内容正文:
第二章 区域发展 第三节
辽宁阜新
的转型与发展
中图版 · 选择性必修二
阅读教材中的“探索”栏目,结合图片思考:
观看这些图片后,你对阜新有什么印象?
这些图片能反映出阜新什么样的变化?
邮票和纸币的图案即为阜新露天煤矿
以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向。
1.区域认知:通过材料、区域图,从区域视角认识资源枯竭地区经济发展状况。
2.综合思维:以阜新为例,理解资源型城市的概念及生命周期、资源枯竭型城市的成因及转型发展。
3.人地协调观:通过对阜新转型发展的学习,总结资源枯竭型地区可持续发展的措施,树立人地协调观和因地制宜的城市发展观。
课 标 要 求
素 养 目 标
01
02
03
资源枯竭型城市
阜新存在的问题与
转型条件分析
阜新的发展方向选择与转型成效
目录
CONTANT
4
Resource exhausted city
01
资源枯竭型城市
辽宁阜新的转型与发展
一、资源型城市
1.资源型城市:以本地矿产、森林等资源的开采和加工为主导产业的城市,称为资源型城市。
类型 煤城 钢城 有色冶金 石油城 瓷都 森工城市
代表城市 焦作
阜新 鞍山
马鞍山 铜陵
个旧 大庆
玉门 景德镇 伊春
伊春——森林
大庆石油
阜新——煤炭
因矿而兴
因矿而衰
城市经济总量最低
城市经济总量达到最大值
城市经济总量逐渐下降
截止2017年,我国国务院确立了69个资源枯竭型城市,占全国262个资源型城市的26.3%。
兴起期:随着自然资源的开发,相关产业和 人员集聚,城市快速发展。
繁荣期:城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工,产业规模和城市规模逐渐稳定。
衰退期:自然资源枯竭,或市场明显转移,产业规模缩减,城市陷入萧条。但如果创新路径合适,城市可实现持续发展。
资源型城市生命周期示意
2、资源型城市生命周期示意
一、资源型城市
原有路径
新生路径
概念:城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢的资源型城市。
二、资源枯竭型城市
典型案例
大庆市—石油资源;玉门市—石油资源;阜新市—煤炭资源; 焦作市—煤炭资源
二、资源枯竭型城市
特点:
随着矿产等自然资源枯竭,资源枯竭型城市的产业结构、经济发展、环境保护和社会稳定方面都面临较大的转型挑战。
Analysis on the existing problems and transformation conditions of Fuxin
02
阜新存在的问题与转型条件分析
辽宁阜新的转型与发展
问题探究一:煤电之城——阜新的兴起
材料一:阜新地处辽宁西北部,是连接东北三省的交通枢纽,有多条高速公路和铁路经过。因煤而建,因煤而兴,阜新发现各类矿产46种,其中煤炭保有储量约6.8亿吨。境内超过5公里长度的河流有313条。1951年阜新海州露天矿正式动工开建,这是当时亚洲最大的露天煤矿,阜新有当时亚洲最大的发电厂——阜新发电厂,被称为“煤电之城”。
结合材料一,分析阜新发展煤电工业的区位条件。
多条公路、铁路经经过,交通运输便利,为原料、产品等运输提供了便利;
矿产资源种类多,煤炭储量大,为能源工业城市的发展提供物质基础;
靠近东部沿海地区,市场广阔;
水网密布,水源条件较好;
问题探究一:煤电之城——阜新的兴起
材料二:辽宁阜新“因煤而立,因煤而兴”。在长达30年的计划经济体制下,煤、点产业在阜新工业中一直占主导地位。仅一个海州露天煤矿,最多时就能养活3万多工人,半个多世纪以来,整个阜新累计开采的原煤就达5.3亿吨,如果用装载60吨的卡车排列起来的话,其长度可绕地球4.3圈。
