寒假作业(六) 西方的文官制度-【步步维赢·优练必刷】2025-2026学年高二历史寒假作业

高二历史寒假作业( 学=科素=养 1.通过学习西方文官制度的历史变革 进程，让学生能够对此有整体时空观念的 认识。 2.分析西方文官制度变革的历史背 景，及其与中国科举制度的渊源；认识政 治、经济、文化等时代因素对选官制度的影 响，树立学生唯物史观的核心素养。 3.从史料实证的角度认识西方文官制 的特点，认识其实质。 一精典题一练 1.1883年美国国会通过的《彭德尔顿法》对 文官制度进行了改革，规定“文官常任， 不与执政党共进退”。这一规定的实际 意义在于 A.使政府体制相对稳定 B.打破了两党轮流执政定制 C.正式确立了文官制度 D.扩大了政府文职官员权力 2.西方各国几乎都用立法的形式把考试的 内容、方式、条件、机构等方面固定下来， 形成制度。这体现了西方文官制度的特 点是 A.官纪严明，待遇优厚 B.政治中立，职务常在 C.严格考核，晋升唯功 D.公开考试，择优录用 大) 西方的文官制度 3.对西方文官制度的评价，不正确的是 A.阻止了官僚习气和僵化现象的发生 B.有利于代议制的完善和发展 C.有利于选拔高素质管理人才 D.在一定程度上保证政府的正常运转 4.英国是世界上最早实行文官制度的国家 之一。19世纪30年代，英国政府对文官 制度进行了重大改革，于1853年制定了 一套行使至今的制度。近代英国文官制 度建立的主要原因是 ( A.传统选官制度的弊端 B.英国政府的推动 C.工业革命的影响 D.中国科举制的影响 5.英国责任内阁制确立后的很长一段时期，胜 选党派组阁，政府官职就由该党成员担任。 1850年进行了文官制度改革，规定负责具 体行政事务的官员不得参选议员，不能介入 党派活动。这种变化说明 () A.议会被政党操控阻碍民主政治发展 B.文官制度是英国民主制改革的根本 C.改革目的是保证施政措施的连续性 D.责任内阁制不具备分权制衡的特征 6.1883年，美国国会通过了《美国文官法》。 根据这个法案，美国政府形成了“两官分 途”，政府官员分为具有党派立场的政治 官员和不受党派力量控制的中立事务性 3 官员，后者在美国政府中所占比例一开 始只占10%，1930年占80%，1970年达 到85%，此后一直在85%上下徘徊。美 国政府“两官分途”的形成 A.削弱了精英政治的影响 B.缓和了两党之间的矛盾冲突 C.保证了公共行政的稳定性 D.加强了联邦政府的行政权力 7.1853年，英国议会组织专门委员会，对政 府官制和人事制度进行调查，提出《麦克 莱报告》，主张考选标准应注意通才，即 一般的教育程度及适应能力；职员任用 必须经过公开竞争考试，考核及格后接 受训练两年，按成绩分派工作。据此分 析，这个报告 ( A.对英国文官制度产生了极大影响 B.标志着英国文官制度的产生 C.导致了民众对政府的不满 D.促使英国出现书面考试制度 8.“任何公务人员都没有权利利用职权或 个人影响去强迫别人或别的团体采取政 治行动。”《美国文官法》如此规定，体现 的是公务员必须 ( A.恪尽职守，不能懈怠 B.政治中立，职务常任 C.廉洁奉公，洁身自好 D.勤勤恳恳，任劳任怨 9.1852年，屈维廉、诺斯科向国会提交了 “关于建立英国常任文官制度的报告”， 建议通过公开竞争考试录用各级文职官 员，严格文官工作考核，以此作为文官晋 ·14 升的依据等。报告为以后文官制度改革 提供了基本准则。这一做法 ( A.维护了垄断资产阶级的利益 B.有利于建立稳定的经济秩序 C.表明资本主义发展遇到阻力 D.适应了工业资产阶级的需要 10.从光荣革命到19世纪初，一些奴颜婢 膝的“国王之友”和政治掮客，单凭王室 支持登上相位，用国王恩赐官职的润滑 剂维持着行政机构的运行。对此理解 正确的是 A.国王违背《权利法案》中议会至上的 原则 B.英国行政权力脱离了议会监督 C.英国近代政体中长期保留了传统政 治色彩 D.英国还没有建立责任内阁制 11.人才兴则国兴。阅读下列材料，回答 问题。 材料一郭沫若主编的《中国史稿》在 论述西周政治制度时说：“各种各样的 官吏，大都是世袭的，世代享有特殊的、 神圣不可侵犯的地位。” 《资治通鉴》记载，董仲舒就人才选 拔问题曾这样建议汉武帝：“臣愚以为 使者诸侯、郡守，二千石各择其吏民之 贤者，岁贡各二人。” 材料二“君子用人如器，各取所长。” “人之所能不可兼备，弃其所短，取其所 长”“致安之本，惟在得人……且何代无 贤，但患遗而不知耳！”“以天下之广，岂 可独断一人之虑？朕方选天下之才，为 天下之务，委任责成，各尽其用，庶几于 理也。” 一唐太宗 材料三18世纪以前，欧美各国文职官 员的选用，或实行个人赡徇制，或实行 政党分肥制。这些文官任用方式不可 避免地导致任用私人，带来结构性的贪 污腐败，使各种无能之辈充斥于政府之 中…在西方社会倡导“自由、平等、博 爱”的启蒙时期，科举制体现出的“机会 均等”原则曾使许多人大为惊叹…到 19世纪四五十年代，英国工业革命已经 完成，处于上升发展阶段的西方资本主 义国家，在官员选用方面也日益要求向 制度化、规范化方向发展。 —一摘自刘海峰《科举制对西方 考试制度影响新探》 (1)根据材料一，指出西汉选拔人才的 制度。对比西周选官制度，其有哪些 进步？ ·15 (2)材料二体现了唐太宗哪些人才思 想？概括其对唐朝的影响。 (3)根据材料三，分析西方国家改革文 官任用方式的原因。法、农田水利法等。为了改变北宋积贫的 局面。 (2)司马光反对王安石变法，维护旧制。梁启 超肯定王安石变法，主张变革。 (3)主要原因：梁启超是资产阶级维新派的代 表，主张变法维新。真实意图：借用王安石变 法阐述自己的变法思想。 高二历史寒假作业（五） 中国古代官员的选拔与管理 1.D由所学知识可知，A、C两项是关于上计制度 的正确说法，不符合题意；中央集权的加强需要有 对官员相应的考核制度，上计制度因此而产生，B 项说法正确，不符合题意；上计制度与地方的稳定 与否没有直接关系，D项说法错误，符合题意。 2.D“故吏”与“府主”的关系不利于拓宽人才选 拔范围，故A项错误；宗法制在战国时期已经瓦 解，故B项错误；“故吏”与“府主”之间不一定有 血缘关系，因而不能稳固封建人伦秩序，故C项 错误；根据“一经辟置即同家臣，称长官为‘府 主‘举主’，为其效劳，甚至生死相依，同患共 难”可知，“故吏”与“府主”的依附关系极易形成 利益集团，有利于催生后来魏晋时期的门阀士 族，故D项正确。 3.C“材料主要包括家世、品、状三个方面。状， 指行状，是举主对于被举者道德、才能的详细叙 述”表明选官没有随意性，排除A项；九品中正 制选拔人才有公正合理的一面，故选C项；九品 中正制注重门第，无法促进社会阶级流动，也无 法摒除门第间的差别，排除B、D两项。 4.D科举制把读书、考试、做官结合起来，促成了 比较广泛、持久的读书风尚，有益于社会重学风 气的形成，提升社会文化水平，故D项正确。 5.A“北宋中期，御史与宰相‘分为敌垒，以交战 于廷’”属于对宰相权力的削弱，其结果是加强 了君主专制，故A项正确；材料没有涉及相位的 争夺，故B项错误；监察官员是针对所有官僚， 是皇帝监管百官的一种手段，故C项错误；材料 没有否定宰相位高权重的事实，故D项错误。 6.D明清时期君主专制制度逐渐发展到顶峰，监 察制度也达到极致，故选D项。 7.D学堂选官制度是清政府对选官制度的重大 改革，虽然它有一定的进步性，但不能说是“最 佳途径”，因为当时选官制度的改革还在进行 中，故选D项。 8.D根据“奉诏六条察州”“召见诸刺史，令房晓 以课事（考核官吏政绩的事宜），刺史复以为不 可行”可知，刺史由原来奉诏察州，转变为参与 如何考核官吏的决策者，故选D项；材料不能表 明刺史制度走向完善，排除A项；“显著提高”表 述不当，排除B项；材料不能体现刺史监察范围 大小，排除C项。 ·5 9.D据题干材料“一是规定以儒术作为取士标 准，二是规定察举的内容包括德行、学问、法令 和谋略四个方面”可知，察举制有利于扩大官员 选拔范围，扩大统治基础，故选D项；材料不能 反映察举制与教育制度的关系，A项错误；西汉 实行的是官僚政治，B项错误；九品中正制按门 第选拔官员，而材料反映的是察举制，C项 错误。 10.A根据“曹魏时九品中正制形成，中正官由政 府委任，把私人品评变作官家品评，强迫乡间 清议与政府一致”可知，九品中正制有利于削 弱地方势力，加强中央集权，故A项正确。 11.解析：第（1)问，依据材料关键信息，从科举制 选拔的标准、方式和考试科目及其人才选拔的 数量等方面归纳。第(2)问，主要回答科举制 的作用即可，可从政治与文化教育两个方面 归纳。 答案：(1)特点：唐代改革科举制强调贤能治 国，唯才是举；多种途径、方式选拔人才；录取 人数和考试科目增加。 (2)作用：扩大了人仕做官的途径；促进了文学 教育的发展；有利于发掘人才；提高了整个官 吏集团的文化水平与素质。 高二历史寒假作业（六）西方的文官制度 1.A材料中的规定避免了由于执政党的变动而 影响政府正常工作的情况，有利于政府体制的 相对稳定，故A项正确；文官制度的改革没有改 变两党轮流执政的定制，故B项错误；从“对文 官制度进行了改革”，可知在此之前已经确立了 文官制度，故C项错误；材料没有体现政府官员 权力的变化，故D项错误。 2.D由题干可知，西方国家把考试的各方面以法 律的形式进行规范，所以D项正确；A、B、C三 项与题千无关。 3.A文官制度没能触碰资本主义基本制度，而且 非常容易滋生官僚习气和僵化现象，A项说法 错误，符合题意；B、C、D三项都是对文官制度的 正确评价。 4.C材料中并没有提到传统选官制度的弊端，故 A项错误；英国政府的推动、中国科举制的影响 是原因之一，但不是主要原因，故B、D两项错 误；主要原因从经济角度思考，19世纪30年代 英国工业革命即将完成，故C项正确。 5.C结合所学，英国的权力中心在议会，政党 通过议会选举成为执政党，促进民主政治发 展，故A项错误；文官制度不是英国民主制改 革的根本，故B项错误；由材料“规定负责具 体行政事务的官员不得参选议员，不能介入 党派活动”可知文官成为政府中不参与党派 之争的人，有利于保证施政措施的稳定性与 连续性，故C项正确；责任内阁制具有分权制 衡的特征，故D项错误。 6.C据材料“政府官员分为具有党派立场的 政治官员和不受党派力量控制的中立事务性 官员……此后一直在85%上下徘徊”，并结 合所学知识可知，随着两党制的发展与政府 事务的复杂，采用常任文官制，从而确保在两 党竞选中，国家事务能够正常运行，从而保证 公共行政的稳定性，故选C项；依据所学知识 可知，常任文官制提升了政府管理素质与水 平，巩固了统治，而非削弱精英政治，排除A 项；依据所学知识可知，常任文官制下，政府 人员不参与两党之间的竞选，排除B项；D项 与材料主旨不符，排除。 7.A英国文官制度最终确立于1870年，B项明显 与这一时间不符；1854年克里米亚战争的失败， 使人们对政府官员的管理能力产生不满，C项错 误；1702年，英国剑桥大学三一学院首次使用试卷 考试，D项错误：《麦克莱报告》有利于选拔真正有 治国能力的人才，使选拔制度更加趋于公平、公 正，因此推动了英国文官制度产生，故选A项。 8.B由题干材料可知，美国公务人员不能在政治 上干涉或影响他人，这体现的是政治中立的 特征。 9.D垄断资产阶级出现于19世纪末20世纪初， 故A项错误；工业革命后英国资本主义有了发 展，故C项错误；工业革命后，工业资产阶级的 经济地位得到了提高，材料的主旨是英国的文 官制度中对文职官员的选拔和考核，这样做适 应了工业革命后的工业资产阶级的需要，故D 项正确，排除B项。 10.C从材料来看，英国政府在光荣革命到19世 纪初这一段时间内，国王的权力依旧在政府中 扮演一定的角色，体现出近代体制中依然留有 一定的封建残余，故选择C选项。A选项错 误，材料中说明的是一些奴颜婢膝的“国王之 友”和政治掮客，而不是国王直接参政；B选项 错误，材料没有体现议会的态度，无法得出这 样的结论；D选项错误，与材料反映内容相悖。 11.解析：第(1)问中第一小问“制度”，根据材料一 董仲舒的建议回答；第二小问“进步”，可根据 第一小问回答。第(2)问中第一小问“思想”， 由材料二“各取所长”“选天下之才”“各尽其 用”等信息回答；第二小问“影响”，根据所学知 识回答。第(3)问，由材料三的两个省略号将 材料分为三层，分别阐述了进行变革的三个原 因，逐一归纳即可。 答案：(1)制度：察举制。 进步：否定世袭（特权），注重品德和才能。 ·5 (2)思想：重用人才；发现人才；善于用人。 影响：为“贞观之治”的出现奠定人才基础。 (3)原因：传统方式的文官选用导致了政府的 腐败和无能；科举制所体现的公平性适应了启 蒙思想反对封建专制的要求；工业革命后西方 国家文官任用方式上实现制度化和规范化的 需要。 高二历史寒假作业（七）近代以来 中国的官员选拔与管理 1.CC项说法是孙中山文官考试思想的意义而非 内容。 2.B我国的千部制度的建立借鉴了民主革命时 期中共中央及各级党委组织部门统一管理的经 验，故B项正确；我国在建立干部制度时曾向苏 联学习过，但不是“照搬”，A项错误；中华人民 共和国成立后，“干部”一词的含义变化不大，C 项错误；改革开放后，干部制度进入改革和进一 步完善阶段，并未发生质的变化，D项错误。 3.B材料主要表明市场经济的建立引发一系列变 化，这些变化对中国的行政管理提出更高要求，而 要适应这些变化和要求必须建立公务员制度，故B 项符合题意。 4.A北洋政府的《文官考试法草案》规定，女子不 得参加文官考试，因而体现了性别歧视的特点， A项正确；有不少人在考试制度出台前已经入 职文官职位了，故B项错误；尽管北洋政府文官 制度有各种不足，但它毕竟是我国人事制度史 上的一次重大改革，C项说法不正确；D项说法 有夸大的成分，故错误。 5.DA、B、C三项都是南京国民政府公务员制度 的意义，但D项是其特，点，故选D项。 6.B根据材料可知，国民政府重视学历但不唯学 历，不分男女，体现了公平开放的精神，故B项 正确；1929年是南京国民政府时期，排除A项； 材料没有体现甄别制度，故C项错误；D项是清 朝末期的选官制，且材料没有体现学堂选官，故 排除。 7.D根据材料可以得知孙中山在南京临时政府 成立之初就已经开始对文官制度进行规划，并 颁布相关法律草案，这一举措为中国近代文官 制度的建立奠定了基础，D正确；材料强调的是 文官制度，没有突出民主共和观念，排除A;“重 大进展”说法过于夸张，排除B;材料中三个草案 是对文官制度的规划，不能得出最终近代文官 制度基本建立的结论，排除C。 8.B冯桂芬主张“通上下之情”和学习西方实现 “君民不隔（统治者与人民要有沟通互动）”，这 在一定程度上突破了“中学为体，西学为用”的 藩篱，故选B项；这一时期冯桂芬的思想仍属于 洋务思想，排除A项；康有为、梁启超等人的思