第13课 社会治理与总体国家安全观 教案-2025-2026学年中职高教版（2023）中国特色社会主义

5.13 《社会治理与总体国家安全观》教案 教学目标 明确坚持总体国家安全观的内涵及重大意义，理解巩固国防和强大军队的必要性，认同维护国家安全、全面推进国防和军队现代化建设，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求和坚强保障，引导青年学生坚定“四个自信”，激发学生的爱国之情。 积极参加社会治理，树立维护国家安全“人人有责”的观念，增强忧患意识、责任意识，提高维护国家安全的能力。 增强法治意识，提升社会治理法治化，依法行维护国家安全 的职责和义务。 教学重点 打造共建共治共享的社会治理新格局；有效维护国家安全。 教学难点 打造共建共治共享的社会治理新格局。 教学方法 讨论法、讲授法、案例分析法、练习法 课后作业 学生学习用书第五单元第十三课习题 1、 新课导入 【案例导入】恶犬咬伤女童事件。2023年10月16日，成都市崇州市警方接到警情，称小区内有人遭大型犬只咬伤。一对母女在小区楼下行走时，遇到两只未牵绳的大型犬。其中黑犬目标明确地将仅2岁的女童扑倒在地，并开始撕咬女童的后背，现场画而令人胆战心惊。经诊断，女童全身多伤右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折，受伤严重。讨论:恶犬咬人，谁该担责? 【教师分析】社会治理，治什么? 2、 新课传授 1. 促进社会治理体系现代化 ①认识社会治理 （1）社会治理的基本内容 社会治理是国家治理的重要领域，它包括对重大安全事故的遏制、对社会矛盾的排查预警、对社会稳定风险的评估、对社会矛盾纠纷的化解、对社会治安的综合治理等。 · 社会稳定风险的评估：一般像工程建设、水利灌溉、征地拆迁、危废处理，都会牵扯到社会稳定风险评估。这些项目往往都影响到社会公共秩序的稳定，因此必须进行科学严谨的调查分析。 · 社会矛盾纠纷：确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。聚焦家庭、婚恋、邻里、债务纠纷等重点方面，推进信访工作法治化，确保人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。健全社会心理服务体系和危机干预机制，加强社区、校园等心理咨询室、社会工作室建设。 · 社会治安的综合治理：健全扫黑除恶常态化机制，有效防范整治行业领域、农村“村霸”、网络等涉黑恶突出问题，从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。打击电信网络诈骗、跨境赌博、侵犯公民个人信息等新型犯罪和跨国跨境跨区域犯罪能力。 （2）加强和创新社会治理的意义 社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。加强和创新社会治理，逐步实现社会治理结构的合理化、治理方式的科学化、治理过程的民主化，将有力推进国家治理现代化的进程。 （3）社会治理面临新要求和新挑战 我国社会治理体系不断完善，社会安全稳定形势持续向好，人民生命财产安全得到有效维护，广大人民群众的安全感和满意度不断增强。同时，社会治理面临的形势和环境更为复杂，如果利益关系协调不好、各种矛盾处理不好，就会导致问题激化，严重的就会影响发展进程。这对社会治理工作提出了更高的要求和更多的挑战。 ②打造社会治理新格局 【案例导入】《人民的名义》有个很著名的桥段，就是拥有欧式平行大双眼皮的达康书记教育光明区区委书记进行上访窗口改革时的要求：“银行窗口什么样，就把上访窗口改成什么样”。这句话对我感触很深，银行作为典型的服务行业，是要求以客户为上帝的，所以这样工作理念的转变让我们看到了政府改革的决心。但是年轻时的达康书记显然不是这么做的，他在金山县当县长时，曾动员当地农民修路，虽然出发点毋庸置疑是为了发展当地经济，带领村民致富，但是他当时采用的工作方法却是“集资修路，开会动员”。这引起当地群众的强烈反感，不仅得不到百姓支持，还造成了流血事件，并且直接影响到“好友”王大陆和易学习的政治前途。李达康工作思路上的转变，反应了我党执政理念的变化以及我国政府工作方式的改革。现在各级基层政府，都以服务者的姿态向每个社会参与者提供最好最优的服务。政府的姿态放低了，与群众的距离拉近了，百姓日常生活中的琐事成了政府工作中的大事，只有从理念上真正实现从管理者向服务者的转变，践行政府对人民的承诺，人民才会从心底里相信政策、依靠政府、拥护国家，才能真正净化我国的政治风气，实现毛主席说的“为人民服务”！ （1） 打造社会治理新格局的基本要求 新时代党和国家坚持以最广大人民根本利益为坐标，坚持问题导向，把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。 （2） 构建社会治理新格局的方法 · 构建社会治理新格局，必须提高社会化、法治化、智能化、专业化水平。坚持群众观点和群众路线，激发全社会活力，提高社会治理社会化水平。发挥法治对社会治理的引领、规范和保障作用。更多运用互联网、大数据等信息技术手段，推进社会治理的科学化、精细化。建设高素质专业化干部队伍和社会治理各类人才队伍。 · 构建社会治理新格局，要健全社会矛盾综合治理机制，加强社会治安防控，推进社会治安防控体系现代化，编织全方位、立体化、智能化社会安全网，维护社会稳定和安全。要积极引导社会力量参与基层治理，完善基层民主协商制度，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。 2. 总体国家安全观 ①认识总体国家安全观 【案例导入】（1）教材p124阅读与思考。（2）非法编辑基因：基因编辑到底是个啥玩意儿呢？简单来说，它就像咱们编辑文章一样，能精准地修改生物体里的DNA序列。有了这技术，科学家们就可以给生物体的基因来个“小手术”，比如加个片段、删个片段，或者换个片段。轰动全球医学界的中国「免疫艾滋病基因编辑婴儿」事件发生刚满一年又一个月后在司法层面落幕，主导研究的生物学家贺建奎被广东省深圳市南山区法院以非法行医罪判处三年有期徒刑，罚款300万元人民币。2018年12月，贺建奎在香港一场大型学术会议上公布一对艾滋病（又称「爱滋病」）病毒带毒者的双胞胎女婴「露露」和「娜娜」已经出生，并称这对婴儿在胚胎阶段经过他和研究团队编辑基因，可以生育免疫艾滋病，属全球首例。贺建奎等人伪造伦理审查材料，招募男方为艾滋病病毒感染者的多对夫妇实施基因编辑及辅助生殖，以冒名顶替、隐瞒真相的方式，由不知情的医生将基因编辑过的胚胎通过辅助生殖技术移植入人体内，致使两人怀孕，先后生下三名基因编辑婴儿。基因编辑技术虽然为治疗遗传性疾病提供了希望，但其安全性和长期影响尚未完全明确。技术的不成熟可能导致不可预见的遗传变异和疾病，影响未来几代人的健康和福祉。‌基因编辑可能引发社会不平等、道德混乱和良性基因独裁的问题。允许基于预设标准选择和培育后代，可能侵犯生命的自然权利和未来个体的自主权，导致社会结构的深刻变革和道德价值观的混乱。 提问：结合实际，谈一谈生物安全的重要性。‌ （1） 国家安全的重要意义 国家安全是安邦定国的重要基石，是人民安居乐业的保证，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。统筹发展和安全，统筹开放和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是党治国理政的一个重大原则。 （2） 总体国家安全观的主要内容 中国国家安全领域主要包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、极地安全和深海安全领域。 （3） 总体国家安全观的丰富内涵 总体国家安全观关键在“总体”，突出的是“大安全”理念。总体国家安全观强调的是系统思维和方法，既重视发展问题又重视安全问题，既重视外部安全又重视内部安全，既重视国土安全又重视国民安全，既重视传统安全又重视非传统安全，既重视自身安全又重视共同安全。 ②坚持总体国家安全观 【案例导入】（1）教材p125阅读与思考。（2）2024年9月25日8时44分，中国人民解放军火箭军在太平洋相关公海海域成功发射了一枚携载训练模拟弹头的洲际弹道导弹，准确落入预定海域。自1980年以来，这是中国第二次向太平洋发射洲际弹道导弹，其间相隔44年。上世纪九十年代的时候，咱国家出了一件特别严重的泄密事儿：故事得从1999年国庆的时候说起，就在那年天安门的阅兵式上，咱国家新研制出来的第二代战略导弹东风31露面了。 想当年啊，东风31导弹那可绝对是“镇国神器”，在咱国家的那些尖端武器里，它是最先进的，国防威慑力也是超强的。可刚在天安门国庆亮相后没多久，国外就传来坏消息了。美、日那些国家的媒体冷不丁地宣称，自己国家已经把东风31导弹的所有资料都掌握了，像性能参数、内部结构这种绝密的数据也都知道了。国防部的人听说这事儿以后，惊得不行，赶忙把国外的报道和东风31导弹的数据拿来比对，嘿，结果那是一模一样啊。东风31导弹泄密啦！国安部马上就开始调查这个案子了。机密数据泄露得这么详细，肯定不是项目外边的人干的。所以啊，调查人员查案的时候，就奔着找“内鬼”去了。专案组查了六年，还是啥结果都没有。就在这时候，从菜市场来的一条线索，让案子有了转机。2005年的某一天，北京城里有个农贸市场，那地儿人多得很，好多买卖都在进行着呢。在一个蔬菜摊跟前，有位女士脸上露出为难的样子。这女的急着去赶早市呢，慌慌张张就出家门了，嘿，零钱都忘带了。她瞅着挑好的蔬菜，再看看后面那些正着急等着的其他顾客，一着急，就跟菜贩说想用美金结账。有个老大爷在这个摊位卖菜呢，他都卖了二十多年菜了，还是头一遭遇到要用美元付款的人。晚上的时候，卖菜的老汉儿子下班回到家，这当爹的就把这稀罕事跟儿子说了。老汉本想让儿子瞅瞅美元钞票是真的还是假的，结果儿子却从中闻出了不寻常的味儿。老汉他儿子工作的地儿，嘿，就那么巧，是国安部呢。六年前有个导弹泄密的大案，到现在都还没破呢，这事儿他早就听说过了。他干的这行让他特有敏感性，就把这两件八竿子打不着的事儿给联系到一块儿去了。千禧年刚开头那阵儿，咱国家的普通老百姓，平常哪有机会瞅见美元现金啊，除非家里有人干外贸的，或者在外企上班的。家庭主妇出门还随身带着美金，这可太不正常了。这张美元钞票被确定是真的以后，卖菜老汉的儿子立马就把情况报给上级了，还请求调查这美金是打哪儿来的。上头立马就跟银行联系去调查这事儿了。调查人员沿着线索查下去，就从这女士的家庭关系这块开始查，结果惊讶地发现，她老公就是东风31导弹设计师郭万钧呢！为找到充分的证据，国安部的调查人员开始对郭万钧的日常活动，展开秘密的观察。通过多日的秘密观察，调查人员发现了一个，自称是郭万钧远房亲戚的可疑人物——沃维汉。随着调查的持续推进，沃维汉的真实面目逐渐显露了出来。他明面上呢，是个做两岸经贸生意的台商，可背地里呀，却是对岸的间谍。沃维汉借着回大陆探亲、做买卖的由头，跟亲戚郭万钧搭上线了。他这么干可不是为了啥亲情，就是瞅见郭万钧是导弹设计师，想从他那儿套情报呢。郭万钧老早就对自己那点少得可怜的工资待遇憋了一肚子气。瞅见沃维汉穿着大牌西服，戴着名表，动不动就往高档场所跑消费去，他这心态就更不平衡了。沃维汉瞅准机会，掏钱收买郭万钧，让他把东风31导弹的情报给卖了。2008年的时候啊，郭万钧和沃维汉犯了“叛国罪”，然后就被人民法院判了死刑，给执行了。 思考：联系实际，说说你对自觉维护国家安全的理解。我们能为维护国家安全做些什么？ （1） 坚持总体国家安全观的要求 坚持总体国家安全观就是坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。 （2） 推进新时代国家安全事业全面发展的举措 推进新时代国家安全事业全面发展，要坚持党对国家安全工作的绝对领导，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，维护政治安全、国土安全、经济安全、社会安全、网络安全等重点领域国家安全，增强忧患意识、防范风险挑战，尤其要高度警惕“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。 （3） 党在新时代的强军目标 站在新的历史起点上，面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。必须全面贯彻习近平强军思想，把新时代强军事业不断推向前进。 1 学科网（北京）股份有限公司 $