热点03 “十五五”规划建议（热点专练）（上海专用） 2026年高考政治二轮复习讲练测

热点03 “十五五”规划建议 内容导航 情境导入 考法破译 限时实战 热点背景速递 情境导入 高效科普：呈现前沿科技或社会热点，进入真实情境，提取关键信息 热点信息解码 链接考点 预测考法：建立热点与教材知识的桥梁，精准预测命题方向 热点限时训练 模拟实战 巩固提升：限时完成情境化题目训练，提升信息迁移能力 2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为“十五五”时期中国的发展擘画了蓝图。。 党中央召开二十届四中全会，重点研究“十五五”规划问题，为中国未来发展擘画蓝图、统一思想、凝聚共识，意义重大。《建议》提出的“十五五”时期经济社会发展的主要目标中，“高质量发展取得显著成效”被放在第一位。 【考向分析】十五五规划建议作为情境载体，主要考查以下政治核心模块： •经济与社会：新发展理念与高质量发展；现代化产业体系与新质生产力；有效市场与有为政府相结合；收入分配与社会保障 • 政治与法治：中国共产党的领导与执政方式；人民当家作主与全过程人民民主；全面依法治国 •哲学与文化：物质与意识、尊重客观规律；联系与发展、系统观念；社会存在与社会意识；价值观与价值判断 •当代国际政治与经济：国家利益与综合国力；经济全球化与对外开放；国际竞争与中国的国际担当 【设问预测】 高考命题可能从以下角度切入： 1、论述题： 运用《经济与社会》知识，论述“十五五”规划中强调“因地制宜发展新质生产力”对推动我国经济高质量发展的重要意义。 运用“社会存在与社会意识”的辩证关系原理，分析国家制定和实施“十五五”规划的哲学依据。 2、材料分析题： 这类题目通常会提供一段关于“十五五”规划某方面内容（如科技创新、区域协调、绿色转型）的材料。问题可能包括： 材料中各地的举措如何体现了“贯彻新发展理念，构建新发展格局”的要求？ 从“政府与市场关系”的角度，评析材料中政府在推动产业创新中扮演的角色。 规划编制广泛征求民意，请运用“社会主义民主政治”的知识分析这一做法的原因和优势。 （建议用时：60分钟） 考向01 经济与社会 1．“十五五”规划建议对扩大高水平对外开放作出专章部署，强调推进制度型开放，对接国际高标准经贸规则。提出要推动货物贸易优化升级，扩大中间品贸易和绿色贸易……同时提出发挥大市场优势，落实“准入又准营”，营造透明稳定环境，塑造吸引外资新优势。下列对“十五五”规划建议理解正确的是（   ） ①通过构建更高水平开放型经济新体制培育竞争新优势 ②我国扩大数字贸易将促使我国实现数据跨境自由流动 ③我国持续推动资本全球化，不断提升资本市场的活力 ④我国推动内外贸一体化，助力畅通国内国际双循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过《十五五规划建议》。建议指出，要促进高质量充分就业。这是因为，就业（    ） A．是人类社会存在和发展的基础，决定着社会的性质 B．可以使劳动者与生产资料相结合，创造出物质财富 C．是社会主义生产的根本目的，有利于满足人民需求 D．有利于促进劳动者竞争，建设人才强国和科技强国 3．2024年，莆田市投入3754.85万元福彩公益金，精准滴灌养老等民生领域，深化养老服务供给侧改革，推进多元化养老服务体系建设，以温暖底色托举老年人的幸福晚年。“十五五”规划建议明确提出：优化基本养老服务供给……发展银发经济。这说明发展银发经济要（   ） ①发挥财政促进社会公平、改善民生的作用     ②坚持权责统一的原则，完善社会保障体系 ③加强和优化市场监管，保障民生福祉落地     ④整合养老资源，构建多层次、精准化的服务体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．近日，党的“十五五”规划建议全文对外发布。其中，第20条在部署提升宏观经济治理效能时，突出了“积极财政政策和财政可持续性”。财政可持续性是指国家在长期内维持财政健康、有效履行公共职能的能力。下列措施中有利于增强“财政可持续性”的财政政策是（   ） ①合理控制政府债务规模   ②降低存量房贷利率 ③控制金融结构信贷规模   ④国债等利息收入恢复征税 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．“十五五”规划建议提出，实施健康优先发展战略，重点推进以下举措：调低大病保险起付标准、完善分级诊疗体系、优化药品耗材集采机制、加强医保基金监管等，不断增强人民群众健康获得感、幸福感、安全感。下列关于上述措施传导路径正确的是（   ） A．调低大病保险起付标准→降低医院运营成本→解决群众“看病贵”难题 B．完善分级诊疗体系→促进医疗资源合理配置→实现医疗水平均等化 C．优化药品耗材集采机制→降低医院采购成本→推动药品价格下降 D．加强医保基金监管→保障医疗质量与安全→改善群众就医体验 考向03 政治与法治 1．2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开。会议审议通过“十五五”规划建议，精准标注其历史方位、分析发展环境、科学谋划目标任务，为中国式现代化建设擘画蓝图。这一过程充分体现了中国共产党（   ） ①坚持科学执政，立足中国实际、遵循规律制定发展规划 ②坚持依法执政，通过法定程序将党的主张转化为国家意志 ③发挥领导核心作用，为国家发展方向和战略布局把关定向 ④履行经济管理职能，组织国民经济和社会发展规划的制定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．当前，党中央正在组织起草“十五五”规划建议。习近平总书记强调，谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，合理确定目标任务。要把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，高质量完成规划编制工作。材料表明（   ） ①中国共产党是我国最高政治领导力量，总揽全局、协调各方 ②党坚持依法执政，使党的主张通过法定程序上升为国家意志 ③党坚持民主执政，不断巩固和扩大党长期执政的阶级基础 ④中国共产党贯彻群众路线，坚持从实际出发制定科学规划 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．2025年是“十四五”规划收官“十五五”规划即将开启之年。在十五五规划编制过程中，中国共产党提出规划建议，广泛听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议，充分吸纳来自基层、一线的声音。随后，规划纲要草案将提交全国人民代表大会审议通过。这表明（    ） ①人大代表作为国家权力机关组成人员，行使决定权 ②人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能 ③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ④我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．发扬民主、集思广益，广泛听取各方面意见，是中共中央研究重大问题、制定重要文件的一贯做法和优良传统。为做好“十五五”规划建议稿的起草工作，中共中央面向全社会开展了网络征求意见活动。累计收到网民建言超过311.3万条。由此可知（   ） ①全过程人民民主是程序民主和实质民主的统一 ②发扬民主、集思广益是人民民主专政的坚强柱石 ③网络征求意见活动保障了网民直接行使国家权力 ④网络征求意见是推进全过程人民民主的生动实践 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条重要经验。我国将于2026年实施“十五五”规划，目前党中央正在组织起草“十五五”规划建议，并组织有关方面通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议。这表明（   ） ①全过程人民民主是人民直接行使国家权力的重要方式 ②中国共产党总揽全局，领导“十五五”规划的制定 ③坚持党的领导与人民民主的统一是我国的政治优势 ④社会主义国家政权要履行好促进社会发展的国家职能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．