲与乡约并行体系的特点，并结合所学知识从国家治理角度分析明朝里甲与乡约并行体系的意义。 （2）根据材料二概括19世纪30年代英国地方自治的进步性，并结合所学知识简析其原因。 【答案】（1）特点：组织机制严密；职责分工明确；行政与自治结合（或官方力量与民间力量结合）相辅相成协同运作。（任答2点） 意义：乡约侧重于道德层面，以宣讲圣谕、规范民众行为、调解纠纷、化解矛盾为主要职能。乡约在劝善惩恶中，提升了乡村社会的凝聚力，营造了和谐氛围，为国家稳定发展奠定良好的基层社会环境。里甲高效执行行政职能，乡约广泛建构民间基础，二者相互配合，行政与自治优势互补，全方位提升了乡村治理效率，完善了国家治理体系。（任答2点） （2）进步性：民主色彩浓厚（或居民自主）法治运行。 原因：近代民族国家产生；社会经济发展（或工业革命的开展）继承地方自治的历史传统；城市化的推动。（任答2点） 【解析】 【小问1详解】 本题是特点题、影响题。时空是：明朝（中国）。 特点：根据材料“里甲以110户为一单位，推选丁粮多者为里长，其余百余户分10甲，各设甲首。”可知，组织机制严密；根据材料“里长与甲首负责户口清查、赋役征派等地区行政事务，确保国家对乡村人口与财税的管控。”可知，职责分工明确；根据材料“乡约在乡村广泛推行，由德高望重之人主持，以宣讲圣谕、劝善惩恶、调解纠纷为主要职能，侧重于道德教化与乡村秩序维护。”可知，行政与自治结合（或官方力量与民间力量结合）；根据材料“里甲与乡约相辅相成，官方行政力量与民间自治协同，既保障朝廷政令通达乡村，又促进乡村内部和谐，形成较为完备的乡村治理格局。”可知，相辅相成协同运作。 意义：根据材料“乡约在乡村广泛推行，由德高望重之人主持，以宣讲圣谕、劝善惩恶、调解纠纷为主要职能，侧重于道德教化与乡村秩序维护。”可知，乡约侧重于道德层面，以宣讲圣谕、规范民众行为、调解纠纷、化解矛盾为主要职能，乡约在劝善惩恶中，提升了乡村社会的凝聚力，营造了和谐氛围，为国家稳定发展奠定良好的基层社会环境；根据材料“里甲与乡约相辅相成，官方行政力量与民间自治协同，既保障朝廷政令通达乡村，又促进乡村内部和谐，形成较为完备的乡村治理格局。”可知，里甲高效执行行政职能，乡约广泛建构民间基础，二者相互配合，行政与自治优势互补，全方位提升了乡村治理效率，完善了国家治理体系。 【小问2详解】 本题是背景题、特点题、对比题。时空是：近代英国。 进步性：根据材料“一是共同体自治原则，二是居民自主原则。”可知，民主色彩浓厚（或居民自主）；根据材料“《1835年市政法案》出台，建立了经选举产生的地方议会，议员由纳税3年以上的成年男子选举产生，该法案确立了英国现代地方自治的基本原则”可知，法治运行。 原因：根据材料“19世纪30—40年代”结合所学知识可知，近代民族国家的产生；根据材料“英国完成了工业革命，经济发展日新月异”可知，社会经济发展（或工业革命的开展）；结合所学知识可知，继承地方自治的历史传统；根据材料“城市化进程突飞猛进，人口流动势如潮涌。”可知，城市化的推动。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 秦汉时期，粮食周转的需求增加，各地建设了大小不等的漕仓。秦朝还有在规模和效能诸方面均为仓储系统最高典范的国家粮仓——敖仓。西汉，敖仓始终作为规模最大、最重要的粮仓，为维护中央专制政权发挥作用。隋唐时期的漕仓建置前后差异明显，隋及唐初的漕仓多为有仓城建置，位于北方地区，需要转运大量漕粮，选择以大型地下仓窖群形式储粮；安史之乱后，唐廷对东南财赋依赖更深，亟需提升粮食流通速度，新建的漕仓以南方地区为多，增设了一些临时性转运仓场，兼之漕粮运输总量的减少和漕运运道的时断时续，储粮方式更具灵活性。