第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件 2026届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的社会主义市场经济体制”核心单元，覆盖市场调节、市场体系、社会主义市场经济基本特征、政府经济职能与宏观调控等高考核心考点。依据高考评价体系，通过考情分析表呈现2023-2025年各考点考题分布，明确“我国政府的经济职能”“有效市场和有为政府结合”等高频考点权重，归纳选择题、主观题常考题型，体现备考针对性与实用性。 课件亮点在于“考点精讲+真题速递+技巧突破”三维备考策略。融入政治认同（社会主义市场经济体制特征）、法治观念（市场监管）素养，如通过对比表格区分市场调节自发性与盲目性易错点，用“1314”口诀总结政府经济职能答题模板。精选2024福建卷、2025湖南卷等真题，解析“作用路径类”“措施意义类”典型题型，帮助学生掌握规范答题逻辑。教师可依托课件系统梳理考点，学生能高效突破高频考点，提升应试得分率。

我国的社会主义市场经济体制 第二课 考点要求 考题统计 A.社会主义市场经济体制 2025.黑吉辽蒙卷、江苏卷、北京卷；2023.湖北卷、浙江1月、辽宁卷； B.我国政府的经济职能 2025.北京卷、江苏卷、河北卷、黑吉辽蒙卷、山东卷、浙江卷；2024.浙江卷1月、新课标卷、江西卷、湖北卷；2023.新课标卷； C.有效市场和有为政府的结合 2025.湖北卷、北京卷、陕晋青宁卷；2024.黑吉辽卷、浙江6月；2023.新课标卷、广东卷 考情分析 目录 01 市场调节/市场配置资源 02 建设市场体系要求 03 社会主义市场经济的基本特征 04 我国政府的经济职能/财政&货币政策 A 资源 配置 原因 基本手段 经济体制 B.市场决定资源配置 地位 机制 C 市场配置资源的优点 资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾。 计划和市场是资源配置的两种基本手段。 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制； 如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 合理配置资源：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 考点一：市场调节 P15-16 稿定PPT 稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你 02 供不应求 价格上涨 获利增加 生产扩大 供过于求 价格下降 获利减少 生产缩小 资源流入 资源流出 配置资源 拓展：市场配置资源的三大机制（价格&供求&竞争） 买者间竞争→涨价 卖者间竞争→降价 D 市场配置资源的缺点 不是万能的 有局限性 E 单靠市场调节的危害 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节； ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节； ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 自发性（为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗） 盲目性（信息不灵，没有主见，一哄而上，一哄而下） 滞后性（事后调节，浪费时间、耗费资源，农业多见） ①影响资源配置效率，导致资源浪费； ②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大。 考点一：市场调节 P15-16 1.区分自发性和盲目性： 自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意； 盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。 2.对于三大弊端不能“避免、克服、消灭、杜绝”，但可以用“弥补市场缺陷”。 模块融合：结合《法律与生活》中的混淆行为、虚假宣传等不正当竞争行为，理解市场调节的自发性弊病。 注意 1.是什么 市场类型 市场要素 市场体系 2.为什么 商品市场、服务市场、生产要素市场（如劳动力、土地、金融市场等）。 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。 这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 ①统一开放、竞争有序的市场经济体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础； ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系； ③市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要建设高标准的市场体系来弥补。 考点二：市场体系 P17-18 指在全国范围内，建设一个市场的基础制度规则统一，市场的设施高标准联通，要素和资源市场，以及商品和服务市场高水平统一，同时，市场的监管要公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。 拓展：统一大市场 A.“5统一”：统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管。 B.“1破除”：破除地方保护，建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场 如何构建 3.怎么做 （政府） 考点二：市场体系 P17-18 要强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度， 维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 1．（2024·福建·高考真题）某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这说明（   ） A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B．该技术通过资源配置兑现了经济价值 C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性 B 真题速递 2．（2024·全国甲卷·高考真题）数据显示，近些年公交票价基本没有上涨，乘坐公交车的人每年都在流失，客流量平均每年减少2.41%；2024年4月底，我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，连续多年保持两位数增长。