在“十五五”规划建议起草过程中，党中央深入开展调研，广泛征求意见，先后召开多场座谈会，开展网上意见征集，并专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见；全国人大常委会开展专题调研；全国政协召开专题议政性常委会会议，彰显出全过程人民民主的蓬勃脉动。文件起草组认真研究吸纳各方建议，对建议稿作了200多处修改。由此可见（   ） ①中国共产党坚持民主集中制，推进科学民主决策 ②人民政协履行参政议政职能，参与国家方针制定 ③各民主党派行使国家决定权，共同制定发展规划 ④人大代表依法履行职责，审议通过规划建议草案 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．阅读材料，完成下列要求。 材料一  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》于2025年10月28日正式发布，明确“十五五”时期（2026-2030年）是基本实现社会主义现代化的关键阶段。规划以“高质量发展”为主题，以“科技自立自强”为战略支撑，以“共同富裕”为根本目标，提出了七大核心任务，将为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴规划蓝图、指明方向。 材料二  科学谋划和制定“十五五”规划，是党和国家的一件大事。2025年全国两会结束，十四届全国人大常委会就聚焦党中央重大决策部署，启动“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研。专题调研坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党和国家工作大局，认真扎实推进专题调研。 全国人大代表高度关注“十五五”规划编制工作，十四届全国人大三次会议期间，涉及“十五五”规划纲要的代表建议超过650件。全国人大常委会高度重视发挥代表作用，积极邀请代表参与，并且把调研同办理代表议案建议结合起来，很多内容都涉及到“民之关切”。 调研形成的若干成果，将为党中央制定规划建议提供参考。同时，常委会会议也听取了专题调研报告，为十四届全国人大四次会议审查规划纲要做准备，也作为提升人大立法、监督工作质效的重要依据。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，阐述科学谋划和制定“十五五”规划过程中是如何彰显我国的制度特质与民主实践的。 8．阅读材料，完成下列要求。 大国发展，经纬万端。科学谋划和制定“十五五”规划，是当前党和国家的一件大事。 2025年全国两会结束，十四届全国人大常委会就聚焦党中央重大决策部署，启动“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研。专题调研坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党和国家工作大局，认真扎实推进专题调研。 全国人大代表高度关注“十五五”规划编制工作，十四届全国人大三次会议期间，涉及“十五五”规划纲要的代表建议超过650件。全国人大常委会高度重视发挥代表作用，积极邀请代表参与，并且把调研同办理代表议案建议结合起来，很多内容都涉及到“民之关切”。 目前，专题调研已进入报告形成阶段。调研形成的若干成果，将为党中央制定规划建议提供参考。同时，常委会会议也将听取专题调研报告，为明年十四届全国人大四次会议审查规划纲要做准备，也作为提升人大立法、监督工作质效的重要依据。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析人民代表大会制度是如何在科学谋划和制定“十五五”规划中发挥作用的。 考向04 哲学与文化 1．当前，我国正在制定“十五五”规划，为了起草好这一规划，党和国家提出，要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性；要把顶层设计和问计于民统一起来，以多种方式听取人民群众的意见和建议。由此可知，“十五五”规划的制定 ①坚持以问题为导向，积极寻找正确的方法解决了矛盾 ②要坚持一切从实际出发，使主观真正符合客观实际 ③要坚持辩证否定观，通过扬弃实现规划的创新性发展 ④要尊重人民群众主体地位，坚持群众观点和群众路线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．党的二十届四中全会审议通过的《“十五五”规划建议》指出，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存的时期，要“固本升级传统产业、创新育新新兴产业”，既发挥超大规模市场优势，又加快科技自立自强，推动高质量发展。这一部署体现的哲学道理是（    ） ①全面地看问题，坚持两点论，统筹兼顾 ②矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的 ③矛盾双方既对立又统一，推动事物发展 ④矛盾的同一性寓于矛盾的斗争性之中 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．2025年10月20日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议并通过了“十五五”规划建议。一位文件起草组成员表示，习近平总书记亲自为“十五五”规划建议起草把关定向、倾注了大量心血，在文件起草组第一次全体会议上发表重要讲话，要求就“十五五”规划建议开展网上征求意见活动；习近平总书记叮嘱要坚持实事求是原则，深入开展调查研究，充分吸取来自社会各界各方智慧。从中获得的启示是（   ） ①人是社会历史的主体，每个人都参与并推动社会发展 ②人民群众的利益和诉求是制定决策的重要依据 ③美好生活必须通过全体人民共同奋斗才能得到 ④坚持党的群众路线需要探索创新有效的实现形式 A．①③ B．①② C．③④ D．②④ 4．阅读材料，完成下列要求。 2025年是《中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要》（以下简称“十五五”规划）谋篇布局之年，科学编制“十五五”规划对未来五年发展意义重大。 材料一  自2025年5月20日起，党中央就“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。在规划制定过程中,中国共产党立足国内国际两个大局，在“十四五”规划《纲要》确定的任务即将胜利完成的基础上，统筹经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，科学设定发展目标与任务；广泛汇聚各方智慧，开展深入调研，倾听群众呼声，综合考量国内外形势变化；通过专家论证、民意征集等多种方式，确保规划既有前瞻性又符合实际，为国家发展指明清晰方向。 材料二  “十五五”规划建议明确提出：“十五五”时期经济社会发展坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，人民生活品质不断提高。在此基础上再奋斗五年，到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。因此，在实施过程中，要求各地各部门细化落实举措，确保每一项任务都有具体时间表、路线图和责任人，积小胜为大胜，确保建议目标如期实现。 材料三  “十五五”规划建议明确提出：扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化，促进东中西、南北方协调发展。鼓励各地发挥比较优势、各展所长，支持经济大省挑大梁，在推进中国式现代化中走在前作示范。 (1)结合材料一，分析“十五五”规划编制是如何做到一切从实际出发，实事求是的？ (2)结合材料二，运用事物发展的状态的有关知识，说明“十五五”规划如何实现2035年目标？ (3)结合材料三，运用“矛盾普遍性和特殊性相互联结”的知识，分析我国推动区域协调发展的哲学依据。 (4)假设你要在网络上给“十五五”规划编制建言献策，请就如何使自己的建议更加科学合理写两点措施，并写出每一个措施的哲学依据。 5．阅读材料，完成下列要求。 党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期。 材料一  习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识。目前，党中央正在组织起草“十五五”规划建议，并通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议，并拟提请党的二十届四中全会审议。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，分析“十五五”规划的编制过程是如何体现中国共产党的执政方式的。 6．阅读材料，完成下列要求。 1月27日，中共中央、国务院举行2025年春节团拜会。习近平总书记在团拜会上讲话时强调，一年来，面对新的复杂形势，我们沉着应变、综合施策，攻坚克难、砥砺奋进，中国式现代化迈出新的坚实步伐。2025年是“十四五”规划收官之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动经济持续回升向好，保持社会和谐稳定。我们将制定“十五五”规划建议，向着宏伟目标接续奋进。乙已蛇年，希望全国各族人民以蛇行千里的劲头，坚定信心、满怀希望，开拓进取、顽强奋斗，共同书写中国式现代化新篇章。 结合材料，运用“社会存在与社会意识”的相关知识，分析新的一年如何书写中国式现代化新篇章。 7．阅读材料，完成下列要求。（10 分） 用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式——习近平 习近平总书记在2025年春节团拜会上讲到我们将制定“十五五”规划建议，向着宏伟目标接续奋进。乙巳蛇年，希望全国各族人民以蛇行千里的劲头，坚定信心、满怀希望，开拓进取、顽强奋斗，共同书写中国式现代化新篇章。 为此，国家发改委及地方相关部门已启动前期研究，旨在科学研判时代发展趋势，精准制定符合高质量发展要求的政策框架，为经济社会发展提供系统性指引。“十五五”规划作为中国迈向2035年基本实现现代化的重要衔接规划，其出台对于指导未来五年乃至更长时期的经济社会发展具有重要意义。谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务，要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现。要统筹谋划，抓住关键性、决定性因素，把握好节奏和进度，注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，与整体目标保持取向一致性，加速推进中国式现代化进程。 结合材料，运用“探究世界的本质”的相关知识，分析我国应如何用“十五五”规划指导经济社会发展，书写中国式现代化新篇章。 1 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 热点03 “十五五”规划建议 内容导航 情境导入 考法破译 限时实战 热点背景速递 情境导入 高效科普：呈现前沿科技或社会热点，进入真实情境，提取关键信息 热点信息解码 链接考点 预测考法：建立热点与教材知识的桥梁，精准预测命题方向 热点限时训练 模拟实战 巩固提升：限时完成情境化题目训练，提升信息迁移能力 2025年10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为“十五五”时期中国的发展擘画了蓝图。。 党中央召开二十届四中全会，重点研究“十五五”规划问题，为中国未来发展擘画蓝图、统一思想、凝聚共识，意义重大。《建议》提出的“十五五”时期经济社会发展的主要目标中，“高质量发展取得显著成效”被放在第一位。 【考向分析】十五五规划建议作为情境载体，主要考查以下政治核心模块： • 经济与社会：新发展理念与高质量发展；现代化产业体系与新质生产力；有效市场与有为政府相结合；收入分配与社会保障 • 政治与法治：中国共产党的领导与执政方式；人民当家作主与全过程人民民主；全面依法治国 • 哲学与文化：物质与意识、尊重客观规律；联系与发展、系统观念；社会存在与社会意识；价值观与价值判断 • 当代国际政治与经济：国家利益与综合国力；经济全球化与对外开放；国际竞争与中国的国际担当 【设问预测】 高考命题可能从以下角度切入： 1、论述题： 运用《经济与社会》知识，论述“十五五”规划中强调“因地制宜发展新质生产力”对推动我国经济高质量发展的重要意义。 运用“社会存在与社会意识”的辩证关系原理，分析国家制定和实施“十五五”规划的哲学依据。 2、材料分析题： 这类题目通常会提供一段关于“十五五”规划某方面内容（如科技创新、区域协调、绿色转型）的材料。问题可能包括： 材料中各地的举措如何体现了“贯彻新发展理念，构建新发展格局”的要求？ 从“政府与市场关系”的角度，评析材料中政府在推动产业创新中扮演的角色。 规划编制广泛征求民意，请运用“社会主义民主政治”的知识分析这一做法的原因和优势。 （建议用时：60分钟） 考向01 经济与社会 1．“十五五”规划建议对扩大高水平对外开放作出专章部署，强调推进制度型开放，对接国际高标准经贸规则。提出要推动货物贸易优化升级，扩大中间品贸易和绿色贸易……同时提出发挥大市场优势，落实“准入又准营”，营造透明稳定环境，塑造吸引外资新优势。下列对“十五五”规划建议理解正确的是（   ） ①通过构建更高水平开放型经济新体制培育竞争新优势 ②我国扩大数字贸易将促使我国实现数据跨境自由流动 ③我国持续推动资本全球化，不断提升资本市场的活力 ④我国推动内外贸一体化，助力畅通国内国际双循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：“十五五”规划建议强调推进制度型开放，对接国际高标准经贸规则，积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，构建更高水平开放型经济新体制，有利于培育竞争新优势，①正确。 ②：扩大数字贸易会推动数据跨境流动等相关领域的发展，但不能使数据完全跨境自由流动，②排除。 ③：材料中主要强调的是我国扩大高水平对外开放的一系列举措，未涉及持续推动资本全球化，③排除。 ④：规划提出要推动货物贸易优化升级，扩大中间品贸易和绿色贸易，发挥大市场优势等，有利于推动内外贸一体化，促进国内国际两个市场两种资源联动效应，助力畅通国内国际双循环，④正确。 故本题选B。 2．2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过《十五五规划建议》。建议指出，要促进高质量充分就业。这是因为，就业（    ） A．是人类社会存在和发展的基础，决定着社会的性质 B．可以使劳动者与生产资料相结合，创造出物质财富 C．是社会主义生产的根本目的，有利于满足人民需求 D．有利于促进劳动者竞争，建设人才强国和科技强国 【答案】B 【详解】A：物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础，生产方式决定社会的性质，而非就业，A错误。 B：就业能使劳动者与生产资料相结合，通过劳动创造物质财富，这是促进高质量充分就业的重要原因，B正确。 C：社会主义生产的根本目的是满足人民日益增长的美好生活需要，而非就业，C错误。 D：本题考查就业的原因，“促进劳动者竞争、建设人才强国、提高劳动者素质”是促进就业的措施，D错误。 故本题选B。 3．2024年，莆田市投入3754.85万元福彩公益金，精准滴灌养老等民生领域，深化养老服务供给侧改革，推进多元化养老服务体系建设，以温暖底色托举老年人的幸福晚年。“十五五”规划建议明确提出：优化基本养老服务供给……发展银发经济。这说明发展银发经济要（   ） ①发挥财政促进社会公平、改善民生的作用     ②坚持权责统一的原则，完善社会保障体系 ③加强和优化市场监管，保障民生福祉落地     ④整合养老资源，构建多层次、精准化的服务体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：福彩公益金属于财政性资金，投入养老等民生领域，体现了财政在促进社会公平、改善民生中的作用，①正确。 ④：“深化养老服务供给侧改革，推进多元化养老服务体系建设”和“精准滴灌”体现了整合养老资源、构建多层次精准化服务体系的要求，符合发展银发经济的方向，④正确。 ②：题干强调财政投入和服务体系建设，未涉及“权责统一原则”，②排除。 ③：题干未提及市场监管，而是强调资金投入和服务供给，③排除。 故本题选B。 4．近日，党的“十五五”规划建议全文对外发布。其中，第20条在部署提升宏观经济治理效能时，突出了“积极财政政策和财政可持续性”。财政可持续性是指国家在长期内维持财政健康、有效履行公共职能的能力。