问题探究二:煤电之城——阜新的衰落
严重依赖煤电工业,导致产业结构单一;
问题探究二:煤电之城——阜新的衰落
15
材料三:20世纪80年代以后,阜新逐渐呈现矿竭成衰的态势。到2000年,阜新已报废主体矿井58座,煤炭年产量已由历史最高时期的1600万吨降至800万吨。阜新地区生产总值仅占辽宁省地区生产总值的1.4%,在辽宁省14个城市中位居末位。
材料四:2000年,全市1/3以上地方工业企业处于停产、半停产状态。阜矿集团先后有23个矿井相继关闭,12.9万产业工人相继下岗,占职工总数的28.8%;19.8万城市居民处于最低生活保障线以下,占城市人口的25%。
材料五:为了发展,露天矿开采光了,向地下挖,越挖越深……101平方公里采空区地表下沉。采煤产业生产的煤矸石、粉煤灰、炉渣等废弃物,造成了严重的环境污染。
问题探究二:煤电之城——阜新的衰落
①资源枯竭;开采成本上升
⑥失业人口增加,且失业人口再就业困难,居民收入低于全国平均水平,社会矛盾突出
③生态环境恶化,环境污染严重,可能诱发地质灾害
①严重依赖煤电产业,产业结构单一,经济增长方式粗放
②煤炭资源趋于枯竭。
③、大量职工下岗,再就业困难,居民收入低,社会问题突出。
④、土地沉陷、大气污染等环境问题严重。
问题探究二:煤电之城——阜新的衰落
①资源枯竭,开采能力有限,资源浪费严重;
②产业结构单一,市场适应性差,社会经济后续发展动力不足;
③科技水平低,企业转型困难;
④生态环境恶化,环境污染严重;
⑤城市基础设施不完善;
⑥失业人口增加,居民收入低,社会矛盾突出。
资源枯竭型城市发展中存在的问题
三、阜新市转型条件分析
(1).限制性因素
①阜新尚处于工业化发展初期,资金、技术、人才缺乏;
②第三产业吸纳劳动力的能力有限。
①.农牧业资源丰富,开发潜力较大。
三、阜新市转型条件分析
阜新是全国粮食、畜牧、林业生产基地。有565万亩耕地,人均5.6亩;有581万亩林地,森林覆盖,率30%;还有108万亩草场,280多座水库和塘坝,发展农业、畜牧业有得天独厚的优势和巨大的潜力。
(2).优势因素
②.地方工业已有一定基础。
三、阜新市转型条件分析
阜新是一座“因煤而立、因煤而兴”的资源型城市,至今已有100多年的煤炭开采历史。“一五”时期,国家156个重点项目中有4个煤炭和电力工业项目建在阜新,包括当时亚洲最大的露天煤矿——海州露天煤矿,当时亚洲最大的火力发电厂——阜新发电厂,从而使阜新成为了新中国最早建立起来的能源基地之一。全市已形成了煤炭、电力、电子、化工、食品、纺织、建材、机械、轻工、医药等多门类于一体的工业体系
③.金属和非金属矿产资源开发具有一定前景
阜新金矿分布较广,大中型矿床集中,黄金成色较好,金属量约17吨。铁矿石探明储量约6500万吨。阜新地区非金属矿产资源极为丰富,硅砂已探明储量2000万吨,膨润土资源储量1亿吨以上,紫砂陶土资源储量906万吨,大理岩资源储量3000万吨以上,石灰岩资源储量约1200万吨,花岗岩资源储量约1700万立方米,萤石资源储量约150万吨,麦饭石资源储量约1.2亿吨。
三、阜新市转型条件分析
④.拥有培养经济转型人才的地方高校。
三、阜新市转型条件分析
始建于1949年,原名阜新矿业学院,在六十年代初期经院校调整,成为东北地区唯一一所煤炭高等院校,是原煤炭工业部直属的全国重点大学。全国煤炭企业前7名中的多位总经理或董事长毕业于此,学校素有煤炭行业“黄埔军校”的美誉 。学校是以工程技术见长,地矿为特色的全国一本招生高校,教育部“卓越工程师教育培养计划”高校 和辽宁省卓越工程师教育计划项目试点高校