据此对公交车客流量减少原因的分析，合理的是(   ) ①公交公司运营成本难以降低，票价相对较高 ②电动自行车生产标准高、质量好，出行更安全 ③电动自行车出行方便快捷，对公交出行有替代作用 ④公交出行易受外部因素影响，难以准时，吸引力下降 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 真题速递 3．（2023·全国乙卷·高考真题）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于（    ） ①减少农机研发成本，扩大农机生产规模     ②推动智能化生产，提高农产品销售价格 ③加速农机运营周转，增加农机使用效益     ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 真题速递 A 地位 B 基本特征 重要特征 显著优势 根本目标 内在要求 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 共同富裕 科学的宏观调控、有效的政府治理 考点三：社会主义市场经济体制的基本特征 P21-22 经济职能（措施） 作用（意义） 典型举例 实现经济社会发展目标 保持宏观经济稳定 弥补市场缺陷，调整产业结构 保护民族产业，实现国家战略 推动区域经济协调发展和可持续发展 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实施宏观经济政策 实施产业政策 实施区域政策和环境政策 通过市场监管、质量监管、安全监管 加强和化公共服务 《第十四个五年规划纲要》《2035远景规划》 国有银行调整个人存款利率， 活期存款利率下调0.5个基点 “东数西算”工程全面实施 构建新型算力体系 《政府制定价格听证办法》 教育、医疗、社保、治安、就业 新能源汽车产业政策 （补贴、技术导向……） 1314：1个战略规划、3个监管、1个服务、4个政策 考点四：我国政府的经济职能 P23 地位 主要目标 主要任务 主要手段 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 保持经济总量平衡（社会总供给和社会总需求基本保持平衡） A.经济手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段 考点五：宏观调控 P24 B.法律手段：制定和运用经济法规 C.行政手段：行政命令、指示、规定。（eg：查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可、颁发证照。） 总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。 社会总供给 社会总需求 经济平稳运行 社会总供给是一个国家或地区在一定时期内向社会提供的最终产品和劳务总量。 【社会总供给＝国内生产+进口】 社会总需求是一个国家或地区在一定时期内形成的最终产品和劳务的购买力的总量。 【社会总需求=内需+外需=国内消费+投资+出口】 ≈ 拓展：总量平衡 考点五：宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策 财政政策 货币政策 制定者 手段&措施 关键词 国务院财政部 （政府） 中国人民银行 （央行） 政府通过财政收入和财政支出总量来调节和控制国民经济 央行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策来调节和控制国民经济 税率、税收、国债、行政性收费、罚款、政府采购、补贴(消费券）…… 存贷款利率、存款准备金率、信贷规模、公开市场业务（正回购或者逆回购）…… 注意 财政政策和货币政策的核心目标是社会总需求管理，用来（抑制通胀or刺激增长） 社会总供给的改善，更依赖于供给侧结构性改革 （eg：技术进步、产业升级、优化资源配置、提高劳动生产率等）。 财政政策：通过调节政府支出、税收来影响居民消费、企业投资和政府购买，从而直接作用于社会总需求。 扩张性财政政策（增加支出、减税） → 需求增加 紧缩性财政政策（减少支出、增税） → 需求减少 货币政策：通过 货币供应量和利率来影响投资和消费，也主要是调节社会总需求。 宽松货币政策（降息、增加货币供给） → 需求增加 紧缩货币政策（加息、减少货币供给） → 需求减少 是中央银行通过有价证券等的公开买卖，以控制金融市场，调节货币供应量和信用规模的一种业务。 课后作业 正回购 卖出有价证券 回笼资金 减少市场中的货币流通量 抑制社会总需求（少花钱） 抑制经济过热 通货膨胀 逆回购 购买有价证券 释放资金 增加市场中的货币流通量 刺激社会总需求（多花钱） 活跃经济 拓展：公开市场业务 20 存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行(中国人民银行)的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 课后作业 法定存款准备金率提高 银行放贷数量减少，市场流通中的货币量减少 抑制经济过热 通货膨胀 银行放贷数量增多，市场流通中的货币量增加 活跃经济 法定存款准备金率降低 拓展：存款准备金&存款准备金率 21 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券（正回购） 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券（逆回购） 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增加需求 投放货币 释放流动性 降低税率减税 回笼货币 收回流动性 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 增发国债 拓展：如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 冷扩扩——增支、减税、多增发国债、降双率 热紧紧——减支、增税、少增发国债、提双率 【典题精练】 4．（2025·湖南·高考真题）2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是（   ） ①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力 ②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力 ③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求 ④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【典题精练】 5．