内容正文:
高中政治必修二《经济与社会》
第二课 我国的社会主义市场经济体制 导学案(统编版)
一、学习目标
1. 知识目标:掌握社会主义市场经济体制的内涵,明确市场在资源配置中的决定性作用及机制,理解社会主义市场经济体制的基本特征,知晓政府宏观调控的必要性与主要目标。
2. 核心素养目标:
◦ 政治认同:认同我国社会主义市场经济体制的制度优势,坚定党对经济工作的领导,认可市场与政府协同发力的治理模式。
◦ 科学精神:辩证分析市场调节的优势与缺陷,理性认识政府宏观调控的作用,把握市场决定性作用与政府作用的有机统一。
◦ 公共参与:关注市场秩序与宏观经济政策,主动理解身边的市场现象(如价格波动、政策调控),树立规范参与市场活动的意识。
二、学习重难点
• 重点:市场在资源配置中的决定性作用及机制;社会主义市场经济体制的基本特征;政府宏观调控的必要性。
• 难点:区分市场调节的自发性、盲目性、滞后性;理解“市场决定性作用”与“政府科学调控”的内在统一性;把握社会主义市场经济体制基本特征的内在逻辑。
三、预习新知(自主梳理)
1. 市场经济是市场在资源配置中起______作用的经济体制,市场配置资源的主要机制包括______、供求、竞争。
2. 市场调节存在______、盲目性、滞后性等固有的弊病,需要政府进行科学的宏观调控加以弥补。
3. 我国社会主义市场经济体制坚持______的领导,以促进全体人民实现______为根本目标,能集中力量办大事。
4. 政府的宏观调控主要目标是促进经济增长、______、稳定物价、保持国际收支平衡,是政府的主要经济职能之一。
四、课中探究(议题式教学)
总议题:如何发挥市场与政府协同作用,彰显社会主义市场经济体制优势?
分议题一:市场活力——市场如何通过“无形之手”优化资源配置?
【议学情境】
近年来,我国新能源汽车市场快速发展:一方面,消费者对绿色出行需求激增,推动新能源汽车销量连续8年全球第一,市场需求信号引导车企加大研发投入;另一方面,多家车企围绕电池续航、智能驾驶等核心技术竞争,倒逼企业优化生产流程、降低成本,部分低效车企被市场淘汰;同时,资本、技术、人才等生产要素持续向新能源汽车产业集聚,带动上下游产业链(如充电桩、锂电池)协同发展,资源配置效率不断提升。
【议学任务】
小组合作探究:材料中我国新能源汽车市场的发展实践,体现了市场配置资源的哪些机制?结合实例,分析市场“无形之手”优化资源配置的优势的具体表现。
分议题二:制度优势——社会主义市场经济体制有何独特竞争力?
【议学情境】
我国在重大工程建设与应急保障中,充分彰显社会主义市场经济体制优势:在航天领域,党和政府统筹规划,国企牵头整合产学研力量,集中攻关空间站、探月工程等重大项目,突破一批核心关键技术;在疫情防控期间,政府快速调配医疗物资、协调企业转产防疫用品,同时引导市场主体有序参与物资供应,保障民生与防控需求;在乡村振兴中,通过财政转移支付、政策扶持引导社会资本参与,实现政府调控与市场活力协同,推动城乡资源均衡配置。
【议学任务】
1. 结合材料,分析我国社会主义市场经济体制的哪些基本特征在实践中得以体现?请对应材料具体说明。
2. 从“重大任务攻坚”与“民生保障兜底”两个维度,谈谈社会主义市场经济体制独特竞争力的核心所在。
分议题三:协同治理——如何平衡市场活力与政府调控的关系?
【议学情境】
我国在平台经济发展中,探索市场与政府协同治理路径:一方面,充分释放市场活力,平台企业依托市场需求创新商业模式,在电商、外卖、直播等领域拓展服务,带动数千万人就业,推动数字经济发展;另一方面,针对平台经济存在的垄断、数据安全、消费者权益保护等问题,政府出台《平台经济领域反垄断指南》,加强市场监管,规范平台企业经营行为,同时出台扶持政策引导平台企业向科技创新、乡村振兴领域赋能,实现平台经济规范健康发展。
【议学任务】
1. 材料中我国对平台经济的治理,如何体现“市场决定性作用”与“政府科学调控”的协同?