⑤.国家政策支持。
三、阜新市转型条件分析
Development direction selection and transformation effect of Fuxin
03
阜新的发展方向选择与转型成效
辽宁阜新的转型与发展
阜新发展方向选择
发展多元化工业经济
阜新发电厂始建于1936年8月。2011年阜新发电公司16号冷却水塔成功爆破,这是辽宁省节能减排“第一爆”。
近年来,阜新风电发展很快,当地人积极“借风”,促进经济发展。
①改变原来以煤电为主的单一产业结构,发展煤化工、建材、装备制造等相关产业,延长产业链,发展多元化工业经济。
②利用丰富的风能、太阳能、地热能等绿色能源,大力发展风电产业、太阳能产业、地热能产业等,减弱对煤炭能源的依赖性,改善能源消费结构。
阜新发展方向选择
阜新是辽宁省的畜牧业基地,于是他们将产业化现代农业作为经济转型的重点。几年来,全市已启动19个农业园区和41个农业小区,引进了光明乳业等一批农业产业化龙头企业,为下岗职工开辟了新的就业渠道。
大力发展现代农业
积极发展绿色有机农业,提高农业现代 化水平,发展绿色农产品精加工业,提高农产品附加值。
阜新发展方向选择
发展壮大现代服务业,加快培育新的经济增长点
阜新智能无人机
2019年6月,中国汽车场地越野锦标赛在阜新海州露天矿坑举行。
大力发展健康养老、文化旅游等生活性服务业,
发展壮大电子商务、物流、金融服务等生产性服务业。
阜新为了彻底整治废弃矿区,把海州露天矿坑改造成矿山公园,大力开发集旅游、考察、科普于一体的工业遗产旅游资源,成为我国首批国家矿山公园及全国首家工业遗产旅游示范区。
阜新发展方向选择
发展壮大现代服务业,加快培育新的经济增长点
阜新发展方向选择
积极推进生态环境的恢复与整治
辽宁阜新海州露天煤矿治理改造 昔日矿坑 今朝公园
阜新发展方向选择
1、调整产业结构,实现产业结构多元化;
工业:①采用科技手段,大力发展煤炭产业的精神加工,延长产
业链,发展多元工业经济结构;
②大力发展风电产业、太阳能产业、地热能产业,向清洁
能源产业转型;
农业:①积极发展绿色有机农业,提高农业现代化水平;
②发展绿色农产品精深加工,走高附加值生态农业道路;
服务业:①大力发展健康养老、文化旅游等生活性服务业;
②发展壮大电子商务、物流、金融等生产性服务业;
③发展矿山公园等新兴旅游业;
2、积极推进生态环境的恢复与治理;
【取得成效】
①.经济状况不断改善。
②.城镇化程度逐步提升。
③.城市基础设施逐步完善。
④.产业结构逐步优化。
⑤.生态环境日益改善。
焦作市地处河南省西北部,南临黄河。19世纪末,焦作大规模开采煤矿,修建铁路。从1956年建市之初,焦作市就以煤炭工业为基础,一直是全国优质无烟煤生产基地,煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。
思考:焦作煤炭产业兴起的区位优势主要有哪些?
水资源丰富
煤炭资源丰富,且品质优良
交通便利
市场广阔
1.因煤而兴:
【案例研究】河南焦作转型之路
20世纪90年代中后期,焦作市多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井,原煤年产量由鼎盛时期的1000多万吨骤减至400多万吨,与之相配套的大批企业开工不足,亏损严重,全市经济连年下降,下岗职工占全市职工的1/6。此外,焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。
思考:20世纪90年代中期,焦作煤炭产业衰退的主要原因是什么?
煤炭资源枯竭
企业亏损严重,全市经济下降
大批工人下岗,失业人口增加
基础设施落后
环境问题突出
产业结构单一,市场适应性差,社会经济后续发展动力不足
2.因煤而衰
【案例研究】河南焦作转型之路
地面塌陷
废水排放
废弃矿井
煤矸石堆
根本
原因 产生
问题 问题表现
经济发展过度依赖煤炭资源
资源
问题
社会
问题
生态环
境问题
经济
问题
①煤炭是非可再生资源,过度开采导致煤炭产量降低。
②开采成本上升,廉价石油输入,煤炭的能源地位下降。
①经济发展以传统煤炭工业为主,产业结构单一;
②产品附加值低,企业亏损严重,经济发展出现下滑
①失业率增加;②城市基础设施落后
①地质灾害产生,多年地下采煤,形成地下采空区,导致地面塌陷
②煤矸石堆和废水排放导致环境污染
③耕地破坏,废弃矿井等破坏生态环境
2.因煤而衰
【案例研究】河南焦作转型之路
3、转型思路:
利用优势资源和条件,调整产业结构,培育新型主导产业。
焦作市除煤炭外,耐火黏土、铝矾土等矿产丰富,水资源充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上,重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术产业,推动工业多元化发展。
①推动工业多元化发展
①做强做大铝工业(优势产业)
②改造提升传统产业,培育壮大骨干企业
③加大科技投入,大力发展高新技术产业
有色金属冶炼
化学工业
汽车零部件制造
农副产品加工
【案例研究】河南焦作转型之路
云台山位于焦作市修武县,由于地形复杂、地质遗迹丰富,被联合国教科文组织评选为全球首批世界地质公园(2004年)。2017年,云台山接待国内游客556万人次,旅游收入5.05亿元。
焦作神农山
②大力发展旅游业
①政府政策支持与引导
②以旅游业为龙头,带动全市第三产业快速发展
【案例研究】河南焦作转型之路
1999年,焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策,2001年。着力打造“焦作山水”等旅游品牌,利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。
铁棍山药属怀山药的改良品种,因其外形酷似生锈的铁棍,故名。由于特殊的土质、水和气候条件,焦作市是铁棍山药的主产地。为中国地理标志保护产品。
焦作市农业生产条件较好,是全国粮食高产区之一,所产小麦、玉米品质优良。这里出产的怀药,历史悠久,远销国内外。依托这些农产品,焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌,并发展蔬菜、水果等特色农业。
③加快农业产业化步伐
①依托特色农业资源,开拓市场
②培育特色优质农产品品牌,提升市场知名度
【案例研究】河南焦作转型之路
通过转型发展,焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道,综合经济实力明显增强。
2020年11月入选国家卫生城市。
【案例研究】河南焦作转型之路
4、转型的效果:
(1)改造传统产业,延长产业链,提高附加值;
(2)大力发展新兴工业和第三产业,促进产业结构多元化;
(3)因地制宜,发展特色农业和现代农业;
(4)加大教育投入,培养人才,提高创新创造能力;
(5)政府支持,增加就业,提高人民收入,维护社会稳定;
(6)完善交通、通信等基础设施;
(7)科学规划,合理布局城市功能区;
(8)加强生态环境的恢复与整治;
资源枯竭型城市可持续发展的措施:
经济可持续发展
生态可持续发展
社会可持续发展
资源枯竭型地区的开发与可持续发展分析思路
环境污染
生态破坏
资源枯竭;产业结构单一;市场适应性差,产业效益降低;失业率高;基础设施落后;技术落后;
合理布局城市功能区;防治污染、美化环境。
资源条件(能源、矿产资源储量、质量、开采条件)
交通条件
市场条件(国内或国际市场)
生态可持续发展
区位条件
发展
特点
衰退
原因
可持续发展措施
延长产业链,提高附加值;
开发新资源,培育新的主导产业;产业结构多元化,引进新兴工业,发展第三产业;发展科技;完善基础设施;提高就业率。
经济、社会可持续发展
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