明清时期漕运与漕仓建设达到历史鼎盛时期，漕仓分为京通仓、水次仓、小型兑漕仓三类，京通仓是漕粮收储的终点，水次仓是漕粮中转的中介，小型兑漕仓则是漕粮缴纳的起点。 ——摘编自段伟《古代的粮食储备与运输》 材料二 2022年3月6日，习近平总书记参加全国政协十三届五次会议时指出：“保障粮食安全是实现经济发展、保障社会稳定、维护国家安全的基础，是一本沉甸甸的政治账。一言以蔽之，只要粮食不出问题，中国的事就稳得住……在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。”粮食安全是我党治国理政的头等大事，是全体人民实现共同富裕的最基本保障，只有立足粮食基本自给，才能为国家经济社会持续发展奠定坚实基础。 ——摘编自高洪洋 赵春成《我国粮食储备宏观调控目标体系研究》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代保障粮食安全的措施，并分析威胁粮食安全的因素。 （2）根据材料二并结合所学知识，谈谈你对新时代我国保障粮食安全的认识。 【答案】（1）措施：建立粮仓体系；扩大储备规模；强化中央调控能力。（任答两点即可） 因素：自然灾害；战乱与社会动荡；统治者的政策；运输和储存技术限制；土地兼并与小农经济破产。（任答两点即可） （2）认识：粮食安全是国家稳定和发展的重要基础，关系到国计民生，必须高度重视；粮食安全需要建立健全多层次、全方位的粮食安全保障体系；破除工业化误区，大力提升科技发展水平，提高农业生产力；严格落实耕地保护政策；主要粮食坚持自给自足，开展国际合作；建立完善的国家仓储体系。（任答两点即可） 【解析】 【小问1详解】 本题是特点题。时空是：古代（中国）。措施：根据材料“秦汉时期，粮食周转的需求增加，各地建设了大小不等的漕仓。秦朝还有在规模和效能诸方面均为仓储系统最高典范的国家粮仓——敖仓”结合所学知识可知建立粮仓体系；根据材料“西汉，敖仓始终作为规模最大、最重要的粮仓，为维护中央专制政权发挥作用。”结合所学知识可知，扩大储备规模；根据材料“安史之乱后，唐廷对东南财赋依赖更深，亟需提升粮食流通速度，新建的漕仓以南方地区为多，增设了一些临时性转运仓场，兼之漕粮运输总量的减少和漕运运道的时断时续，储粮方式更具灵活性。”“明清时期漕运与漕仓建设达到历史鼎盛时期，漕仓分为京通仓、水次仓、小型兑漕仓三类，京通仓是漕粮收储的终点，水次仓是漕粮中转的中介，小型兑漕仓则是漕粮缴纳的起点。”结合所学知识可知，强化中央调控能力；因素：根据材料“安史之乱后，唐廷对东南财赋依赖更深，亟需提升粮食流通速度，新建的漕仓以南方地区为多，增设了一些临时性转运仓场，兼之漕粮运输总量的减少和漕运运道的时断时续，储粮方式更具灵活性。”结合所学知识可知，自然灾害；战乱与社会动荡；根据材料“秦汉时期，粮食周转的需求增加，各地建设了大小不等的漕仓。秦朝还有在规模和效能诸方面均为仓储系统最高典范的国家粮仓——敖仓。西汉，敖仓始终作为规模最大、最重要的粮仓，为维护中央专制政权发挥作用。”结合所学知识可知，统治者的政策；根据材料“隋唐时期的漕仓建置前后差异明显，隋及唐初的漕仓多为有仓城建置，位于北方地区，需要转运大量漕粮，选择以大型地下仓窖群形式储粮”结合所学知识可知运输和储存技术限制；土地兼并与小农经济破产。 【小问2详解】 本题是认识题。时空是：新时代中国。认识：根据材料“习近平总书记参加全国政协十三届五次会议时指出：‘保障粮食安全是实现经济发展、保障社会稳定、维护国家安全的基础，是一本沉甸甸的政治账。’”结合所学知识可知粮食安全是国家稳定和发展的重要基础，关系到国计民生，必须高度重视；根据材料“只要粮食不出问题，中国的事就稳得住……在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。”结合所学知识可知，粮食安全需要建立健全多层次、全方位的粮食安全保障体系；破除工业化误区，大力提升科技发展水平，提高农业生产力；根据材料“粮食安全是我党治国理政的头等大事，是全体人民实现共同富裕的最基本保障，只有立足粮食基本自给，才能为国家经济社会持续发展奠定坚实基础。”结合所学知识可知，严格落实耕地保护政策；主要粮食坚持自给自足，开展国际合作；建立完善的国家仓储体系。 三、论述题（共12分） 20. 阅读材料，完成下列要求。 材料 如表 时段及外交主题 主要内容 古代中国：天朝上国的朝贡外交 将国际关系比拟为家庭关系，以“拟血缘原则”处理国际关系；不追求经济利益，却承担经济损失；建立在严格的礼仪规范之上；对藩属国以“怀柔”为主，充分尊重其领土（完整）和主权，实际控制力不强；结构稳定，和平性、延续性强 近代中国：屈膝求和的条约外交 每次战败后签订的条约，逐渐形成了中国近代“条约外交”的依据。一方面政府希望通过执行条约，求得列强的宽恕，维护统治，实现国与国之间的和解；另一方面希望利用条约来对列强无休止的要求进行制约，维护自身权益 现代中国：独立自主的和平外交 新中国成立后，一直奉行独立自主的和平外交，但在具体政策上，经历了“一边倒”“反两霸”“一大片”“一条线”“不结盟”“中国特色大国外交”等调整，以适应经济社会的发展和国内外形势的变化 ——摘编自姚瑶《新中国外交战略的演进》等 根据材料并结合所学知识，就材料整体或其中任意一点拟定一个论题，并予以阐述。（要求：论题明确，持论有据，论证充分，表达清晰。） 【答案】【示例】论题：现代中国奉行独立自主的和平外交政策。 阐述：新中国成立后，坚持独立自主的和平外交政策，广泛发展同世界各国的友好关系。新中国成立初期，独立自主的和平外交政策具体体现为“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三条方针。在这些方针指引下，新中国先后同苏联等国建交。1954年6月，中国倡导以和平共处五项原则作为国际关系的准则。在1955年的万隆会议上，中国提出“求同存异”方针，为进一步开展同亚非各国间的友好合作创造了条件，中国独立自主的和平外交取得新的进展。20世纪50年代末60年代初，出现了以与亚非民族独立国家建交为基本特点的建交高潮。同时，中国逐步冲破西方国家的封锁。1964年，中国与法国建交，实现了中国同西方大国关系的突破。20世纪70年代，中国外交打开新局面，中国恢复联合国合法席位，中美关系开始走向正常化，中日建交，到1976年，与中国建交的国家达到111个。改革开放后，中国遵循和平发展理念，开展全方位外交，取得巨大成就。中共十八大以来，中国推进外交理论和实践创新，走出一条中国特色大国外交新路，取得举世瞩目的成就。 综上，新中国成立后，一贯奉行独立自主的和平外交政策，并根据经济社会发展的需要和国内外形势的变化，制定执行具体的方针政策，取得巨大成功。（言之成理即可） （示例仅供参考，如有其他答案，只要符合题目要求，言之成理即可。） 【解析】 【详解】本题是观点论述题。时空是古今（中国）。首先，按要求阅读材料，就材料整体或其中任意一点拟定一个论题，如据材料“新中国成立后，一直奉行独立自主的和平外交”等信息，结合所学可归纳出论题“现代中国奉行独立自主的和平外交政策”；然后，综合材料信息和所学知识，运用唯物史观，阐述个人所拟论题，如以新中国成立初期提出三大外交方针、倡导以和平共处五项原则、提出“求同存异”方针，20世纪五六十年代积极发展与亚非民族独立国家、与法国等国建交，20世纪70年代外交打开新局面，改革开放后开展全方位外交和中共十八大以来推进外交理论和实践创新等外交成就，说明现代中国奉行独立自主的和平外交政策；最后在史实论述基础上，升华认识，总结规律，如指出新中国成立后，一贯奉行独立自主的和平外交政策，并根据经济社会发展的需要和国内外形势的变化，制定执行具体的方针政策，取得巨大成功等；整个解题过程注意论题明确，持论有据，论证充分，表达清晰。