2. 结合理论与实践,说说平衡二者关系对推动经济高质量发展的重要意义,若你是政策制定者,可提出哪些优化协同治理的思路?
五、课后巩固(分层练习)
基础层(必做)
一、判断题(正确的填“√”,错误的填“×”)
1. 市场经济体制中,市场在资源配置中起决定性作用,无需政府参与。( )
2. 价格、供求、竞争是市场配置资源的主要机制。( )
3. 社会主义市场经济体制的根本目标是实现共同富裕。( )
4. 市场调节的自发性弊端,可能导致企业为逐利忽视社会效益。( )
5. 政府宏观调控的首要目标是稳定物价,保障民生需求。( )
6. 坚持党的领导,是我国社会主义市场经济体制的重要特征。( )
二、选择题(每题只有一项符合题意)
1. 下列现象中,主要体现市场配置资源机制的是( )
A. 政府出台补贴政策,支持新能源汽车产业发展
B. 因猪肉供不应求,市场价格上涨,养殖户扩大养殖规模
C. 政府统筹规划,推进重大水利工程建设
D. 相关部门开展市场监管,查处假冒伪劣商品
2. 我国社会主义市场经济体制的显著优势在于( )
A. 完全由市场主导资源配置,政府不干预经济
B. 能把社会主义制度优势与市场经济活力有机结合
C. 以追求企业利润最大化为根本目标
D. 消除了市场调节的所有缺陷
3. 某企业为降低生产成本,违规排放污染物,损害生态环境,这体现了市场调节的( )
A. 自发性
B. 盲目性
C. 滞后性
D. 开放性
4. 政府实施宏观调控的根本目的是( )
A. 维护市场主体利益,确保企业盈利
B. 弥补市场调节缺陷,促进经济稳定健康发展
C. 主导资源配置,替代市场的决定性作用
D. 限制市场竞争,保障公有制经济垄断地位
5. 下列举措中,体现我国社会主义市场经济体制“集中力量办大事”优势的是( )
A. 企业根据市场需求调整产品生产规模
B. 民间资本自由参与各类行业市场竞争
C. 全国统筹推进新冠疫苗研发与全民接种
D. 市场价格随供求关系变化自由波动
提高层(选做)
三、材料分析题
1. 材料一:党的二十大报告指出,构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。材料二:2024年我国市场经济体制建设持续深化:一方面,持续优化营商环境,清理妨碍统一大市场和公平竞争的政策壁垒,让市场主体自主决策、公平竞争,激发市场活力;另一方面,针对部分行业产能过剩、房地产市场波动等问题,政府实施精准宏观调控,出台产业结构调整政策、优化房地产调控措施,保障经济运行在合理区间。
请结合材料,运用“我国的社会主义市场经济体制”知识,分析我国如何通过“市场决定性作用”与“政府作用”协同,构建高水平社会主义市场经济体制?
2. 材料:某地聚焦实体经济高质量发展,探索市场与政府协同发力路径:一是充分发挥市场机制作用,引导企业聚焦市场需求,加大研发投入,推动传统制造业数字化转型,培育专精特新企业100家,企业创新活力显著提升;二是政府出台专项政策,搭建产学研合作平台,为企业提供技术指导与资金扶持,降低企业研发成本;三是加强市场监管,完善质量标准体系,查处不正当竞争行为,规范市场秩序;四是统筹推进产业园区建设,优化土地、人才等要素配置,为企业发展提供基础保障,推动实体经济提质增效。
(1)结合材料,分析该地的实践如何体现市场配置资源的优势与政府调控的作用?
(2)请为该地进一步推动实体经济高质量发展,提出两条协同市场与政府作用的具体建议,并说明理论依据。
六、答案解析
预习新知答案
1. 决定性;价格
2. 自发性
3. 党的领导;共同富裕
4. 增加就业
课后巩固答案
一、判断题
1. × 解析:市场经济中市场起决定性作用,但市场存在固有弊病,需要政府进行科学宏观调控弥补缺陷,并非无需政府参与。
2. √ 解析:价格、供求、竞争是市场配置资源的三大主要机制,三者相互作用,引导生产要素合理流动,优化资源配置。
3. √ 解析:我国社会主义市场经济体制以促进全体人民实现共同富裕为根本目标,兼顾效率与公平,彰显社会主义制度优越性。
4. √ 解析:市场调节的自发性,指企业为追求自身利益最大化,可能忽视社会效益(如违规排污、制假售假),需政府监管规范。
5. × 解析:政府宏观调控的首要目标是促进经济增长,稳定物价是重要目标之一,并非首要目标。
6. √ 解析:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的重要特征,为经济发展提供政治保障。
二、选择题
1. B 解析:A政府补贴、C政府统筹规划、D市场监管,均体现政府作用;B猪肉供求影响价格,价格引导养殖户调整规模,体现市场配置资源的供求、价格机制,故选B。
2. B 解析:社会主义市场经济体制能把社会主义制度优势(如集中力量办大事、共同富裕目标)与市场经济活力(如市场调节灵活性)有机结合,A完全由市场主导、C以利润为根本目标、D消除所有缺陷均错误,故选B。
3. A 解析:企业违规排污逐利,忽视生态社会效益,体现市场调节的自发性;B盲目性侧重决策盲目跟风、C滞后性侧重调节滞后于市场变化、D开放性非市场调节弊病,故选A。
4. B 解析:政府宏观调控的根本目的是弥补市场调节缺陷,保障经济稳定健康发展,维护社会公共利益,A确保企业盈利、C替代市场作用、D限制竞争均错误,故选B。
5. C 解析:A市场需求引导生产、B民间资本竞争、D价格自由波动,均体现市场作用;C全国统筹疫苗研发接种,体现政府集中力量办大事的制度优势,故选C。
三、材料分析题
1. 解析:
(1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用:优化营商环境,清理公平竞争壁垒,让市场主体自主决策、公平竞争,通过价格、供求、竞争机制引导生产要素合理流动,激发市场活力与创新动力,为高水平市场经济体制筑牢市场基础。
(2)更好发挥政府作用:针对产能过剩、房地产波动等问题实施精准宏观调控,出台产业调整、房地产调控政策,弥补市场调节缺陷,保障经济运行在合理区间,为高水平市场经济体制提供稳定保障。
(3)推动市场与政府协同发力:坚持市场决定性作用与政府科学调控有机统一,既释放市场活力,又通过政府调控规范市场秩序、防范风险,兼顾经济发展的灵活性与稳定性,构建高水平社会主义市场经济体制。
(4)依托社会主义市场经济体制制度优势,以共同富裕为根本目标,通过协同治理提升资源配置效率与公平性,助力经济高质量发展,完善高水平市场经济体制内涵。
2. 解析:
(1)①市场配置资源的优势:引导企业聚焦市场需求调整生产、加大研发投入,推动制造业转型、培育专精特新企业,体现市场能通过需求信号引导创新与生产,激发企业活力,优化资源配置效率。
②政府调控的作用:搭建产学研平台、提供技术资金扶持,降低企业研发成本,体现政府实施宏观经济政策、推动科技创新;加强市场监管、完善质量标准,查处不正当竞争,体现政府加强市场监管、规范市场秩序;统筹产业园区建设、优化要素配置,体现政府优化公共服务、保障资源合理供给。
(2)建议示例1:推动政府与市场联合设立实体经济创新基金,引导社会资本投向核心技术研发,政府提供政策背书与部分资金;理论依据:协同市场资本活力与政府引导作用,弥补企业研发资金缺口,助力实体经济技术突破,契合市场与政府协同治理要求。
建议示例2:建立“市场需求—政府对接—企业响应”机制,政府收集市场共性需求,引导企业精准研发生产,同时出台配套激励政策;理论依据:打通市场需求与企业生产的衔接壁垒,既发挥市场需求的导向作用,又通过政府协调提升资源配置精准性,推动实体经济适配市场需求。
建议示例3:政府出台市场信用评价体系,将评价结果与企业要素获取(如土地、资金)挂钩,引导企业规范经营;理论依据:以政府信用监管弥补市场信息不对称缺陷,同时通过要素配置激励引导企业遵循市场规则,实现市场秩序规范与企业活力激发的协同,助力实体经济健康发展。(任答两条,建议具体、理论依据匹配即可)
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