8.2 联合国（议题式教学课件）政治统编版选择性必修1

该高中思想政治课件聚焦联合国的宗旨原则、主要机构及作用改革，以2025年联合国成立80周年为议学情景，通过视频观看引导学生思考成立背景与宗旨践行，搭建从宪章原则到机构协作再到价值彰显的学习支架。 其特色在于议题式教学结合视频情景，落实政治认同与科学精神，如辩证分析联合国作用的积极与局限，强化宪章原则的法治观念。随堂练习融入加沙决议、海洋大会等案例，提升公共参与意识，帮助学生形成全球责任观，教师可高效开展素养导向教学。

第八课：主要的国际组织 8.2联合国 第四单元 国际组织 核心素养目标 【政治认同】理解联合国在国际社会中维护和平、促进发展等积极作用，认同联合国宪章宗旨与原则的合理性与重要性，增强对联合国这一国际组织的信任与支持。 【科学精神】辩证看待联合国在不同国际事务中发挥的作用，能够透过现象看本质，准确把握联合国在当代国际政治经济格局中的地位与影响。 【法治观念】明确联合国宪章在维护国际秩序中的核心地位，树立严格遵守国际法规则、按照联合国宪章宗旨和原则处理国际问题的意识。 【公共参与】培养学生的全球公民意识和社会责任感，引导学生从自身做起，为实现世界和平与可持续发展贡献自己的智慧和力量。 教学重难点 【重点】 《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则；联合国的主要机构；联合国在国际事务中的作用。 【难点】 理解联合国在国际事务中作用的复杂性和局限性；把握联合国改革的必要性和方向。 总议题： CONTENTS 议题一 《联合国宪章》的宗旨与原则如何指引全球秩序？ 议题二 联合国主要机构如何分工协作应对全球挑战？ 议题二 80岁的联合国如何在变局中彰显多边主义价值？ 议题一 《联合国宪章》的宗旨与原则如何指引全球秩序？ 议学情景一 观看视频，议一议： 1.为什么会成立联合国？ 2.结合联合国80年实践，思考联合国是如何践行《联合国宪章》的原则和宗旨的？ 2025年是联合国成立80周年。自1945年《联合国宪章》生效以来，这个全球最具权威性的政府间国际组织，从51个创始会员国发展至193个，始终伫立在国际社会中，发挥着自己的作用。那么，联合国是怎么来到我们的身边的呢？又将去向何处呢？ 议学提示：1.从联合国产生的背景和意义角度回答 2、可以结合具体原则（如主权平等、不干涉内政）具体谈谈，可以结合俄乌冲突中的联合国调解谈谈。（举例：2024年联合国安理会就红海局势通过第2722号决议，呼吁相关方停止袭击商船，通过外交途径解决争端，体现“和平解决国际争端”。 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。（世界性、一般性的） （1）联合国性质/地位 联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 （2）产生的背景 联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 （3）成立的意义 1、联合国（UN）的概况 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 ①维护国际和平与安全； ②发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系； ③促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福 利性质之国际问题； ④构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 简单概括为：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 2、联合国的宗旨 8 ①所有会员国主权平等； ②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务； ③各会员国以和平方式解决国际争端； ④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武 力威胁或使用武力； ⑤各会员国对联合国依宪章规定而采取的任何行动应给予一切协助； ⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵 守上述原则； ⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规 定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强 制行动。（不干涉内政） -----权利 -----义务 -----解决国际争端 -----处理国际关系 主权国家与联合国的关系 主权国家 3.联合国的原则 一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 www.v5ppt.com 9 (1)《联合国宪章》规定，各会员国主权平等，履行《联合国宪章》规定的义务，各国义务并非相同； (2)联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上，它的权力是联合国各会员国所赋予的。 易错易混 议题二 联合国主要机构如何分工协作应对全球挑战？ 联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。 联合国 联合国大会 安全理事会（安理会） 经济及社会理事会 托管理事会 国际法院【海牙】 秘书处 国际法院 （海牙国际法院） 二、联合国的主要机构 12 （1）性质：主要审议机构 （2）组成: 由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。 （3）表决原则：重要问题2/3多数通过。其它问题简单多数通过。 （4）职权——广泛职权：就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等…… 联合国 大会 安理会 经社理事会 托管理事会 国际法院 秘书处 二、联合国的主要机构 1.联合国大会 注意：联大通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。 联合国 大会 安理会 经社理事会 托管理事会 国际法院 秘书处 （1）职权：主要责任：维护国际和平与安全 （2）构成：5常（中美英法俄）+10非常（任期两年） （3）原则：程序问题9票通过。实质性问题9票+"大国一致" （4）地位：唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 2.安全理事会 二、联合国的主要机构 程序性问题： 通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法； 组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必须的机构。——在哪开会？怎么开？谁来？ （形式） 实质性问题： 解决争端和制裁，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁， 消除对和平的威胁，制止对和平的破坏；会员的加入或者开除； 秘书长的产生。（内容） 程序性问题和实质性问题 知识拓展 联合国大会与联合国安理会的区别 （1）性质、职权不同： 联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权； 安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 （2）议事程序不同： 联合国大会是每一会员国都有一个投票权，重要问题的决定必须由三分之二多数通过； 安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过，对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。 易错易混 4.经济及社会理事会 由大会选出的54个理事国组成。是负责联合国经济和社会事务的最主要机构。 5.托管理事会 负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。 6.国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官，任期9年，可以连任。 二、联合国的主要机构 7.秘书处 （1）组成：由秘书长及办事人员组成 （2）职权：从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。 秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。 现任联合国秘书长： 安东尼奥·古特雷斯 二、联合国的主要机构 专门机构 联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。 世界知识产权组织 相关链接 议题三 80岁的联合国如何在变局中彰显自身价值？ 结合视频与教材P91—P93，议一议： 1.联合国在全球治理中面临哪些“治理赤字”？又有哪些成就？说明联合国具有什么作用？ 2.为应对未来的挑战，联合国的解决方案是什么？ 议学情景三 让我们再通过一个视频了解联合国在国际社会中发挥的作用... 总述 维护世界 和平与安全 促进 经济社会发展 践行 多边主义 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。P91 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。P91 联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。P92 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。 注：发展与和平、人权并列为联合国工作的三大支柱。 三、联合国的作用 1.积极作用 看吧，美式“人权”！美国否决安理会加沙决议！ 这一切都导致加沙的种族灭绝继续发生。 美国否决了联合国安理会要求加沙停火的决议，就像他们否决了之前的每一次投票一样。 （1）联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。 （2）联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。 三、联合国的作用 2.消极作用 ①为什么：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。 ②是什么：核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。（P93页相关链接） ③怎么改：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。 三、联合国的作用 3.联合国的改革 基本准则 联合国 1.联合国的性质 2.联合国的产生及存在意义 3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则 1.联合国的作用 2.加强联合国的改革：原因、核心、要求 联合国大会 安 全 理 事 会 秘书处 经济及社会理事会 托管理事会 国际法院 作用 主要机构 课堂小结 1．2025年是联合国成立80周年。80年风云变幻，联合国在全球治理与国际合作中发挥着不可替代的作用。下列对联合国认识正确的是（   ） ①联合国是最早建立的并具有超国家性质的国际组织 ②联合国安理会负有维护国际安全与和平的主要责任 ③联合国大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过 ④联合国大会是当今世界最具普遍性、权威性的政府间国际组织 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 解析：C ①：联合国不具有超国家性质，也不是最早建立的国际组织，如万国邮政联盟成立于1874年，①错误。 ②：联合国安理会的主要职责是维护国际安全与和平，②正确。 ③：联合国大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过，③正确。 ④：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，而不是联合国大会，④错误。 随堂练习 2．2025年第三届联合国海洋大会于6月9日在法国举行，大会的主题是“加快行动，动员所有行动者保护和可持续利用海洋”。大会聚集来自各国政府、非政府组织等代表，共同评估可持续利用海洋的挑战与机遇以及落实相关行动。由此可见（   ） ①联合国是实践多边主义地最佳场所，集体的应对各种威胁和挑战 ②作为当今最具权威性的国际组织，联合国是全球治理的重要载体 ③这是世界多极化和经济全球化的集中体现，有利于各国共同发展 ④以联合国为核心的国际体系对维护国际和平与安全发挥积极作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 随堂练习 解析：A ①：联合国是实践多边主义的最佳场所，在此次海洋大会上，聚集了来自各国政府、非政府组织等代表，共同评估可持续利用海洋的挑战与机遇以及落实相关行动，这体现了通过联合国这个平台，集体应对海洋保护和可持续利用方面面临的问题，①符合题意。 ②：联合国是当今最具权威性的国际组织，在全球治理中发挥着重要作用。此次海洋大会围绕海洋保护和可持续利用开展相关活动，表明联合国是全球治理（在海洋领域治理）的重要载体，②符合题意。 ③：材料主要强调的是通过联合国海洋大会来促进海洋的保护和可持续利用，重点在于联合国在这一事务中的作用，并未集中体现世界多极化和经济全球化 ，③不符合题意。 ④：材料强调的是海洋保护和可持续利用，属于可持续发展范畴，而非国际和平与安全问题，且国际秩序和国际体系以《联合国宪章》宗旨和原则为核心，④不符合题意。 3.所有国家不分大小强弱，一律平等，这是《联合国宪章》的首要原则。在变乱交织的国际形势中，我们比以往任何时刻都更需要重温联合国成立的初心。下列事件契合该原则的是( ) ①安理会敦促刚果(金)和卢旺达恢复外交谈判，和平解决区域冲突 ②联合国欧洲经济委员会制定全球统一标准，测量电动汽车快充能力 ③联合国框架下的“小国论坛”为100多个小国提供协调立场、表达诉求的平台 ④联合国环境与发展大会主张各国应对气候变化问题坚持“共同但有区别的责任” A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 随堂练习 解析：D 【详解】①：安理会敦促刚果(金)和卢旺达恢复外交谈判，和平解决区域冲突体现的是要通过外交谈判和平解决争端，但未直接涉及国家平等问题，①排除。 ②：该选项强调联合国欧洲经委会推动全球统一电动汽车快充标准，但未涉及国家平等问题，②排除。 ③：“小国论坛”为小国提供发声平台，直接弥补小国在话语权上的弱势，确保平等参与，符合平等原则，③正确。 ④：“共同但有区别的责任”承认各国能力差异，但要求共同应对气候变化，体现实质平等（公平而非绝对平均），符合平等精神，④正确。 4.阅读材料，完成下列要求。 2025年是联合国成立80周年。80年风云变幻，联合国在全球治理与国际合作中发挥着不可替代的作用。对此，某班同学搜集到以下相关资料。 ★★★近年来，全球极端气候事件频发，海平面上升，冰川融化，生态系统受到严重威胁。联合国通过其气候变化框架公约和生物多样性公约等机制，推动各国共同应对气候变化和生物多样性丧失等全球性挑战。★★★全球贫困与不平等问题，是制约世界可持续发展的关键因素。联合国通过其下属机构，如世界银行、联合国开发计划署等，为发展中国家提供经济援助、技术支持和政策建议；同时，积极倡导和推动全球减贫议程，如“千年发展目标”和《2030年可持续发展议程》，实现全球贫困率的下降和不平等现象的缓解。 ★★★当前，大国战略互信缺失，地缘政治局势紧张，俄乌冲突、巴以冲突、朝鲜半岛局势紧张——地区冲突层出不穷。联合国通过其安理会、秘书处及下属专门机构，积极介入热点地区，推动和平进程。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，说明联合国在全球治理与国际合作中是如何发挥作用的。 随堂练习 随堂练习 参考答案：①坚持多边主义，构建多边合作机制，为各国提供多边协商平台，协调制定全球气候治理规则，集体应对全球气候变化挑战。 ②践行《联合国宪章》宗旨和原则，通过下属专门机构提供资金和技术支持，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出积极贡献；联合国安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上积极作为，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出独特贡献。 感谢聆听 Lavf58.46.101 $