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 靖远四中2025—2026学年度第一学期月考试题高二历史 一、单选题（每题3分，共48分） 1. 明太祖废除宰相后，“威柄在上，事皆亲决”。成祖时，奏章“皆亲览”，不假手他人。宜宗时始有票拟之制，凡有大事皆与群臣商议，“面决可否”。宪宗以后渐疏于政事，于是票拟、廷议、廷推等决策方式日益重要，逐渐演变为成熟的制度。这反映了（ ） A. 制度建设服从皇权需要 B. 皇权受到一定程度制约 C. 内阁大臣代行宰相职权 D. 决策方式发生根本变化 2. 中世纪西欧，教皇格里高利七世与神圣罗马帝国皇帝亨利四世围绕主教叙任权展开激烈斗争，最终在1122年以《沃尔姆斯宗教协定》达成妥协：教会掌握精神权力，皇帝保留世俗权力。这种“上帝的归上帝，凯撒的归凯撒”的关系模式持续数百年。这说明当时欧洲（ ） A. 世俗权力从属宗教权威 B. 国王世袭特权受到冲击 C. 社会治理呈现务实倾向 D. 二元政治格局较稳定 3. 1942年2月，中国共产党主办的《抗战日报》发表了《打破贯彻政策的障碍》一文，文中披露了一些村干部在工作方式上习惯于直截了当地摊派任务，不善于根据不同的情况、不同的对象开展说服教育。中国共产党发表此文意在（ ） A. 重申党管干部原则 B. 大力推广“三三制” C. 巩固持久抗战根基 D. 总结整风运动成果 4. 有学者在研究王安石变法时，特选取了以下三则史料。下列结论中，最符合该学者核心意图的是（ ） 史料内容 来源 今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之弃者取之，矻矻焉穷日力，继之以夜，而不得息。 司马光（北宋）《与王介甫书》 熙宁（宋神宗年号），王安石为相，变易旧法，始者不以为意，迨其既成，宪令如织，举天下莫非其法。 李焘（南宋）《续资治通鉴长编》 （王安石变法）取尧舜以来之弊政而一扫之。实国史上、世界史上最有名誉之社会革命也。 梁启超《王荆公》 A. 历史事实的考辨须运用多种史料 B. 后世史家的评价往往能超越时代局限性 C. 变法的评价受评价者的立场影响 D. 历史真相的还原需要依赖官方正史记载 5. 《唐擅言》卷三道：“文皇帝（唐太宗）拨乱反正，特盛科名，志在牢笼英彦。”唐穆宗诏令亦言：“将欲化人，必先兴学…各委刺史县令，招延儒学，明加训诱，名登科第。”由此可知，唐朝科举制度（ ） A. 兼具网罗人才和教化的双重目的 B. 彻底打破世家大族对政权的垄断 C. 是提高官员文化素质的主要途径 D. 旨在加强中央对地方教育的控制 6. 下表是19世纪英国文官制度改革关键节点，下述改革反映的本质是（ ） 1855年 接受《关于建立常任文官制度的报告》，颁布首个枢密院令，试行考试录用 1870年 再次颁布法令，确立公开竞争考试、择优录用原则 1880年 推行文官分级管理制度，将文官按照职责、能力和职位高低划分为不同等级 A. 贵族特权向专业治理的转型 B. 君主立宪政体的法治完善 C. 工业革命后科学管理的进步 D. 政党政治中的分权与制衡 7. 清政府在教育领域进行过多次改革。