5第一单元 第二课 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用-【优学精讲】2025-2026学年高中思想政治必修第二册教用课件(统编版)

该高中思想政治课件聚焦“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”，涵盖市场调节机制、高标准市场体系建设及市场缺陷等核心知识点，通过预习导学衔接资源配置必要性，结合Z镇香榧产业转型等案例探究市场作用，形成从理论到实践的学习支架。 亮点在于融合核心素养与案例教学，以“猪周期”“大数据杀熟”等实例阐释市场弊病，强化法治观念与责任意识，通过知识框图和典例精析构建体系。学生可提升辩证思维，教师能直接用于互动教学，高效落实教学目标。

第二课　我国的社会主义市场经济体制 第一框　充分发挥市场在资源 配置中的决定性作用 1 课程标准 学习目标 阐述建设高标准市场体系的意义。 1.认识我国的社会主义市场经济体制，理解国家建设高标准市场体系的措施的重要性和必要性。 2．通过运用比较分析法，辩证看待市场配置资源的优点和缺陷。 3．通过了解市场问题案例，认识到每个市场经济参与者要尊法学法守法用法，树立法治意识、诚信观念。 返回导航 预习导学新知初探 1 课堂讲练互动探究 2 内 容 索 引 随堂自测巩固提升 3 预习导学新知初探 PART 01 第一部分 4 1.如何发展壮大国有经济、集体经济？ 2.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 3.企业如何实现成功经营？ 返回导航 一、市场调节 1．资源合理配置的必要性 在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源是________________的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行________________，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 相对有限 合理配置 返回导航 2．配置资源的两种基本手段 (1)两种经济体制 ①计划经济体制：____________在资源配置中起决定性作用。 ②市场经济体制：____________在资源配置中起决定性作用。 (2)改革开放以后，我国逐步建立了__________________________。 (3)___________________是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过____________、____________、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“____________”，引导和调节着资源在全社会的配置。 计划 市场 社会主义市场经济体制 市场决定资源配置 价格 供求 看不见的手 返回导航 1．资源配置要解决好“生产什么、如何生产、产品如何分配”等问题。你认为需要通过哪些机制来解决？其目的是什么？ 提示：机制：价格机制、供求机制、竞争机制。目的：对有限的资源进行合理配置，获取最佳的经济效益。 返回导航 3．市场调节的优点 (1)在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映____________状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 (2)市场竞争能够引导资源流向____________的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现____________。 供求 效率高 优胜劣汰 返回导航 二、市场体系 1．市场 (1)种类：商品市场、服务市场、__________市场。 (2)构成要素：每类市场都是由____________、交易对象、____________等基本要素组成的。 生产要素 交易双方 交易价格 返回导航 2．市场体系 返回导航 3．建设高标准市场体系 (1)原因：____________、____________的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的__________作用的基础。要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 统一开放 竞争有序 决定性 返回导航 (2)措施 ①要强化市场______________统一。没有规矩不成方圆，良好的市场运行需要____________________的市场经济基础制度来维护。要完善统一的____________，实行统一的市场____________制度，维护统一的______________制度，健全统一的____________制度。 ②要完善主要由市场____________价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、____________、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 基础制度规则 公平开放透明 产权保护制度 准入 公平竞争 社会信用 决定 公益性服务 返回导航 2．充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，为何还需要政府定价？ 提示：有些产品如果由市场定价，会影响社会稳定、人民生活。所以，市场经济中，部分产品仍需政府定价。 返回导航 三、市场缺陷 1．市场调节 (1)局限性：市场调节不是____________。国防、治安、消防等____________的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与____________息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 (2)弊病：市场调节有局限性，它存在着__________、__________、滞后性等弊病。 万能的 公共物品 民生 自发性 盲目性 返回导航 2．单靠市场调节的危害 (1)会影响资源配置效率，导致__________。 (2)会导致经济运行大起大落，社会经济____________。 (3)会产生不正当竞争、垄断，损害_________。 (4)会导致____________拉大。 资源浪费 不稳定 社会公平 收入差距 返回导航 3．某年大蒜价格暴涨，大批农户种植大蒜。次年，大蒜价格大幅度下跌，导致种植户和经销商损失惨重。上述材料反映市场调节有什么缺陷？ 提示：盲目性和滞后性。 返回导航 返回导航 1．价格和供求是配置资源的两种基本手段。(　　) 提示：×　计划和市场是配置资源的两种基本手段。 2．市场机制就像一只“看得见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。(　　) 提示：×　市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 返回导航 3．市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。(　　) 提示：×　每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 4．统一开放、竞争有序的市场体系在资源配置中起决定性作用。(　　) 提示：×　市场在资源配置中起决定性作用。 5．建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。(　　) 提示：√ 返回导航 6．开展反垄断调查旨在消除市场调节的弊病。　(　　) 提示：×　市场调节的弊病无法消除。 7．市场调节失灵即市场调节存在固有弊病。(　　) 提示：×　市场调节失灵包括市场调节不是万能的和市场调节存在固有弊病两个方面的内容。 8．市场调节必然会影响资源配置效率，导致资源浪费。(　　) 提示：×　单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费。 返回导航 课堂讲练互动探究 PART 02 第二部分 22 探究点1　市场调节 【背景材料】 　　某市Z镇香榧资源丰富，长期以香榧产销为主业。随着周边香榧种植规模迅速扩大，Z镇的香榧产业优势渐失。为更好地顺应人民对美好生活的追求，Z镇启动香榧风情旅游小镇建设，众多社会资本闻风而至。原有的香榧企业引进技术对香榧进行精深加工，开发香榧精油皂、香榧面膜等衍生产品，形成了新的竞争优势。Z镇用“香榧＋”理念，走出了产业兴旺、生态宜居、生活富裕的乡村振兴之路。 返回导航 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析Z镇的振兴之路，说明市场配置资源的意义。 提示 ①人民群众对美好生活的追求，促使Z镇启动香榧风情旅游小镇建设，众多社会资本闻风而至，让市场发挥了决定性作用，引导并促进资源的合理配置。②在市场竞争激烈，香榧产业优势渐失的情况下，Z镇原有的香榧企业在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，引进技术对香榧进行精深加工，开发香榧衍生产品，形成了新的竞争优势，促进了创新，提高了劳动生产率和资源的利用效率。 返回导航 1．正确认识市场调节的三大机制 价格 机制 价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例 返回导航 供求 机制 生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置 竞争 机制 通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源的有效利用 返回导航 图示：资源配置的原因及基本手段 返回导航 2．市场配置资源 (1)价格调节供求：市场价格及其波动，能够反映资源供应和消费需求的状况及其变化，进而调节生产和消费。 (2)资源优化配置：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 返回导航 　　　　　　　市场配置资源的第一个优点是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点是竞争机制作用的结果，市场机制的作用即价值规律的作用。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化配置与充分利用。 返回导航 　 　(2025·河南新乡期中)有数据显示，在我国，和猪相关的市场规模高达3万亿元，其中直接产业约14万亿元。面对万亿级的市场规模和高利润回报，许多与养猪看起来毫无关系的企业，比如某些知名互联网企业，都跟风来养猪了。这充分印证了(　　) ①市场在资源配置中起决定性作用 ②市场调节人、财、物在全社会的配置　③市场必然能合理有效地配置资源 ④价值规律能推动科技和管理进步 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ √ 返回导航 [解析]　“市场必然能合理有效地配置资源”说法过于绝对，③排除；价值规律能推动科技和管理进步在材料中没有体现，④不选；材料说明市场在资源配置中起决定性作用，调节人、财、物在全社会的配置，①②正确。 返回导航 　　(2025·浙江余姚中学期中)近年来，贵州省对农业生产领域实行分类的核定水利工程供水价格的定价办法，科学归集和分摊各区段、各类供水对象承担的成本，对各类用水实行差别定价。此举旨在(　　) ①完善完全由市场决定价格的机制 ②确保提高农业生产效益和农业安全 ③形成合理价格，正确反映市场供求关系 ④运用价格机制，提高水资源利用效率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ √ 返回导航 [解析]　应不断完善主要由市场决定价格的机制，①错误；②夸大了对各类用水实行差别定价的作用，排除；对各类用水实行差别定价，旨在形成合理价格，正确反映市场供求关系，运用价格机制，提高水资源利用效率，③④符合题意。 返回导航 【背景材料】 　　近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，统一大市场规模效应不断显现，基础制度不断完善，市场设施加快联通，要素市场建设迈出重要步伐，建设统一大市场的共识不断凝聚，公平竞争理念深入人心。但也要看到，实践中还有一些妨碍全国统一大市场建设的问题，市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系尚不健全，市场监管规则、标准和程序不统一，超大规模市场对技术创新、产业升级的作用发挥还不充分等。落实构建新发展格局的战略部署，必然加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环。 探究点2　市场体系 返回导航 结合材料，运用“市场体系”的相关知识，说明应如何加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环。 提示 加快建设高标准市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善要素和资源市场建设，健全商品和服务市场。强化市场基础制度规则统一，完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 返回导航 1．建设高标准市场体系 (1)重要性 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 返回导航 　　　　　　 全国统一大市场 全国统一大市场，是指在全国范围内，建设一个市场基础制度规则统一，市场设施高标准联通，要素和资源市场以及商品和服务市场高水平统一，市场的监管公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。 建设全国统一大市场，简单通俗地说就是“五统一”“一破除”。所谓“五统一”，具体而言，一是强化市场基础制度规则统一，二是打造统一的要素和资源市场，三是推进商品和服务市场高水平统一，四是推进市场设施高标准联通，五是推进市场监管公平统一。“一破除”，就是破除地方保护和市场分割。 返回导航 (2)措施 强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面 ③政府定价要提高透明度，接受社会监督 返回导航 2.完善主要由市场决定价格的机制 (1)价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的关键。 (2)要注重发挥市场形成价格的作用，正确处理政府和市场的关系。 (3)坚持放管结合。政府定价领域，必须严格规范政府定价行为，坚决管细管好管到位；经营者自主定价领域，要通过健全规则、加强执法，维护市场秩序，保障和促进公平竞争，推进高标准市场体系建设。 (4)紧紧围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快价格机制改革步伐，尊重企业自主定价权、消费者自主选择权，促进商品和要素自由流动、公平交易。 返回导航 　 　(2025·湖南湘西期末)湖南省市场监管局印发《经营主体严重违法失信行为专项治理行动实施方案》，部署在全省开展经营主体严重违法失信行为专项治理行动。有效治理人民群众反映强烈的线上线下食品安全、假冒伪劣、失信跑路、虚假宣传、虚假违法广告、出具虚假检验检测报告等严重侵害人民群众生命健康和消费者合法权益、扰乱市场秩序等严重违法失信行为。这一做法　(　　) ①将逐步消除市场调节的固有弊病②警示经营者遵循诚信原则，合法经营③促进了生产要素的自由流动和配置④有利于规范市场秩序,促进公平竞争 A．①③　　 B．①④ C．②③ D．②④ √ 返回导航 [解析]　自发性、盲目性和滞后性是市场调节固有的弊病，无法消除，①错误；材料未涉及促进生产要素的自由流动和配置，③不选。 返回导航 　 　没有规矩不成方圆，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。为此，我们要(　　) ①维护统一的公平竞争制度，推动市场主体进行良性竞争 ②阻止外来企业、商品进入本地市场，切实保护地方利益 ③健全统一的社会信用制度 ④形成完全由市场决定价格的机制 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ √ 返回导航 [解析]　没有规矩不成方圆，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护，为此，我们要维护统一的公平竞争制度，推动市场主体进行良性竞争，健全统一的社会信用制度，①③符合题意；②④说法明显错误，排除。 返回导航 【背景材料】 材料一　2024年8月，2024年最大的一起网络化妆品制售假案件曝光，涉案货值高达2.5亿元，查获涉案物品30余吨，涉案化妆品共52种。 材料二　“猪周期”的循环轨迹一般是：肉价高—母猪存栏量大增—生猪供应增加—肉价下跌—大量淘汰母猪—生猪供应减少—肉价上涨。 材料三　规模养猪场的生猪出栏时间一般为6—7个月，也就是说扩大养殖规模的第一批猪肉最快也要到第二年春节后才能上市。 探究点3　市场缺陷 返回导航 请分析三则材料分别体现了市场调节的什么弊病并阐释市场调节失灵有何危害。 提示 材料一体现了市场调节存在自发性的弊病；材料二体现了市场调节存在盲目性的弊病；材料三体现了市场调节存在滞后性的弊病。 市场调节失灵的危害：①会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大。 返回导航 市场缺陷 不 万 能 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 返回导航 存 弊 病 ①自发性：生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。如，通过制假售假、坑蒙欺诈等不正当手段获利 ②盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。如，分散经营→盲目决策→一哄而上(退) ③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。如，闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费 返回导航 有 危 害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大 返回导航 　　　　　　　巧分自发性、盲目性、滞后性 (1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。(2)盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。(3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。 返回导航 　 　(2025·山西晋中期末)2024年11月25日，“央视曝光劣质羽绒制品以丝充绒”等词条登上热搜。经多家媒体曝光后，南通市、区市场监管部门联合属地公安部门连夜进行现场检查，针对相关经营主体的违法行为，采取固定证据、查封扣押、立案查处等执法措施。这说明(　　) ①市场调节具有自发性的弊病　②规范市场秩序需要“看不见的手”发挥作用　③实行统一的市场准入制度，能消除市场缺陷　④要加强市场监管，更好保障消费者合法权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ √ 返回导航 [解析]　劣质羽绒制品以丝充绒的现象，说明市场调节具有自发性的弊病，①符合题意；规范市场秩序需要“看得见的手”发挥作用，②错误；市场缺陷不能消除，③错误；针对相关经营主体的违法行为，采取固定证据、查封扣押、立案查处等执法措施，这说明要加强市场监管，更好保障消费者合法权益，④符合题意。 返回导航 　 　(2025·哈尔滨期中)在叫卖式直播间里通过叫喊带动用户激情下单的带货“场控”群体被称为“电商捧哏”。如图漫画《小心“猫腻”》主要体现了市场调节存在(　　) A．竞争性 B．自发性 C．盲目性 D．滞后性 [解析]　漫画反映了某些直播带货为了追求自身利益利用话术套路消费者，主要体现了市场调节存在自发性，B正确。 √ 返回导航 随堂自测巩固提升 PART 03 第三部分 一、选择题 1．(2025·昆明期末)党的十八大以来，我国价格改革取得重大突破性进展：全部的农产品、80%的电、50%的天然气、90%的民航旅客运输价格由市场形成，全社会商品和服务价格市场化程度已达97.5%，中央定价项目累计缩减约85%，地方定价项目缩减约70%。这说明(　　) A．应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 B．我国已经全面完成全国统一大市场建设 C．我国已经形成统一开放、竞争有序的市场体系 D．政府不断简政放权，价格全部由市场决定 √ 返回导航 解析：我国价格改革取得重大突破性进展，说明应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，A符合题意。B、C均与实际不符，排除。D中“全部”说法错误，排除。 返回导航 2．(2025·云南楚雄期末)分析下列图表，我们可以得出的结论有(　　) ①市场价格和市场供求相互影响、相互决定 ②价格决定资源配置是市场经济的一般规律 ③市场通过价格、供求、竞争等机制来调节 资源配置 ④市场竞争能推动资源流入效率高的领域 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ √ 返回导航 解析：市场价格和市场供求相互影响、相互制约，而不是相互决定，①错误；市场决定资源配置是市场经济的一般规律，②错误。 返回导航 3．(2025·四川南充期末)市场调节不是万能的。有些领域不能由市场来调节，有些领域不能完全由市场来调节。下列不能由市场来调节的是(　　) ①蔬菜、水果等生活必需品的供给 ②国防、治安、消防等公共物品的供给 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 ④枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ √ 返回导航 解析：蔬菜、水果等生活必需品的供给可以由市场来调节，①不选；国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，②④符合题意；教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，③不选。 返回导航 4．(2025·南京期末)小明观察到，每当春节临近，农贸市场的年货价格都会悄然上涨。通常情况下，造成这一经济现象的原因是(　　) A．供给增加 B．需求增加 C．供给减少 D．需求减少 解析：每当春节临近，农贸市场的年货价格都会悄然上涨。通常情况下，造成这一经济现象的原因是居民年货消费需求增加，供不应求，价格上涨，B符合题意。 √ 返回导航 5．(2025·贵阳联考)在出行软件上预订同一间酒店，不同账号价格不同；使用打车软件，“钻石会员”价格还高于新会员，且更难打到车……“大数据杀熟”是广大群众期待整治的问题。下列对“大数据杀熟”所反映的经济现象认识正确的是(　　) ①这是市场调节自发性的表现 ②这是市场调节滞后性的表现 ③市场能够灵活配置资源，实现经济效益最大化 ④经营者应遵守市场规则，维护消费者合法权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ √ 返回导航 解析：材料没有涉及市场调节的滞后性，②不选；“大数据杀熟”反映的是市场调节的局限性，没有涉及市场能够灵活配置资源，实现经济效益最大化，③不选。 返回导航 二、非选择题 6．(2025·山东德州一中期中)新能源汽车产业是国家重要的新兴战略产业，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必经之路。 　　为推动新能源汽车行业的发展，国家采取了一系列措施，进一步放宽了新能源汽车行业的市场准入限制，各种资本纷纷涌入。激烈的竞争迫使各家企业亮出“奇招”。众多车企以直接降价方式展开汽车促销活动；众多新能源车企采用新的经营战略，引入大数据分析技术，逐渐向着高智能、高技术、高价值、高端豪华的方向发展，更好地满足了人们对新能源汽车的各种需求，更好地带动了相关产业的发展。 返回导航 结合材料，分析市场机制是如何增进消费者福祉的。 答案：①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，主要通过价格、供求、竞争等机制实现资源优化配置。②放宽新能源汽车行业的市场准入限制可以提高新能源汽车企业进入市场的积极性和速度，使新能源车企的数量增加，从而导致新能源汽车供给增加和竞争加大。供给增加意味着新能源汽车种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高新能源汽车的质量，降低其价格，最终使消费者受益。 返回导航 $