（2025·河南·高考真题）立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在（   ） ①优化交通网络体系，拉动基础设施投资       ②建设现代流通体系，提高要素配置效率 ③促进产业合理布局，缩减传统产业规模       ④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 1. 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 2. 市场通过价格、供求和竞争，引导资源流向效率高的领域和企业，推动科技进步和经营管理，实现优胜劣汰。 3. 构建统一开放、竞争有序的市场体系。 4. 构建全国统一大市场。 5. 建设高标准市场体系，强化市场基础制度规则统一。 6. 政府的经济职能 （1）实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。 （2）实施产业政策，促进产业结构不断优化升级。 （3）实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 （4）通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序。 总结：第二课必备话术 为保障玉米的生产和供给，我国长期实行保护价(对农产品规定最低价)收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来，国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，造成了国内玉米库存过高，正常流通受阻。2016年，国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制，2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。 A.结合材料，分析市场机制有效运行需要具备的基本条件？ 换言之（如何使市场机制有效？） 拓展：教材深化——综合探究 P27 有为政府(看得见的手） 有效市场（看不见的手） A.加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境。 B.实现竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 A.坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。 B.调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权（放） C.完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制（管） D.全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。（服） 2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。 广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。（8分） ①通过落实国家政策，为居家社区养老服务提质扩容提供政策方向，推动养老服务行业朝着正确方向发展 ②该地政府坚持以人民为中心的发展思想，借助科技手段创新服务模式，满足了老人多样化的养老服务需求，提升养老服务现代化水平。 ③政府通过履行经济职能，实施财政政策，政府发放消费券刺激养老服务消费需求 ④政府履行市场监管职能，加强资金监管，保障了老人资金的安全有利于推动居家社区养老服务提质扩容 无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7亿件，销往全球20多个国家和地区，年成交额保持千亿元级规模，演绎了一个“无中生有”的故事。 改革开放东风“吹”来新潮流、新装备，商户们第一时间“嗅”到商机，及时以机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”，顺应并满足羊毛衫的市场需求。该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角一体化发展战略，推动羊毛衫产业从家庭作坊走向临空产业园、从“马路市场”走向集散中心加时尚古镇。企业和政府协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式；建设直播基地，打造从选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态圈……着力打造涵盖设计、原材料、生产、销售、配套服务等在内的完整产业链。 结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明该市羊毛衫产业是如何“无中生有”的。 ①开放：构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。推动产品贸易的全球化，扩大羊毛衫流通范围。 ②满足市场需求，提升市场竞争力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 ③政府通过提供政策支持，积极履行经济职能/宏观调控。为羊毛市场的发展创造良好的政策环境，跟进国家战略，助力羊毛产业的发展。 ④完善产业链，推动产业规模化、集群发展。打造多层次的销售网络，构建完善的产业链体系。 ⑤大力发展实体经济，促进产业结构的优化升级。该市创新模式，利用直播带货等方式，助力羊毛衫行业发展。 其余答案：如涉及创新、宏观调控、有效市场有为政府酌情给分 一边是用地紧张，好项目无法落地扩产；一边是大量土地厂房长期“沉睡”。面对这一制造业用地状况，某市政府出台了推进制造业用地改革的指导意见，基于用地亩均增加值、税收、能耗等指标对规模以上制造业企业进行亩均效益综合评价，评价结果分为优先支持(A类)、鼓励提质(B类)、转型升级(C类)和改造提升(D类)四类。 该市某船舶制造企业2021年至今一直被评为A类企业，按规定可获得相应税费减免。该企业累计享受研发费用税前加计扣除2186万元，其余税费减免500余万元。 某铸件企业通过数字化改造，打通设备、生产线、生产运营信息系统数据链，重塑生产管理流程，用地亩均效益提升近三成。通过综合评价，该企业评级从C类升格为B类，很快获批扩产用地。 某电缆公司将闲置厂房出租，拉低了亩均效益，被评为D类企业。在政府帮助引导下，通过整改清退、引进5G全连接工厂建设项目，公司税收贡献增长超过3000万元，被重新评为B类企业。 分析这一政策是如何促进该市制造业提质增效的。 1️⃣政府实施宏观经济政策，通过财政政策和货币政策给予先进制造业企业税费减免，鼓励企业加大研发力度，为制造业发展提供动力支持（资金支持） 2️⃣贯彻创新发展战略，支持企业数字化改造，帮助企业畅通产业链数据链，推动企业科学管理，实现制造业转型升级。 或促进企业转变经济发展方式，推动制造业转型升级。通过支持…材料放后面。 3️⃣有效市场和有为政府相结合。引导企业改造提升，推动制造业提质增效。 $