下列措施按照其出现的先后顺序排列，正确的是（ ） ①请罢弃八股度帖楷法取士，复用策论，冀养人才，以为国用 ②开设学堂……教习英、法两国语言、文字、算法、画法，名曰求堂艺局（又称福州船政学堂） ③著将各省所有书院，于省城均改设大学堂，各府及直隶州均改设中学堂，各州县均设小学堂，并多设蒙养学堂 ④着自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止 A. ②③④① B. ②①③④ C. ③①②④ D. ③④①② 8. 唐玄宗统治时期，强调“以孝治天下”。开元十年（722 年），他亲自为《孝经》作注，颁行天下，作为国子学和地方官学的教本。中唐以后，唐朝君主无一例外地特别强调“忠君爱国”思想。这一变化折射出唐朝中晚期（ ） A. 国势衰弱和君威不振 B. 儒家思想正统地位动摇 C. 朋党之争愈演愈烈 D. 地方基层教化逐渐松弛 9. 美国学者李怀印认为，《威斯特伐利亚和约》签订后，各欧洲国家与以往政治体处理国家关系的最大不同在于：国与国之间的主权是通过国际条约、国际准则得到合法确认的，国与国之间的平等竞争、对等相处等，构成了国际关系的基础。该观点认为和约（ ） A. 结束了欧洲相对混乱的政治局面 B. 奠定了近现代国际关系的基础 C. 提供了和平解决国家关系的途径 D. 改变了欧洲国家间的政治秩序 10. 1950年8月至1951年5月，中央访问团云南分团先后访问了9个专区、42个县。每到一地，访问团就召开群众大会、座谈会以及深入村寨，与各族群众交流感情；派出专家学者，调查民族地区的生产生活情况，帮助他们搞好生产，为他们防病治病。这些举措（ ） A. 凝聚了边疆治理的群众力量 B. 消除了内地与边疆的矛盾 C. 开启了社会主义建设新局面 D. 落实了民族区域自治制度 11. 下图反映了人民币加入前后，世界主要储备货币的占比变化情况。这一变化（ ） A. 促使美元丧失世界的主导地位 B. 有助于提升中国的国际影响力 C. 表明布雷顿森林体系走向瓦解 D. 造成国际金融秩序领域的混乱 12. 考古显示，人类遗骸中氮元素含量的高低，能反映其生前食物组成中肉类摄入程度的多少。仰韶文化时期，男性与女性遗骸中氮元素检测数值差距不大；东周时期，男性遗骸中氮元素检测数值明显高于同时期的女性。这一变化表明东周时期（ ） A 贫富分化加剧 B. 阶级分化日益明显 C. 女性地位下降 D. 早期国家开始出现 13. 传统观点认为美洲作物对于明清时期人口增长有巨大作用。但有学者提出：清代最重要的技术革新是一岁数收和土地改造，美洲作物推广作为技术革新之一，是由人口增长决定的，不宜倒因为果。实际上，在19世纪中期之后，美洲作物价值才开始凸显，且种植美洲作物主要使山区的人口压力得到缓解。该学者的论述（ ） A. 揭示了农业变革的复杂性 B. 夸大了技术因素的影响 C. 否定了美洲农作物的价值 D. 追求学术观点的新颖性 14. 19世纪90年代，美国许多大城市建立了大电厂，电力广泛地应用到工业、交通、通信等部门。与此同时，诸如电熨斗之类的家用电器也逐渐走入普通家庭，成为当时家庭生活里不可或缺的重要器具。这反映出（ ） A 科学技术进步深刻影响产业结构 B. 当时美国开始成为世界经济中心 C. 工业革命改变人们生产生活方式 D. 电力工业成为当时美国支柱产业 15. 20世纪初，各主要资本主义国家在世界贸易中所占的比重为：英国19%，美国12%，德国13%，法国9%。这一时期亚非国家的原料和主要资本主义国家工业制成品的国际贸易额均出现均衡发展的趋势，从1870年至1913年这两类商品的贸易额都增加了两倍多。这说明（ ） A. 工业发达国家占据多数市场份额 B. 亚非国家在国际分工中掌握主动权 C. 国家间经济往来的依赖程度加深 D. 商品生产者和文化传播者逐渐融合 16. 下面为1932年5月美国人创作的漫画。该漫画揭示出美国（ ） 漫画中，在经济危机（ECONOMICPERIL）的巨浪冲击下，身处一叶扁舟上的美国公民（CITIZEN），强烈呼唤有人能帮他一把，无论这个人是赫伯特·胡佛（HOOVER，共和党候选人）还是富兰克林·德拉诺·罗斯福（ROOSEVELT，民主党候选人），抑或是阿尔·史密斯（SMITH，民主党候选人）。 A. 政治体制的严重弊端 B. 应对危机的有效措施 C. 政党竞争的激烈程度 D. 民众求变的迫切心理 二、材料题（共40分） 17. 阅读材料，回答问题。 材料一 1905年，清廷发布上谕，宣布废除科举制度。科举废除后，清廷先后颁布《钦定学堂章程》《奏定学堂章程》，规定学堂分为小学堂、中学堂、高等学堂和大学堂等层级，学堂毕业生依据成绩高低授予不同等级的功名，如高等学堂毕业生可授予举人功名，大学堂毕业生可授予进士功名，以此作为选官的重要依据；同时鼓励出国留学，规定留学生归国后可通过考核进入仕途。 ——改编自房列曙《中国近现代文官制度》 材料二 美国文官制度虽以1883年《彭德尔顿法》为标准，确立了“政治中立”与“功绩制”原则，但在实际政治运行中，文官的政治化倾向却日益加强。20世纪30年代以后，许多国会立法案和总统纲领的实际起草工作均由行政机构的文官承担。随着政府行政权的扩大，利益集团的政治活动也同样地集中在制定规章制度的机构，特别是随着职业官僚更多地参与政治决策和立法，行政机构也像国会一样受到利益集团的“注视和压力”。与此同时，文官在执行政策时凭借其专业性与信息优势，往往展现出较大的自主性，并与国会、利益集团形成稳固的“铁三角”关系，得以在法定程序之外对政府决策施加重要影响。此外，旨在推行总统政治议程的“分赃制”残余仍受青睐，在事实上部分取代了功绩选拔，进一步加剧了文官系统的政治化色彩。 ——改编自姜东进《美国文官政治化倾向的加强与总统控制策略》 材料三 新中国成立初期，干部选拔主要采取推荐与任命相结合的方式，注重考察干部的政治立场和革命经验。1980年，邓小平提出“坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”。1993年，《国家公务员暂行条例》颁布，标志着我国公务员制度开始推行。2006年，《中华人民共和国公务员法》正式实施，明确规定公务员录用实行公开考试、严格考察、择优录取的原则，打破了身份、地域等限制。截至2023年，我国公务员考试报名人数连续多年突破百万，公务员制度已成为我国选拔优秀人才、提升行政效能的重要制度保障。 ——改编自舒放、王克良《国家公务员制度（第二版）》 （1）根据材料一，概括清末选官制度变革的举措。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括20世纪30年代以后美国文官政治化倾向加强的主要原因。 （3）根据材料三并结合所学知识，说明我国公务员制度发展的意义。 18. 阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一 明代乡村治理依托里甲与乡约并行体系。里甲以110户为一单位，推选丁粮多者为里长，其余百余户分10甲，各设甲首。里长与甲首负责户口清查、赋役征派等地区行政事务，确保国家对乡村人口与财税的管控。同时，乡约在乡村广泛推行，由德高望重之人主持，以宣讲圣谕、劝善惩恶、调解纠纷为主要职能，侧重于道德教化与乡村秩序维护。里甲与乡约相辅相成，官方行政力量与民间自治协同，既保障朝廷政令通达乡村，又促进乡村内部和谐，形成较为完备的乡村治理格局。 ——摘编自王日根《明清基层社会管理组织系统论纲》 材料二 19世纪30—40年代，英国完成了工业革命，经济发展日新月异，城市化进程突飞猛进，人口流动势如潮涌。为适应社会的变化，英国进行了一系列上层建筑层面的改革……《1835年市政法案》出台，建立了经选举产生的地方议会，议员由纳税3年以上的成年男子选举产生，该法案确立了英国现代地方自治的基本原则，主要包括两条：一是共同体自治原则，二是居民自主原则。前者是指地方当局排除中央和上级干涉（自治），后者是指地方事务由全体地方居民自主决定，包括选举自治机关（民主），概括起来就是民主自治原则。 ——摘编自程汉大《英国地方自治——法治运行的三个阶段》 （1）根据材料一概括明朝里甲与乡约并行体系的特点，并结合所学知识从国家治理角度分析明朝里甲与乡约并行体系的意义。 （2）根据材料二概括19世纪30年代英国地方自治的进步性，并结合所学知识简析其原因。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 秦汉时期，粮食周转的需求增加，各地建设了大小不等的漕仓。秦朝还有在规模和效能诸方面均为仓储系统最高典范的国家粮仓——敖仓。西汉，敖仓始终作为规模最大、最重要的粮仓，为维护中央专制政权发挥作用。隋唐时期的漕仓建置前后差异明显，隋及唐初的漕仓多为有仓城建置，位于北方地区，需要转运大量漕粮，选择以大型地下仓窖群形式储粮；安史之乱后，唐廷对东南财赋依赖更深，亟需提升粮食流通速度，新建的漕仓以南方地区为多，增设了一些临时性转运仓场，兼之漕粮运输总量的减少和漕运运道的时断时续，储粮方式更具灵活性。明清时期漕运与漕仓建设达到历史鼎盛时期，漕仓分为京通仓、水次仓、小型兑漕仓三类，京通仓是漕粮收储的终点，水次仓是漕粮中转的中介，小型兑漕仓则是漕粮缴纳的起点。 ——摘编自段伟《古代的粮食储备与运输》 材料二 2022年3月6日，习近平总书记参加全国政协十三届五次会议时指出：“保障粮食安全是实现经济发展、保障社会稳定、维护国家安全的基础，是一本沉甸甸的政治账。一言以蔽之，只要粮食不出问题，中国的事就稳得住……在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。”粮食安全是我党治国理政的头等大事，是全体人民实现共同富裕的最基本保障，只有立足粮食基本自给，才能为国家经济社会持续发展奠定坚实基础。 ——摘编自高洪洋 赵春成《我国粮食储备宏观调控目标体系研究》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代保障粮食安全的措施，并分析威胁粮食安全的因素。 （2）根据材料二并结合所学知识，谈谈你对新时代我国保障粮食安全的认识。 三、论述题（共12分） 20. 阅读材料，完成下列要求 材料 如表 时段及外交主题 主要内容 古代中国：天朝上国的朝贡外交 将国际关系比拟为家庭关系，以“拟血缘原则”处理国际关系；不追求经济利益，却承担经济损失；建立在严格的礼仪规范之上；对藩属国以“怀柔”为主，充分尊重其领土（完整）和主权，实际控制力不强；结构稳定，和平性、延续性强 近代中国：屈膝求和的条约外交 每次战败后签订的条约，逐渐形成了中国近代“条约外交”的依据。一方面政府希望通过执行条约，求得列强的宽恕，维护统治，实现国与国之间的和解；另一方面希望利用条约来对列强无休止的要求进行制约，维护自身权益 现代中国：独立自主的和平外交 新中国成立后，一直奉行独立自主的和平外交，但在具体政策上，经历了“一边倒”“反两霸”“一大片”“一条线”“不结盟”“中国特色大国外交”等调整，以适应经济社会的发展和国内外形势的变化 ——摘编自姚瑶《新中国外交战略的演进》等 根据材料并结合所学知识，就材料整体或其中任意一点拟定一个论题，并予以阐述。（要求：论题明确，持论有据，论证充分，表达清晰。） 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $