专题02 民主与法治（复习讲义） 2026年中考道德与法治一轮复习讲练测

专题02 九上第二单元：民主与法治 目 录 01·考情剖析·命题前瞻 2 02·思维导图·网络构建 4 03·考点通关·靶向突破 4 考点1 民主的足音 4 教材·知识夯基 什么是民主、中国民主发展的历程、社会主义民主的价值 考点2 新型的民主 5 教材·知识夯基 ★社会主义民主政治的本质属性和本质特征、★全过程人民民主的特点、★发展全过程人民民主的根本保证、★人民民主的真谛、★我国社会主义民主形式、★我国社会主义民主制度 中考·考法聚焦 考法1 以全过程人民民主的路径图示、人大政协关注人民群众急难愁盼的问题创设情境对全过程人民民主、人民当家作主进行综合性考查 考法2 以村务公开、网格化管理为情境载体考查民主形式、民主制度 考点3 参与民主生活 7 教材·知识夯基 参与民主生活的内涵、原因、★要求、★公民行使民主权利的主要形式 中考·考法聚焦 考法1 以乡村振兴村民建议为情境考查共同富裕、公民行使民主权利的主要形式、民主制度、民主真谛综合考查 考法2 以“向两会捎句话活动”创设情境 对民主生活、科技创新综合考查 考点4 选择法治道路 9 教材·知识夯基 法治内涵、重要性、★要求 中考·考法聚焦 考法 以新法律出台创设情境考查良法和善治 考点5 描绘法治蓝图 10 教材·知识夯基 法治内涵、重要性、★要求 中考·考法聚焦 考法 以新法律出台创设情境考查良法和善治 考点6 建设法治政府 13 教材·知识夯基 政治作用、★宗旨、工作要求；法治政府内涵、基本准则；★依法行政的核心、要求； 中考·考法聚焦 考法1 以两会精神、行政执法案例、政务公开为情境考查政府的宗旨 考法2 以政府为民服务、名言举措创设情境考查依法行政 考点7 厉行法治 15 教材·知识夯基 ★厉行法治的要求 ★法治与德治相结合 中考·考法聚焦 考法1 以两会法治素材、普法宣传为情境考查厉行法治要求 考法2 以美德入法、法律案件审理为情境考查法治与德治相结合 04·教考衔接 ·素养提升 16 拓展 说明“小切口”立法是如何书写时代法治“大文章”的。（6分） 05·优题精选·练能提分 17 考点 考查形式 考查内容 考法分析 民主的足音 —— 什么是民主；中国民主发展的历程；社会主义民主的价值； —— 新型的民主 ☑选择题 ☑分析题 社会主义民主政治的本质属性和本质特征；全过程人民民主的特点；人民民主的真谛；我国社会主义民主形式；民主制度 1.“民主的路径图示”创设情境：如2025・江苏镇江、2025・辽宁、2025・湖南长沙、2025・甘肃、2025・福建 2.“村务公开、网格化管理”创设情境：如2025・吉林长春；2025・四川遂宁 参与民主生活 ☑选择题 ☑分析题 参与民主生活的内涵、原因、要求；公民行使民主权利的形式 1.“学校社团、向两会捎句话民主活动”创设情境：2025・青海；2025・四川达州 2.“乡村振兴村民建议”创设情境：2025・甘肃金昌；2025・湖北武汉；2025・山东 选择法治道路 ☑选择题 法治内涵、重要性、要求 新法律出台创设情境：如2025・山东东营；2025・江苏淮安 描绘法治蓝图 ☑选择题 ☑分析题 我国法治发展历程；全面依法治国地位、总目标、成就；如何建设法治中国 1.“名言”创设情境：如2025・四川巴中 2.“新出台的法律”创设情境：如2025・贵州铜仁；2025・江苏宿迁；2025・北京；2025・陕西 3.“立法过程图示”创设情境：如2025・四川眉山、南充 建设法治政府 ☑选择题 ☑分析题 政治作用、宗旨、工作要求；法治政府内涵、基本准则；依法行政的核心、要求； 1.“两会精神、行政执法”创设情境：2025・四川资阳；2025・江苏南通 2.“政府为民服务、名言举措”创设情境：2025・江苏镇江、盐城；2025・甘肃兰州 厉行法治 ☑选择题 ☑分析题 厉行法治的要求；法治与德治相 1.“两会法治素材、普法宣传”创设情境：2025・江苏盐城；2025・陕西；2025・湖北武汉 2.“美德入法、法律案件审理”创设情境：2025・山东东营；2025・江苏镇江；2025・山东 命题新趋势 1、情境材料载体创新：紧密联系2025基层民主事例为情境：学生通过概括、分析、综合、迁移，考查对知识的理解运用能力。 2、情境方式呈现创新：以“图示”为情境：命题情境采用图示形式，运用民主法治知识分析生活中民主实践和法治实践中的问题。，丰富了考查形式。 3、基本知识记忆强化：清晰明确知识点的准确表述，能够排除易错选项，凸显较强的知识素养。 4、知识综合考查增加：多数考题不仅仅局限于单一知识点的考查，而是在同一情境中有关联的知识点综合考查，如以乡村振兴为大任务情境，综合考查共同富裕、公民行使民主权利形式、民主制度、民主真谛 命题预测 命题将以“高频考点”的考查为主，通过创设丰富多样的情境，聚焦问题的设计，对运用所学知识解决问题能力进行更深层次的考查。 1、重点关注以基层民主事例、图示为情境，考查以全过程人民民主知识，提高运用民主素养解决政治生活中问题的能力。 2、考查公民参与民主生活形式，学生要对五种形式进行准确理解区分。 3、重点关注2025-2026新出台的法律，以此考查学生对法治、全面依法治国、厉行法治方面的法治素养。 4、重点关注2026年两会内容，以此考查政府、法治政府、依法行政内容，形成清晰的政治认同和法治素养。 考点1 民主足音 【课标要求】了解中国共产党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃 1.什么是 民主 ①中华优秀传统文化中的民本思想是中国民主价值追求的重要思想源头。 ②一般来说，民主在价值上要求大多数人当家作主，民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。 ③一个国家选择走什么样的民主道路，取决于它的具体国情。 【特别提醒】 1. 民本思想：“民为邦本”“政得其民”“以百姓心为心” 2．民主价值要求： 大多数人当家作主”不是全部人当家做主。 3．民主道路选择取决于具体国情：君主立宪制、民主共和制、中国 2.我国追求民主历程 旧民主主义革命时期：1840---1919 ①1840年以来的近代中国，抗击侵略，反对专制、救亡图存、争取民族独立，伸张人民权利，成为当时中国人民的最强心声。 · 1905-1970 近代改良派：设立议院 · 1910年维新派：君主立宪制（效仿日本） · 1911-1949共和派：民主共和制（效仿美国） ②这些艰辛尝试并没有实现“还权于民”,民族独立、国家富强的愿望在近代没能实现。 新民主主义革命时期：1919——1949（中国共产党带领中国人民进行的民主探索） ③中国共产党自成立起就以争取和实现人民当家作主为已任，不断探索适合中国社会和中国革命的民主实现形式。 · 1921年中国共产党成立 · 江西瑞金：红色苏维埃 · 延安：陕甘宁边区政府 ④1949年，新中国成立，实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。中国革命的胜利就是人民民主的胜利。 社会主义革命和现代化建设新时期：1949——1956——1978以后 ⑤新中国成立后，随着各级人民民主政权的建立和社会主义改造的完成，社会主义民主在中国大地上得以真正确立。 · 1956年社会主义改造的完成：社会主义民主真正确立 ⑥改革开放以来，中国共产党总结经验和教训，领导中国人民进行社会主义民主的不懈探索。 3.我国社会主义民主的价值 ①建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求。 ②实践证明，通过法治体现、保障的民主，才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。 【特别提醒】 我国民主政治制度运行的法律依据：宪法 考点2 新型的民主 【课标要求】理解中国人关心社会，知道我国全过程人民民主制度的优越性，了解时政认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。 全过程人民民主（中国特色社会主义民主） 地位 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 特点 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 根本保证 党的领导 真谛 有事好商量，众人的事情由众人商量。 形式 选举民主；协商民主 【特别提醒】 1.中国式民主的本质要求：全过程人民民主 2.本质属性≠本质特征：全过程人民民主/人民当家作主 3.选举民主≠协商民主：通过选举和协商的形式保障人民当家作主 4.协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 全过程人民民主（中国特色社会主义民主） 制度保障 人民代表大会制度 人民掌握国家政权、行使权力的根本途径 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆 民族区域自治制度 一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度 基层群众自治制度 完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础 【特别提醒】 三项基本政治制度；一项根本政治制度 1．【以“全过程人民民主路径图示”创设情境对人民当家作主考查】（2025·福建·中考真题）某市积极探索发展全过程人民民主有效路径，把好事实事做到群众的心坎上。下列关于该路径各环节的排序，正确的是（    ） ①政府履行职责，组织实施项目 ②政府倾听民声，公开征集项目 ③人大调研视察，监督检查项目 ④人大代表票决，确定实施项目 A．①—②—③—④ B．②—③—④—① C．②—④—①—③ D．③—②—①—④ 考查知识 对全过程人民民主的理解 考查素养 政治认同、责任意识 命题解读 以全过程人民民主实施路径材料，创设真实的任务情境。 考查学生对全过程人民民主实践的理解。 以学生解决问题能力为宗旨。 【答案】C 【详解】ABCD:分析可知，政府首先应倾听民声、公开征集项目，这是民主决策的起点，故②应为首环节；征集项目后需通过人大代表票决确定实施项目，体现人大行使决定权，故④为第二环节；项目确定后由政府组织实施，履行行政职责，故①为第三环节；人大在项目执行过程中进行调研视察和监督，确保落实，故③为最后环节；故②④—①③符合逻辑顺序；C正确；ABD错误；故本题选C 2．【以“网格化管理”为情境载体考查民主形式、民主制度】（2025·吉林长春·中考真题）近年来，长春市某社区以网格化治理为依托，深化“党建+自治”模式，聚焦居民群众关切的难点、堵点、痛点等民生问题，持续引导居民积极参与到社区治理中来，提升基层治理新效能。这一模式（    ） ①扩大了居民的民主权利 ②通过民主管理实现高度自治 ③体现了人民民主的真谛 ④有利于促进社会和谐与稳定 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考查知识 协商民主、基层群众自治制度 考查素养 政治认同、责任意识 命题解读 新情境：以基层网格化管理为材料，创设真实的任务情境。 新考法：考查学生对易错知识点的理解识别，强化民主素养。 新角度：将“基层自治”与“高度自治”综合，体现知识综合性考查。 【答案】D 【详解】③：人民民主的真谛是有事好商量，众人的事情由众人商量。该社区引导居民参与社区治理，聚焦民生问题共同解决，体现了这一真谛，故③符合题意 ④：居民参与社区治理能有效解决民生难点、堵点问题，提升基层治理效能，有利于化解矛盾、促进社会和谐与稳定，故④符合题意 ①：居民的民主权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大。该社区模式是引导居民更好地行使民主权利，而非扩大权利，故①说法错误 ②：高度自治是针对特别行政区而言的，社区治理属于基层民主管理，并非“高度自治”，故②说法错误故本题选D.。 考点3 参与民主生活 【课标要求】具有民主与法治意识，守规矩，重程序，能够依规依法参与公共事务，根据规则参与校园生活的民主实践。理解社会主义核心价值观的内涵及其重要意义，在日常生活和社会活动中自觉践行。 内涵 公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。 原因 ①公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。 ②在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。 ③在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。 ④增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。 要求 国家：不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。 公民：①要有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。②要增强民主意识。③依法行使民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利。 【重要提醒】 1. 直接选举、间接选举： 2. 选举民主、协商民主：国家保障人民当家作主的形式 民主选举、民主协商：公民直接行使当家作主权利的形式 3. 民主决策：公民反映社情民意；论证会、座谈会；听证会 民主监督：公民对国家机关或工作人员提出批评、建议、申诉、 控告、检举的权利（信访、舆论、人大代表） 4. 民主管理：仅适用于“基层群众自治组织” 1．【以“乡村振兴”为情境考查民主权利形式、民主制度、民主真谛】（2025·甘肃金昌·中考真题）【一号文件绘新篇乡村振兴促发展】甘肃省临洮县近年来聚焦群众参与基层治理的“关键小事”，创新开展“为良法作贡献、为善治树样板”基层群众议事工作，真正实现了“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”的全过程人民民主实践。 (1) 根据材料，将甘肃省临洮县基层群众议事工作机制的路径补充完整。（上图的①②） 【一号文件绘新篇乡村振兴促发展】某村民的朋友圈：“没想到我在议事会上提的‘老年食堂’建议真被落实了！虽然我家没老人，但投票时我投了赞成票。现如今，村里的老人每天都能体会可口饭菜带来的快乐！” (2)“老年食堂”从村民建议到最终落实，如何体现我国全过程人民民主的制度优势。 考查知识 社会主义民主的特点、协商民主 考查素养 政治认同、责任意识 命题解读 新情境：以“乡村振兴”为主题，创设基层民主情境，体现情境的综合性。 新考法：考查学生准确运用材料信息和所学知识解决问题的能力。 新角度：以“乡村振兴”变向考查全过程人民民主，对学生参与情境能力。 【答案】 （1）①议事②办事或做事 (2)①有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。②协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主⑤党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。 【分析】考点考查：实现共同富裕、社会主义民主的特点、协商民主 2．【以“向两会捎句话活动”创设情境 对民主生活、科技创新综合考查】（2025·青海·中考真题）学校举办“我向两会捎句话”活动，九年级（2）班以“人工智能时代”为主题建言献策。符合要求的是（    ） ①我发现部分老年人看病难，建议研发“AI陪诊员”机器人 ②我发现学校社团缺少中华优秀传统文化的浸润，建议有关部门开展非遗文化进校园活动 ③我发现餐桌粮食浪费问题，建议制定文明餐桌条例 ④我发现人工智能在部分领域被滥用，容易产生违法犯罪行为，建议完善相关法律法规 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考查知识 公民参与民主生活 考查素养 政治认同、法治观念、健全人格、责任意识 命题解读 新情境：以校园活动、两会创设情境，综合考查民生、创新、文化、公德 法治。 新考法：考查学生抓住材料关键信息的能力和知识的理解能力。 【答案】B 【详解】①④：依据教材知识，结合题文“人工智能时代”建言献策可知，建议研发“A陪诊员”机器人，直接涉及人工智能技术的应用，建议完善人工智能相关法律法规，针对人工智能滥用问题，故①④符合题意； ②：建议非遗文化进校园，属于传统文化推广，与人工智能无关，故②不符合题意 ③：建议制定文明餐桌条例，属于社会公德或法律规范，与人工智能无关，故③不符合题意；故本题选B 考点4 选择法治道路 【课标要求】知道坚持让人民群众共享发展成果理念的原因和措施。 内涵 法治，意味着依法治理。 意义 对世界：追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。 对国家、社会：a.法治是人类社会进入现代文明的重要标志。b.法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。c.走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 对个人：法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起基本、稳定、持续的生活预期。保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。 要求 ①法治要求实行良法之治 ②法治要求实行善治 【易错提醒】发展瓶颈 1.有法律制度不等于法治：法治既需要良法之治，还包括善治。 2.新中国成立，中国人民走上了一条探索社会主义法治建设的道路。 1．【以“新法律出台”创设情境考查良法和善治】（2025·江苏淮安·中考真题）2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。以下为该法的制定过程： 党的二十届三中全会提出制定民营经济促进法→全国人大常委会开展调研论证，形成草案→民营经济促进法草案公开征求意见→全国人大常委会第十五次会议表决通过→中华人民共和国第四十六号主席令予以公布。 这一过程体现（    ） ①法治要求实行良法之治 ②广大公民依法行使监督权 ③我国坚持全过程人民民主 ④全国人大常委会行使决定权 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 考查知识 法治的要求、社会主义民主、人民代表大会的职权 考查素养 政治认同、法治观念、责任意识 命题解读 新情境：以新法律的制定过程材料，创设真实的任务情境。 新考法：考查学生知识掌握、理解分析能力，进一步体现学科基本素养。 新角度：将“法治要求、人大职权、全过程人民民主”综合性考查。 【答案】B 【详解】①：良法之治要求法律反映人民意志、符合社会发展需要，题干中立法过程经过调研论证和公开征求意见，体现良法之治，故①说法正确 ②：草案公开征求意见属于公民参与民主决策（行使建议权），而非行使监督权，故②说法错误； ③：立法过程涵盖党的提议、人大立法、公众参与等环节，体现全过程人民民主，故③说法正确； ④：全国人大常委会表决通过法律属于行使立法权，而非决定权，故④说法错误；故本题选B 考点5 描绘法治蓝图 【课标要求】初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式。了解习近平法治思想，理解坚持中国特色社会主义法治道路就要坚持党的领导、坚持以人民为中心。 1.我国社会主义法治的主要发展历程 1949年 新中国成立，开启了我国社会主义法治建设。 1954年 第一届全国人大一次会议通过了第一部社会主义类型的宪法。 1978年 党的十一届三中全会：“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求。 1982年 通过了我国第四部宪法，即我国的现行宪法，奠定了依法治国的基础。 1997年 把“依法治国，建设社会主义法制国家”表述为“依法治国，建设社会主义法治国家” 1999年 将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法。 2010年 中国特色社会主义法律体系形成。 2012年 提出全面推进依法治国，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 2013年 党的十八届三中全会明确提出建设法治中国的目标 。 1.我国社会主义法治的主要发展历程 2014年 党的十八届四中全会提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。 2017年 党的十九大明确到2035年，法治国家、法治政府、法治社会要基本建成。 2018年 党中央组建中央全面依法治国委员会； 十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案。 2020年 十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》；中央全面依法治国工作会议提出了习近平法治思想，习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 2021年 明确到2025年，政府行为要全面纳入法治轨道。 2022年 党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述，专门部署，这宣示了我们党矢志不渝推进法治中国建设的坚定决心。 2.全面依法治国 地位 ①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 总目标 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 根本遵循 行动指南 习近平法治思想 成就 全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面 五大治理体系 ①完备的法律规范体系  ②高效的法治实施体系  ③严密的法治监督体系   ④有力的法治保障体系  ⑤完善的党内法规体系 如何建设法治中国 ①要努力使每一项立法都得到群众的普遍拥护；每一部法律法规都得到严格执行；使每一个司法案件都体现公平正义；使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。②坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 【易错提醒】发展瓶颈 1.十六字方针：科学立法（前提）、严格执法（关键）、公正司法（防线）、全民守法（基础） 2.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 【答案】①中共中央明确提出“制定学前教育法”，说明中国共产党领导立法。②全国人民代表大会常务委员会公开征求学前教育法草案二次审议稿的意见，说明国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人，我国法律是人民意志的集中体现。③学前教育法的立法过程是按照法定程序进行的，体现了我国贯彻落实依法治国的基本方略。由此可见，学前教育法的立法过程体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 1．【以“名言”为情境材料考查学生对依法治国要求的运用】（2025·贵州铜仁·中考真题）为了更好地促进民营经济的发展，全国人民代表大会常务委员会通过广泛征求人民群众的意见，于2025年4月30日审议通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，并于2025年5月20日起施行。这体现了（   ） A．科学立法 B．严格执法 C．公正司法 D．全民守法 考查知识 全面依法治国基本方略 考查素养 政治认同、法治观念 命题解读 新情境：以新法律的制定过程材料，创设真实的任务情境。 新考法：考查学生知识掌握、理解分析能力，进一步体现学科基本素养。 新角度：对全面依法治国的新十六字方针强化考查。 【答案】A 【详解】本题考查全面依法治国基本方略。 A：材料中全国人大常委会通过广泛征求意见并审议通过法律，体现了立法过程的科学性和民主性，故A符合题意； B：严格执法强调法律执行环节的严谨性，题干未涉及执法行为，故B不符合题意； C：公正司法指向司法机关的公平裁判，题干未体现司法活动，故C不符合题意； D：全民守法强调全社会遵守法律，题干侧重立法环节，故D不符合题意； 故本题选A。 2．【以“立法过程图示”为载体考查建设法治中国的要求】（2025·四川南充·中考真题）某校同学们通过调研，发现国防教育法的修订过程如下。这体现了（　　） ①党顺应安全形势作出决策部署         ②国家广泛征求意见立良善之法 ③全国人大常委会坚持依法行政         ④人民代表大会是根本政治制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考查知识 全面依法治国 考查素养 政治认同、法治观念 命题解读 新情境：以立法过程图示，创设任务情境。 新考法：考查学生对法治要求、人大知识的综合性考查。 新角度：紧跟时政，突出对学科知识素养、法治观念、政治认同综合素养的考查。 【答案】A 【详解】①②：分析题文，我国国家安全形势发生重大变化，以习近平同志为核心的党中央对国家安全作出一系列重大决策部署，这说明党顺应安全形势作出决策部署；广泛征求意见，说明国家广泛征求意见立良善之法；故①②符合题意； ③：题干体现的是全国人大常委会坚持科学立法，而政府才是坚持依法行政；故③错误； ④：人民代表大会制度是根本政治制度，人民代表大会是国家权力机关；故④错误；故本题选A。 考点6 建设法治政府 【课标要求】理解法治是治国理政的基本方式。 1.政府 作用 ①管理社会生活  ②提供公共服务 权力来源 来源于人民。 宗旨 为人民服务。 工作原则 对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。 2.法治政府 内涵 政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行 基本准则 依法行政 3.依法行政 地位 依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 核心 依法行政的核心是规范政府的行政权。 4.如何建设法治政府？如何依法行政？ 政府及其工作人员 ①要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 ②全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 ③必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。 ④率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法等。 公民 要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政 【易错提醒】依法治国、依法执政、依法行政关系 1．【以“两会精神”为情境考查政府的宗旨】（2025·四川资阳·中考真题）2025年政府工作报告指出，要持续清理整治欠薪，坚决纠正各类就业歧视，把加大保障和改善民生力度作为本年度政府的重要工作任务之一。政府保障和改善民生，是基于（   ） ①政府的权力是人民授予的    ②政府的宗旨是为人民服务 ③就业歧视是最大的民生问题    ④整治欠薪就能确保政府政绩 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考查知识 政府宗旨 考查素养 政治认同 命题解读 新情境：以政府工作报告重点工作任务为材料，创设真实的任务情境。 新考法：考查学生知识掌握、理解分析能力，进一步体现学科基本素养。 新角度：运用政府重点关注民生问题，对依法行政知识的考查。 【答案】A 【详解】①：政府的权力由人民授予，我国政府的一切权力属于人民，政府保障和改善民生，是基于政府的权力是人民授予的，故①符合题意； ②：政府的宗旨是为人民服务，保障和改善民生是其职责，故②符合题意； ③：就业是最大的民生问题，但“就业歧视是最大的民生问题”表述错误，故③错误； ④：“整治欠薪就能确保政府政绩”说法绝对化，夸大了单一措施的作用，不符合实际，故④错误；故本题选A。 2．【以“政府为民服务举措”创设情境考查依法行政】（2025·江苏宿迁·中考真题）“五一”期间，多地政府开放食堂，提供免费停车位，有效破解本地旅游接待能力与游客餐饮需求之间的矛盾，赢得无数游客点赞。这体现政府（   ） A．推进政务公开，接受人民监督 B．坚持对人民负责，扩大行政权力 C．依法执政，不断提升自身执政能力 D．坚持以人民为中心，建设服务型政府 考查知识 党和政府的发展思想、建设法治政府 考查素养 政治认同 命题解读 新情境：以政府工作报告重点工作任务为材料，创设真实的任务情境。 新考法：考查学生知识掌握、理解分析能力，进一步体现学科基本素养。 新角度：运用政府重点关注民生问题，对依法行政知识的考查。 【答案】D 【详解】A：推进政务公开强调政府信息公开，与题干中提供便民服务无关，故A不符合题意； B：政府权力由法律赋予，不能随意扩大，故B说法错误； C：依法执政的主体是中国共产党，政府应依法行政，故C说法错误； D：题干中，政府主动解决游客需求，提供便民服务，体现了政府坚持以人民为中心的发展思想，努力建设人民满意的服务型政府，故D说法正确；故本题选D。 考点7 厉行法治 【课标要求】理解法治是治国理政的基本方式。 厉行法治 要求 内容要求：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 党和政府及其工作人员：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。 全体社会成员：必须在宪法和法律范围内行使权利。 社会：加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。 国家社会治理：需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，有种是发挥道德的教化作用。 【易错提醒】 法律与道德的联系： 1．【以“普法宣传”为情境考查厉行法治要求】（2025·湖北武汉·中考真题）某校开展普法宣传作品征集活动。同学们提交的下列作品，符合要求的是（    ） 作品一：三句半 法律权威为最高， 国家根本定乾坤， 要问今天说点啥? 说宪法！ 作品二：情景剧本 剧名：民主选举 内容：各位代表在地铁价格调整听证会上畅所欲言。 作品三：新闻点评 新闻：2024年我国制定法律6件，修改法律14件。 点评：我国不断完善法律体系。 作品四：摄影作品 内容：志愿者正进行禁毒普法宣传。 配文：厉行法治，严格执法。 A．作品一和作品二 B．作品一和作品三 C．作品二和作品四 D．作品三和作品四 考查知识 厉行法治的要求 考查素养 政治认同、法治观念、责任意识 命题解读 新情境：以与学生生活密切相关的活动，创设真实的任务情境。 新考法：考查学生知识掌握、理解分析能力，进一步体现学科基本素养。 新角度：将“宪法、民主、法律体系、厉行法治、亲社会行为”知识综合考查。 【答案】B 【详解】ABCD：作品一内容强调法律权威和宪法作为国家根本法的地位，符合普法宣传主题，内容正确，故作品一符合题意；作品二情景剧本剧名“民主选举”与内容“地铁价格调整听证会”不符，听证会属于民主决策，并非民主选举，主题错误，故作品二不符合题意；作品三新闻中制定和修改法律体现了我国不断完善法律体系，点评正确，符合普法宣传，故作品三符合题意；作品四摄影作品内容是禁毒普法宣传，配文“严格执法”不准确，志愿者宣传属于全民守法环节，“严格执法”主体是执法机关，配文混淆概念，故作品四不符合题意，故B说法正确，ABD错误；故本题选B。 2．【以“美德入法”为情境考查法治与德治相结合】（2025·江苏宿迁·中考真题）2024年10月17日，习近平总书记在安徽考察期间，来到桐城市六尺巷重温张吴礼让典故。他说：六尺巷承载着中国古人的历史智慧，要弘扬中华民族传统美德，解决好民生问题。“让他三尺又何妨”的邻里相处理念，被提炼成“六尺巷调解工作法”写入最高人民法院工作报告。这体现了（   ） ①尊重使社会生活和谐融洽 ②文明有礼有利于形成安定有序、文明祥和的社会 ③以德治滋养法治，实现了自治、法治和德治的有机统一 ④国家和社会治理，只要有健全的法治体系即可 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 考查知识 查尊重他人、文明有礼、法治和德治的关系 考查素养 政治认同、法治观念、道德修养 命题解读 新情境：以“六尺巷”理念入法为材料，创设任务情境。 新角度：考查学生对“法治、德治、文明有礼、尊重”知识的综合性理解。 【答案】A 【详解】①：六尺巷典故强调邻里礼让，体现尊重对促进社会和谐的作用，故①说法正确； ②：文明有礼是传统美德，能维护社会秩序，故②说法正确； ③：“六尺巷调解工作法”写入最高人民法院工作报告，体现以德治滋养法治，实现了自治、法治和德治的有机统一，故③说法正确； ④：题干强调德治与法治结合，而非仅靠法治，故④说法错误；故本题选A。 【教考衔接】聚焦“小切口”立法，厚植民生底色。阅读下列材料，并回答问题。 “小切口”立法，聚焦重点是群众普遍关注的热点问题，具有“小快灵”的特点。“小”指的是精准立法，选取小切口；“快”是高效立法，化繁为简；“灵”是形式灵活，力求管用好用。 近年来，网络餐饮迅猛发展，备受消费者青睐。与此同时，网络餐饮食品安全问题层出不穷，引发社会关注。2023年2月，S市人大常委会组建立法工作专班，共同制定工作方案，推进《S市网络餐饮服务食品安全管理若干规定》（以下简称《规定》）起草、调研和论证修改工作。2023年11月29日，S市所属省人大常委会批准通过《规定》.2024年3月1日，《规定》正式施行，这是国内首部专门规范网络餐饮食品安全的地方性法规。 《规定》正式施行后，消费者可以在外卖平台上看到商家营业执照及食品经营许可证，可以收到使用封签或者具备封签功能的包装物的外卖等。同时，S市市场监管局开展专项检查行动，对食品安全风险环节进行规范整治，并向社会公众发布网络餐饮黑榜，用实际行动将立法成果转换成治理效能，守护公民“舌尖上的安全” 民有所呼，法有所应。S市以网络餐饮“小”切口，破解食品安全“新”问题。“小切口”立法，书写时代法治“大文章”！ 请结合材料，运用法律在我们身边、建设法治中国相关知识，说明“小切口”立法是如何书写时代法治“大文章”的。(6分) 1．【知识导图】九年级某班同学就“全过程人民民主”做的思维导图如下，请选出与思维导图中的①②③内容相符的选项（    ） A．人民当家作主、民主协商、社会主义制度 B．坚持党的领导、协商民主、社会主义制度 C．坚持党的领导民主协商、人民代表大会制度 D．人民当家作主、协商民主、人民代表大会制度 【答案】D 【详解】本题考查社会主义民主的相关知识。 A：我国社会主义民主的本质特征是人民当家作主，①正确，我国社会主义民主的重要形式包括选举民主和协商民主，“民主协商”是协商民主的具体体现方式，并非民主形式本身，故②应为“协商民主”，制度保障中，题干已列出基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等），③应对应根本政治制度，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，“社会主义制度”是我国的根本制度，并非具体民主制度保障，故③应为“人民代表大会制度”，故A不符合题意； B：我国社会主义民主的本质特征是人民当家作主，“坚持党的领导”是中国特色社会主义最本质的特征及民主政治的根本保证，并非本质特征，故①应为“人民当家作主”，我国社会主义民主的重要形式包括选举民主和协商民主，②正确，题干已列出基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等），③应对应根本政治制度，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，“社会主义制度”是我国的根本制度，并非具体民主制度保障，故③应为“人民代表大会制度”，故B不符合题意； C：我国社会主义民主的本质特征是人民当家作主，“坚持党的领导”是中国特色社会主义最本质的特征及民主政治的根本保证，并非本质特征，故①应为“人民当家作主”，我国社会主义民主的重要形式包括选举民主和协商民主，“民主协商”是协商民主的具体体现方式，并非民主形式本身，故②应为“协商民主”，③应对应根本政治制度，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，故C不符合题意； D：我国社会主义民主的本质特征是人民当家作主，①正确；我国社会主义民主的重要形式包括选举民主和协商民主，②正确；制度保障中，题干已列出基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等），③应对应根本政治制度，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，③正确。故本题选D。 2．【流程图】（2025·江西吉安·模拟预测）目前已有超过3100个“小院议事厅”，议事厅在数量增多的同时，议事的规则和程序也在日益完善。下面是某社区“小院议事厅”处理居民诉求的流程图，这体现了：（   ） ①协商民主是社会主义民主独特优势         ②社区的做法是人民民主真谛的体现 ③对政府工作进行民主监督                ④民主决策是社会主义民主政治的基础 A．①③ B．①② C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】本题考查社会主义民主的相关知识。 ①：“小院议事厅”通过居民协商达成共识，体现了协商民主是社会主义民主的独特优势，故①符合题意； ②：人民民主的真谛是“有事好商量，众人的事情由众人商量”，社区通过议事厅让居民参与讨论并解决问题，体现了这一真谛，故②符合题意； ③：流程图反映的是社区自治范围内的居民协商，未涉及对政府工作的民主监督，故③不符合题意； ④：社会主义民主政治的基础是基层群众自治制度，而非民主决策，故④说法错误； 故本题选B。 3．【高频易错】（2025·安徽宿州·一模）某市探索实施“政协青少年知情明政观察员”机制，四位“00后”通过层层遴选，带着“模拟提案”，参与旁听了市两会开幕，并全程参与政协会议和分组讨论，为两会注入了独属于“00后”的“青”活力。青少年学生模拟提案（   ） ①扩大了中学生的政治权利 ②培养了国家主人翁意识 ③直接行使管理国家的权利 ④增强了民主参与的能力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】本题考查公民参与民主生活、行使民主权利的方式的相关知识。 ②：参与政协会议和讨论有助于增强青少年对国家事务的关注和责任感，故②说法正确； ④：通过实践参与提案和讨论，能够提升青少年的民主意识和参与能力，故④说法正确； ①：公民的政治权利由宪法和法律规定，青少年参与模拟提案是行使而非扩大权利，故①说法错误； ③：我国人民通过人大代表间接行使管理国家权利，青少年模拟提案属于民主参与，并非直接管理国家，故③说法错误； 故本题选D。 4．【法治观念】（2025·云南丽江·一模）“法者，治之端也。”从制定无障碍环境建设法推动解决残疾人等群体在出行等方面面临的障碍问题，到制定学前教育法回应学前教育普惠性资源不足等问题……这些“小切口”牵动千家万户。这表明（   ） A．法治能够有效解决社会的所有矛盾 B．法治是发展市场经济的基本保障 C．良法要反映人民群众的意志和利益 D．立法应贯彻法治与德治相结合的理念 【答案】C 【详解】本题考查法治的要求。 A：法治能解决社会矛盾，但“所有矛盾”表述过于绝对；法治并不能解决社会的所有矛盾；故A说法错误； B：题干强调民生问题，如残疾人权益、教育，未涉及市场经济内容，故B不符合题意； C：题干中的立法事例，如无障碍环境建设法、学前教育法；直接体现法律需回应人民关切，反映群众意志和利益，符合良法的标准，故C符合题意； D：题干只强调法治，未提及德治或法治与德治结合的理念，故D不符合题意； 故本题选C。 5．【民生问题看政治认同】（2025·安徽池州·模拟预测）安徽省近年来持续推进老旧小区改造，全面改造提升老旧小区居住环境和配套设施，惠及越来越多的小区居民。城镇老旧小区改造已成为为民、便民、安民的民心工程。2024年，全省累计改造小区1545个，达年度计划任务的101.05%，超额完成年度目标任务。材料体现了（   ） ①我省坚持以人民为中心的发展思想 ②政府为人民服务，为人民谋利益 ③我省满足不同群体所有公民的需要 ④我省增强人民群众的幸福感、获得感 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 【答案】C 【详解】本题考查坚持以人民为中心的发展思想、政府的宗旨。 ①：老旧小区改造聚焦民生需求，体现以人民为中心的发展思想，故①符合题意； ②：政府推进改造工程作为民心工程，体现为人民服务的宗旨，故②符合题意； ④：改造提升居住环境，直接增强群众幸福感和获得感，故④符合题意； ③：“满足所有公民需要”表述绝对化，改造主要惠及老旧小区居民而非所有群体，故③说法错误； 故本题选C。 6．【学科知识素养】（2025·福建漳州·模拟预测）2024年6月1日起施行的《中华人民共和国粮食安全保障法》第五条规定：“国家厉行节约，反对浪费。”国家立法弘扬勤俭节约的美德说明了（   ） ①重视法治,强化法治文化对道德的支撑作用 ②法律的规范作用比道德的教化作用更为重要 ③国家治理要坚持依法治国和以德治国相结合 ④法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】本题考查依法治国和以德治国相结合。 ①：法律承载道德理念，法治对道德建设起促进作用，而非“法治文化对道德的支撑作用”，故①说法错误； ②：法律和道德的作用方式不同，二者相辅相成，不能简单比较重要性，故②说法错误； ③：国家通过立法将传统美德纳入法治轨道，体现了依法治国和以德治国的结合，故③符合题意； ④：法律与道德相互补充，法治与德治共同发挥作用，故④符合题意； 故本题选D。 17 / 18 学科网（北京）股份有限公司 $