下列措施中有利于增强“财政可持续性”的财政政策是（   ） ①合理控制政府债务规模   ②降低存量房贷利率 ③控制金融结构信贷规模   ④国债等利息收入恢复征税 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：合理控制债务规模可防止债务过度累积，可以增强财政可持续性，属于财政政策，①正确。 ②：降低存量房贷利率属于货币政策，不是财政政策，②排除。 ③：控制金融结构性信贷规模属于货币政策，不是财政政策，③排除。 ④：国债等利息收入恢复征税，能增加财政收入，有利于增强财政可持续性，属于财政政策，④正确。 故本题选B。 5．“十五五”规划建议提出，实施健康优先发展战略，重点推进以下举措：调低大病保险起付标准、完善分级诊疗体系、优化药品耗材集采机制、加强医保基金监管等，不断增强人民群众健康获得感、幸福感、安全感。下列关于上述措施传导路径正确的是（   ） A．调低大病保险起付标准→降低医院运营成本→解决群众“看病贵”难题 B．完善分级诊疗体系→促进医疗资源合理配置→实现医疗水平均等化 C．优化药品耗材集采机制→降低医院采购成本→推动药品价格下降 D．加强医保基金监管→保障医疗质量与安全→改善群众就医体验 【答案】C 【详解】A：调低大病保险起付标准，是为了让更多患者能享受大病保险报销，减轻患者个人医疗负担。但这一举措与医院运营成本并无直接关联，A错误。 B：完善分级诊疗体系，目的是引导患者合理分流，让不同层级的医疗机构发挥各自优势，促进医疗资源合理配置。但“医疗水平均等化”表述不准确，不同层级医疗机构的医疗水平存在客观差异，分级诊疗是实现医疗资源高效利用，而非让医疗水平完全均等，B错误。 C：优化药品耗材集采机制，通过集中采购、量价挂钩等方式，能够降低医院采购药品和耗材的成本。医院采购成本降低后，有利于推动药品价格下降，进而减轻患者用药负担，传导逻辑正确，C正确。 D：加强医保基金监管，主要是为了确保医保基金合理、规范使用，防止基金被滥用、骗取等情况，保障医保基金的可持续性。它与“保障医疗质量与安全”没有直接的传导关系，医疗质量与安全更多取决于医疗机构的诊疗规范、医护人员水平等，D错误。 故本题选C。 考向03 政治与法治 1．2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开。会议审议通过“十五五”规划建议，精准标注其历史方位、分析发展环境、科学谋划目标任务，为中国式现代化建设擘画蓝图。这一过程充分体现了中国共产党（   ） ①坚持科学执政，立足中国实际、遵循规律制定发展规划 ②坚持依法执政，通过法定程序将党的主张转化为国家意志 ③发挥领导核心作用，为国家发展方向和战略布局把关定向 ④履行经济管理职能，组织国民经济和社会发展规划的制定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：科学执政的核心是立足国情、遵循客观规律开展执政活动。党的二十届四中全会立足中国发展实际，分析发展环境、科学谋划目标任务并审议“十五五”规划建议，这正是党坚持科学执政的体现，①正确。 ②：依法执政强调通过法定程序（如提交人大审议表决）将党的主张转化为国家意志。题干仅提及党的全会审议通过规划建议，未涉及法定程序转化的环节，②排除。 ③：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，对国家发展方向和战略布局具有把关定向的作用。全会为中国式现代化建设擘画蓝图，正是党发挥领导核心作用的直接体现，③正确。 ④：履行经济管理职能的主体是政府，而非中国共产党，④排除。 故本题选B。 2．当前，党中央正在组织起草“十五五”规划建议。习近平总书记强调，谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，合理确定目标任务。要把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，高质量完成规划编制工作。材料表明（   ） ①中国共产党是我国最高政治领导力量，总揽全局、协调各方 ②党坚持依法执政，使党的主张通过法定程序上升为国家意志 ③党坚持民主执政，不断巩固和扩大党长期执政的阶级基础 ④中国共产党贯彻群众路线，坚持从实际出发制定科学规划 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：党中央组织起草“十五五”规划建议，习近平总书记对此作出重要指示，这表明中国共产党是我国最高政治领导力量，总揽全局、协调各方，①符合题意。 ②：材料没有体现“使党的主张通过法定程序上升为国家意志”，②不符合题意。 ③：党坚持民主执政，不断巩固和扩大党长期执政的群众基础，③说法错误。 ④：“制定'十五五'规划要把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，高质量完成规划编制工作”，这表明中国共产党贯彻群众路线，坚持从实际出发制定科学规划，④符合题意。 故本题选B。 3．2025年是“十四五”规划收官“十五五”规划即将开启之年。在十五五规划编制过程中，中国共产党提出规划建议，广泛听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议，充分吸纳来自基层、一线的声音。随后，规划纲要草案将提交全国人民代表大会审议通过。这表明（    ） ①人大代表作为国家权力机关组成人员，行使决定权 ②人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能 ③中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ④我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：人大代表没有决定权，决定权是人民代表大会的职权，①排除。 ②：人民政协履行参政议政职能，但人民政协不是国家机关，不履行国家职能，②排除。 ③：中国共产党提出规划建议，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，③正确。 ④：党广泛听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议，表明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，④正确。 故本题选D。 4．发扬民主、集思广益，广泛听取各方面意见，是中共中央研究重大问题、制定重要文件的一贯做法和优良传统。为做好“十五五”规划建议稿的起草工作，中共中央面向全社会开展了网络征求意见活动。累计收到网民建言超过311.3万条。由此可知（   ） ①全过程人民民主是程序民主和实质民主的统一 ②发扬民主、集思广益是人民民主专政的坚强柱石 ③网络征求意见活动保障了网民直接行使国家权力 ④网络征求意见是推进全过程人民民主的生动实践 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：发扬民主、集思广益，广泛听取各方面意见，是中共中央研究重大问题、制定重要文件的一贯做法和优良传统。为做好“十五五”规划建议稿的起草工作，中共中央面向全社会开展了网络征求意见活动。由此可知全过程人民民主是程序民主和实质民主的统一，①正确。 ②：中国人民解放军和中国人民武装警察部队是人民民主专政的坚强柱石，②错误。 ③：国家机关行使国家权力，人大代表在国家权力机关参与行使国家权力，网民不能直接行使国家权力，③错误。 ④：为做好“十五五”规划建议稿的起草工作，中共中央面向全社会开展了网络征求意见活动。累计收到网民建言超过311.3万条。由此可知网络征求意见是推进全过程人民民主的生动实践，④正确。 故本题选B。 5．科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条重要经验。我国将于2026年实施“十五五”规划，目前党中央正在组织起草“十五五”规划建议，并组织有关方面通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议。这表明（   ） ①全过程人民民主是人民直接行使国家权力的重要方式 ②中国共产党总揽全局，领导“十五五”规划的制定 ③坚持党的领导与人民民主的统一是我国的政治优势 ④社会主义国家政权要履行好促进社会发展的国家职能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：我国一切权力属于人民，但国家权力由人民代表大会统一行使，人民并不直接行使国家权力，①排除。 ②：党中央正在组织起草规划建议并部署意见征集工作，体现了党总揽全局，领导“十五五”规划的制定，②正确。 ③：规划编制将“顶层设计”与“问计于民”相结合，既发挥党的领导核心作用，又通过民主形式吸收群众智慧，凸显了坚持党的领导与人民民主的统一是我国的政治优势，③正确。 ④：材料聚焦规划制定过程中党的领导与民主参与，并未强调国家职能的具体履行，④排除。 故本题选C。 6．在“十五五”规划建议起草过程中，党中央深入开展调研，广泛征求意见，先后召开多场座谈会，开展网上意见征集，并专门听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见；全国人大常委会开展专题调研；全国政协召开专题议政性常委会会议，彰显出全过程人民民主的蓬勃脉动。文件起草组认真研究吸纳各方建议，对建议稿作了200多处修改。由此可见（   ） ①中国共产党坚持民主集中制，推进科学民主决策 ②人民政协履行参政议政职能，参与国家方针制定 ③各民主党派行使国家决定权，共同制定发展规划 ④人大代表依法履行职责，审议通过规划建议草案 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：材料中党中央在“十五五”规划建议起草过程中开展调研、广泛征求意见、吸纳各方建议，体现了中国共产党坚持民主集中制原则，推进科学民主决策，①正确。 ②：全国政协召开专题议政性常委会会议，体现了人民政协履行参政议政职能，参与国家大政方针的协商讨论，②正确。 ③：各民主党派具有法律赋予的参政权但不具有决定权，③错误。 ④：材料展现的是规划建议的起草和征求意见阶段，未体现人大代表依法履职，审议通过规划建议草案，④排除。 故本题选A。 7．阅读材料，完成下列要求。 材料一  《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》于2025年10月28日正式发布，明确“十五五”时期（2026-2030年）是基本实现社会主义现代化的关键阶段。规划以“高质量发展”为主题，以“科技自立自强”为战略支撑，以“共同富裕”为根本目标，提出了七大核心任务，将为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴规划蓝图、指明方向。 材料二  科学谋划和制定“十五五”规划，是党和国家的一件大事。2025年全国两会结束，十四届全国人大常委会就聚焦党中央重大决策部署，启动“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研。专题调研坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党和国家工作大局，认真扎实推进专题调研。 全国人大代表高度关注“十五五”规划编制工作，十四届全国人大三次会议期间，涉及“十五五”规划纲要的代表建议超过650件。全国人大常委会高度重视发挥代表作用，积极邀请代表参与，并且把调研同办理代表议案建议结合起来，很多内容都涉及到“民之关切”。 调研形成的若干成果，将为党中央制定规划建议提供参考。同时，常委会会议也听取了专题调研报告，为十四届全国人大四次会议审查规划纲要做准备，也作为提升人大立法、监督工作质效的重要依据。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，阐述科学谋划和制定“十五五”规划过程中是如何彰显我国的制度特质与民主实践的。 【答案】①坚持中国共产党的领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，聚焦党中央重大决策部署认真扎实推进专题调研，形成的若干成果为党中央制定规划建议提供参考。②全国人大代表积极履职、行使提案权，作为人民利益的代言人，密切联系群众，情系民生关切，推动“十五五”规划的制定。③坚持民主集中制的原则，全国人大常委会积极邀请代表参与，把“十五五”规划调研同办理代表议案建议结合起来，积极回应民生关切，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。④全国人大常委会作为全国人大的常设机关，通过专题调研，为提升人大立法、监督工作质效提供重要依据。 【分析】背景素材：“十五五”规划编制工作 考点考查：中国共产党的领导、我国的根本政治制度 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为材料分析类主观题，要求运用《政治与法治》知识，从阐述科学谋划和制定“十五五”规划过程中是如何彰显我国的制度特质与民主实践的角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布，全国人大常委会聚焦党中央重大决策部署开展专题调研，调研成果为党中央制定规划建议提供参考→可运用“中国共产党的领导”“习近平新时代中国特色社会主义思想”知识，从党的领导是中国特色社会主义最本质的特征角度分析作答。 有效信息②：全国人大代表高度关注“十五五”规划编制工作，提出超过650件相关建议→可运用“人大代表的职权与职责”知识，从人大代表行使提案权、密切联系群众的角度分析作答。 有效信息③：全国人大常委会积极邀请代表参与，把调研同办理代表议案建议结合起来，回应“民之关切”→可运用“民主集中制”“党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”知识，从民主集中制原则和社会主义民主政治本质特征的角度分析作答。 有效信息④：全国人大常委会开展专题调研，其成果为十四届全国人大四次会议审查规划纲要、提升人大立法和监督工作质效提供依据→可运用“全国人大常委会的性质与职权”知识，从全国人大常委会作为全国人大常设机关的职能角度分析作答。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 8．阅读材料，完成下列要求。 大国发展，经纬万端。科学谋划和制定“十五五”规划，是当前党和国家的一件大事。 2025年全国两会结束，十四届全国人大常委会就聚焦党中央重大决策部署，启动“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研。专题调研坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党和国家工作大局，认真扎实推进专题调研。 全国人大代表高度关注“十五五”规划编制工作，十四届全国人大三次会议期间，涉及“十五五”规划纲要的代表建议超过650件。全国人大常委会高度重视发挥代表作用，积极邀请代表参与，并且把调研同办理代表议案建议结合起来，很多内容都涉及到“民之关切”。 目前，专题调研已进入报告形成阶段。调研形成的若干成果，将为党中央制定规划建议提供参考。同时，常委会会议也将听取专题调研报告，为明年十四届全国人大四次会议审查规划纲要做准备，也作为提升人大立法、监督工作质效的重要依据。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析人民代表大会制度是如何在科学谋划和制定“十五五”规划中发挥作用的。 【答案】①坚持中国共产党的领导，并坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。十四届全国人大常委会聚焦党中央重大决策部署认真扎实推进专题调研，形成的若干成果也将为党中央制定规划建议提供参考。 ②全国人大代表积极履职、行使提案权，作为人民利益的代言人，肩负人民重托，情系民生关切，推动“十五五”规划落地生根。 ③坚持民主集中制的原则，全国人大常委会积极邀请代表参与，把“十五五”规划调研同办理代表议案建议结合起来，积极回应民生关切。 ④全国人大常委会作为全国人大的常设机关，通过专题调研，为提升人大立法、监督工作质效提供重要依据。 【分析】背景素材：“十五五”规划编制工作 考点考查：我国的根本政治制度 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确知识范围、问题限定和作答角度。 本题是分析类主观题，设问要求是分析我国的根本政治制度在科学谋划和制定“十五五”规划中发挥的重要作用，需要调用政治与法治的知识，从我国的根本政治制度的角度来分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 有效信息①：十四届全国人大常委会启动的“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党和国家工作大局，形成的成果将为党中央制定规划建议提供参考→可运用人民代表大会制度的优势的知识，从坚持中国共产党的领导，并坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的角度分析说明。 有效信息②：全国人大代表提出的有关“十五五”规划纲要的建议超过650件，很多内容都涉及到“民之关切”→可运用人大代表的知识，从人大代表与人民的关系、行使提案权的角度分析说明。 有效信息③：全国人大常委会高度重视发挥代表作用，积极邀请代表参与，并且把调研同办理代表议案建议结合起来→可运用我国的根本政治制度知识，从坚持民主集中制的原则的角度分析说明。 有效信息④：全国人大常委会的专题调研报告也将作为提升人大立法、监督工作质效的重要依据→可运用我国的根本政治制度知识，从全国人大常委会角度分析说明全国人大常委会作为全国人大的常设机关，为提升人大立法、监督工作质效提供重要依据。 第三步：整合信息，组织答案。 考向04 哲学与文化 1．当前，我国正在制定“十五五”规划，为了起草好这一规划，党和国家提出，要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性；要把顶层设计和问计于民统一起来，以多种方式听取人民群众的意见和建议。由此可知，“十五五”规划的制定 ①坚持以问题为导向，积极寻找正确的方法解决了矛盾 ②要坚持一切从实际出发，使主观真正符合客观实际 ③要坚持辩证否定观，通过扬弃实现规划的创新性发展 ④要尊重人民群众主体地位，坚持群众观点和群众路线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：题干未明确提及“问题导向”或“解决矛盾”，重点在于前瞻性适应变化而非解决具体问题，①排除。 ②：“要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，使制定的规划和政策体系体现时代性”说明“十五五”规划的制定应坚持一切从实际出发，使主观真正符合客观实际，②正确。 ③：材料与辩证否定观无关，③排除。 ④：“要把顶层设计和问计于民统一起来，以多种方式听取人民群众的意见和建议”，说明“十五五”规划的制定要尊重人民群众的社会历史主体地位，坚持群众观点和群众路线，④正确。 故本题选D。 2．党的二十届四中全会审议通过的《“十五五”规划建议》指出，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存的时期，要“固本升级传统产业、创新育新新兴产业”，既发挥超大规模市场优势，又加快科技自立自强，推动高质量发展。这一部署体现的哲学道理是（    ） ①全面地看问题，坚持两点论，统筹兼顾 ②矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的 ③矛盾双方既对立又统一，推动事物发展 ④矛盾的同一性寓于矛盾的斗争性之中 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：部署中提到“战略机遇和风险挑战并存”，并兼顾“传统产业升级”与“新兴产业培育”，以及“市场优势”与“科技自立自强”，体现了全面、辩证地看待问题，坚持两点论，强调统筹兼顾多方因素，避免片面性，①正确。 ②：题干未涉及普遍规律与特殊国情的辩证关系，部署主要强调矛盾双方并存，而非普遍性与特殊性的统一，②不符合题意。 ③：“战略机遇和风险挑战”是矛盾双方，既对立（机遇与挑战相互排斥）又统一（并存于发展过程中），通过“固本升级”和“创新育新”等举措，推动事物（即高质量发展）向前发展。这符合矛盾对立统一规律，③正确。 ④：矛盾的斗争性寓于矛盾的同一性之中，④错误。 故本题选A。 3．2025年10月20日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议并通过了“十五五”规划建议。一位文件起草组成员表示，习近平总书记亲自为“十五五”规划建议起草把关定向、倾注了大量心血，在文件起草组第一次全体会议上发表重要讲话，要求就“十五五”规划建议开展网上征求意见活动；习近平总书记叮嘱要坚持实事求是原则，深入开展调查研究，充分吸取来自社会各界各方智慧。从中获得的启示是（   ） ①人是社会历史的主体，每个人都参与并推动社会发展 ②人民群众的利益和诉求是制定决策的重要依据 ③美好生活必须通过全体人民共同奋斗才能得到 ④坚持党的群众路线需要探索创新有效的实现形式 A．①③ B．①② C．③④ D．②④ 【答案】D 【详解】①：“每个人都参与并推动社会发展”表述绝对，并非每个人的行为都能推动社会发展，①错误。 ②：“十五五”规划建议开展网上征求意见、吸取社会各界智慧，体现了人民群众的利益和诉求是决策的重要依据，②正确。 ③：题干强调的是决策过程中听取民意，未体现“美好生活通过共同奋斗得到”，③不符合题意。 ④：通过“网上征求意见”等创新形式听取民意，是党的群众路线的有效实现形式，④正确。 故本题选D。 4．阅读材料，完成下列要求。 2025年是《中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要》（以下简称“十五五”规划）谋篇布局之年，科学编制“十五五”规划对未来五年发展意义重大。 材料一  自2025年5月20日起，党中央就“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。在规划制定过程中,中国共产党立足国内国际两个大局，在“十四五”规划《纲要》确定的任务即将胜利完成的基础上，统筹经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，科学设定发展目标与任务；广泛汇聚各方智慧，开展深入调研，倾听群众呼声，综合考量国内外形势变化；通过专家论证、民意征集等多种方式，确保规划既有前瞻性又符合实际，为国家发展指明清晰方向。 材料二  “十五五”规划建议明确提出：“十五五”时期经济社会发展坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，人民生活品质不断提高。在此基础上再奋斗五年，到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。因此，在实施过程中，要求各地各部门细化落实举措，确保每一项任务都有具体时间表、路线图和责任人，积小胜为大胜，确保建议目标如期实现。 材料三  “十五五”规划建议明确提出：扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化，促进东中西、南北方协调发展。鼓励各地发挥比较优势、各展所长，支持经济大省挑大梁，在推进中国式现代化中走在前作示范。 (1)结合材料一，分析“十五五”规划编制是如何做到一切从实际出发，实事求是的？ (2)结合材料二，运用事物发展的状态的有关知识，说明“十五五”规划如何实现2035年目标？ (3)结合材料三，运用“矛盾普遍性和特殊性相互联结”的知识，分析我国推动区域协调发展的哲学依据。 (4)假设你要在网络上给“十五五”规划编制建言献策，请就如何使自己的建议更加科学合理写两点措施，并写出每一个措施的哲学依据。 【答案】(1)①“十五五”规划编制立足国内国际两个大局，在“十四五”任务即将完成的基础上，科学设定目标与任务，体现了从客观存在的事物出发，使规划符合中国发展的阶段性特征。②经过调查研究，找出事物本身固有的规律，以此作为我们行动的依据。“十五五”规划编制统筹经济、政治、文化等领域，科学设定发展目标与任务，综合考量国内外形势变化，确保规划既有前瞻性又符合实际，遵循了经济社会发展的客观规律（或人类社会发展的基本规律）。③充分发挥主观能动性，不断解放思想，与时俱进，用科学的理论武装头脑、指导实践。“十五五”规划根据我国经济社会发展新的阶段特征和要求而编制，既符合实际又具有前瞻性，科学指导下一个五年的发展。④把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来。“十五五”规划编制的过程体现了在尊重客观规律的基础上，积极发挥人的主观能动性，使其科学有效、引领发展。 (2)①量变是质变的必要准备，要重视量的积累。“十五五”规划建议坚持稳中求进，各地各部门细化落实举措，确保每一项任务完成、目标如期实现，通过前后两个五年奋斗实现2035年目标。②质变是量变的必然结果，要抓住时机促成质变。2035年基本实现社会主义现代化目标，是在前后两个五年奋斗目标实现基础上达成的质变。③质变又为新的量变开辟道路，使事物在新质的基础上开始新的量变。“十五五”规划目标的实现将为下一个五年发展奠定新的更高起点，推动经济社会在新质上继续前进，实现2035年目标。 (3)普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来；特殊性离不开普遍性，不包含普遍性的事物是没有的。这要求我们坚持矛盾的普遍性与特殊性、共性与个性的具体的历史的统一。 区域协调发展的“共性目标”是推进中国式现代化，它寓于各地区“个性发展”之中（或者各地区的“个性发展”包含着“共性目标”）。我国推动东中西、南北方协调发展，鼓励各地发挥比较优势，支持经济大省挑大梁，不同区域都是围绕共同的现代化目标去具体发展落实。 因此，各区域既要立足本地特色（实际），又要服从和服务于整体协调发展的大局，把推进中国式现代化目标与地方特色（实际）相结合。 (4)①深入实地开展客观情况调查，系统梳理第一手资料，为规划建议提供可靠依据。物质决定意识，坚持一切从实际出发，实事求是。②遵循经济社会发展规律，为规划提出符合长期趋势、解决现实问题的正确建议。规律是客观的、普遍的，必须尊重规律，按规律办事。（或发挥主观能动性与尊重客观规律相结合）③要把握好建议内容与相关领域的联系，为规划提出兼顾各方利益的综合性建议。联系是客观的，要从事物的固有联系中把握事物。 【分析】背景素材：“十五五”规划 考点考查：一切从实际出发，实事求是、意识的能动作用、尊重规律和发挥主观能动性相结合、量变和质变的辩证关系、矛盾普遍性和特殊性相互联结、物质和意识的辩证关系、规律是客观的、普遍的、联系的客观性 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，设问要求分析“十五五”规划编制是如何做到一切从实际出发，实事求是的，要求运用一切从实际出发，实事求是、意识的能动作用、尊重规律和发挥主观能动性相结合的知识来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：在规划制定过程中,中国共产党立足国内国际两个大局，在“十四五”规划《纲要》确定的任务即将胜利完成的基础上，科学设定目标与任务→可运用一切从实际出发，实事求是的知识，从客观存在的事物出发，使规划符合中国发展的阶段性特征角度分析说明。 有效信息②：广泛汇聚各方智慧，开展深入调研，倾听群众呼声，综合考量国内外形势变化→可运用规律的客观性的知识，从“十五五”规划确保规划既有前瞻性又符合实际，遵循了经济社会发展的客观规律角度分析说明。 有效信息③：通过多种方式，确保规划既有前瞻性又符合实际，为国家发展指明清晰方向→可运用意识的能动作用的知识，从“十五五”规划根据我国经济社会发展新的阶段特征和要求而编制，科学指导下一个五年的发展角度分析说明。 有效信息④：最后总结→可运用尊重规律和发挥主观能动性相结合的知识，从十五五”规划编制的过程体现了在尊重客观规律的基础上，积极发挥人的主观能动性，使其科学有效、引领发展角度分析说明。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，设问要求说明“十五五”规划如何实现2035年目标？要求运用量变和质变的辩证关系的知识来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：要求各地各部门细化落实举措，确保每一项任务都有具体时间表、路线图和责任人，积小胜为大胜，确保建议目标如期实现→可运用量变和质变的辩证关系的知识，从量变是质变的必要准备，要重视量的积累角度分析说明。 有效信息②：“十五五”规划目标；到2035年基本实现社会主义现代化→可运用量变和质变的辩证关系的知识，从质变是量变的必然结果，要抓住时机促成质变角度分析说明。 有效信息③：在此基础上再奋斗五年，到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化→可运用量变和质变的辩证关系的知识，从质变又为新的量变开辟道路，使事物在新质的基础上开始新的量变角度分析说明。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （3）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析类主观题，设问要求分析我国推动区域协调发展的哲学依据，要求运用矛盾普遍性和特殊性相互联结的知识来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：促进东中西、南北方协调发展→可运用矛盾普遍性和特殊性相互联结的知识，从普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来角度分析说明。 有效信息②：鼓励各地发挥比较优势、各展所长，支持经济大省挑大梁，在推进中国式现代化中走在前作示范→可运用矛盾普遍性和特殊性相互联结的知识，从特殊性离不开普遍性，不包含普遍性的事物是没有的角度分析说明。 有效信息③：各区域既要立足本地特色（实际），又要服从和服务于整体协调发展的大局→可运用矛盾普遍性和特殊性相互联结的知识，从我们坚持矛盾的普遍性与特殊性、共性与个性的具体的历史的统一角度分析说明。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （4）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为开放类主观题，设问要求假设你要在网络上给“十五五”规划编制建言献策，请就如何使自己的建议更加科学合理写两点措施，并写出每一个措施的哲学依据，要求运用物质和意识的辩证关系、规律是客观的、普遍的、联系的客观性的知识来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息：假设你要在网络上给“十五五”规划编制建言献策，请就如何使自己的建议更加科学合理写两点措施，并写出每一个措施的哲学依据→可运用物质和意识的辩证关系、规律是客观的、普遍的、联系的客观性的知识，从深入实地开展客观情况调查，为规划建议提供可靠依据；遵循经济社会发展规律，为规划提出符合长期趋势、解决现实问题的正确建议；要把握好建议内容与相关领域的联系，为规划提出兼顾各方利益的综合性建议角度分析说明。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 5．阅读材料，完成下列要求。 党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期。 材料一  习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识。目前，党中央正在组织起草“十五五”规划建议，并通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议，并拟提请党的二十届四中全会审议。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，分析“十五五”规划的编制过程是如何体现中国共产党的执政方式的。 【答案】(1)①“十五五”规划编制坚持科学决策，加强调研论证，体现了中国共产党遵循经济社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业，这是科学执政的体现。 ②党中央通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议，把顶层设计和问计于民统一起来，广泛凝聚共识，这表明中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，体现了民主执政。 ③“十五五”规划建议拟提请党的二十届四中全会审议，通过法定程序使党的主张上升为国家意志，这体现了中国共产党坚持依法执政，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 (2)①市场在资源配置中起决定性作用，政府能更好发挥作用，二者既对立又统一。“十五五”规划编制强调统筹二者，就是在认识到市场和政府作用差异的同时，看到它们相互配合、相互补充，共同促进经济循环畅通。 ②新动能代表着创新发展的方向，旧动能是产业发展的基础，二者存在对立统一关系。统筹二者，就是要在推动产业发展中，既重视新动能培育，又不忽视旧动能更新，实现新旧动能协同，推动现代化产业体系建设。 ③提升质量注重的是发展的效益和品质，做大总量强调的是发展的规模和速度，二者是对立统一的关系。统筹二者，就是要在经济发展中，既追求总量的增长，又注重质量的提升，使经济发展既“有量”又“有质”，为实现共同富裕奠定物质基础。 【分析】背景素材：“十五五”规划的编制过程 考点考查：中国共产党的执政方式、唯物辩证法的根本观点 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题属于体现类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，加强调研论证→从科学执政的角度分析：中国共产党遵循经济社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。 有效信息②：党中央正在组织起草“十五五”规划建议，并通过多种形式征求干部群众、专家学者等对编制“十五五”规划的意见建议→从民主执政的角度分析：中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主。 有效信息③：“十五五”规划建议拟提请党的二十届四中全会审议→从依法执政的角度分析：通过法定程序使党的主张上升为国家意志。 第三步：整合信息，组织答案。 6．阅读材料，完成下列要求。 1月27日，中共中央、国务院举行2025年春节团拜会。习近平总书记在团拜会上讲话时强调，一年来，面对新的复杂形势，我们沉着应变、综合施策，攻坚克难、砥砺奋进，中国式现代化迈出新的坚实步伐。2025年是“十四五”规划收官之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动经济持续回升向好，保持社会和谐稳定。我们将制定“十五五”规划建议，向着宏伟目标接续奋进。乙已蛇年，希望全国各族人民以蛇行千里的劲头，坚定信心、满怀希望，开拓进取、顽强奋斗，共同书写中国式现代化新篇章。 结合材料，运用“社会存在与社会意识”的相关知识，分析新的一年如何书写中国式现代化新篇章。 【答案】①社会存在决定社会意识，社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展。我们面对严峻形势综合施策，取得了新的成绩，因此新的一年，要根据形势变化制定对策，才能书写中国式现代化新篇章。 ②社会意识具有相对独立性，社会意识有时会先于社会存在而变化、发展。我们要有前瞻性，制定未来“十五五”规划建议，向着宏伟目标接续奋进，书写中国式现代化新篇章。 ③社会意识对社会存在具有能动的反作用，先进的社会意识可以正确地预见社会发展的方向和趋势，对社会发展起积极的推动作用。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党和国家各项政策，坚定信心、满怀希望，推动经济持续回升向好，保持社会和谐稳定，继续书写中国式现代化新篇章。 【分析】背景素材：中共中央、国务院举行2025年春节团拜会 考点考查：社会存在与社会意识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析类主观题，要求运用“社会存在与社会意识”的相关知识，分析新的一年如何书写中国式现代化新篇章，从社会存在决定社会意识、社会意识具有相对独立性、社会意识反作用角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：一年来，面对新的复杂形势，我们沉着应变、综合施策，攻坚克难、砥砺奋进，中国式现代化迈出新的坚实步伐→从社会存在决定社会意识角度来分析，我们面对严峻形势综合施策，取得了新的成绩，要根据形势变化制定对策，才能书写中国式现代化新篇章。 有效信息②：我们将制定“十五五”规划建议，向着宏伟目标接续奋进→从社会意识相对独立性角度来分析，我们要有前瞻性，制定未来“十五五”规划建议，向着宏伟目标接续奋进。 有效信息③：我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，推动经济持续回升向好，保持社会和谐稳定。希望全国各族人民以蛇行千里的劲头，坚定信心、满怀希望，开拓进取、顽强奋斗，共同书写中国式现代化新篇章→从社会意识反作用角度来分析，习近平新时代中国特色社会主义思想等是先进社会意识，坚持以其为指导，能推动经济回升向好，保持社会稳定，书写中国式现代化新篇章。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 7．阅读材料，完成下列要求。（10 分） 用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式——习近平 习近平总书记在2025年春节团拜会上讲到我们将制定“十五五”规划建议，向着宏伟目标接续奋进。乙巳蛇年，希望全国各族人民以蛇行千里的劲头，坚定信心、满怀希望，开拓进取、顽强奋斗，共同书写中国式现代化新篇章。 为此，国家发改委及地方相关部门已启动前期研究，旨在科学研判时代发展趋势，精准制定符合高质量发展要求的政策框架，为经济社会发展提供系统性指引。“十五五”规划作为中国迈向2035年基本实现现代化的重要衔接规划，其出台对于指导未来五年乃至更长时期的经济社会发展具有重要意义。谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务，要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现。要统筹谋划，抓住关键性、决定性因素，把握好节奏和进度，注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，与整体目标保持取向一致性，加速推进中国式现代化进程。 结合材料，运用“探究世界的本质”的相关知识，分析我国应如何用“十五五”规划指导经济社会发展，书写中国式现代化新篇章。 【答案】 ①物质决定意识，意识是物质的反映，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。相关部门科学研判时代发展趋势，精准制定符合高质量发展要求的“十五五”规划，为经济社会发展，书写中国式现代化新篇章提供系统性指引。 ②意识对物质具有能动的反作用，正确的意识促进事物的发展，要求树立正确的意识。“十五五”规划作为中国迈向2035年基本实现现代化的重要衔接规划，对于指导未来五年乃至更长时间的经济社会发展具有重要意义，有利于书写中国式现代化新篇章。 ③尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提条件，要把尊重客观规律和正确发挥主观能动性结合起来。“十五五”规划要准确把握“十五五”时期的阶段性要求和规律，合理确定目标任务，深入分析论证，确保科学精准，加速推进中国式现代化，书写中国式现代化新篇章。 【分析】背景素材：“十五五”规划 考点考查：探究世界的本质 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为材料分析类主观题，要求运用《哲学与文化》知识，从探究世界的本质角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：习近平总书记在2025年春节团拜会上讲到我们将制定“十五五”规划建议，向着宏伟目标接续奋进。为此，国家发改委及地方相关部门已启动前期研究，旨在科学研判时代发展趋势，精准制定符合高质量发展要求的政策框架，为经济社会发展提供系统性指引→可从物质决定意识角度，说明针对中国发展的实际（物质），国家相关部门需要仔细研判，制定出符合推动中国式现代化发展的规划（意识）。 有效信息②：“十五五”规划作为中国迈向2035年基本实现现代化的重要衔接规划，其出台对于指导未来五年乃至更长时期的经济社会发展具有重要意义→可从意识对物质的反作用角度，说明“十五五”规划作为正确的、先进的意识，可以在未来几年里指引中国经济的发展，书写中国式现代化新篇章。 有效信息③：谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务，要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现→可从尊重规律与发挥主观能动性相结合角度，说明要在尊重中国发展规律的基础上正确发挥人的主观能动性，将两者相结合，推动中国式现代化的发展。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 1 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $