第九课 全面推进依法治国的基本要求 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习课件聚焦“全面推进依法治国的基本要求”核心考点，依据高考评价体系梳理科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四大环节，通过山东卷2021-2024年考情分析明确严格执法等高频考点权重，归纳选择、非选择、论述题等常考题型，体现备考针对性。 课件以“考情-体系-重难-真题”四维架构为特色，结合“双随机一公开”监管等本土案例溯源真题，解析程序公正与结果公正等易错点，培养学生法治观念与责任意识，助力掌握全流程分析答题技巧，教师可借此实现精准复习指导。

全面推进依法治国的基本要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 目录 content 01 02 03 04 考情分析 体系构建 重难全析 真题溯源 01 考情分析 考情分析·命题预测 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 2022年 科学立法 √选择题 非选择题  \ \ 山东卷T6 山东卷T6 严格执法 √选择题 √非选择题 山东卷T16 山东卷T5  山东卷T6 山东卷T16 法治社会 √选择题 非选择题 \ 山东卷T5 \ \ 全民守法 选择题 非选择题 \ \ \ \ 考情分析·命题预测 考情分析 山东卷对必修三第九课 “全面依法治国的基本要求” 的考查聚焦实践导向与系统思维。考查内容上，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四大环节均为高频考点，其中 “严格执法” 与 “公正司法” 占比突出。 从命题情境看，多结合山东本土法治实践，如 2023 年以 “山东省生态环境行政执法‘双随机、一公开’监管” 为背景考查严格执法的要求；2022 年通过 “济南法院知识产权司法保护典型案例” 考查公正司法的意义。选择题侧重概念辨析，如区分科学立法（人大）与严格执法（政府）的主体；主观题强调系统分析，如 2021 年结合 “山东省法治政府建设示范指标”，要求阐释四大环节的协同关系。 分值稳定在 10-12 分，命题呈现 “全链条考查” 特征，常以某一社会治理问题（如食品安全）为线索，串联 “立法完善 — 执法监管 — 司法保障 — 公众守法” 全过程，考查对全面依法治国系统性的理解。 02 体系构建 科学立法 （人大）-前提 1．内涵：体现我国性质，符合国情实际，遵循法律体系内在逻辑。 2．措施 （1）依法立法 （2）民主立法，广开言路集思广益 （3）合理设定权利与义务、权力与责任。 严格执法（政府）-关键 公正司法 （两院）-防线 全民守法 （公民）-基础 （1）全面履行政府职能（法定职责必须为，法无授权不可为） （2）规范执法 （3）公正执法 （4）文明执法 1．内涵：司法过程和结果体现公平正义，程序公正，结果公正。 2．措施：确保审判权检察权依法独立行使；事实依据法律准绳；依靠人民；加强人权司法保障。 1．内涵：所有社会成员普遍尊重信仰法律、依法行使权、依法履行义务。 2．措施：增强全民法治观念；调动群众积极性；加强公民道德建设。 1．内涵：执法机关执法过程中严格依法办事。 2．意义：捍卫法律权威和尊严，社会公平正义，建设法治政府。 3.措施 全面推进依法治国的基本要求 构建思维导图 03 重难全析 科学立法 知识点一：科学立法 1.科学立法的内涵：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量（关键）。 2.科学立法原则（标准）： ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。(立法的方向) ②符合国情和实际。要立良善之法、管用之法，使法律符合社会发展的需求。(立法的实效) ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。(立法的方法) 根据立法法和有关法律的规定，全国人大及其常委会制定法律的程序，包括法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决、法律的公布四个阶段。 要求 ①依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 ②要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径。（如设立基层立法联系点、立法听证会等） ①要做到依法立法 ②要充分 发扬民主 ①个人：应做到权利与义务相统一、相对应。 ②国家机关：要科学合理地配置权力与责任，明确权力行使不当应承担的法律责任。（权责统一） ③要合理设定权利与义务、权力与责任 3.推进科学立法（措施） 民主立法 科学合理 立法要合理设定权利与义务，司法则不能合理设定权利义务 公民（私权） 国家机关（公权） 【知识拓展】 我国有立法权的国家机关 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定部门规章 制定地方政府规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 立法机关 立法机关≠有立法权的机关 立法机关≠权力机关 严格执法 知识点二：严格执法 1.严格执法的内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事 2.※2.意义 (1)有助于捏卫法律的权威和尊严。(对法律) (2)有助于实现社会公平正义。(对社会) (3)有助于推进建设法治政府。(政府) （1）广义的执法或法的执行是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。包括司法执法和行政执法。 （2）狭义的执法是指行政机关的执法。行政机关主要的执法部门有：公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、 城建、规划、卫生、城管、水政、鱼牧、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。 （3）司法执法的执法部门是人民法院、人民检察院及其相关功能部门。 （4）行政机关是执法的最重要主体，但不是唯一的主体。 3.推进严格执法的措施(=履职+规范+公正+文明) 全面履行政府职能 坚持规范执法 坚持公正执法 坚持文明执法 行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 ⑴原因：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 ⑵要求：①要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。（执法记录仪） ②明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为（告知单） ①要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待； ②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则； ③要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。（以人为本、首违不罚、柔性执法等） 责任清单，不能缺位 权力清单，不能越位 （即依法行政，强调执法内容） （侧重执法程序） （强调执法的尺度和标准，执法原则） （偏重于执法态度、方式） 严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的区别与联系 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 区别 内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按执法程序执法 同等情况平等对待，不同情况差别对待 体现以人为本的执法理念 原因 严格执法是推进全面依法治国的关键 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 公正是执法的价值取向 政府执法的文明直接反映出一个国家的文明 联系 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 提醒 行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置的权力。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。 公正司法 知识点三：公正司法 1.公正司法的内涵：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义   含义 意义 司法的程序要公正 当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。 通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。 司法的结果要公正 结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者， 法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。 司法公正包括程序公正与结果公正两个方面，二者是辩证统一的。 程序公正强调过程严格依据诉讼法进行，结果公正主要强调判决结果合法合理。 程序公正是司法公正的重要保障，结果公正是司法公正的根本目标、最终目的。 【知识拓展】 区分程序公正结果公正 程序公正≠结果公正 程序 公正 结果 公正 相辅相成、 辩证统一 程序公正是司法公正的重要保障 结果公正是司法公正的根本目标 结果公正与程序公正共同构成司法公正的核心要素 程序公正是结果公正的前提和基础、手段和保障 结果公正是程序公正的结果和最终目的 我国的司法机关   人民法院 人民检察院 性质 国家审判机关 国家的法律监督机关 职权 通过独立行使审判权， 实现对国家法律的适用； 通过独立行使检察权， 实现对国家法律监督； 层级 最高人民法院、 地方各级人民法院 和军事法院等专门人民法院 最高人民检察院、 地方各级人民检察院 和军事检察院等专门人民检察院 产生 由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作 ≠监察权 司法部、公安机关是司法机关吗？ 司法部（厅、局）和公安机关不是我国的司法机关，而是行政机关！ 2.推进公正司法 必须确保 审判权和检察权依法独立行使 各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情 必须坚持 以事实为根据 以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、 办案结果公正、办案程序公正 必须坚持 人民司法为人民 依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开， 依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作 加强 人权司法保障 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度 全民守法 知识点四：全民守法 1.内涵： 民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 具体表现： (1)要求依法行使权利。 (2)要求依法履行义务。 (3)依法维护自己的正当权益。 ※2.措施(政府)(可转化为公民的措施) (1)要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。（观念） (2)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 (行动) (3)要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 (道德) $